Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до п.п. 1, 3 Загальних положень Постанови № 1178 здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, проводиться відповідно до Закону з урахуванням норм Постанови № 1178.
Пунктом 13 Постанови № 1178 встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
З метою належного забезпечення функціонування університету виникає необхідність укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії для потреб учбових корпусів та адміністративно-господарських будівель університету у кількості: послуги з розподілу електричної енергії – 350 000 кВт*год. на загальну очікувану вартість закупівлі – 1 299 445,00 грн., з ПДВ.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1740) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об`єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з рішенням засідання НКРЕКП від 13.11.2018 № 1434 АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством). Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-Р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025) та Реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-yaki-provadyat-gospodarsku-diyalnist-u-sferi-energetiki) внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку надання послуг з розподілу електричної енергії на території діяльності – Чернігівська область, в т.ч. за адресами точок комерційного обліку об’єктів НУ «Чернігівська політехніка».
Враховуючи вищевикладене, договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії для потреб об’єктів НУ «Чернігівська політехніка» може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, тому згідно абзацу 4 частини 5 пункту 13 Постанови № 1178 з причини документально підтвердженої відсутності конкуренції з технічних причин прийнято рішення придбання послуг з розподілу електричної енергії здійснити шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).
Absence of competition for technical reasons, which must be documented by the customer
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Обґрунтування звіту:
Шаблон договору:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з розподілу електричної енергії
Код ДК 021:2015
65310000-9 -
Розподіл електричної енергії
Кількість
350 000
Одиниця виміру
Кіловат-година
Адреса постачання
14013, Україна, Чернігівська область, м.Чернігів, м.Чернігів вул. Гетьмана Полуботка,53, вул.Шевченка,30а, вул. Шевченка,48а, вул. пр.Миру,13, Чернігівська область, Ріпкинський р-н,смт. Любеч, вул.Красна площа,18, Чернігівська область,смт. Седнів,вул.Козацька,15