Звернення:
За тендером : Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Послуги з технічного обслуговування програмно-апаратного комплексу системи керування електронною чергою)
Тема:
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Зміст:
Шановні панове! Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі
«Послуги з технічного обслуговування програмно-апаратного комплексу системи керування електронною чергою», повідомляємо наступне.
У технічних вимогах тендерної документації міститься вимога щодо забезпечення безвідмовного функціонування програмно-апаратного комплексу системи керування електронною чергою, створеної з використанням комп’ютерної програми «Система керування чергою “SUO Q”», а також вимога щодо оновлення програмного забезпечення до версії SUO Q 3.2.0.314.
Зазначені вимоги фактично встановлюють пряму прив’язку до конкретного програмного забезпечення та його версії, що значно обмежує коло потенційних учасників та призводить до дискримінації інших виробників програмного забезпечення, які мають власні програмні продукти з аналогічним або ширшим функціоналом та здатні забезпечити належне виконання всіх вимог Замовника.
Повідомляємо, що наше підприємство є виробником власного програмного забезпечення для систем електронної черги, яке:
• забезпечує повноцінне функціонування програмно-апаратного комплексу системи керування електронною чергою;
• підтримує інсталяцію, відновлення та оновлення програмного забезпечення на терміналах реєстрації, центральному сервері та робочих місцях операторів;
• включає модулі Адміністратора, Менеджера, Оператора, Аналітики та модулі оцінювання якості обслуговування;
• забезпечує формування стандартних та індивідуальних звітів відповідно до вимог Замовника;
• дозволяє виконувати профілактичні, ремонтні та відновлювальні роботи обладнання із наданням підмінних складових частин.
Таким чином, функціональні та технічні потреби Замовника можуть бути повністю задоволені без використання конкретного програмного забезпечення «SUO Q», за умови відповідності програмного продукту вимогам технічного завдання.
Звертаємо увагу, що відповідно до:
- статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації, відкритості та максимальної економії бюджетних коштів;
- частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників;
- частини третьої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні специфікації не повинні містити посилань на конкретну торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження чи виробника, за винятком випадків, коли таке посилання є обґрунтованим, і при цьому обов’язково повинні використовуватися слова «або еквівалент».
Крім того, практика Антимонопольного комітету України як органу оскарження неодноразово підтверджує, що встановлення вимог щодо використання конкретного програмного забезпечення або його версії без можливості пропозиції еквіваленту визнається дискримінаційним та таким, що порушує принципи публічних закупівель.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
• виключити вимоги щодо використання конкретного програмного забезпечення «Система керування чергою “SUO Q”» та конкретної версії ПЗ;
• викласти технічні вимоги у функціональному вигляді з можливістю використання еквівалентного програмного забезпечення, що відповідає потребам Замовника.
Внесення зазначених змін сприятиме дотриманню принципів відкритості, добросовісної конкуренції та максимальної економії бюджетних коштів.
Дата оприлюднення звернення:
10.02.2026 12:32