Тендер Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4, закупівля від УНІВЕРСИТЕТ МИТНОЇ СПРАВИ ТА ФІНАНСІВ, номер UA-2026-02-12-009619-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4 від УНІВЕРСИТЕТ МИТНОЇ СПРАВИ ТА ФІНАНСІВ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-02-12-009619-a
Id Tender	4f9319c1a79c4d7e927c2f637bce5375
План	UA-P-2026-02-12-012116-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	12.02.2026 14:31
Остання зміна	16.02.2026 17:53
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

570 620 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 4 днів 4 год. )

з 12.02.2026 14:29 до 21.02.2026 00:00

Залишилось 1 днів 4 год.

Період уточнень

з 12.02.2026 14:29

до 18.02.2026 00:00

Залишилось 1 днів 4 год.

Період оскарження

з 12.02.2026 14:29

до 18.02.2026 00:00

Період уточнень

з 12.02.2026 14:29 до 18.02.2026 00:00

Період оскарження

з 12.02.2026 14:29 до 18.02.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

570 620 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

570 620 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

2853,1

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

23.02.2026 15:53

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

49000, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, Володимира Вернадського, 2/4

Дата постачання по

16.03.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документ

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документ

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

12.02.2026 14:29

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

12.02.2026 14:29

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Значення, яке очікується

Українська

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.02.2026 14:29

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

16.02.2026 14:26

Оголошення про проведення закупівлі

Перелік змін.docx

16.02.2026 14:25

Додаток 1 ( кваліф. вимоги) зміни 16.02.docx

16.02.2026 14:25

Додаток 2 (технічні вимоги) зміни 16.02.docx

16.02.2026 14:25

Додаток 4 (перелік переможцю) технічна інвентаризація.docx

12.02.2026 14:30

ТД_послуги технічна інвентаризація.doc

12.02.2026 14:29

Додаток 1 ( кваліф. вимоги).docx

12.02.2026 14:29

Додаток 2 (технічні вимоги).docx

12.02.2026 14:29

Договір_техпаспорт__проєкт Вернадського.docx

12.02.2026 14:29

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Юлія Вікторівна

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380950290976

Замовник

ЄДРПОУ

39568620

Назва

УНІВЕРСИТЕТ МИТНОЇ СПРАВИ ТА ФІНАНСІВ

Повна назва

УНІВЕРСИТЕТ МИТНОЇ СПРАВИ ТА ФІНАНСІВ

Поштовий індекс

49000

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

місто Дніпро

Адреса

ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕРНАДСЬКОГО, 2/4

Звернення: За тендером : Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Просимо видалити вимогу щодо підпису акту огляду зі сторони замовника - дана вимога є дискримінаційною і є безліч рішень АМКУ з даного приводу - 100% на користь скаржника. Просимо видалити вимогу - Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Даний документ не несе ніякої корисної інформації, якої немає у витязі ЄДР. Проте займає певний час на отримання її з органів статистики. Замовники зазвичай вказують дану вимогу, у випадках, коли мають намір обмежити коло учасників (як і акт огляду з підписом замовника). Проте на сьогодні, органи статистики досить швидко надають дані відомості. В даному тендері вже збіглося 2 ризикові ознаки. В разі залишення вимоги щодо підпису замовника на акті огляду, ми розглянемо питання щодо оскарження даних вимог в АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 13.02.2026 17:56

Доброго дня, шановний учаснику процедури! У вимозі щодо проведення огляду об’єктів за конкретних умов даної закупівлі відсутні ознаки дискримінаційності, оскільки її включення до тендерної документації зумовлене виключно фактичними обставинами. У матеріалах останньої технічної інвентаризації, що перебувають у володінні замовника, відсутні повні відомості про площі об’єктів, проведення інвентаризації яких є предметом закупівлі. Відповідні відомості відсутні і у даних державної реєстрації майнових прав на відповідні об’єкти. Замовник позбавлений можливості визначити конкретний обсяг площ, інвентаризація яких замовляється. За таких обставин натурний огляд об’єктів, щодо яких передбачене надання послуги, є необхідною передумовою взяття зобов’язань із надання відповідної послуги. Замовник не має наміру жодним чином порушувати рівність умов щодо доступу до об’єктів для усіх учасників закупівлі. Щодо виключення вимоги про надання відомостей з ЄДРПОУ зауважуємо наступне. Замовник не вбачає дану вимогу дискримінаційною у зв’язку із відсутністю будь-яких організаційних або інституційних перешкод для учасників в одержанні відповідних відомостей про себе. Одночасно із цим, з метою запобігання перешкоджанню своєчасного проведення процедури закупівлі замовник погоджується виключити дану вимогу із змісту тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 16.02.2026 14:17

Тема: Вимога шодо усунення дискримінаційної вимоги за закупівлею - UA-2026-02-12-009619-a

Зміст: Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - УНІВЕРСИТЕТОМ МИТНОЇ СПРАВИ ТА ФІНАНСІВ було оголошено закупівлю - Відкриті торги з особливостями (UA-2026-02-12-009619-a): «Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4 (ДК 021:2015 71240000-2-Архітектурні, інженерні та планувальні послуги )». Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, створюють дискримінаційні умови, обмежують конкуренцію та порушують наше право брати участь у даних торгах (закупівлі) згідно встановленого законом порядку. Дискримінаційні умови, що обмежують конкуренцію: 1. Насамперед, це стосується вимоги Замовника відповідно до пункту 6 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: «6. Обов’язковим є візуальний огляд об`єкту технічної інвентаризації, до закінчення кінцевого строку подання пропозицій, з обов’язковим підписанням акту обстеження. У випадку відсутності у складі пропозиції підписаного обома сторонами акту обстеження об`єкту технічної інвентаризації - пропозиція підлягатиме відхиленню.» Порушені права: 1.1. Вважаємо, що дана ВИМОГА ПОРУШУЄ наше право брати участь у даних торгах (закупівлі) згідно встановленого законом порядку та ПОРУШУЄ право брати участь щонайменше УЧАСНИКІВ 24 областей України, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єктів для надання послуг з сертифікації енергетичної ефективності будівель, що потребує додаткових матеріальних витрат та часових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. 1.2. Відповідно до ч.2 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - замовники здійснюють публічні закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому Законом. Відповідно до статті 12 Закону - Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій / пропозицій під час проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій / пропозицій. ОГЛЯД ОБ'ЄКТІВ, УЧАСНИКОМ РАЗОМ ІЗ ЗАМОВНИКОМ або його представником ДО АУКЦІОНУ, ПРЯМО ПОРУШУЄ норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме приписи ст. 12 Закону в частині – «конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій / пропозицій» , адже замовник та учасник має право на електронне СПІЛКУВАННЯ ЛИШЕ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту, який підтверджує факт обстеження (огляду) об’єкта учасником. 1.3. КРІМ ТОГО, ФАКТ ВІДСУТНОСТІ УЧАСНИКА НА ОБ'ЄКТІ ДО АУКЦІОНУ, НЕ МАЄ ЖОДНОЇ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ. Проводячи «відкриті торги» замовник має керуватися приписами ст.23 Закону. Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону - тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищенаведені положення законодавства, вимога Тендерної документації про візуальний огляд об`єкту технічної інвентаризації, до закінчення кінцевого строку подання пропозицій, з обов’язковим підписанням акту обстеження (що є вимогою, що підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі), ГРУБО ПОРУШУЄ передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, окрім цього не може слугувати підтвердженням відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію та виключення вимоги щодо огляду об’єктів в цілому, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2026 10:48

Тема: Стосовно вимоги щодо підпису контролера

Зміст: Шановний замовнику, Відповідно до частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", звертаємо Вашу увагу на наявність у технічному завданні (п. 3.9) вимоги щодо підпису контролера із зазначенням серії та номера кваліфікаційного сертифіката. Доводимо до відома: Інструкція про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затверджена наказом Держкомбуду №127 від 24.05.2001, втратила чинність у зв'язку з набранням чинності Положенням про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженим постановою КМУ №488 від 19.06.2018. Положення №488 (чинна норма) у пункті 14 встановлює, що технічний паспорт підписується: виконавцем робіт (послуг) керівником суб'єкта господарювання, який проводив інвентаризацію Посада/функція "контролера" у чинному законодавстві не передбачена. Відповідно до статті 22 Закону "Про публічні закупівлі", технічна специфікація не повинна містити вимоги, що не відповідають предмету закупівлі або є дискримінаційними. Вимога щодо підпису неіснуючої посади є дискримінаційною та неможливою до виконання. Просимо: Внести зміни до п. 3.9 технічного завдання шляхом виключення вимоги щодо підпису контролера та зазначенням його кваліфікаційного сертифіката, приведення цього пункту у відповідність до вимог Положення №488.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2026 10:58

Тема: ЗВЕРНЕННЯ ЗА РОЗ'ЯСНЕННЯМИ щодо недостатності встановленого терміну надання послуг та неможливості виконання робіт трьома залученими виконавцями з поточним терміном до 16.03.2026.

Зміст: Відповідно до п. 8 розділу I технічних вимог встановлено: "Термін надання послуг до 16.03.2026 р." З урахуванням вимоги про обов'язкове залучення до виконання робіт трьох виконавців цей термін є ФІЗИЧНО НЕМОЖЛИВИМ ДО ДОТРИМАННЯ. ОБҐРУНТУВАННЯ 1. Фактичний строк виконання робіт складає менше 2 тижнів Кінцевий строк подання пропозицій — 20.02.2026. З урахуванням періоду оскаржень та внесення змін договір буде укладено не раніше 01.03.2026 (неділя). Встановлений термін завершення — 16.03.2026. Таким чином, фактичний строк виконання робіт становить не більше 15 календарних днів. 2. Додаткові витрати часу на залучення трьох виконавців На пошук та відбір трьох виконавців необхідно мінімум 5-7 днів. Узгодження умов трьох договорів субпідряду займе 3-5 днів. Підписання договорів, надання доступів, інструктаж та розподіл об'єктів між виконавцями — ще 2-3 дні. Всього на організаційні заходи потрібно не менше 10 днів. Отже, реальний строк безпосереднього виконання робіт трьома виконавцями становить не більше 5 днів, що є абсолютно недостатнім. 3. Обсяг робіт на одного виконавця Загальна площа об'єктів інвентаризації — 27 868,4 кв.м. При залученні трьох виконавців на кожного припадає близько 9 290 кв.м. За площею це мінімум 2-3 окремі будівлі на кожного виконавця. 4. Нормативні терміни Згідно зі Збірником норм часу на роботи з технічної інвентаризації, затвердженим наказом Держкомжитлокомунгоспу №198 від 21.11.2003, норми часу на виконання робіт такі: зовнішні обміри — 0,3-0,5 години на 1 м?, внутрішні обміри — 0,4-0,8 години на 1 м?, складання креслень — 0,2-0,4 години на 1 м?, виготовлення паспорта — 4-8 годин на об'єкт. Для обсягу 9 290 м? на одного виконавця загальний час робіт становить не менше 400-800 годин. З урахуванням паралельної роботи трьох виконавців реальний термін виконання складає мінімум 50-60 робочих днів. 5. Ризики недотримання терміну Неможливість якісного виконання робіт трьома виконавцями у стислі терміни. Порушення договорів із залученими виконавцями через неможливі строки. Відмова у державній реєстрації прав власності через недостовірність паспортів. Невиконання договірних зобов'язань та накладення штрафних санкцій. ПРАВОВІ ПІДСТАВИ Стаття 22 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлює, що технічна специфікація не повинна містити вимоги, що не відповідають предмету закупівлі або є дискримінаційними. Вимога виконати роботи обсягом 27 868 м? трьома виконавцями за 15 днів не відповідає предмету закупівлі, оскільки є фізично неможливою до виконання. Також вона є дискримінаційною, оскільки відсікає відповідальних учасників, які розуміють неможливість виконання, та створює ризики зриву закупівлі й нецільового використання бюджетних коштів. ВИМОГА Внести зміни до п. 8 розділу I технічних вимог та встановити: "Термін надання послуг до 30 квітня 2026 року" або не раніше ніж через 45 календарних днів з дати укладення договору з урахуванням необхідності залучення трьох виконавців.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2026 11:23

Тема: Щодо суперечності строків надання послуг у технічному завданні

Зміст: У технічному завданні до предмета закупівлі встановлено різні строки надання послуг, які між собою не узгоджуються, а саме: пунктом 3.1: передбачено виконання послуг у термін не пізніше 90 календарних днів з моменту направлення Виконавцю заявки; пунктом 8: визначено кінцевий строк надання послуг – до 16.03.2026 року. Зазначені умови є взаємовиключними. Наприклад, у разі направлення заявки 02.03.2026 року строк виконання відповідно до умови «90 календарних днів» спливатиме 30.05.2026 року, що виходить за межі встановленого кінцевого строку 16.03.2026 року. У зв’язку з викладеним просимо: 1. Надати офіційне роз’яснення щодо того, який саме строк є визначальним. 2. Внести зміни до технічного завдання з метою усунення внутрішньої суперечності та забезпечення чіткості умов закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2026 11:43

Тема: Щодо приведення технічної специфікації у відповідність до чинного законодавства

Зміст: У п. 3.1 технічного завдання Замовником передбачено виготовлення технічного паспорта «згідно з інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна». Фактично йдеться про Інструкцію №127, яка втратила чинність. Станом на сьогодні порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та вимоги до оформлення технічного паспорта визначені наказом Міністерство розвитку громад та територій України №488 від 28.10.2021 року. Отже, технічна специфікація містить посилання на нормативний акт, який не діє, що є неприпустимим при формуванні вимог до предмета закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що суперечать законодавству або обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Посилання на нормативний акт, що втратив чинність: створює правову невизначеність щодо порядку виконання послуг; допускає можливість довільного тлумачення умов закупівлі; фактично покладає на учасників обов’язок орієнтуватися на нечинне регулювання. Такі дії прямо порушують вимоги ч. 4 ст. 22 Закону та принцип правової визначеності умов закупівлі. У зв’язку з викладеним ВИМАГАЄМО: Невідкладно внести зміни до технічного завдання. Виключити посилання на нормативний акт, що втратив чинність. Перевикласти п. 3.1 із прямим посиланням на наказ №488 як чинний нормативно-правовий акт, що регулює порядок проведення технічної інвентаризації та оформлення технічного паспорта. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження з метою захисту порушених прав та інтересів.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2026 17:10

Звернення: За лотом №1 : Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4

Тема: щодо усунення дискримінаційної умови про обов’язковий візуальний огляд об’єкта

Зміст: Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкового проведення візуального огляду об’єкта технічної інвентаризації до закінчення строку подання пропозицій з обов’язковим підписанням акту обстеження, а у разі його відсутності — відхилення пропозиції. У відповідь на звернення Замовник обґрунтовує цю вимогу відсутністю повних відомостей про площі об’єкта та неможливістю визначення точного обсягу робіт. Водночас зазначене обґрунтування не усуває ознак дискримінаційності вимоги з огляду на таке. 1. Перекладення обов’язків Замовника на учасників Саме на Замовника покладається обов’язок визначити предмет закупівлі та його обсяг таким чином, щоб учасники могли сформувати пропозицію (ч. 2 ст. 22 Закону). Невизначеність площі та обсягу робіт не може усуватися шляхом покладення на учасників обов’язку особисто відвідувати об’єкт до подання пропозицій та залежати від волевиявлення Замовника щодо підписання акту. 2. Залежність участі від волі Замовника Вимога щодо обов’язкового підписання акту обстеження «обома сторонами» фактично: - ставить можливість участі у процедурі у залежність від дій Замовника; - створює ризик недопуску окремих учасників; - порушує принцип рівного ставлення. Учасник не може гарантувати отримання підпису Замовника до кінцевого строку подання пропозицій, що створює непропорційний бар’єр участі. 3. Порушення ч. 4 ст. 22 Закону Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників. Обов’язковий фізичний огляд із підписанням акту як умова допуску до аукціону: - обмежує участь суб’єктів з інших регіонів; - створює додаткові витрати до моменту визначення переможця; - є непропорційною меті закупівлі. 4. Наявність альтернативних правових механізмів Якщо Замовник не володіє повними даними про площі, він може: - передбачити орієнтовний обсяг робіт; - застосувати оплату за фактично виконаний обсяг; - передбачити уточнення обсягів після укладення договору. Жодна норма законодавства не зобов’язує учасників проходити попередній огляд як умову подання пропозиції. ВИМАГАЄМО: Виключити вимогу про обов’язковий візуальний огляд до подання пропозицій. У разі необхідності залишити огляд як право, а не обов’язок учасника. Виключити норму про відхилення пропозиції у разі відсутності підписаного акту.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2026 17:46

Тема: типові правові позиції Колегії АМКУ щодо усунення дискримінаційної умови про обов’язковий акт огляду об’єкта

Зміст: Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкового проведення візуального огляду об’єкта до закінчення строку подання пропозицій із підписанням акту обстеження обома сторонами та відхиленням пропозиції у разі його відсутності. Вказана умова не відповідає ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та усталеній практиці Колегії Антимонопольний комітет України. 1. Типові правові позиції Колегії АМКУ У численних рішеннях орган оскарження зазначає таке: - «Встановлення вимоги щодо обов’язкового попереднього огляду об’єкта закупівлі та надання у складі тендерної пропозиції акту огляду, підписаного замовником, обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі». - «Можливість участі у процедурі закупівлі не може ставитися у залежність від вчинення дій замовником або отримання від нього будь-яких підтверджень до моменту подання тендерної пропозиції». - «Вимога щодо надання акту огляду об’єкта, підписаного представником замовника, є такою, що створює дискреційні повноваження замовника щодо допуску учасників до участі у процедурі закупівлі». - «Огляд об’єкта може бути правом учасника, але не може встановлюватися як обов’язкова умова участі у процедурі закупівлі». Також Колегія послідовно наголошує, що: «Відсутність акту огляду не свідчить про невідповідність учасника кваліфікаційним критеріям або технічним вимогам». 2. Порушення принципів закупівель Встановлена вимога: - ставить участь у процедурі у залежність від дій Замовника (підписання акту); - створює непропорційні витрати до моменту визначення переможця; - обмежує конкуренцію, особливо для учасників з інших регіонів; - формує ризик вибіркового підходу. Фактично Замовник наділяє себе можливістю впливати на коло допущених учасників шляхом підписання або непідписання акту, що прямо суперечить принципу рівного ставлення. 3. Неприйнятність обґрунтування Замовника Посилання на відсутність повних даних щодо площ об’єкта не може бути підставою для встановлення дискримінаційної вимоги. Невизначеність обсягу робіт повинна усуватися шляхом: - встановлення орієнтовних показників; - передбачення механізму уточнення обсягів після укладення договору; - визначення ціни за одиницю виміру. Закон не передбачає можливості перекладення на учасника обов’язку погоджувати свою участь із Замовником до моменту подання пропозиції. ВИМАГАЄМО: Виключити вимогу щодо обов’язкового проведення огляду об’єкта до подання пропозицій. Виключити вимогу щодо обов’язкового підписання акту Замовником. Виключити положення про відхилення пропозиції у разі відсутності акту огляду.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2026 17:53