Тендер ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” –50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією), закупівля від Відділ освіти,культури,молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, номер UA-2026-01-30-008263-a в системі Prozorro

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, із зазначенням найменування, кількості та підстави користування (власне/залучене). 1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/ володіння/користування тощо відповідним майном. Матеріально-технічна база має відповідати умовам, визначеним в п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. Замовником допускається надання учасниками приладів, що повною мірою виконують функції зазначених у п.16 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. 1.3. Учасник підтверджує наявність власного або залученого пульта централізованого спостереження (програми передавання тривожних сповіщень та/або устаткування та/або пультове обладнання та/або устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень та/або примірник програми пульта спостереження тощо) копіями підтверджуючих документів (копія договору купівлі – продажу та/або копія видаткової накладної та/або договір оренди та/або копія договору надання послуг/ та/або актом прийому – передачі тощо).

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Довідка МТБ.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2, 3 Документи МТБ.pdf.p7s

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

2.1. Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В довідці зазначити інформацію про ПІБ, посаду, досвід роботи, кваліфікацію, освіту працівників. В довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі та яка має підтвердити спроможність Учасника здійснити виконання умов договору, підтвердити наявність: - керівника робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія»; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю «Пожежна безпека») не менше п’яти років (надати скан-копію диплому, трудової книжки/послужного списку). - інженера (інженера зв’язку) або начальника центра приймання тривожних сповіщень або особи, яка виконує його обов’язки на підприємстві Учасника, який має вищу освіту відповідно до п. 23 Постанови КМУ «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 р. №852 (надати диплом); - не менше двох електромонтерів охоронно – пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажників радіоелектричної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду (надати диплом/посвідчення/свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації тощо, яке підтверджує кваліфікацію та розряд); - не менше одного налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальника контрольно – вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду (надати диплом/посвідчення/свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації тощо, яке підтверджує кваліфікацію та розряд); - не менше чотирьох диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень (надати посвідчення/диплом/свідоцтво). 2.2. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати: копії трудових книжок (або витяги з трудових книжок) таких працівників із записами про прийом на роботу або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників (разом з повідомленнями ДПІ про прийняття працівника на роботу) або цивільно – правові договори.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4 довідка працівники.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5 накази.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4.1 кваліфікація працівників.pdf.p7s

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

4. Наявність фінансової спроможності

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання (акти виконаних робіт/наданих послуг) *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір на закупівлю послуги з технічного обслуговування пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням/системи оповіщення або систем протипожежного захисту..

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

6 аналогічнии? договір.pdf.p7s

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Копія «Балансу», копія «Звіту про фінансові результати» та копія «Звіту про рух грошових коштів» за звітний період 2024 року або за останній звітний період (у разі подання звітності до завершення допустимого кінцевого строку подання фінансової звітності, визначеного Постановою КМУ від 28 лютого 2000 р. № 419) з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді). Копія фінансової звітності за 2024 рік або за останній звітний період повинна підтверджувати, що на кінець звітного періоду в Учасника наявні необоротні активи, а також, що обсяг річного доходу (виручки) становив не менше 100% очікуваної вартості закупівлі. Фізичні особи – підприємці надають копію податкової декларації за 2024 рік або за останній звітний період з відміткою органу статистики (або копію квитанції про підтвердження подачі декларації в електронному вигляді). У випадку, якщо Учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність, він надає лист – роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

7 Фін звітність 2024.pdf.p7s

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Відділ освіти,культури,молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_7d8b94f18d5a43f98436cf825f29ead9_c04cefa1bfd248cd964730e10e2aacdc.yaml

Тип документа

Дата публікації

10.02.2026 13:15

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

04.02.2026 14:49

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

30.01.2026 13:08

Назва документа

1 Тендерна документація 2026 зміни 04.02.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

04.02.2026 14:45

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 1 1 до ТД технічна специфікація зміни 04.02.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

04.02.2026 14:45

Дії

Назва документа

Перелік_змін_до_тендерної_документації 04.02.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

04.02.2026 14:45

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ внес змін (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

04.02.2026 14:45

Дії

Назва документа

1 Тендерна документація 2026.docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 13:03

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 1 1 до ТД технічна специфікація.docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 13:03

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 1 до ТД документи учасника.docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 13:03

Дії

Назва документа

Додаток 2 1 цінові пропозиція.docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 13:03

Дії

Назва документа

Додаток 2 до ТД док переможця.docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 13:03

Дії

Назва документа

Додаток 3 проект договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

30.01.2026 13:03

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Катерина Устенко

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380967045450

Замовник

ЄДРПОУ:

43915488

Назва:

Повна назва:

Відділ освіти,культури,молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області

Поштовий індекс:

67452

Країна:

Україна

Область або регіон:

Одеська область

Населений пункт:

смт Лиманське

Адреса:

вул. Центральна, 79

Кваліфікація

Лот № 1 ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” –50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією) Статус - відмінено результати

241 889.06 (грн.)

ТОВ "СПАС"

Період вимог/скарг з 16.02.2026 17:17 по 22.02.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 10.02.2026 13:15 по 18.02.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.02.2026 17:17

Дії

Назва документа

Протокол відхилення пропозиції ТОВ СПАС.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.02.2026 17:00

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

10.02.2026 13:15

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Створено:

10.02.2026 13:15

Надати до:

12.02.2026 00:00

368 000 (грн.)

Період розгляду тендерної пропозиції з 16.02.2026 17:17 по 24.02.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Документи кваліфікації

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

16.02.2026 17:17

Дії

241 889.06 (грн.)

ТОВ "СПАС"

Період вимог/скарг з 27.03.2026 15:11 по 02.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 25.03.2026 15:25 по 02.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

27.03.2026 15:11

Дії

Назва документа

протокол відхилення пропозиції ТОВ СПАС (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

27.03.2026 14:49

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

25.03.2026 15:25

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

Створено:

25.03.2026 15:25

Надати до:

27.03.2026 00:00

368 000 (грн.)

Період вимог/скарг з 30.03.2026 12:02 по 05.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 27.03.2026 15:11 по 04.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

30.03.2026 12:02

Дії

Назва документа

Протокол відхилення пропозиції ТОВ ПС ПРАЙД.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.03.2026 10:34

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

27.03.2026 15:11

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ»

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.01.2026 13:03

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

369 000 (грн.)

Період вимог/скарг з 31.03.2026 17:38 по 06.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 30.03.2026 12:02 по 07.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

31.03.2026 17:38

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

31.03.2026 17:38

Дії

Назва документа

прот перем.бслуг пож. сигн (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

31.03.2026 16:40

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

30.03.2026 12:02

Дії

Договір

UA-2026-01-30-008263-a-b1

Підписаний і діє

Номер:

Ціна договору:

369 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

21.04.2026

Ціна договору без ПДВ:

307 500 грн.

Строк дії договору з:

21.04.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

90 послуга

послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією

Номенклатура:

послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	5	робочі	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Відділ освіти,культури,молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області

Повна назва:

Відділ освіти,культури,молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

43915488

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ»

Повна назва:

ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ»

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

41962557

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 11:32

Дії

Назва документа

договір 93.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 11:31

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-04-20-000080

Дата створення проекту:

20.04.2026 15:28

Статус:

завершено

Дата публікації моніторингу:

20.04.2026 16:49

Дата публікації висновку про результати:

30.04.2026 13:57

Дата завершення усунення порушень:

06.05.2026 00:00

Дата завершення моніторингу:

12.05.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Дані автоматичних індикаторів ризиків

Етапи закупівельного процесу:

Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 50) 545-51-92

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40477150

Назва:

ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Одеса

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 20.04.2026 м. Одеса № 93 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 20.04.2026 № 93 Витяг з Переліку процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/ або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 17 UA-2026-01-30-008263-a 30.01.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

20.04.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

20.04.2026 16:49

Дії

Висновок про результати моніторингу

Не виявлено порушення

Типи порушень:

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 30 квітня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.01.2026 № 32, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольними рішеннями уповноваженої особи Замовника від 04.02.2026 № 48, перелік змін до тендерної документації, оприлюднений в електронній системі закупівель 04.02.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Спас» (далі – ТОВ «Спас»), товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежна служба «Прайд», товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежні охоронні системи», скарги ТОВ «Спас» до процедури закупівлі за номерами ID: UA-2026-01-30-008263-a.c1, UA-2026-01-30-008263-a.b2, UA-2026-01-30-008263-a.b3, які оприлюднені в електронній системі закупівель 21.02.2026, 01.04.2026, 04.04.2026, рішення Комісії як органу оскарження від 03.03.2026 № 2422-р/пк-пз, від 10.04.2026 № 4296 -р/пк-пз, від 14.04.2026 № 4406-р/пк-пз, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 16.02.2026 № 65, від 27.03.2026 № 112, від 30.03.2026 № 113, від 31.03.2026 № 114, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 31.03.2026, договір від 21.04.2026 № 93 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 21.04.2026 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.04.2026, пояснення та документи Замовника, отримані 23.04.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії як органу оскарження, не здійснювався.

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:

Дата висновку:

30.04.2026 00:00

Дата публікації:

30.04.2026 13:57

Документи висновку

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 13:57

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснення

Зміст

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів). 1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, комерційні пропозиції від потенційних учасників тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 21.04.2026 16:29

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 25.04.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 16:30

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Пояснення на запит

Зміст

Відділом освіти, культури, молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області 30 січня 2026 року було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом: ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”- 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-30-008263-a) 20 квітня 2026 року Південним офісом Держаудитслужби було розпочато моніторинг зазначеної процедури закупівлі та опубліковано рішення про початок моніторингу. 21 квітня 2026 року Південним офісом Держаудитслужби було розміщено запит щодо надання пояснень (інформації та документів): 1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, комерційні пропозиції від потенційних учасників тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення: 1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості, бюджетного призначення та технічних і якісних характеристик предмета закупівлі. Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації. З урахуванням зазначеного Замовник здійснював вказані вище заходи, запит інформації та аналіз існуючих послуг на ринку. Підтвердженням є комерційні пропозиції потенційних учасників, скан-копії яких надаються до цієї відповіді. На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником було затверджено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі та розміщено на https://limanskasr.gov.ua/documents/obgruntuvannya-tekhnichnykh-ta-yakisnykh-kharakterystyk-dk-0212015-yedynyy-zakupivelnyy-slovnyk-0

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 23.04.2026 13:01

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Комерційна пропозиція ТОВ ВБ СТРАЖ.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 13:01

Дії

Назва документа

КП Лиманське.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 13:02

Дії

Назва документа

пояснення ДАСУ.docx

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 13:02

Дії

Назва документа

пояснення.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 13:02

Дії

Назва документа

Пропозиція для Лиманське.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 13:02

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 13:03

Дії

Тендер: UA-2026-01-30-008263-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” –50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією)

UA-2026-01-30-008263-a.c1

Дата:

21.02.2026 19:47

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на відхилення пропозиції

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-30-008263-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.3.5 розділу 3 додатку 1 до тендерної документації: вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та підпис та печатку інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком № 1.1 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В локальному(-их) кошторисі(-ах) обов’язково вказується коефіцієнт до витрат усіх ресурсів, який повинен відповідати кількості місяців обслуговування систем протипожежного захисту відповідно до Плану – графіку, який міститься в Додатку 2 до технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації. Відомість ресурсів до локального кошторису, локальний кошторис та дефектний акт надаються на кожний об’єкт Замовника окремо. У розрахунку вартості послуг Учасники повинні врахувати вартість послуг з технічного обслуговування за системами протипожежного захисту та вартість послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту. Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній у форматі imd або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником. У складі тендерної пропозиції надано кошторисний розрахунок у формі інформаційної моделі (файл: 123_(П).imd) та у сканкопіях (файл:Кошторис Лиманська.pdf). Варто зазначити, що Замовник не зазначив, яким саме чином Учасники повинні враховувати вартість послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту, окремим розрахунком, всередині кожного кошторису або іншим чином. Скаржником враховані послуги зі спостерігання за системами протипожежного захисту у складі: Локальний кошторис №02-01-01 Відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання п. 9; Відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) Перелiк нарахувань: Коефiцiєнт до витрат усiх ресурсiв = 10 9 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1. шлейф 1 142,88 142,88 __-__ - 142,88 142,88 __-__ - 3,9000 - 3,90 - а також у інших кошторисах: Локальний кошторис №02-02-01 Відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання п. 9; Локальний кошторис №02-03-01 Відділ 3. Система централізованого пожежного спостерігання п. 28; Локальний кошторис №02-04-01 Відділ 3. Система централізованого пожежного спостерігання п. 24; Локальний кошторис №02-05-01 Відділ 3. Система централізованого пожежного спостерігання п. 24; Локальний кошторис №02-06-01 Відділ 3. Система централізованого пожежного спостерігання п. 28; Локальний кошторис №02-07-01 Відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання п. 15; Локальний кошторис №02-08-01 Відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання п. 15; Локальний кошторис №02-09-01 Відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання п. 15. Скаржником надано локальний кошторис на будівельні роботи № 02-05-01, в якому послуги «Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад» надаються раз на три роки, замість щорічного їх надання. У додатку 1.1 до тендерної документації, додаток 1 до технічних вимог, РЕГЛАМЕНТ, п. 2.2.3 Замовник вимагає виконати «Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад» у кількості – 1 раз за весь період виконання договору. Учасник у Локальному кошторисі №02-05-01, Відділ 2. Системи керування евакуюванням, п. 22 пропонує виконати цю послугу у кількості – 1 перевіряння. № Види послуг, що надаються, елементи і вузли системи Періодичність (кількість обслуговувань на рік) 2.2.2 Контроль та перевірка працездатності системи оповіщення в режимах «Пожежа» та «Несправність» шляхом імітації спрацювання сповіщувачів та порушень електричних мереж, що з’єднують джерело повідомлення з оповіщувачами, а саме: - спрацювання світлових індикаторів «Пожежа» або «Несправність» на приладі джерела повідомлення; - спрацювання світлових та звукових оповіщувачів об’єкта, що захищається; - якість повідомлень, що передаються (написи на світлових табло повинні легко читатися, а мовні повідомлення бути достатньої гучності та виразності); - можливість зупинки передавання оповіщення; - відповідність номера оповіщення про евакуацію номеру зони об’єкта від якого надійшов сигнал про пожежу. Щорічно (1) 2.2.3 Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад. Щорічно (1) Роздiл 4. Раз на 3 роки 22 ПЖ2-49 Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад. перевір. 1 4,03 4,03 __-__ - 4,03 4,03 __-__ - 0,1100 - 0,11 - Термін виконання договору до кінця року, до кінця року буде здійснено 1 перевірку, тому вимоги тендерної документації в цій частині виконані в повній мірі без порушень. Замовник не довів, що оформлення тендерної документації в такий спосіб впливає на зміст тендерної пропозиції. Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №65 від 16.02.2026 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.

Докази

Назва доказу

протокол відхилення ТОВ "Спас"

Пов'язаний документ

Протокол_відхилення_пропозиціі?_ТОВ_СПАС (2).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАС" та всі наступні рішення.

Пояснення пункту скарги

інформація про резолютивну частину рішення від 03.03.2026 № 2422.pdf

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ на скаргу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАС" щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, по процедурі закупівлі «ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією)»

Текст пояснення

Скаржник 21.02.2026 року подав скаргу № 3 від 21.02.2026 року до комісії Антимонопольного комітету України про те, що він не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення своєї тендерної пропозиції.
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне.
1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 3.5 Додатку 1 до тендерної документації вимагалося: «Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та підпис та печатку інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком № 1.1 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В локальному(-их) кошторисі(-ах) обов’язково вказується коефіцієнт до витрат усіх ресурсів, який повинен відповідати кількості місяців обслуговування систем протипожежного захисту відповідно до Плану – графіку, який міститься в Додатку 2 до технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації. Відомість ресурсів до локального кошторису, локальний кошторис та дефектний акт надаються на кожний об’єкт Замовника окремо. У розрахунку вартості послуг Учасники повинні врахувати вартість послуг з технічного обслуговування за системами протипожежного захисту та вартість послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту.
Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній у форматі imd або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.».
В Додатку 1.1 до тендерної документації міститься інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, технічна специфікація.
На виконання даної вимоги тендерної документації Скаржником надано відомості ресурсів до локального кошторису на кожний заклад окремо, дефектний акт на кожний заклад окремо, пояснювальна записка, договірна ціна, розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн., локальний кошторис на будівельні роботи на кожний заклад окремо, підсумкова відомість ресурсів.
В наданому розрахунку вартості послуг відсутня вартість послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту.
Щодо твердження Скаржника про те, що ним враховані послуги зі спостерігання за системами протипожежного захисту в локальному кошторисі у Відділі 2. Система централізованого пожежного спостерігання повідомляємо, що відповідно до Регламенту на послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією) в закладах освіти Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на 2026 рік, що міститься в Додатку 1 до технічних вимог Додатку 1.1 до тендерної документації, система централізованого пожежного спостерігання відносить до послуг з технічного обслуговування, а не спостереження за системами протипожежного захисту.
Крім того, в локальному кошторисі № 02-01-01 в п. 9 Відділу 2. Система централізованого пожежного спостерігання вказано: «ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП) – 1 шлейф», що говорить про здійснення технічного обслуговування даної системи, а не спостерігання, а також зазначена кількість 1 шлейф не підтверджує здійснення послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту, до яких відноситься система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням та система централізованого пожежного спостерігання.
Таким чином, Скаржник не довів, що система централізованого пожежного спостерігання, яка відноситься до систем протипожежного захисту, які підлягають обслуговуванню і є послугами зі спостерігання за системами протипожежного захисту, до яких відноситься система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням та система централізованого пожежного спостерігання.
В наданому Скаржником локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-05-01 на КЗ ЗСО «Степовий ліцей» Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області 67542, Одеська обл., Роздільнянський р-н., с. Степове, вул. Чернишова, 14 у Відділі 2. Системи керування евакуюванням зазначена наступна інформація:
- Розділ 3. Щорічно:
21. ПЖ2-49. Контроль та перевірка працездатності системи оповіщення в режимах «Пожежа» та «Несправність» шляхом імітації спрацювання сповіщувачів та порушень електричних мереж, що з’єднують джерело повідомлення з оповіщувачами, а саме: - спрацювання світлових індикаторів «Пожежа» або «Несправність» на приладі джерела повідомлення; - спрацювання світлових та звукових оповіщувачів об’єкта, що захищається; - якість повідомлень, що передаються (написи на світлових табло повинні легко читатися, а мовні повідомлення бути достатньої гучності та виразності); - можливість зупинки передавання оповіщення; - відповідність номера оповіщення про евакуацію номеру зони об’єкта від якого надійшов сигнал про пожежу – 1 перевір.;
Розділ 4. Раз на три роки:
22. ПЖ2-49. Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад – 1 перевір.;
23. ПЖ2-69. Вимірювання значення електричного опору ізоляції між електрично не з’єднаними струмопровідними частинами приладів, що входять до складу системи оповіщення, а також між ними та їх корпусами на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад – 1 вимір.
В той час як в Регламенті (Додаток 1 до технічних вимог Додатку 1.1 до тендерної документації) щодо системи керування евакуюванням зазначено наступну інформацію:
2.2.2. Контроль та перевірка працездатності системи оповіщення в режимах «Пожежа» та «Несправність» шляхом імітації спрацювання сповіщувачів та порушень електричних мереж, що з’єднують джерело повідомлення з оповіщувачами, а саме:
- спрацювання світлових індикаторів «Пожежа» або «Несправність» на приладі джерела повідомлення;
- спрацювання світлових та звукових оповіщувачів об’єкта, що захищається;
- якість повідомлень, що передаються (написи на світлових табло повинні легко читатися, а мовні повідомлення бути достатньої гучності та виразності);
- можливість зупинки передавання оповіщення;
- відповідність номера оповіщення про евакуацію номеру зони об’єкта від якого надійшов сигнал про пожежу – щорічно;
2.2.3. Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад – щорічно;
2.3. Додаткові послуги
2.3.1. Вимірювання значення електричного опору ізоляції між електрично не з’єднаними струмопровідними частинами приладів, що входять до складу системи оповіщення, а також між ними та їх корпусами на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад – за необхідністю, раз на три роки.
Отже, Учасником надано локальний кошторис на будівельні роботи № 02-05-01, в якому послуги «Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад» надаються раз на три роки, замість щорічного їх надання.
Крім того зазначаємо, що в локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-05-01 щодо послуги «Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад» зазначено виконання раз на три роки, що не говорить про надання цих послуг саме в цьому році, а не в наступному чи через два роки.
Отже, в розрахунку вартості послуг (кошторисній документації) наявна зміна складу послуг, що порушує порядок надання послуг та не відповідає вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника була правомірно відхилена за зазначеною підставою.

Дата публікації 26.02.2026 14:44

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення до скарги (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 14:44

Дії

Назва документа

Пояснення до скарги.docx

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 14:44

Дії

Автор: 41120093, ТОВ "СПАС"

65020, Україна, Одеська область, місто Одеса, вулиця Розкидайлівська, будинок 3

Дата розгляду:

03.03.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

05.03.2026 13:05

Документи

Назва документа

Протокол_відхилення_пропозиціі?_ТОВ_СПАС (2).pdf

Тип документа

Дата публікації

21.02.2026 18:18

Дії

Назва документа

Скарга до АМКУ (6).doc

Тип документа

Дата публікації

21.02.2026 18:18

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

21.02.2026 18:21

Дії

Назва документа

рішення від 24.02.2026 № 2014.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:02

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

04.03.2026 13:16

Дії

Назва документа

рішення від 03.03.2026 № 2422.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.03.2026 13:04

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ виконання ріш АМКУ (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 15:45

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Відділом освіти, культури, молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (код ЄДРПОУ: 43915488) скасоване рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "СПАС" (код ЄДРПОУ: 41120093)

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2026-01-30-008263-a.b2

Дата:

01.04.2026 23:06

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

Скарга на відхилення

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-30-008263-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Протокол відхилення ТОВ СПАС

Пов'язаний документ

протокол_відхилення_пропозиціі?_ТОВ_СПАС_1.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАС" та всі наступні рішення

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відділом освіти, культури, молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (далі – Замовник) розглянуто рішення № 3928-р/пк-пз від 03.04.2026 року комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія Антимонопольного комітету України) щодо надання інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури та повідомляємо наступне.

Текст пояснення

З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне.
1. Відповідно до пункту 3.5 розділу 3 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається: «Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та підпис та печатку інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком № 1.1 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В локальному(-их) кошторисі(-ах) обов’язково вказується коефіцієнт до витрат усіх ресурсів, який повинен відповідати кількості місяців обслуговування систем протипожежного захисту відповідно до Плану – графіку, який міститься в Додатку 2 до технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації. Відомість ресурсів до локального кошторису, локальний кошторис та дефектний акт надаються на кожний об’єкт Замовника окремо. У розрахунку вартості послуг Учасники повинні врахувати вартість послуг з технічного обслуговування за системами протипожежного захисту та вартість послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту.
Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній у форматі imd або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.».
В Додатку 1.1 до тендерної документації міститься технічна специфікація, а також Регламент на послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною автоматикою) в закладах освіти Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на 2026 рік (далі – Регламент), план – графік на послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною автоматикою) в закладах освіти Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на 2026 рік (далі – план – графік), перелік обладнання, відомість ресурсів на послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною автоматикою) в закладах освіти Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на 2026 рік (далі – відомість ресурсів).
На виконання даної вимоги тендерної документації Учасником надано відомості ресурсів до локального кошторису на кожний заклад окремо, дефектний акт на кожний заклад окремо, пояснювальна записка, договірна ціна, розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн., локальний кошторис на будівельні роботи на кожний заклад окремо, підсумкова відомість ресурсів.
В наданому Учасником Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:
п.9 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
-В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-02-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.9 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
- В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-03-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.28 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
- В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-04-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.24 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
- В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-05-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.24 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
- В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-06-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.28 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
- В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-07-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.15 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
- В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-08-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.15 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
- В локальному кошторисі на будівельні роботи №02-09-01 відділ 2. Система централізованого пожежного спостерігання
Роздiл 1. Система централізованого пожежного спостерігання. (Щомісяця) зазаначені наступні послуги:п.15 ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф (ППКП). Регламент 1.-шлейф 1;
Однак, згідно ДОДАТОКУ 1.1 до тендерної документації «РЕГЛАМЕНТ на послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією) в закладах освіти Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на 2026 рік» (Додаток 1 до технічних вимог) в регламенті щодо Система централізованого пожежного спостерігання зазаначені такі послуги:
3.1. Регламент 1
3.1.1 Зовнішній огляд.
3.1.2 Очищення від бруду, пилу
3.1.3 Перевірка працездатності
Учасником в складі тендерної пропозиції НЕ враховані зазначені послуги

Отже, наданий розрахунок вартості послуг (кошторисна документація) Учасника містить зміну послуг згідно технічного завдання, що не відповідає встановленим вимогам тендерної документації.

2. Відповідно до Додатку 1.1 тендерної документації, згідно п. 14 Учасник повинен:
«Перелік послуг, які Учасник повинен виконувати на об’єктах, при наданні послуг з технічного обслуговування та спостерігання за системами протипожежного захисту на об’єктах закладів освіти Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області:
- проводити планове (регламентоване) та за необхідністю позапланове технічне обслуговування систем протипожежного захисту;
- здійснювати спостерігання за станом систем протипожежного захисту об’єкту з метою негайної передачі інформації до територіального підрозділу ДСНС України при надходженні сигналу «Пожежа» на пульт централізованого спостерігання;
- виконувати всі види технічного та оперативного обслуговування устаткування, що передбачені Правилами технічної експлуатації даних установок;
- пред’являти обладнання та документацію для перевірки відповідальним особам Замовника;
- здійснювати перевірку відповідності обладнання технічним нормам, зокрема, вимір опору ізоляції електричних ланцюгів, а також вимірювання опору ізоляції електроустановок з метою безперебійного живлення та довготривалої автономної роботи обладнання в разі відключення (або відхилення у величині вольтажу, коливання параметрів струму або перенапруження нестачі, пониження напруги в мережі) електроенергії.»
Учасником в розрахунку вартості послуг (кошторисній документації) не враховано послуга: здійснювати спостерігання за станом систем протипожежного захисту об’єкту з метою негайної передачі інформації до територіального підрозділу ДСНС України при надходженні сигналу «Пожежа» на пульт централізованого спостерігання, що не відповідає вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації.

3. Відповідно до ДОДАТОК 1.1 до тендерної документації:
Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг.
Тимчасовий порядок установлює правила визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації при однорівневої системи ціноутворення.
Прямі витрати визначаються з використанням нормативної бази Прейскуранту з урахуванням положень
Трудовитрати в кошторисних нормах (Ресурсні елементні кошторисні норми — РЕКН) — це показники необхідного часу робочої сили, вимірювані в люд.-год., для виконання одиниці обсягу. Кошторисні норми України (КНУ) затверджуються Міністерством розвитку громад та територій України
В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 учасника п. 5 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 69 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-02-01 учасника п. 5 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 87 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-03-01 учасника п. 11 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 188 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-04-01 учасника п. 7 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 188 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-05-01 учасника п. 7 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 227 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-06-01 учасника п. 11 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 139 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-07-01 учасника п. 9 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 139 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-08-01 учасника п. 9 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 57 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

В Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-09-01 учасника п. 9 ПЖ2-60-2 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими [полум'я, комбінованими] сповіщувачами (СПД 3). Регламент 2.- 57 шт змінені трудовитрати Ресурсних елементних кошторисних норм, що порушує умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до Не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника.

Таким чином, в розрахунку вартості послуг (кошторисній документації) наявні порушення умови Тимчасового порядку відповідно якого розраховуються вартість послуг та призводить до не вірного розрахунку та суттєво впливає на вартість пропозицій учасника, що не відповідає вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації.
Отже, в розрахунку вартості послуг (кошторисній документації) наявна зміна складу послуг, що порушує порядок надання послуг та не відповідає вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника була правомірно відхилена за зазначеною підставою.

Дата публікації 07.04.2026 13:18

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

пояснення до скарги 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 13:18

Дії

Назва документа

Пояснення до скарги 2.docx

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 13:18

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-30-008263-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Протокол відхилення ТОВ СПАС

Пов'язаний документ

протокол_відхилення_пропозиціі?_ТОВ_СПАС_1.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-30-008263-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.3.5. додатку 1 до тендерної документації: Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та підпис та печатку інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком № 1.1 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В локальному(-их) кошторисі(-ах) обов’язково вказується коефіцієнт до витрат усіх ресурсів, який повинен відповідати кількості місяців обслуговування систем протипожежного захисту відповідно до Плану – графіку, який міститься в Додатку 2 до технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації. Відомість ресурсів до локального кошторису, локальний кошторис та дефектний акт надаються на кожний об’єкт Замовника окремо. У розрахунку вартості послуг Учасники повинні врахувати вартість послуг з технічного обслуговування за системами протипожежного захисту та вартість послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту. Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній у форматі imd або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником. У складі тендерної пропозиції надано розрахунок договірної ціни (файл: Кошторис Лиманська.pdf) та у форматі інформаційної моделі (файл: 123_(П).imd). На думку Скаржника, вищенаведені розрахунки, в тому числі локальні кошториси відповідають вимогам Замовника. Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №112 від 27.03.2026 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.

Докази

Назва доказу

Протокол відхилення ТОВ СПАС

Пов'язаний документ

протокол_відхилення_пропозиціі?_ТОВ_СПАС_1.pdf

Вимоги

Інформація про резолютивну частину рішення від 10.04.2026 № 4296.pdf

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Автор: 41120093, ТОВ "СПАС"

65020, Україна, Одеська область, місто Одеса, вулиця Розкидайлівська, будинок 3

Дата розгляду:

10.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Причина припинення: скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі

Прийнято до розгляду:

15.04.2026 12:35

Документи

Назва документа

Скарга до АМКУ_.doc

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 22:39

Дії

Назва документа

протокол_відхилення_пропозиціі?_ТОВ_СПАС_1.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 22:39

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 22:42

Дії

Назва документа

рішення від 03.04.2026 № 3928.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

13.04.2026 15:52

Дії

Назва документа

рішення від 10.04.2026 № 4296.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 12:34

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2026-01-30-008263-a.b3

Дата:

04.04.2026 16:41

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

Скарга на визначення переможця

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-30-008263-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 2 додатку 1 до тендерної документації: 2.1. Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В довідці зазначити інформацію про ПІБ, посаду, досвід роботи, кваліфікацію, освіту працівників. В довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі та яка має підтвердити спроможність Учасника здійснити виконання умов договору, підтвердити наявність: - керівника робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія»; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю «Пожежна безпека») не менше п’яти років (надати скан-копію диплому, трудової книжки/послужного списку). - інженера (інженера зв’язку) або начальника центра приймання тривожних сповіщень або особи, яка виконує його обов’язки на підприємстві Учасника, який має вищу освіту відповідно до п. 23 Постанови КМУ «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 р. №852 (надати диплом); - не менше двох електромонтерів охоронно – пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажників радіоелектричної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду (надати диплом/посвідчення/свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації тощо, яке підтверджує кваліфікацію та розряд); - не менше одного налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальника контрольно – вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду (надати диплом/посвідчення/свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації тощо, яке підтверджує кваліфікацію та розряд); - не менше чотирьох диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень (надати посвідчення/диплом/свідоцтво). 2.2. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати: копії трудових книжок (або витяги з трудових книжок) таких працівників із записами про прийом на роботу або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників (разом з повідомленнями ДПІ про прийняття працівника на роботу) або цивільно – правові договори. В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка №ПОС – 384/26 від 09.02.2026 (файл - 2. Довідка щодо працівників), якій вказано диспетчерів пульту, зокрема Гулаєнко Н.О., Матвєєнко В.І., Григор?єва Х.В., Цехмейструк Л.В. На підтвердження було надано наказ №5 від 30.12.2024 (файл - 2.1. Документи щодо працевлаштування, сторінка 14). Разом з тим було надано і повідомлення ДПІ (файл - 2.1. Документи щодо працевлаштування, сторінки 18-19), відповідно до якого працівники Гулаєнко Н.О., Матвєєнко В.І., Григор?єва Х.В., Цехмейструк Л.В. були прийняті на роботу відповідно до наказу № 4 від 30.04.2025. Отже, інформація про номер та дату наказу не узгоджується між собою в наданих документах. Таким чином, тендерна пропозиції учасника містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.

Докази

Назва доказу

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) №114

Пов'язаний документ

прот перем.бслуг пож. сигн (1).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ»

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Скаржник 04.03.2026 року подав скаргу № 3 від 04.03.2026 року до комісії Антимонопольного комітету України про те, що він не погоджується з рішенням Замовника щодо визнання ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» переможцем. З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне.

Текст пояснення

1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження:
- Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до Додатку №1 тендерної документації.
Згідно з пунктом 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено: «Кваліфікаційні критерії, що встановлені замовником та інформація про спосіб їх підтвердження викладені в Додатку №1 до цієї тендерної документації.
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі встановлені пунктом 47 та спосіб підтвердження відповідності учасників відповідно до Особливостей викладені в Додатку №1 до тендерної документації.».
В Додатку № 1 до тендерної документації міститься перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 2.2 Додатку № 1 до тендерної документації вимагалося: «На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати: копії трудових книжок (або витяги з трудових книжок) таких працівників із записами про прийом на роботу або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників (разом з повідомленнями ДПС про прийняття працівника на роботу та копії других квитанцій про прийняття (реєстрацію) повідомлень про прийняття працівника на роботу згідно з Порядком обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженим наказом Мінфіну від 6 червня 2017 р. № 557).».
На виконання даної вимоги тендерної документації ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» надано:
- наказ № 1 від 06.01.2025 року щодо прийняття на посаду Штеренберга Ю.М., трудова книжка серії АТ-І № 2589230, видана Штеренбергу Ю.М.;
- наказ № 5 від 07.05.2025 року щодо прийняття на роботу Родіонова І.В. та Бейгуленка О.В.;
- наказ № 5 від 30.12.2024 року щодо прийняття на роботу Матвєєнко В.І., Гулаєнко Н.О., Цехмейструк Л.В. та Григор’єву Х.В.;
- договір цивільно – правовий № 4 від 05.01.2026 року, укладений з Шовковим Є.Ф.;
- повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу / укладення гіг – контракту від 30.04.2025 року з квитанцією № 2;
- повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу / укладення гіг – контракту від 06.01.2025 року з квитанцією № 2;
- повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу / укладення гіг – контракту від 07.05.2025 року з квитанцією № 2.
Повідомляємо, що тендерною документацією не встановлено вимог щодо узгодження наказів про прийняття на роботу працівників з повідомленнями ДПС про прийняття працівника на роботу.
Таким чином, Учасником ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» повністю виконано вимогу тендерної документації.

Дата публікації 08.04.2026 13:28

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-30-008263-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 3.5 додатку 1 до тендерної документації: Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та підпис та печатку інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком № 1.1 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В локальному(-их) кошторисі(-ах) обов’язково вказується коефіцієнт до витрат усіх ресурсів, який повинен відповідати кількості місяців обслуговування систем протипожежного захисту відповідно до Плану – графіку, який міститься в Додатку 2 до технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації. Відомість ресурсів до локального кошторису, локальний кошторис та дефектний акт надаються на кожний об’єкт Замовника окремо. У розрахунку вартості послуг Учасники повинні врахувати вартість послуг з технічного обслуговування за системами протипожежного захисту та вартість послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту. Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній у форматі imd або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником. В складі тендерної пропозиції надано кошторисні розрахунки (файл - 41. Кошторис), які не відповідають вимогам тендерної документації, оскільки: По-перше, в пояснювальній записці в пп. 1 та 2 не зазначено, на які саме пункти Тимчасового порядку посилається учасник. По-друге, відповідно до п 1.3.2 додатку 1 до технічних вимог додатку 1.1 передбачено, що № Види послуг, що надаються, елементи і вузли системи Періодичність (кількість обслуговувань на рік) Примітки 1. Системи пожежної сигналізації 1.3. Додаткові послуги 1.3.2 Вимір опору ізоляції електричних ланцюгів За необхідністю (1) Раз на 3 роки Натомість Учасник у кількох локальних кошторисах надає цю послугу виміру опору ізоляції електричних ланцюгів щорічно. Наприклад, Локальний кошторис №02-01-01, п. 8. Аналогічна помилка у локальних кошторисах №02-02-01, п. 8; №02-03-01, п. 8; №02-07-01, п. 14; №02-08-01, п. 14; №02-09-01, п. 14. По-третє, відповідно до додатку 1 до технічних вимог додатку 1.1 передбачено три окремі послуги з двох різних розділів, зокрема: № Види послуг, що надаються, елементи і вузли системи Періодичність (кількість обслуговувань на рік) Примітки 1. Системи пожежної сигналізації 1.3. Додаткові послуги 1.3.1 Вимір електричного опору ізоляції захисного та робочого заземлення, а також електричного опору ізоляції між електрично не сполученими струмопровідними частинами ППКП, та між ними і його корпусом. Щорічно (1) 1.3.2 Вимір опору ізоляції електричних ланцюгів За необхідністю (1) Раз на 3 роки 2. Системи керування евакуюванням 2.2.3 Контроль та перевірка надійності з’єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих неструмопровідних частин приладів, що входить до складу системи оповіщення, з затискачем «заземлення», а також вимірювання значення опору між зазначеними частинами та затискачем «заземлення», на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад. Щорічно (1) Замість цього Учасник у локальному кошторисі №02-03-01, п. 18 поєднав ці три послуги в одну. Крім цього, Замовник не вимагав надати послугу «Перевірка ємності та вимірювання опору ізоляції акумуляторної батареї» (незафарбована частина п. 18). Така сама помилка у локальних кошторисах №02-04-01, п. 14; №02-05-01, п. 14; №02-06-01, п. 18. По-четверте, відповідно пункту 2.3.1 до додатку 1 до технічних вимог додатку 1.1 встановлено додаткові послуги, зокрема: № Види послуг, що надаються, елементи і вузли системи Періодичність (кількість обслуговувань на рік) Примітки 2. Системи керування евакуюванням 2.3. Додаткові послуги 2.3.1 Вимірювання значення електричного опору ізоляції між електрично не з’єднаними струмопровідними частинами приладів, що входять до складу системи оповіщення, а також між ними та їх корпусами на відповідність вимогам технічних умов на цей прилад. За необхідністю (1) Раз на 3 роки Варто зазначити, що Учасник не включив ці послуги у локальні кошториси №02-03-01; №02-05-01; №02-06-01. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам технічної специфікації. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол про визначення переможця. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ " ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ», хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.

Докази

Назва доказу

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) №114

Пов'язаний документ

прот перем.бслуг пож. сигн (1).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ».

Пояснення пункту скарги