Тендер 16. Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів та оргтехніки, закупівля від Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України, номер UA-2026-01-28-018531-a в системі Prozorro

Закупівля 16. Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів та оргтехніки від Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-28-018531-a
Id Tender	cfd27c285d3b4f939e526be76dba2513
План	UA-P-2026-01-28-021683-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	28.01.2026 20:31
Остання зміна	30.01.2026 20:30
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

3 800 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 5 днів 20 год. )

з 28.01.2026 20:30 до 05.02.2026 20:07

Залишилось 2 днів

Період уточнень

з 28.01.2026 20:30

до 02.02.2026 00:00

Залишилось 2 днів

Період оскарження

з 28.01.2026 20:30

до 02.02.2026 00:00

Період уточнень

з 28.01.2026 20:30 до 02.02.2026 00:00

Період оскарження

з 28.01.2026 20:30 до 02.02.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

16. Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів та оргтехніки

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

3 800 000 грн.

Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів та оргтехніки

Назва предмета закупівлі

Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів та оргтехніки

Очікувана вартість

3 800 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

19000,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

114 000

Аукціон

Cтарт аукціону

06.02.2026 14:49

Позиції закупівлі 4

Позиція : №1 1 (послуга)

Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів з чорно-білими відбитками (відповідний код 50313000-2 - Технічне обслуговування і ремонт копіювально-розмножувальної техніки)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №2 1 (послуга)

Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів з кольоровими відбитками (відповідний код 50313000-2 - Технічне обслуговування і ремонт копіювально-розмножувальної техніки)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №3 1 (послуга)

Поточний ремонт та технічне обслуговування функції мережевого сканеру копіювачів (відповідний код 50313000-2 - Технічне обслуговування і ремонт копіювально-розмножувальної техніки)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №4 1 (послуга)

Поточний ремонт та технічне обслуговування оргтехніки без лічильника (відповідний код 50313000-2 - Технічне обслуговування і ремонт копіювально-розмножувальної техніки)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Замовник оплачує Виконавцю за фактично надані у розрахунковому періоді Послуги протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту підписання Сторонами Акта.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Довідка у довільній формі, що містить інформацію про раніше укладений договір (договори) щодо аналогічного предмета закупівлі за останні три роки із зазначенням предмета договору, року укладання, замовника, скріплена підписом уповноваженої посадової особи Учасника. На підтвердження повного виконання аналогічного договору (договорів) надаються копії договору (договорів) з додатками (якщо такі зазначені у договорі та є його невід’ємною частиною) разом з копіями документів, що підтверджують виконання аналогічного договору (договорів) в повному обсязі.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

1.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, що є предметом закупівлі, із обов’язковим зазначенням власного імені, прізвища та посади в організації, засвідчена підписом уповноваженої особи Учасника. 1.2. Копії сертифікатів (свідоцтва) не менше ніж двох працівників Учасника, видані виробником обладнання або офіційним представником виробника, про проходження навчання та допуск до обслуговування копіювачів та оргтехніки згідно з переліком моделей, що потребують обов’язкової сертифікації (дійсні на момент подання тендерної пропозиції), наведеним в Таблиці 1 пункту 4 Технічної специфікації. 1.3. Наявність не менше ніж двох працівників Учасника (які сертифіковані згідно з переліком моделей, наведеним в Таблиці 1 пункту 4 Технічної специфікації, які мають не менше ніж ІV групу з електробезпеки, яка присвоюється відповідальним працівникам під час роботи в електроустановках до 1000 В та видана сертифікованим центром перевірки знань з охорони праці. На підтвердження надати: 1.3.1. Копію посвідчення ІV групи до 1000 В з електробезпеки кожного працівника (посвідчення повинне бути дійсним на момент подання пропозиції Учасника). 1.3.2. Копію витягу з протоколу засідання комісії перевірки знань правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, для кожного працівника. 1.3.3. Копію витягу з протоколу засідання комісії перевірки знань правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, для кожного працівника.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Згідно вимог пункту 2 'Забезпечення тендерної пропозиції', розділу III 'Інструкція з підготовки тендерної пропозиції' тендерної документації.

Значення, яке очікується

3,0

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Значення, яке очікується

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Згідно вимог пункту 6 "Забезпечення виконання договору про закупівлю", розділу VI "Результати торгів та укладання договору про закупівлю" тендерної документації.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Значення, яке очікується

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

28.01.2026 20:30

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

28.01.2026 20:30

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Значення, яке очікується

Українська

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 20:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

28.01.2026 20:31

Оголошення про проведення закупівлі

Оголошення-50310000-1.doc

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 1 до ТД - перелік документів.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 2 до ТД - вимоги згiдно статтi 16 Закону.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 3 до ТД - вимоги до учасника згiдно пункту 47 Особливостей.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 4 до ТД - вимоги до переможця згiдно пункту 47 Особливостей.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 5 до ТД - тендерна пропозицiя.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 6 до ТД - проект договору про закупівлю.rtf

28.01.2026 20:30

Проект договору

Додаток 7 до ТД - технiчнi якiснi та iншi характеристики.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 8 до ТД - вимоги до електронноi банкiвскої гарантii.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Додаток 9 до ТД - згода на обробку персоналних даних.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

ТД-50310000-1.docx

28.01.2026 20:30

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Сергій Сало

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380442566330

Сайт:

http://www.kmu.gov.ua

Замовник

ЄДРПОУ

00019442

Назва

Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України

Повна назва

Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України

Поштовий індекс

01008

Країна

Україна

Область або регіон

м. Київ

Населений пункт

Київ

Адреса

вул. Грушевського, 12/2

16. Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів та оргтехніки

Звернення: За тендером : 16. Поточний ремонт та технічне обслуговування копіювачів та оргтехніки

Тема: ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА!

Зміст: Добрий день. Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі. На вимогу Замовника до Учасника щодо «Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати підтверджуючий документ по кожному виду техніки: 1.1. Документ, дійсний на момент подання тендерної пропозиції, виданий виробником копіювальної техніки RICOH (GESTETNER), KONICA MINOLTA (DEVELOP) або офіційним представником виробника в Україні, який визначає Учасника офіційним сервісним центром обладнання зазначеного обладнання RICOH (GESTETNER), KONICA MINOLTA (DEVELOP).2.1 Лист у довільній формі на ім’я Замовника, виданий виробниками копіювачів та оргтехніки RICOH (GESTETNER) та KONICA MINOLTA (DEVELOP) або його офіційними представниками в Україні по кожному виду техніки, на ім’я Замовника, про те що Учасник під час надання послуг з ремонту обладнання буде використовувати оригінальні витратні матеріали, запасні частини та комплектуючі.» повідомляємо наступне: Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля даним предметом закупівлі лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 31.03.2023 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та законодавством України. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказані листи є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листів обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції/офіційним представником на території країни та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 29.01.2026 10:44

Шановний Учаснику! Дякуємо за виявлений інтерес до даної закупівлі. Розглянувши вимогу по суті, повідомляємо, що Замовник здійснює закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) ) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 „Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (зі змінами) ( далі – Особливості), за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Звертаємо увагу, що відповідно до Закону відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація згідно зі статтею 23 Закону повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Зазначаємо, що метою даної закупівлі є забезпечення безперебійної поточної роботи Замовника при опрацюванні та формуванні паперових документів шляхом підтримання копіювачів та оргтехніки обладнання у працездатному стані. Користуючись вище наведеним, повідомляємо: 1. Щодо вимоги п. 1. Підтвердження партнерського статусу Замовник не може погодитися з твердженням про дискримінаційний характер даної вимоги з огляду на наступне: 1.1. Предметом закупівлі є складні послуги, а не поставка товару. У своєму зверненні Ви посилаєтесь на норми та практику АМКУ, що стосуються закупівлі товарів. Однак предметом даної закупівлі (код ДК 50310000-1) є послуги з технічного обслуговування високопродуктивних промислових систем друку Ricoh Pro та Konica Minolta (Develop Ineo). На відміну від офісної техніки, промислове обладнання, зазначене в Додатку 7, є програмно-апаратними комплексами із закритою архітектурою. Виконання вимог Технічної специфікації, зокрема п. 1.3.1 (обслуговування згідно з вимогами виробника) та п. 3.7 (забезпечення безперебійної роботи 95% часу), технічно неможливе без статусу авторизованого партнера, через неведені нижче обставини: 1. Захищені сервісні режими та політика безпеки доступу на кожній одиниці техніки (Service Mode Lock) 2. Пропрієтарне мікропрограмне забезпечення (Firmware), доступ до якого надається виключно авторизованим сервісним партнерам через закриті інформаційні системи виробників. 3. Інформаційна підтримка виробників, у вигляді доступу до оновлених модифікаційних бюлетенів сервісної документації та сервісних каталогів запчастин, надається виключно авторизованим сервісним партнерам через закриті інформаційні системи. 4. Технічна підтримка виробника у випадку вирішення складних ситуацій при ремонті, може надаватися виключно офіційному сервісному центру 5. Періодичне навчання від виробників можливе лише сертифікованим інженерам, які є співробітниками офіційних сервісних центрів. 6. Постачання оригінальних витратних матеріалів та запчастин, що легально завезені в Україну, можливе тільки для офіційних сервісних центрів. Замовник самостійно не може контролювати шляхи постачання та якість витратних матеріалів і запчастин що закуповують «сірі» сервісні центри. Тому вимога авторизації від виробника є єдиним шляхом бути впевненим в якості та сплаті податків при ввезенні в Україну. Відсутність у виконавця статусу авторизованого партнера унеможливлює виконання регламентних робіт, передбачених виробником, що створює пряму загрозу зупинки виробничого процесу Замовника. Практика АМКУ останніх років (зокрема у закупівлях послуг з обслуговування складного обладнання) підтверджує правомірність вимог щодо авторизації, якщо це обґрунтовано технічною необхідністю доступу до ресурсів виробника. 1.2. Конкуренція на ринку. Зазначена вимога не обмежує конкуренцію штучно. Як вірно зазначено у Вашому зверненні, на ринку України присутня значна кількість суб'єктів господарювання. У бренда RICOH (GESTETNER), немає офіційного представництва виробника в Україні, його підтримка здійснюється через офіційних представників виробника, тому ми не можемо самостійно перевірити точну кількість сертифікованих сервісних центрів, але KONICA MINOLTA (DEVELOP) має офіційне представництво виробника в Україні, тому можливо легко перевірити за посиланням https://www.konicaminolta.ua/uk-ua/support/perelik-servisnykh-tsentriv-ta-predstavnytstv, що в цілому в Україні 30 офіційних сервісних центра, з них в Києві – 11. Коли є одинадцять компаній, лише в Києві, що мають сертифікат, який визначений як вимога Замовника, то взагалі неможливо казати про обмеження конкуренції. Отже, вимога п. 1 залишається без змін, оскільки вона є гарантією технічної спроможності Учасника надати послуги належної якості. 2. Щодо вимоги п. 2 Підтримка виробника у виконанні договору Замовник, керуючись принципами здійснення публічних закупівель, зокрема принципом максимальної економії та недискримінації учасників, частково погоджується з аргументами Учасника. Ми розуміємо, що отримання листа, адресованого конкретному Замовнику, що може створити пебар'єри для участі. Замовником прийнято рішення виключити цей пункт з Додатку 7 Тендерної документації. Гарантія використання оригінальних запчастин забезпечується вимогою п. 1 (статус офіційного партнера, який передбачає легальний канал постачання) та умовами Договору. Відповідні зміни до Тендерної документації будуть оприлюднені протягом найближчого робочого дня.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 20:30