Тендер 50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок, закупівля від ЦЕНТР ЗВ'ЯЗКУ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ, номер UA-2026-02-06-002898-a в системі Prozorro

Закупівля 50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок від ЦЕНТР ЗВ"ЯЗКУ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-02-06-002898-a
Id Tender	3e1491b4cba04833928d0d0695522dfd
План	UA-P-2026-02-06-001644-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	06.02.2026 13:00
Остання зміна	10.02.2026 18:00
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

247 463.58 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 3 днів 5 год. )

з 06.02.2026 12:59 до 14.02.2026 07:00

Завершено

Період уточнень

з 06.02.2026 12:59

до 11.02.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 06.02.2026 12:59

до 11.02.2026 00:00

Період уточнень

з 06.02.2026 12:59 до 11.02.2026 00:00

Період оскарження

з 06.02.2026 12:59 до 11.02.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

247 463.58 грн.

50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Назва предмета закупівлі

50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Очікувана вартість

247 463.58 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

2474,64

1,00 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

16.02.2026 11:22

Позиції закупівлі 3

Позиція : №1 4 (послуга)

Технічне обслуговування системи кондиціонування серверних приміщень Центру зв'язку та управління

Опис предмета закупівлі

Технічне обслуговування системи кондиціонування серверних приміщень Центру зв'язку та управління

Код ДК 021:2015

50730000-1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

08400, Україна, Київська область, Переяслав, вул. Богданова Олександра , буд. 11

Дата постачання по

30.11.2026 00:00

Позиція : №2 1 (послуга)

Технічне обслуговування (діагностика) Обладнання (Аварійне реагування)

Опис предмета закупівлі

Технічне обслуговування (діагностика) Обладнання (Аварійне реагування)

Код ДК 021:2015

50730000-1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

08400, Україна, Київська область, Переяслав, вул. Богданова Олександра , буд. 11

Дата постачання по

30.11.2026 00:00

Позиція : №3 1 (послуга)

Технічне обслуговування (діагностика) Обладнання (Екстрене аварійне реагування)

Опис предмета закупівлі

Технічне обслуговування (діагностика) Обладнання (Екстрене аварійне реагування)

Код ДК 021:2015

50730000-1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

08400, Україна, Київська область, Переяслав, вул. Богданова Олександра , буд. 11

Дата постачання по

30.11.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник надає не манше 2-х аналогічних договори за минулий період (з 01.01.2023 року) та документи, що підтвержують виконання цих договорів (акт наданих послуг/виконаних робіт). Аналогічним вважається договір за кодом ДК 021:2015 50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Договори, акти

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Довідка довільної форми про наявність обладнання та матеріально-технічної бази

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 12:57

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасниками надається довідка у довільній формі, з інформацією, що учасник має сертифікованого (-их) спеціаліста (-ів) (фахівця) щодо кондиціонерів, встановлених у Замовника та який (-і) буде (-уть) залучений (-і) під час надання послуги за договором і зазначати (П.І.Б., посада, дані діючого сертифікату) та на підтвердження – додати копію (-ї) діючого сертифіката на фахівця (-ів) щодо кондиціонерів, встановлених у Замовника.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

09.02.2026 16:49

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи лота

Технічні вимоги (8).docx

06.02.2026 10:50

Технічні специфікації

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Значення, яке очікується

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Значення, яке очікується

120

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

06.02.2026 10:51

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

09.02.2026 16:50

Оголошення про проведення закупівлі

Перелік змін.docx

09.02.2026 16:47

Тендерна документація

Тендерна документація зміни 09022026 .docx

09.02.2026 16:39

Тендерна документація

Тех вимоги скан.pdf

06.02.2026 12:57

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Технічні вимоги (8).docx

06.02.2026 12:53

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

проект договору (41).docx

06.02.2026 10:50

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

ДСНС ЦЗУ

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

380935280838

Замовник

ЄДРПОУ

33962437

Назва

ЦЕНТР ЗВ'ЯЗКУ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

Повна назва

ЦЕНТР ЗВ'ЯЗКУ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

Поштовий індекс

08400

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

Переяслав

Адреса

вул. Богданова Олександра , буд. 11

50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Тендер: UA-2026-02-06-002898-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-02-06-002898-a.c1

Дата:

10.02.2026 18:00

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Зміст:

ЦЕНТР ЗВ’ЯЗКУ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ оголосиd процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-02-06-002898-a. ПП «СПЕЦСЕРВІС» має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі. Відповідно до абзацу 1 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості, в тому числі встановлення дискримінаційних вимог до потенційних учасників процедури закупівлі з огляду на наступне. Фактичні обставини Згідно з пунктом 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Разом з тим, тендерна документація, затверджена рішенням Уповноваженою особи Замовника Оленою Савічевою від 09.02.2026 року, містить умови, що є дискримінаційними щодо учасників та обмежують участь в процедурі закупівлі. Звертаю увагу Комісії, скарга на умови тендерної документації подана у відповідний строк, встановлений пунктом 59 Особливостей, підстави для залишення скарги без розгляду згідно з пунктом 63 Особливостей – відсутні. Вважаю, що такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-06-002898-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Щодо дискримінаційних вимог тендерної документації Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Уважно проаналізувавши Тендерну документацію, Скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв’язку з наступним. Щодо вимоги наявності сертифікованого спеціаліста (фахівця) щодо кондиціонерів встановлених у Замовника та надання на підтвердження діючого сертифікату на фахівця щодо кондиціонерів встановлених у Замовника Додаток 2 до Тендерної документації Замовника «Технічні вимоги на обслуговування прецизійних кондиціонерів серверних приміщень Центру зв’язку та управління ДСНС України» містить вимогу щодо надання учасниками довідки у довільній формі, з інформацією, що учасник має сертифікованого (-их) спеціаліста (-ів) (фахівця) щодо кондиціонерів, встановлених у Замовника та який (-і) буде (-уть) залучений (-і) під час надання послуги за договором і зазначати (П.І.Б., посада, дані діючого сертифікату) та на підтвердження – додати копію (-ї) діючого сертифіката на фахівця (-ів) щодо кондиціонерів, встановлених у Замовника (ілюстрація - додається). Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з ч. 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Отже, Замовник вимагає від потенційних учасників підтвердити наявність: ? сертифікованого спеціаліста (фахівця) саме щодо кондиціонерів встановлених у Замовника; ? сертифіката на фахівця саме щодо кондиціонерів встановлених у Замовника. Зі свого боку, доводимо до відома Комісії, що Скаржник має фахівців, відповідної кваліфікації: 1. Горохов Олександр Миколайович. На підтвердження надаємо на розгляд Комісії: • Посвідчення № 2025/030-23 з Витягом з протоколу № 2025/030-Б засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року та Витягом з протоколу № 2025/030-Т засідання комісії з перевірки знань від 11 березня 2025 року (файл «Горохов О.М. – електрика.pdf» - додається до матеріалів скарги). • Посвідчення № 252Д-64-2025 з Витягом з Протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-63-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-59-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-60-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-61-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-62-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 253ОП-33-2025 з Витягом з протоколу № 81-253ОП-2025 від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-66-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-68-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-65-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-67-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року; посвідчення № 252Д-58-2025 з Витягом з протоколу № 81-252Д-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 11 березня 2025 року (файл «Горохов О.М.- НПАОП.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Посвідчення № 117-1-2024 з Витягом з протоколу № 117 засідання кваліфікаційної комісії від 20 листопада 2024 року (файл «Горохов О.М. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Посвідчення № 18-1-2024 з Витягом з протоколу № 18 засідання кваліфікаційної комісії від 23 лютого 2024 року (файл «Горохов О.М. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Посвідчення № 8-59-2025 з Витягом з протоколу № 8-П засідання комісії з перевірки знань з питань пожежної безпеки від 03 березня 2025 року (файл «Горохов О.М. - пожежна безпека.pdf» - додається до матеріалів скарги). 2. Ручій Сергій Віталійович. На підтвердження надаємо на розгляд Комісії: • Посвідчення № 18-4-2024 з Витягом з протоколу № 18 засідання кваліфікаційної комісії від 23 лютого 2024 року (файл «Ручій С.В. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції та кондиціювання.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Посвідчення № 20-1-2024 з Витягом з протоколу № 20 засідання кваліфікаційної комісії від 23 лютого 2024 року (файл «Ручій С.В. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Витяг з протоколу № 89-Е засідання комісії з перевірки знань правил технічної експлуатації електроустановок споживачів від 26 листопада 2025 року; Витяг з протоколу № 89-25 засідання комісії з перевірки знань правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів від 26 листопада 2025 року з посвідченням № 89-25/39 (файл «Ручій, Удовиченко - електрика.pdf» - додається до матеріалів скарги) • Витяг з протоколу № 90-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 26.11.2025 року з посвідченням № 90-25/59 (файл «Ручій, Удовиченко - НПАОП.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Витяг з протоколу № 86-П засідання комісії з перевірки знань з питань пожежної безпеки від 12 листопада 2025 року з посвідченням № 86-74-2025 (файл «Ручій, Удовиченко - пожежна безпека.pdf» - додається до матеріалів скарги). 3. Удовиченко Костянтин Володимирович. На підтвердження надаємо на розгляд Комісії: • Посвідчення № 18-5-2024 з Витягом з протоколу № 18 засідання кваліфікаційної комісії від 23 лютого 2024 року (файл «Удовиченко К.В. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Посвідчення № 20-2-2024 з Витягом з протоколу № 20 засідання кваліфікаційної комісії від 23 лютого 2024 року (файл «Удовиченко К.В. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Витяг з протоколу № 89-Е засідання комісії з перевірки знань правил технічної експлуатації електроустановок споживачів від 26 листопада 2025 року; Витяг з протоколу № 89-25 засідання комісії з перевірки знань правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів від 26 листопада 2025 року з посвідченням № 89-25/69 (файл «Ручій, Удовиченко - електрика.pdf» - додається до матеріалів скарги) • Витяг з протоколу № 90-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 26.11.2025 року з посвідченням № 90-25/69 (файл «Ручій, Удовиченко - НПАОП.pdf» - додається до матеріалів скарги); • Витяг з протоколу № 86-П засідання комісії з перевірки знань з питань пожежної безпеки від 12 листопада 2025 року з посвідченням № 86-76-2025 (файл «Ручій, Удовиченко - пожежна безпека.pdf» - додається до матеріалів скарги). Таким чином, Скаржник має фахівців, які в свою чергу мають право, досвід та відповідну кваліфікацію для надання послуг, що є предметом закупівлі. Проте, Замовник в чинній редакції тендерної документації обмежив Скаржника в праві брати участь у закупівлі та звузив потенційне коло учасників виключно до тих суб’єктів господарювання, які зможуть підтвердити наявність сертифікованого спеціаліста (фахівця) саме щодо кондиціонерів встановлених у Замовника та сертифіката на фахівця саме щодо кондиціонерів встановлених у Замовника. Звертаємо увагу Комісії, що Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП «СПЕЦСЕРВІС», як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має фахівців, які мають право та можливість надати передбачені послуги. Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з ч. 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушує права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників. Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Для Скаржника, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі. Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

4. Файл «Горохов О.М. – електрика.pdf».

Пов'язаний документ

Горохов О.М. - електрика.pdf

Доказ №2

Назва доказу

5. Файл «Горохов О.М.- НПАОП.pdf».

Пов'язаний документ

Горохов О.М. - НПАОП.pdf

Доказ №3

Назва доказу

6. Файл «Горохов О.М. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf».

Пов'язаний документ

Горохов О.М. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf

Доказ №4

Назва доказу

7. Файл «Горохов О.М. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції.pdf».

Пов'язаний документ

Горохов О.М. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції.pdf

Доказ №5

Назва доказу

8. Файл «Горохов О.М. - пожежна безпека.pdf».

Пов'язаний документ

Горохов О.М. - пожежна безпека.pdf

Доказ №6

Назва доказу

9. Файл «Ручій С.В. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції та кондиціювання.pdf».

Пов'язаний документ

Ручій С.В. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції та кондиціювання.pdf

Доказ №7

Назва доказу

10. Файл «Ручій С.В. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf».

Пов'язаний документ

Ручій С.В. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf

Доказ №8

Назва доказу

11. Файл «Ручій, Удовиченко - електрика.pdf».

Пов'язаний документ

Ручій, Удовиченко - електрика.pdf

Доказ №9

Назва доказу

12. Файл «Ручій, Удовиченко - НПАОП.pdf».

Пов'язаний документ

Ручій, Удовиченко - НПАОП.pdf

Доказ №10

Назва доказу

13. Файл «Ручій, Удовиченко - пожежна безпека.pdf».

Пов'язаний документ

Ручій, Удовиченко - пожежна безпека.pdf

Доказ №11

Назва доказу

14. Файл «Удовиченко К.В. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції.pdf».

Пов'язаний документ

Удовиченко К.В. - слюсар з ремонту та обслуговування систем вентиляції.pdf

Доказ №12

Назва доказу

15. Файл «Удовиченко К.В. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf».

Пов'язаний документ

Удовиченко К.В. - монтажник устаткування холодильних установок.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПП «СПЕЦСЕРВІС» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: 50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-02-06-002898-a. 3) Зобов’язати Замовника – ЦЕНТР ЗВ’ЯЗКУ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.

Автор: 30518990, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС"

03143, Україна, Київська область, Київ, вул. Лебедєва Академіка, будинок 1, корпус 6, офіс 33/1

Документи

Скарга_Спецсервіс_UA-2026-02-06-002898-a.docx

10.02.2026 17:31