Тендер Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області, закупівля від СТАВИЩЕНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, номер UA-2026-02-11-013832-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області від СТАВИЩЕНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-02-11-013832-a
Id Tender	1e398534539a489a82a532db9a346381
План	UA-P-2026-02-10-005603-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	11.02.2026 16:25
Остання зміна	19.02.2026 17:40
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

507 341.72 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 3 днів 19 год. )

з 11.02.2026 16:23 до 24.02.2026 00:00

Залишилось 19 год. 38 хв.

Період уточнень

з 11.02.2026 16:23

до 21.02.2026 00:00

Залишилось 19 год. 38 хв.

Період оскарження

з 11.02.2026 16:23

до 21.02.2026 00:00

Період уточнень

з 11.02.2026 16:23 до 21.02.2026 00:00

Період оскарження

з 11.02.2026 16:23 до 21.02.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

507 341.72 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

507 341.72 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

2536,71

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

15 220

Аукціон

Cтарт аукціону

24.02.2026 14:20

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

09401, Україна, Київська область, селище Ставище, Цимбала Сергія, 35/1

Дата постачання по

15.09.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність у учасника обладнання та матеріально - технічної бази

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Для підтвердження наявності в Учасника ОМТБТ, Учасник надає в складі власної тендерної пропозиції довідку довільної форми про ОМТБТ, які буде використовувати в рамках надання послуг та які є необхідними для надання послуг, із зазначенням: назв ОМТБТ, їх кількості та правових підстав використання таких ОМТБТ. Для підтвердження наявності в Учасника власного ОМТБТ, зазначеного в довідці, Учасник у складі власної тендерної пропозиції надає: скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії оборотно-сальдової відомості складеної відповідно до вимог бухгалтерського обліку/видаткових накладних/договору (договорів) купівлі-продажу із відповідним актом (актами) передачі-приймання обладнання, або інші документи, що відповідно до чинного законодавства підтверджують право власності учасника на зазначені в довідці ОМТБТ. Для підтвердження наявності в Учасника орендованого (або такого, що знаходиться у користуванні на інших підставах) ОМТБТ, зазначеного в довідці, Учасник у складі власної тендерної пропозиції надає: скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії чинних договорів оренди/лізингу/суборенди або інших договорів користування у повному обсязі з відповідними актами приймання-передачі обладнання, або інші документи, що відповідно до чинного законодавства підтверджують право користування учасника на зазначені в довідці ОМТБТ. Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, надані згідно вимог тендерної документації мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції. У разі, якщо умовами наданого договору (або іншого документа) передбачено розголошення його відомостей з письмової згоди (дозволу) іншої сторони (іншої сторони договору), учасник надає таку письмову згоду (дозвіл). Учасник надає в складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження наявності наступного ОМТБТ: - комп’ютери – не менше 1 одиниці на кожного співробітника, залученого до надання послуг; -сканери високої роздільної здатності – не менше 1 одиниці; - ліцензоване програмне забезпечення для роботи з базами геопросторових даних у форматі *.gdb та/або *.gpkg та/або *.geojson та/або *.gml – не менше 1 одиниці; - ліцензоване програмне забезпечення для роботи із форматами файлів *.pdf – не менше 1 одиниці. Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються стосовно програмного забезпечення: ліцензії на таке програмне забезпечення та/або відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення. Для підтвердження відповідності Учасника п.7. ст. 1 Закону України «Про НІГД», п.38,39 Порядку функціонування НІГД (Постанова КМУ від 26.05.21 р. № 532), Порядку впровадження системи безпеки інформації в державних органах, на підприємствах, організаціях, в інформаційно-комунікаційних системах яких обробляється інформація, вимога щодо захисту якої встановлена законом та не становить державної таємниці (надалі – Порядок НД ТЗІ 3.6 -004-21), Учасником в складі власної тендерної пропозиції надається довідка в довільній формі про наявність в Учасника служби захисту інформації (із підтверджуючими документами відповідності Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України) або стосовно впровадженої на підприємстві Учасника системи безпеки інформації (разом із відповідним Положенням про систему безпеки інформації, що відповідає Порядку НД ТЗІ 3.6 -004-21), або щодо призначеної на підприємстві Учасника особи, на яку покладається забезпечення захисту інформації та контролю за ним (разом із відповідним Положенням про особу, на яку покладається забезпечення захисту інформації та контролю за ним, що відповідає Порядку НД ТЗІ 3.6 -004-21). Для підтвердження відповідності Учасника п. 28 Порядку функціонування НІГД, затвердженого Постановою КМУ від 26.05.2021 № 532, п. 5 Розділу 3 Технічних вимог та методів забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, затверджених Наказом Мінагрополітики від 10.11.2021 № 347, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надається класифікатор (або технічна специфікація на геопросторові дані) у вигляді каталогів класів геопросторових об’єктів та їх атрибутів, розроблені відповідно до національних стандартів ДСТУ ISO 19110:2017 та ДСТУ 8774:2018.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документи та інформація, що підтверджують наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (надалі – ПВК). Для підтвердження наявності в Учасника ПВК, Учасник надає в складі власної тендерної пропозиції довідку довільної форми про ПВК які будуть працювати над наданням послуг та які є необхідними для надання послуг, із зазначенням: ПІБ, посад, освіти, досвіду роботи за спеціальністю ПВК, в тому числі: не менше одного сертифікованого інженера-землевпорядника працевлаштованого в Учасника за основним місцем роботи. На підтвердження кваліфікації і досвіду зазначених в довідці ПВК, Учасник надає в складі власної тендерної пропозиції наступні документи: 1) щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-землевпорядника – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів: - кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника; - свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-землевпорядника (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк); - документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування/геодезія та землеустрій; - наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду). На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», Учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування своєї професійної відповідальності перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності), із зазначенням ідентифікатору даної закупівлі.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність у учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних предмету закупівлі договорів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документи та інформація, що підтверджують наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, Учасник надає в складі власної тендерної пропозиції довідку за формою відповідно до Таблиці 1 нижче. До зазначеної довідки Учасник надає в складі власної тендерної пропозиції копії засвідчених підписом уповноваженої особи Учасника та відбитком печатки Учасника (у разі її використання учасником) наступних документів: Виконаний аналогічний договір за предметом: розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами /лісосмугами (не менше ніж 1 договір) Для підтвердження виконання аналогічних договорів Учасник процедури закупівлі надає (окрім вказаного вище): скан-копії у кольоровому вигляді з оригіналу або належно завіреної копії зазначеного у довідці виконаного договору (договорів), включно зі всіма додатками/невід’ємними частинами до такого договору (договорів), актами виконаних робіт/послуг тощо, а також скан(скани) оригіналу або належно завіреного листа-відгуку та/або інформаційного листа щодо виконання такого договору (договорів) від замовника (замовників), вказаних у довідці.) згіднос Таблиці 1 пукту 2.3 Додатку 3 до Тендерної документації.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

4. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Учасник для підтвердження обсягу річного доходу (виручки) за 2024 рік повинен надати копії підтверджуючих документів*, а саме: - Баланс (форма №1) - Звіт про фінансові результати (форма №2) - Звіт про рух грошових коштів (форма №3) *Форми документів встановлені Наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73 Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності». У разі якщо учасник є суб’єктом малого підприємства, для підтвердження наявності фінансової спроможності, учасник надає: фінансові звіти малого підприємства в складі Балансу (форма №1-м) і Звіту про фінансові результати (форма №2-м) за 2024 рік; або фінансову звітність мікропідприємства (форми № 1-мс, 2-мс) за 2024 рік. - для фізичних осіб-підприємців – податкова декларація за 2024 рік. ** Зазначені вище документи надаються з відміткою про отримання органом статистики або квитанцією №2 у разі подання електронної звітності. Сума доходу (виручки) учасника, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника (форма №2, рядок 2000) за 2024 рік має бути не менше 99% очікуваної вартості цієї закупівлі. *У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. У випадку якщо учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність, він надає лист-роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти. Учасники, що працюють менше одного року, надають документи на підтвердження фінансової спроможності за період роботи (з дня державної реєстрації створення Учасника і до дня оголошення цієї процедури закупівлі включно). Учасники, які почали свою діяльність після останнього завершального звітного періоду для складання фінансової звітності та складають проміжну фінансову звітність, яка охоплює відповідний період (І квартал, перше півріччя, дев’ять місяців), мають надати передбачену вище фінансову звітність за кожний завершальний звітний період, встановлений для подання такої проміжної фінансової звітності, для якого встановлений граничний термін подання такої звітності до відповідних органів на дату оголошення цієї закупівлі вже минув. У випадку, якщо Учасником на законних підставах не складається чи не складалася уся частина передбаченої цією документацією для такого Учасника фінансової звітності, Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції лист із відповідними поясненнями.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії, у вигляді електронного документа, скріпленого кваліфікованим(и) електронним(и) підписом(ами) (КЕП) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності) з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Форма та зміст банківської гарантії обов'язково повинні відповідати вимогам Цивільного кодексу України; Постанови НБУ «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» від 15.12.2004 № 639; Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 № 2628 з врахуванням Особливостей.

Значення, яке очікується

3,0

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

11.02.2026 16:23

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

11.02.2026 16:23

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Значення, яке очікується

Українська

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2026 16:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

19.02.2026 17:40

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток_1_Тендерна_документація_нова_редакція.docx

19.02.2026 17:40

Додаток_2_Додаток_3_до_Тендерної документації.docx

19.02.2026 17:40

Додаток 3 - Перелік змін 1.docx

19.02.2026 17:40

Додаток 1 технічне завдання.docx

11.02.2026 16:23

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 2 проєкт договору.docx

11.02.2026 16:23

Проект договору

Додаток 3 перелік документів учасника.docx

11.02.2026 16:23

Додаток 4 перелік документів переможця.docx

11.02.2026 16:23

Тендерна документація.docx

11.02.2026 16:23

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Леся Ошийко

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380973402129

Сайт:

https://stav-gromada.gov.ua/

Замовник

ЄДРПОУ

04360913

Назва

СТАВИЩЕНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

Повна назва

СТАВИЩЕНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

Поштовий індекс

09401

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

селище Ставище

Адреса

ВУЛИЦЯ ЦИМБАЛА СЕРГІЯ, будинок 35/1

Тендер: UA-2026-02-11-013832-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-02-11-013832-a.a1

Дата:

15.02.2026 11:06

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Заголовок

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-11-013832-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

11.02.2026 року СТАВИЩЕНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА (далі-Замовник) опублікувала оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: «Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області» з очікуваною вартістю 507 341,72 грн з ПДВ (далі- Процедура закупівлі). В умовах тендерної документації по Процедурі закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-11-013832-a, наявні дискримінаційні, необґрунтовані та незаконні вимоги що обмежують участь Скаржника та інших потенційних учасників. У відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Аналогічна норма містить п. 56 Особливостей, а саме скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Скаржник бажає скористатись вказаним правом з огляду на встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи - викладені в наступному. Таблиця 1 № пп Посилання на вимогу тендерної документації Зміст вимоги яка встановлена Замовником в тендерній документації Опис порушення процедури закупівлі та дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та участь Скаржника в Процедурі закупівлі 1 П. 2.1. Додатку 3 до ТД - ліцензоване програмне забезпечення для роботи з базами геопросторових даних у форматі *.gdb та/або *.gpkg та/або *.geojson та/або *.gml – не менше 1 одиниці; - ліцензоване програмне забезпечення для роботи із форматами файлів *.pdf – не менше 1 одиниці. Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються стосовно програмного забезпечення: ліцензії на таке програмне забезпечення та/або відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення. Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226 (додаються як докази) не встановлено таких вимог до матеріально-технічної бази. Відповідно до п. 2.1. Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172 виконавець робіт повинен мати на праві власності чи інших законних підставах такі засоби обчислювальної та інформаційної техніки, технічні засоби, необхідні для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт: супутникові геодезичні ГНСС-приймачі, високоточні і точні електронні тахеометри, теодоліти та нівеліри, гравіметри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання робіт зі створення Державної геодезичної мережі, геодезичних мереж згущення, геодезичних мереж спеціального призначення, інженерно-геодезичних вишукувань; цифрові аерокамери, аерофотоапарати, прилади для обробки аерофільмів та друку фотографій, сканери високої роздільної здатності, аналітичні та цифрові фотограмметричні прилади, точні та технічної точності тахеометри (електронні), теодоліти та нівеліри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, кадастрових зйомок, топографічних робіт для забезпечення основи різних кадастрів; сканери високої роздільної здатності, обладнання для підготовки карт до видання, комп’ютери та спеціалізоване ліцензоване програмне забезпечення (геоінформаційні системи, система управління банком даних тощо) для виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах, робіт зі створення та ведення геоінформаційних систем, баз та банків даних. Даний перелік обладнання є вичерпним. І лише наявність цього обладнання є обов’язковою для виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт. Таким чином, вищезазначені нормативно-правові акти не містять вимог щодо наявності обладнання, яке вимагається Замовником у даному пункті. Тому не є обов’язковою наявність: - ліцензоване програмне забезпечення для роботи з базами геопросторових даних у форматі *.gdb та/або *.gpkg та/або *.geojson та/або *.gml не менше 1 одиниці; - ліцензоване програмне забезпечення для роботи із форматами файлів *.pdf – не менше 1 одиниці. Крім цього, вимога про те, що Учасник повинен мати ліцензійне програмне забезпечення для роботи із файлами виключно формату *.gdb та/або *.gpkg та/або *.geojson та/або *.gml, *.pdf є дискримінаційною. Особливо враховуючи те, що вищезазначене законодавство не містить таких вимог, як і не містить вимог стосовно підтвердження ліцензійності. Крім цього, вимоги щодо формату встановлені Замовником у даному пункті прямо суперечать Порядку надходження, ведення обліку, зберігання та використання матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України, їх валідації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 р. № 67, у п.2 якого визначено, що результати топографо-геодезичної і картографічної діяльності, що створені у вигляді наборів геопросторових даних подаються у вигляді бази даних GeoPackage GPKG/Geodatabase (GDB) та/або стандартизованого обмінного файлу GEOJSON/GML. Вимоги щодо формату встановлені Замовником у даному пункті суперечать також Постанові КМУ від 9 червня 2021 р. № 632, на яку посилається і сам Замовник і у якій встановлено, що комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території розробляється у формі електронного документа, що створюється у вигляді пакета файлів у форматах баз геоданих, що передаються у форматі File Geodatabase (GDB) або JavaScript Object Notation (GeoJSON). Тому незрозуміло, чому Учасник повинен мати ліцензійне програмне забезпечення для роботи із файлами виключно формату *.gdb та/або *.gpkg та/або *.geojson та/або *.gml, *.pdf. Особливо враховуючи те, що навіть відповідно до вимог технічного завдання Замовника Учасник не повинен надавати файли у цих форматах. По-перше, відповідно до пункту 2 Вимог до оформлення електронного документа, що містить відомості про результати топографо-геодезичних і картографічних робіт в електронній (цифровій) формі, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 року № 67, передбачено, що результати топографо-геодезичної і картографічної діяльності, що створені у вигляді наборів геопросторових даних, подаються у вигляді бази даних GeoPackage (GPKG)/Geodatabase (GDB) та/або стандартизованого обмінного файлу GeoJSON/GML. Таким чином, із системного тлумачення цієї норми випливає, що обов’язковим форматом передачі є саме GeoJSON або GML (тобто один із двох відкритих форматів). Формати GPKG або GDB у цьому контексті є додатковими і можуть застосовуватись за бажанням сторін або для зручності обробки, але не як єдино допустимий формат. Використання конструкції «та/або» у цьому пункті означає, що хоча допускається передача даних у кількох форматах одночасно, проте GeoJSON або GML є обов’язковими, а GPKG або GDB — факультативними. По-друге, Постанова Кабінету Міністрів України № 632 від 09.06.2021 року також не містить положення, яке дозволяло б Замовнику вимагати лише GDB. У пункті 1 цієї постанови чітко вказано, що електронний документ створюється у вигляді пакета файлів у форматах, що передаються у форматі File Geodatabase (GDB) або JavaScript Object Notation (GeoJSON). Використання сполучника «або» свідчить про альтернативний вибір, а не обов’язковість певного формату. Крім цього, взагалі може бути відсутній будь-який ліцензіар, у зв’язку з тим, що Учасник може використовувати зазначене програмне заперечення на умовах вільної публічної ліцензії, яка є загальнодоступним договором приєднання, що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на використання об’єкта авторського права та (або) суміжних прав певними способами на умовах, визначених ліцензією. Для її використання не видається ні ліцензія, ні довідка. Такі ліцензії використовує і Скаржник. І таким чином внаслідок такого використання в Учасників взагалі відсутня можливість і підстави отримати довідку від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора. Отже, вимога Замовника про наявність програмного забезпечення для роботи із файлами виключно формату *.gdb та/або *.gpkg та/або *.geojson та/або *.gml, *.pdf , є незаконною, оскільки: 1. Суперечить принципам добросовісної конкуренції, оскільки вимагає використання програмного забезпечення, яке є платним, комерційним, та недоступне для всіх суб’єктів ринку; 2. Ігнорує вимоги постанов Кабінету Міністрів України № 67 та № 632, які визначають можливість використання відкритих та вільних форматів; 3. Не є пропорційною меті закупівлі, оскільки не обґрунтовано технічною необхідністю виключне застосування зазначених форматів. Також вимога щодо наявності діцензійного програмного забезпечення в кількості не менше 1 одиниці є безпідставною і також, що не передбачена вимоги вищезазначеного законодавства. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Учасники, у яких відсутнє саме таке ліцензійне програмне забезпечення безпідставно позбавлені можливості участі у закупівлі. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 2 П. 2.1. Додатку 3 до ТД Для підтвердження відповідності Учасника п.7. ст. 1 Закону України «Про НІГД», п.38,39 Порядку функціонування НІГД (Постанова КМУ від 26.05.21 р. № 532), Порядку впровадження системи безпеки інформації в державних органах, на підприємствах, організаціях, в інформаційно-комунікаційних системах яких обробляється інформація, вимога щодо захисту якої встановлена законом та не становить державної таємниці (надалі – Порядок НД ТЗІ 3.6 -004-21), Учасником в складі власної тендерної пропозиції надається довідка в довільній формі про наявність в Учасника служби захисту інформації (із підтверджуючими документами відповідності Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України) або стосовно впровадженої на підприємстві Учасника системи безпеки інформації (разом із відповідним Положенням про систему безпеки інформації, що відповідає Порядку НД ТЗІ 3.6 -004-21), або щодо призначеної на підприємстві Учасника особи, на яку покладається забезпечення захисту інформації та контролю за ним (разом із відповідним Положенням про особу, на яку покладається забезпечення захисту інформації та контролю за ним, що відповідає Порядку НД ТЗІ 3.6 -004-21). Предметом закупівлі є «Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області». Даний предмет ніяким чином не стосується розроблення національної інфраструктури геопросторових даних. Відповідно до п.28 Порядку функціонування НІГД, затвердженого Постановою КМУ від 26.05.21 р. № 532 (додається як доказ), на який посилається Замовник, для досягнення сумісності геопросторових даних національної інфраструктури геопросторових даних виробництво і постачання наборів базових геопросторових даних повинно виконуватися з дотриманням Технічних вимог та методів забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, установлених Мінагрополітики. При цьому предметом закупівлі не є виробництво і постачання наборів базових геопросторових даних. Відповідно до п.5 Розділу 3 Технічних вимог та методів забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, затверджених Наказом Мінагрополітики від 10.11.21 року № 347 (додається як доказ) обов’язковою умовою для формування геопросторових даних НІГД суб’єктами, що здійснюють їх створення, є наявність класифікаторів у вигляді каталогів класів геопросторових об’єктів та їх атрибутів, розроблених з урахуванням положень національних стандартів ДСТУ ISO 19110:2017 та ДСТУ 8774:2018. При цьому предметом закупівлі не є формування геопросторових даних НІГД. Таким чином, Порядок функціонування НІГД, затверджений Постановою КМУ від 26.05.21 р. № 532 та Технічні вимоги та методи забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, затверджені Наказом Мінагрополітики від 10.11.21 року № 347 не поширюються на предмет закупівлі і жодним чином його не стосуються. Крім цього, Постанова Кабінету Міністрів України № 632 від 09.06.2021 року та наказ Мінрозгрому 22.02.2022 № 56 не передбачають застосування власного Положення про обов’язкове застосування Учасником в процесі виконання робіт власного класифікатору (класифікаторів) у вигляді каталогів класів геопросторових об’єктів та їх атрибутів (баз даних топографічної основи), розробленого відповідно до національних стандартів ДСТУ ISO 19110:2017 та ДСТУ 8774:2018. Оскільки Класифікатор затверджений Міністерством а саме наказом Мінрозгрому 22.02.2022 № 56. Відповідно до листа Мінрозгрому № 7561/30/ЗВГ-25 від 12.09.2025 Об’єкти місцевості та їх характеристики, зображені на картографічній основі, повинні відповідати класифікаторам інформації, яка відображається на топографічних картах та планах відповідних масштабів, або вимогам до топографічної карти/плану із спрощеним змістом, що встановлюються нормативно-технічною документацією у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 3 П. 2.1. Додатку 3 до ТД Для підтвердження відповідності Учасника п. 28 Порядку функціонування НІГД, затвердженого Постановою КМУ від 26.05.2021 № 532, п. 5 Розділу 3 Технічних вимог та методів забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, затверджених Наказом Мінагрополітики від 10.11.2021 № 347, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надається класифікатор (або технічна специфікація на геопросторові дані) у вигляді каталогів класів геопросторових об’єктів та їх атрибутів, розроблені відповідно до національних стандартів ДСТУ ISO 19110:2017 та ДСТУ 8774:2018 Предметом закупівлі є «Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області». Даний предмет ніяким чином не стосується розроблення національної інфраструктури геопросторових даних. Відповідно до п.28 Порядку функціонування НІГД, затвердженого Постановою КМУ від 26.05.21 р. № 532 (додається як доказ), на який посилається Замовник, для досягнення сумісності геопросторових даних національної інфраструктури геопросторових даних виробництво і постачання наборів базових геопросторових даних повинно виконуватися з дотриманням Технічних вимог та методів забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, установлених Мінагрополітики. При цьому предметом закупівлі не є виробництво і постачання наборів базових геопросторових даних. Відповідно до п.5 Розділу 3 Технічних вимог та методів забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, затверджених Наказом Мінагрополітики від 10.11.21 року № 347 (додається як доказ) обов’язковою умовою для формування геопросторових даних НІГД суб’єктами, що здійснюють їх створення, є наявність класифікаторів у вигляді каталогів класів геопросторових об’єктів та їх атрибутів, розроблених з урахуванням положень національних стандартів ДСТУ ISO 19110:2017 та ДСТУ 8774:2018. При цьому предметом закупівлі не є формування геопросторових даних НІГД. Таким чином, Порядок функціонування НІГД, затверджений Постановою КМУ від 26.05.21 р. № 532 та Технічні вимоги та методи забезпечення інтероперабельності і сумісності наборів геопросторових даних та геоінформаційних сервісів, затверджені Наказом Мінагрополітики від 10.11.21 року № 347 не поширюються на предмет закупівлі і жодним чином його не стосуються. Крім цього, Постанова Кабінету Міністрів України № 632 від 09.06.2021 року та наказ Мінрозгрому 22.02.2022 № 56 не передбачають застосування власного Положення про обов’язкове застосування Учасником в процесі виконання робіт власного класифікатору (класифікаторів) у вигляді каталогів класів геопросторових об’єктів та їх атрибутів (баз даних топографічної основи), розробленого відповідно до національних стандартів ДСТУ ISO 19110:2017 та ДСТУ 8774:2018. Оскільки Класифікатор затверджений Міністерством а саме наказом Мінрозгрому 22.02.2022 № 56. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 4 П. 2.2. Додатку 3 до ТД - документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування/геодезія та землеустрій; Замовник необґрунтовано вимагає від учасників надавати у складі тендерної пропозиції диплом про освіту спеціаліста або магістра стосовно інженера-землевпорядника. У нас є в штаті інженер-землевпорядник, який має вищу освіту за спеціальністю замлеустрою, але разом з цим у дипломі немає зазначено освітнього ступеня спеціаліста або магістра. Диплом надається як доказ. Чинне законодавство на час здобуття вищої освіти інженером-землевпорядником не виділяло освітніх ступенів «бакалавра», «спеціаліста», «магістра». Разом з цим маючи інженера-землевпорядника із вищою освітою за спеціальністю землеустрій ми позбавлені можливості взяти участь у закупівлі, оскільки цей диплом не містить зазначення освітнього ступеня спеціаліста або магістра із незалежних від Скаржника причин. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Замовник повинен був передбачити можливість надання стосовно інженера-землевпорядника диплома про вищу освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування/геодезія та землеустрій без виділення конкретних освітніх рівнів. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 5 П. 2.2. Додатку 3 до ТД На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», Учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування своєї професійної відповідальності перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності), із зазначенням ідентифікатору даної закупівлі. Замовник необґрунтовано вимагає від учасників надавати у складі тендерної пропозиції докази страхування професійної діяльності і більше того із зазначенням ідентифікатору даної закупівлі. Відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій» (додається як доказ), на який посилається Замовник, розробники документації із землеустрою зобов’язані страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами. Але на етапі подання пропозицій Скаржник є учасником за даною процедурою закупівлі, та не є виконавцем робіт/надавачем послуг за даною закупівлею, а відтак не є розробником документації із землеустрою. Лише після визнання Скаржника переможцем і укладення з ним договору він буде мати статус розробника документації із землеустрою по даній процедурі закупівлі. З огляду на вказане, учасниками за процедурою закупівлі можуть бути виключно учасники, які вже є виконавцем робіт/надавачем послуг за даною закупівлею, а відтак розробником документації із землеустрою, та відповідно вже мають в наявності договір страхування професійної діяльності або страховий поліс. Вищезазначені дискримінаційні вимоги також прямо суперечать Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогам до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогам до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226 (додаються як докази), оскільки даними нормативно-правовими актами не встановлено таких вимог до документації суб’єктів, які провадять діяльність, яка стосується предмету закупівлі. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 6 П. 2.3. Додатку 3 до ТД Виконаний аналогічний договір за предметом: розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами /лісосмугами (не менше ніж 1 договір) Предметом закупівлі є Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області. . Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому аналогічний договір - це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015) або договір, предмет якого аналогічний до предмету закупівлі. Відповідно від учасників Замовник має вимагати підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за кодом ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги. Скаржник для документального підтвердження вказаного надає договір згідно якого виконувались такі роботи. При цьому звертаємо увагу, що вимагається договір лише за таким предметом як: розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами /лісосмугами, що прямо суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та поняттю аналогічного договору. Такі вимоги є прямо дискримінаційними, звужують потенційне коло учасників внаслідок безпідставного звуження Замовником предмету договору. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, законні права та інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати із тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги. Разом із скаргою Скаржник надає документальне підтвердження/докази. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Докази

Пов'язаний документ

Докази за скаргою.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення на скаргу №UA-2026-02-11-013832-a.a1

Текст пояснення

Оскаржувана вимога Замовника відповідає чинному законодавству України та не порушує права та законні інтереси Скаржника

Дата публікації 19.02.2026 17:37

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення скарга.docx

19.02.2026 17:37

Тендерна документація..PDF

19.02.2026 17:37

Додаток_5_Ліцензія_на_програмне_забезпечення_Delta_Digitals.pdf

19.02.2026 17:37

Додаток 3 - Перелік змін 1.docx

19.02.2026 17:37

Пояснення.PDF

19.02.2026 17:37

Додаток_2_Додаток_3_до_Тендерної документації.docx

19.02.2026 17:37

Додаток_1_Тендерна_документація_нова_редакція.docx

19.02.2026 17:37

Додаток_4_рішення_від_27_11_2025_№_17650.pdf

19.02.2026 17:37

Автор: 41457747, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС"

65031, Україна, Одеська область, Одеса, ВУЛИЦЯ ПРОЦЕНКО, будинок 50, корпус 3, приміщення 3 Н

Дата розгляду:

25.02.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Додаток 3 перелік документів учасника.docx

14.02.2026 09:43

Скарга_на_умови_ТД_UA-2026-02-11-013832-a_базис.pdf

14.02.2026 09:43

Додаток 1 технічне завдання.docx

14.02.2026 09:43

Скарга_на_умови_ТД_UA-2026-02-11-013832-a_базис.docx

14.02.2026 09:43

Тендерна документація.docx

14.02.2026 09:43

Скарга_на_умови_ТД_UA-2026-02-11-013832-a_базис.pdf.p7s

14.02.2026 09:43

Докази за скаргою.pdf

14.02.2026 09:43

sign.p7s

14.02.2026 09:44

Рішення від 17.02.2026 №1747.pdf

17.02.2026 15:19

Звернення: За тендером : Послуги із розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що розташовані на території Ставищенської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області

Тема: Щодо кількості ділянок, які підлягають інвентаризації

Зміст: Доброго дня. Прохання повідомити, яка кількість ділянок підлягає інвентаризації при виконання даних послуг відповідно до технічного завдання.

Дата оприлюднення звернення: 12.02.2026 10:03

Добрий день, кількість земельних ділянок буде визначено під час проведення інвентаризації.

Дата оприлюднення відповіді: 12.02.2026 11:07

Тема: Щодо недискримінації учасників

Зміст: Шановний замовнику, переглянувши вимоги до учасників закупівлі, ми, як потенційні учасники не можемо погодитись з рядом вимог, і просимо внести зміни у Тендерну документацію, прибравши незаконні та дискримінаційні вимоги, а саме: 1. Надмірні вимоги до підтвердження аналогічних договорів Вимога: надання кольорових скан-копій повного договору з усіма додатками/невід’ємними частинами, актами виконаних робіт, а також обов’язкового листа-відгуку або інформаційного листа від замовника. Порушення: Вимога повного комплекту документів (включаючи конфіденційні додатки) та обов’язкового відгуку створює непропорційне адміністративне навантаження та ризик розкриття комерційної таємниці. Достатнім є довідка про досвід, копії основного договору, актів приймання-передачі. Аналогічні вимоги систематично визнаються порушеннями в практиці АМКУ. 2.Штучно звужене визначення аналогічного договору Вимога: «аналогічний договір за предметом: розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами / лісосмугами (не менше 1 договору)». Порушення: Методологія інвентаризації земель під полезахисними лісосмугами не має принципових відмінностей від інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, земель запасу чи інших категорій. Вимога саме такого вузького формулювання штучно обмежує коло учасників до одиниць організацій, які мають ідентичний досвід, порушуючи принцип конкуренції. 3. Надмірна вимога щодо ліцензованого ПЗ для роботи з .pdf Вимога: «ліцензоване програмне забезпечення для роботи із форматами файлів .pdf – не менше 1 одиниці» з обов’язковим наданням ліцензій та/або довідок від ліцензіара чи офіційного дистриб’ютора. Порушення: Робота з PDF (експорт, підпис, архівування) повністю забезпечується офіційними безкоштовними та відкритими інструментами (QGIS, LibreOffice, Inkscape тощо). Жоден нормативний акт у сфері землеустрою чи НІГД не вимагає саме комерційного ПЗ для PDF. Вимога ліцензій та довідок є непропорційною та дискримінаційною. 4.Вимога надавати готовий класифікатор геопросторових даних у складі тендерної пропозиції Вимога: надання класифікатора (або технічної специфікації) геопросторових даних за ДСТУ ISO 19110:2017 та ДСТУ 8774:2018 вже на етапі подання пропозиції. Порушення: Це вимога до результату виконання робіт, а не до кваліфікації учасника. Вона фактично виключає організації з відповідним досвідом, але без готового саме такого класифікатора. 5.Непропорційна та необґрунтована вимога щодо системи захисту інформації Вимога: надання довідки про службу захисту інформації (з підтвердженням Держспецзв’язку), або впроваджену систему безпеки інформації (з Положенням за НД ТЗІ 3.6-004-21), або призначену відповідальну особу (з Положенням). Порушення: Замовник посилається на п. 7 ст. 1 Закону про НІГД, який лише визначає поняття «держатель геопросторових даних», але не містить жодних вимог до виробника даних (виконавця робіт) щодо впровадження системи безпеки інформації, служби захисту чи призначеної особи. Основний обов’язок щодо захисту інформації згідно з п. 38–39 Постанови КМУ № 532 покладається саме на держателя (замовника), а не на виробника. Для разової інвентаризації земель вимога повноцінної системи чи служби є надмірною та непропорційною. Замовник не обґрунтував рівень захищеності даних та необхідність саме таких заходів.

Дата оприлюднення звернення: 12.02.2026 13:57

Добрий день. Дякуємо за Ваше запитання. Повідомляємо, що викладені у ньому зауваження прийняті до уваги. До тендерної документації буде внесено зміни з їх подальшим оприлюдненням в електронній системі закупівель.

Дата оприлюднення відповіді: 13.02.2026 10:23

Тема: Щодо дискримінаційних умов

Зміст: Доброго дня! У тендерній документації міститься вимога: «Учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування своєї професійної відповідальності перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності), із зазначенням ідентифікатору даної закупівлі". Зазначена вимога суперечить положенням ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», який дійсно встановлює обов’язок страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами. Проте, згідно законодавства, не передбачено жодної вимоги щодо зазначення ідентифікатора закупівлі у договорі страхування чи страховому полісі. Учасник не може до кожної закупівлі (яка має свій ідентифікатор) оформлювати договір страхування, це не є доцільним та необхідним. Зауважуємо, що дана вимога про обов’язкове зазначення ідентифікатора закупівлі у договорі страхування є необґрунтованою та створює дискримінаційні умови для учасників тендерної пропозиції. Просимо виключити дану дискримінаційну умову щодо наявності ідентифікатора закупівлі в договорах та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про землеустрій».

Дата оприлюднення звернення: 12.02.2026 17:15

Дата оприлюднення відповіді: 13.02.2026 10:23

Тема: Аналогічний договір

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, зокрема з вимогою п. 2.3 щодо надання виконаного аналогічного договору саме за предметом «розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами / лісосмугами (не менше ніж 1 договір)», вважаємо за необхідне звернутися з проханням переглянути зазначену умову. Відповідно до положень Закону України «Про землеустрій» та інших нормативно-правових актів у сфері земельних відносин, технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель розробляється за єдиним процедурним алгоритмом незалежно від категорії земель. Відмінності можуть стосуватися окремих вихідних даних або характеристик об’єкта, проте сам склад та зміст технічної документації, порядок її розроблення, погодження та внесення відомостей до Державного земельного кадастру є уніфікованими. Таким чином, досвід виконання робіт з інвентаризації земельних ділянок інших категорій (зокрема земель сільськогосподарського призначення, земель запасу, земель комунальної власності тощо) підтверджує наявність у суб’єкта господарювання необхідних професійних знань, матеріально-технічної бази та кваліфікованих спеціалістів для виконання аналогічних робіт. Встановлення вимоги щодо наявності досвіду виконання договору виключно щодо земель під полезахисними лісовими смугами суттєво звужує коло потенційних учасників та може обмежувати конкуренцію, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження аналогічного досвіду договорами з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок без обмеження їх конкретним видом (у тому числі земель сільськогосподарського призначення).

Дата оприлюднення звернення: 13.02.2026 11:23

Дата оприлюднення відповіді: 13.02.2026 11:49