Звернення:
За тендером : Капуста білоголова свіжа, Морква свіжа, Буряк столовий, Цибуля ріпчаста свіжа
Тема:
Внесення змін до Оголошення
Зміст:
Шановний Замовнику!
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі встановлено вимогу додаток 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»: У складі тендерної пропозиції необхідно надати : 4. учасник (уповноважена особа) не був стороною в судовому процесі проти Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, військових частин, в якому судове рішення, яке набрало законної сили, ухвалене не на його користь.
Зазначена вимога є такою, що суперечить вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель, порушує принципи здійснення закупівель та є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників.
В Оголошенні зазначено, що військова частина Т0940 здійснює закупівлю із використанням електронної системи закупівель в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості № 1275). Терміни, які використовуються в цьому оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі.
Відповідно до ЗУ Про публічні закупівлі стаття 14 частина 13 передбачено:
13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) частина 8 передбачено:
Державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Згідно вказаних нормативних актів встановлено вичерпний перелік підстав для відхилення пропозиції учасників.
Разом з тим, встановлена Замовником вимога (додаток 1 пункт 4) щодо відсутності у учасника судових спорів із зазначеними органами фактично означає автоматичне відхилення учасників, які були стороною у таких судових процесах, незалежно від відповідності їхніх пропозицій усім умовам оголошення та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, дана вимога створює додаткову, не передбачену законодавством, підставу для відхилення пропозицій учасників.
Звертаємо увагу, що Замовник не є законодавчим органом та не наділений повноваженнями самостійно встановлювати додаткові підстави для відхилення пропозицій учасників.
Крім того, Учасник може бути стороною в судовому процесі проти Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, військових частин В ЯКОСТІ ПОЗИВАЧА задля реалізації його конституційного права на судовий захист. Наявність або результат таких судових спорів жодним чином не свідчить його неспроможність виконати умови договору про закупівлю або про невідповідність пропозиції учасника вимогам до предмета закупівлі.
Встановлення зазначеної умови порушує законодавство у сфері публічних закупівель, принципи добросовісної конкуренції, рівного та недискримінаційного ставлення до учасників, а також призводить до безпідставного обмеження кола потенційних учасників процедури закупівлі.
У зв’язку з викладеним, просимо виключити вимогу пункту 4 додатку 1 Оголошення щодо відсутності у учасника судових процесів із Міністерством оборони України, Генеральним штабом Збройних Сил України, органами військового управління та військовими частинами з оголошення про проведення спрощеної закупівлі та привести умови закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства.
У разі невиключення зазначеної умови залишаємо за собою право звернутися до відповідних контролюючих органів зі скаргою на умови проведення даної закупівлі.
З повагою,
Учасник процедури закупівлі
Дата оприлюднення звернення:
10.02.2026 14:56
Доброго дня шановний Учасник, дана вимога зазначена як ознака ризиковості. Ваше звернення прийнято, найближчим часом інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть виправлені.
Дата оприлюднення відповіді:
11.02.2026 11:14