Звернення:
За тендером : Нове будівництво системи відеонагляду за адресою: м. Житомир, вул. Андріївська, 29
Тема:
Усунення порушень у тендерній документації
Зміст:
До Тендерної документації (ТД) встановлено вимогу: «Учасник має обов’язково підтвердити наявність не менше двох працівників, що пройшли навчання з питань охорони праці щодо виконання робіт на висоті, у тому числі верхолазних робіт...».
Вивчивши Технічне завдання (Додаток 3.1 «Локальні кошториси»), повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, технічно необґрунтованою та такою, що суперечить чинним нормативно-правовим актам з охорони праці (НПАОП), з огляду на наступне:
У Локальному кошторисі № 02-001-002 на монтаж світлодіодних прожекторів (п. 12) Замовником чітко визначено механізм виконання робіт, а саме використання наступної техніки:
КБМ203-901 — Підіймачі гідравлічні, висота підйому 8 м;
КБМ203-1080 — Підіймачі щоглові будівельні.
Відповідно до НПАОП 0.00-1.15-07 (Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті), верхолазними вважаються роботи, що виконуються на висоті понад 5 метрів, де основним засобом запобігання падінню є запобіжний пояс [п. 1.2.3].
Оскільки Замовник сам передбачив у кошторисі використання гідравлічних підіймачів (люльок), працівники виконують роботи з огородженої платформи (кошика), що класифікується як «роботи на висоті», а не «верхолазні роботи». Вимога про наявність навчання саме з «верхолазних робіт» для осіб, які працюватимуть у підіймачах, є професійною некомпетентністю або умисним створенням бар'єрів для учасників.
Предмет закупівлі — монтаж відеоспостереження та освітлення. Більшість обладнання (камери, реєстратори, комутатори) монтується всередині приміщень або на висоті до 4-5 метрів. Встановлення вимоги щодо вузькоспеціалізованого «верхолазного» допуску для робіт, де передбачена спецтехніка, штучно відсікає коло професійних монтажних організацій, що є прямим порушенням принципів недискримінації учасників (ст. 5 Закону).
Вимога про «верхолазні роботи» не корелюється з технологічним процесом, описаним у вашому ж кошторисі. Для виконання робіт за даним ТЗ достатньо мати навчання за загальним курсом «Охорона праці під час виконання робіт на висоті» (без примітки «верхолазні»).
ВИМАГАЄМО: Внести зміни до Тендерної документації, а саме виключити фразу «у тому числі верхолазних робіт», оскільки характер робіт згідно з Додатком 3.1 передбачає використання підіймачів, а не верхолазного спорядження.
У разі відмови ми залишаємо за собою право оскаржити ці дії в АМКУ. Нагадуємо, що практика АМКУ у подібних справах (невідповідність ТЗ та кваліфікаційних вимог) є однозначною — Замовника зобов’яжуть прибрати дискримінаційну вимогу, а процедура буде затягнута.
Дата оприлюднення звернення:
06.02.2026 02:22
Зауваження враховані, відповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
Дата оприлюднення відповіді:
11.02.2026 14:38