Для забезпечення належної господарської діяльності Комунальної організації «Харківський зоологічний парк» протягом 2026 року існує необхідність у здійсненні закупівлі послуг з розподілу природного газу за кодом ДК 021:2015 - 65210000-8 - Розподіл газу на суму 216 526,31 грн (двісті шістнадцять тисяч п’ятсот двадцять шість гривень 31 копійка).
Відповідно до абз. 4 пп. 5 п. 13 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг зпоточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб?єктом господарювання, зокрема, у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно абзацу 2 частини першої статті 1 Закону України «Про природні монополії»: природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв?язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб?єктами природних монополій, не можуть бути замінені успоживанні іншими товарами (послугами), узв?язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Правові засади функціонування ринку розподілу природного газу визначаються Законом України «Про ринок природного газу» і Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у у сфері енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494.
Послуги з розподілу природного газу надають оператори систем розподілу (суб'єкти природних монополій). Відомості щодо суб?єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останне число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Згідно розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб?єктів природних монополій» зведений перелік суб?єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua). На дату підписання цього обгрунтування на сайті Антимонопольного комітету України за посиланням: https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025 розміщено Зведений перелік суб' єктів природних монополій станом на 16.01.2026 року.
В реєстрі серед суб?єктів природних монополій по виду діяльності «розподіл природного газу» зазначено, у тому числі, Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».
Враховуючи інформацію з Реєстру суб?єктів природних монополій, які провадать господарську діяльність у сферах енегетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-yaki-provadyat-gospodarsku-diyalnist-u-sferi-energetiki , ТОВ «Газорозподільні мережі України» є суб'єктом природної монополії.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює розподіл природного газу на підставі ліцензії, виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 28.07.2023 р. № 1389 «Про внесення змін до додатка до Постанови НКРЕП від 26.12.2022 р. № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу».
Отже Замовник здійснює закупівлю послуг відповідно до предмета закупівлі у зв?язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, а саме з урахуванням підключення до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Документи, що підтверджують відсутність конкуренції зтехнічних причин:
Закон України «Про ринок природного газу»;
Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 28.07.2023 р. № 1389 «Про внесення змін до додатка до Постанови НКРЕП від 26.12.2022 р. № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу.
Зведений перелік суб?єктів природних монополій Антимонопольного комітету України станом на 16.01.2026 року (додаток 1) (розміщений на веб-сайті Антимонопольного комітету України за посиланням:
https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025
Реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики НКРЕКП станом на 31.12.2025 (додаток 2), (розміщений на веб-сайті НКРЕКП за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-yaki-provadyat-gospodarsku-diyalnist-u-sferi-energetiki.
На підставі викладеного, закупівля послуг з розподілу природного газу за кодом ДК 021:2015 - 65210000-8 - Розподіл газу на суму 216 526,31 грн (двісті шістнадцять тисяч п’ятсот двадцять шість гривень 31 копійка) здійснюється на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Обґрунтування звіту:
Шаблон договору:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з розподілу природного газу
Код ДК 021:2015
65210000-8 -
Розподіл газу
Кількість
241 389.42
Одиниця виміру
метри кубічні
Адреса постачання
61058, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Сумська, буд. 35