Звернення:
За тендером : Сосиски, сардельки
Тема:
Щодо усунення дискримінаційної вимоги в тендерній документації
Зміст:
Шановний замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією, повідомляємо про наявність у ній вимоги, яка має ознаки дискримінаційної та такої, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».
Зокрема, Замовником встановлено вимогу наступного змісту:
«15.7. Учаснику закупівлі надати інформаційну довідку в довільній формі про те, що:
…..-Учасник (уповноважена особа) не був стороною в судовому процесі проти Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, військових частин, в якому судове рішення, яке набрало законної сили, ухвалене не на його користь…».
Вважаємо зазначену вимогу необґрунтованою та дискримінаційною, виходячи з такого:
1. Законодавством України не передбачено як кваліфікаційний критерій або підставу для відмови в участі у процедурі закупівлі факт участі суб’єкта господарювання або його уповноваженої особи у судових спорах із конкретними державними органами, незалежно від результату таких спорів.
2. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
- недискримінації учасників;
- добросовісної конкуренції;
- рівного ставлення до всіх учасників.
Встановлення заборони на участь у процедурі закупівлі для осіб, які реалізовували своє конституційне право на судовий захист (стаття 55 Конституції України), прямо суперечить зазначеним принципам.
3. Факт програшу в судовому процесі не свідчить про недобросовісність, неналежну ділову репутацію чи неспроможність Учасника виконати договір про закупівлю та жодним чином не пов’язаний з предметом закупівлі.
4. Така вимога безпідставно звужує коло потенційних учасників, створює переваги для окремих суб’єктів та може розцінюватися як обмеження конкуренції, що не допускається законодавством у сфері публічних закупівель.
З огляду на викладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
усунути з тендерної документації вимогу щодо відсутності у Учасника (уповноваженої особи) судових процесів проти Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління чи військових частин, у яких судове рішення ухвалене не на користь Учасника, як таку, що є дискримінаційною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Дата оприлюднення звернення:
09.02.2026 17:21
Шановний Учаснику, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
Вимога щодо надання інформаційної довідки встановлена з метою реалізації права Замовника на перевірку надійності, добросовісності та ділової репутації потенційного постачальника (виконавця). Зважаючи на те, що закупівля стосуються оборонної сфери, Замовник повинен володіти повною інформацією про досвід взаємодії Учасника з Міністерством оборони України, Генеральним штабом Збройних Сил України, органами військового управління, військовими частинами.
Замовник наголошує, що оскаржувана вимога передбачає надання інформаційної довідки про стан судових спорів, а не встановлює імперативну заборону на участь у закупівлі. Сама по собі наявність судового процесу або рішення, прийнятого не на користь Учасника, не є підставою для автоматичного відхилення пропозиції Учасника.
Замовник не обмежує право Учасника на подання пропозиції та не дискримінує його за ознакою участі у судових процесах.
Інформація про невиконання або неналежне виконання Учасником попередніх контрактів з Міністерством оборони України, Генеральним штабом Збройних Сил України, органами військового управління, військовими частинами, що підтверджено судовим рішенням, дозволяє Замовнику виявити та оцінити можливі ризики.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що згідно п. 3 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник може зазначати в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі іншу інформацію, яку він вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, вимога п. 15.7 оголошення відповідає чинному законодавству, спрямована на забезпечення прозорості та оцінку ризиків, не суперечить принципам публічних закупівель і не є дискримінаційною, у зв’язку з чим Замовник не планує вносити зміни до оголошення.
Дата оприлюднення відповіді:
10.02.2026 17:12