Звернення:
За тендером : Обслуговування мереж системи відеоспостереження спеціалізованою організацією в м.Синельникове Дніпропетровської області
Тема:
про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Зміст:
Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі, вважаємо, що окремі її вимоги не відповідають нормам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель та є такими, що обмежують конкуренцію і дискримінують потенційних учасників.
Суть порушення
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання:
«Сканованих оригіналів аналогічного договору з усіма додатками до нього саме за 2025 рік, листа-відгуку до договору, а також сканованих оригіналів актів виконаних робіт (послуг). Аналогічним договором вважається договір на надання послуг з обслуговування мереж системи відеоспостереження спеціалізованою організацією за кодом ДК 021:2015 50340000-0».
Обґрунтування невідповідності законодавству
Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено принципи здійснення закупівель, зокрема:
добросовісна конкуренція серед учасників;
недискримінація учасників;
пропорційність.
Встановлення вимоги щодо наявності аналогічного договору виключно за 2025 рік є безпідставним обмеженням, оскільки штучно звужує коло потенційних учасників, які мають релевантний досвід виконання аналогічних договорів у 2023–2024 роках або раніше.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право Замовника вимагати підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, без встановлення обмежень щодо конкретного року їх виконання, якщо такі обмеження не є об’єктивно необхідними та не обґрунтовані предметом закупівлі.
Частина четверта статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо забороняє включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Практика Антимонопольного комітету України неодноразово підтверджує, що вимога щодо аналогічного договору за конкретний рік без належного технічного чи економічного обґрунтування визнається дискримінаційною.
Вимога Учасника
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2026-02-05-008842-a.
Викласти вимогу щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів без обмеження конкретним роком (2025), наприклад:
«аналогічний договір, виконаний протягом останніх ___ років».
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України та принципів недискримінації учасників.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України для захисту порушених прав та законних інтересів
Дата оприлюднення звернення:
06.02.2026 16:25
Дякуємо за зауваження, зміни будуть внесені.
Дата оприлюднення відповіді:
09.02.2026 08:37