Звернення:
За тендером : Передпроєктні роботи з виконання візуального та інструментального обстеження конструкцій крана та будівельних конструкцій турбінного відділення №1 та турбінного відділення №2.
Тема:
Дискримінаційні вимоги до учасників
Зміст:
Інформуємо Замовника про те, що у відповідності до п. 1.6 від учасників вимагається наступне:
Допуск до виконання особливих робіт: довідка (складена в довільній формі) за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника із зазначенням списку персоналу, який має діючий допуск до виконання особливих робіт (із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, діючої категорії допуску, дати висновку органу СБУ за результатами спецперевірки, номеру та дати наказу про надання допуску), отриманий згідно з вимогами Постанови КМУ “Про затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання? від 25.12.1997 № 1471, Закону України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку? і Закону України “Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання?, та буде залучений до виконання робіт в межах зон обмеження доступу. Допуск персоналу учасника має бути наданий підприємством, що є учасником процедури закупівлі. До списку обов’язково включати керівника підприємства, який має діючий допуск до виконання особливих робіт (із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, діючої категорії допуску, дати висновку органу СБУ за результатами спецперевірки, номеру та дати наказу про надання допуску, а також назву підприємства чи організації, якою надано допуск)?
Враховуючи, що потенційний учасник не має відповідного дозволу, буду не справедливо позбавляти його права на участь у тендері. Відповідний дозвіл Учасник зможе отримати за відповідним порядком на стадії почтаку робіт, які роблять усі контрагенти, що працюють на атомних об'єктам.
Таким чином, просимо внести зміни до умов тендерної документації щодо вимоги у період подачі тендерної пропозиції та кваліфікації надававати учасникам відповідний дозвіл, шляхом видалення такої вимоги до учасників і прописати, що такий дозвіл переможець торгів має оформити до моменту початку виконання робіт.
Дякую!
Дата оприлюднення звернення:
05.02.2026 10:00
«Виконання робіт на об’єктах, які знаходяться в межах зон обмеження доступу філії «ВП РАЕС», належать до особливих робіт. Відповідно до Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання» від 25 грудня 1997 року № 1471 (далі – Постанова 1471) до особливих робіт належать роботи, які неможливо виконати без доступу до місць, де діють обмеження. Виконання особливих робіт можливе виключно за умови наявності у персоналу допуску до виконання особливих робіт (далі – допуск), отриманого в порядку, передбаченому Постановою 1471 та Законом України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку».
Окремо звертаємо Вашу увагу, що відповідно до пункту 9 Постанови 1471, виконання особливих робіт без допуску відповідної категорії забороняється.
Для забезпечення досягнення цілей фізичного захисту та синхронізації його з діючим законодавством України у сфері державних закупівель, вкрай важливо забезпечити нормативно-правове врегулювання можливості оформлення допуску до виконання особливих робіт працівникам підрядних організацій самостійно до фактичного укладання договору на виконання таких робіт на підставі проведеної спеціальної перевірки. На даний час термін протягом якого може тривати процедура оформлення допуску для громадян України обмежений 2 місяцями. Час на розробку, погодження і затвердження «Переліку посад…» з практики складає близько 1 місяця. При цьому на даний час «Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою КМУ від 25.12.1997р. № 1471 (зі змінами) встановлена черговість оформлення допуску – спочатку керівнику організації, а потім працівникам контрагента.
Такий порядок визначає загальну тривалість первинного оформлення допуску не менш як 5 місяців з моменту укладання договору.
Кінцевий термін виконання робіт з обстеження 30.06.2026.»
Дата оприлюднення відповіді:
06.02.2026 08:42