Звернення:
За тендером : "Піщано - соляна суміш з піску та солі"
Тема:
Щодо назви товару
Зміст:
Шановний замовник, додатку №2 п 5.4. Ви просите надати довідку в довільній формі щодо виробника та країни-походження товарів цієї закупівлі (товарами даної закупівлі є сіль, пісок, піщано-соляна суміш). Але згідно плану закупівлі, згідно назви предмету закупівлі, самого додатку №2 та коду ДК до цієї закупівлі товаром є «Піщано - соляна суміш з піску та солі» (Код ДК 021:2015 - 24950000-8 - Спеціалізована хімічна продукція). Тобто один товар, а не декілька. Тоді чому Ви вимагаєте надати документи які підтверджують походження по декількох товарах?
Також просимо надати обґрунтовану відповідь чому Ви просите надати документи які підтверджують саме дилерські повноваження (сертифікат дилера або дилерський договір)? Якщо достатньо надати документи які підтверджують походження, тобто придбання договір поставки чи купівлі-продажу. Товар міг бути закуплений ще у 2025 році, а дилерські повноваження втратили чинність на 2026 рік. Замовник більше переймається за диллерські повноваження та правовідносини між учасником та виробником чи наявність товару в учасника та фактичну спроможність поставки товару?
Просимо усунути вищеописану невідповідність в частині назв товару та привести у відповідність підтвердження щодо походження товару шляхом внесення змін.
Дата оприлюднення звернення:
18.02.2026 18:59
Шановний учасник!
Дякуємо за Ваше звернення та уважне вивчення тендерної документації. Нижче надаємо відповіді на поставлені Вами питання щодо вимог пункту 5.4 додатка №2.
1. Щодо предмета закупівлі та підтвердження походження товарів (сіль, пісок, піщано-соляна суміш)
Предмет закупівлі визначено як один товар — «Піщано-соляна суміш з піску та солі» (код ДК 021:2015 — 24950000-8 «Спеціалізована хімічна продукція»). Це єдиний предмет, і ми не розглядаємо його як набір окремих товарів.
Вимога надати довідку (в довільній формі) щодо виробника та країни походження компонентів суміші (солі та піску) зумовлена наступним:
Піщано-соляна суміш є композитним антиожеледним матеріалом, ефективність та безпека якого безпосередньо залежить від якості та відповідності характеристик складових компонентів (зокрема, фракційний склад піску, чистота та хімічний склад технічної солі, відсутність шкідливих домішок).
Замовник зобов’язаний забезпечити належну якість товару відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням ризиків, пов’язаних з постачанням неякісних матеріалів (що може призвести до аварійних ситуацій на дорогах взимку).
Підтвердження походження саме компонентів є стандартною практикою в аналогічних закупівлях (антиожеледні суміші, сіль технічна, пісок для посипки) і дозволяє перевірити ланцюжок постачання та виключити використання невідповідної сировини.
Тому, навіть за умови єдиного коду ДК та назви предмета, учасник повинен надати інформацію про виробника/країну походження солі та піску, з яких виготовлено суміш (або з яких вона закуповується для змішування). Це не суперечить визначенню предмета закупівлі як одного товару.
2. Щодо вимоги підтвердження дилерських повноважень (сертифікат дилера або дилерський договір)
Вимога до документа, що підтверджує офіційні повноваження учасника від виробника (або уповноваженого постачальника) встановлена з метою:
Гарантувати, що учасник має доступ до товару належної якості та в необхідній кількості (наявність прямих або офіційних відносин з виробником/головним постачальником знижує ризики підміни товару, затримок або постачання неякісної партії).
Забезпечити реальну спроможність поставки в строки, визначені проєктом договору (особливо актуально в зимовий період, коли попит на суміш різко зростає).
Уникнути ситуацій, коли учасник пропонує товар, якого фактично немає на складі, або який був придбаний у посередників без належного контролю якості.
Достатність інших документів (договір поставки, накладна, паспорт якості тощо): Такі документи підтверджують факт придбання, але не гарантують, що учасник має стабільний доступ до товару саме від конкретного виробника/офіційного каналу. Дилерські документи (або аналогічні — лист-підтвердження від виробника про готовність поставляти, агентський договір тощо) саме це і демонструють.
3. Щодо внесення змін до тендерної документації
Наразі тендерна документація вважається обґрунтованою та такою, що відповідає чинному законодавству. Вимоги не є дискримінаційними, оскільки стосуються всіх учасників однаково та спрямовані на забезпечення якості та надійності поставки.
Якщо Ви вважаєте окремі вимоги надмірними або такими, що обмежують конкуренцію, Ви маєте право подати скаргу до Антимонопольного комітету України в установленому порядку (через систему ProZorro).
Водночас, якщо у Вас є конкретні пропозиції щодо уточнення формулювань (наприклад, заміна «дилерський договір» на «будь-який документ, що підтверджує повноваження або наявність товару»), ми готові розглянути їх у межах періоду уточнень та, за наявності обґрунтування, внести зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
19.02.2026 13:26