Звернення:
За тендером : Виготовлення паспортів об'єктів культурної спадщини
Тема:
Акт відвідування та огляду об'єкта
Зміст:
Добрий вечір!
Шановний Замовнику! Проаналізувавши тендерну документацію, ми були здивовані наступною вимогою: «Учасник зобов’язаний перед подачею тендерної пропозиції відвідати та оглянути об'єкт, де передбачається виконання обсягів послуг згідно технічного завдання тендерної документації. Для підтвердження відвідування та огляду об'єкту учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції оригінал акту відвідування та огляду об'єкта (або іншого документа
у довільній формі), із зазначенням адреси його місцезнаходження, завірений підписом уповноваженої особи учасника та уповноваженої особи Замовника,
із зазначенням їх прізвища та ініціалів. Учасник має право отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки тендерної пропозиції та укладання договору. Витрати на відвідування об’єкту Учасник несе за власні кошти.
При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою».
Відразу звертаємо Вашу увагу на наступні рішення Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ), а саме: від 21.03.2023 № 3526-р/пк-пз (закупівля UA-2023-09-30-000315-a), від 16.10.2023 № 16458-р/пк-пз (закупівля UA-2023-03-07-010488-a), від 10.01.2024 № 592-р/пк-пз (закупівля UA-2023-12-25-002726-a).
Вбачаючи доброчесність Замовника, його обізнаність у чинному законодавстві з публічних закупівель, звертаємо Вашу увагу, що АМКУ визнавав таку вимогу дискримінаційною, оскільки Учасник залежить від доброї волі Замовника - той може і не допустити або не підписати акт. Це створює умови,
за яких пропозиція може бути відхилена без об’єктивної причини.
Навіть в умовах воєнного стану – позиція не змінна: обов’язковий акт відвідування та огляду створює дискримінаційний механізм, особливо якщо залежить від дій Замовника. Галузеві експерти вказують: сам по собі акт відвідування та огляду передбачає, що Замовник може умисно чи випадково відмовити підпис, а інформація про Учасників стає відома до розкриття пропозицій – що порушує конфіденційність тендерної закупівлі.
Що це означає: Законодавча база: стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає недискримінації, прозорості й конфіденційності. АМКУ однозначно: умови огляду об’єкту із обов’язковим актоформатом та підписом – дискримінаційні, якщо не має вагомого і об’єктивного економічного чи технічного обґрунтування.
Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО прибрати дискримінаційну вимогу, щодо надання в складі тендерної пропозиції оригінал акту відвідування
та огляду об'єкта (або іншого документа у довільній формі).
Надіємось на Вашу свідомість та виконання вимог і норм чинного законодавства.
Дата оприлюднення звернення:
31.01.2026 21:43
Доброго дня! Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації та вказану вимогу буде виключено. Дякуємо за звернення.
Дата оприлюднення відповіді:
02.02.2026 08:57