Закупівля Послуги технічної підтримки програмного забезпечення АСКОД у складі системи електронного документообігу Замовника (за кодом ДК 021:2015: 72260000-5 – Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) від ТРЕНІНГОВИЙ ЦЕНТР ПРОКУРОРІВ УКРАЇНИ.
Послуги технічної підтримки програмного забезпечення АСКОД у складі системи електронного документообігу Замовника (за кодом ДК 021:2015: 72260000-5 – Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням)
послуги
Абзац 5 підпункту 5 пункту 13
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова) затверджено особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості). Встановлено, що замовники зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень Постанови (Особливостей).
Так, згідно з пунктом 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, зокрема, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, у тому числі, у разі необхідності захисту прав інтелектуальної власності.
1. Причини та обставини, якими керувався Замовник під час прийняття рішення щодо укладення договору про закупівлю.
У діяльності Замовника використовується система електронного документообігу, побудована на базі програмного забезпечення АСКОД (далі - СЕД).
Згідно листа приватного акціонерного товариства «Центр комп’ютерних технологій «ІнфоПлюс» (далі – АТ «ІнфоПлюс») майнові права інтелектуальної власності на ліцензійне програмне забезпечення системи електронного документообігу АСКОД (у тому числі «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД Корпоративний», «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД WEB», комп’ютерна програма «АСКОД Керівник»), належать АТ «ІнфоПлюс» та обліковуються на балансі даного підприємства як нематеріальні активи. АТ «ІнфоПлюс» не передавало і не планує передавати жодній установі, підприємству, організації, іншим юридичним або фізичним особам виключні майнові права на розпорядження ліцензійним програмним забезпеченням системи електронного документообігу АСКОД.
Виключні майнові права інтелектуальної власності АТ «ІнфоПлюс» на ліцензійне програмне забезпечення системи електронного документообігу АСКОД підтверджується:
- свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 30.06.2011 № 38912, виданим Державним департаментом інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України, на авторські майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД Корпоративний»;
- рішенням Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір, виданого 30.06.2011 за реєстраційним № 1578, на майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД WEB»;
- свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 12.12.2023 № 121876, виданим Державною організацією «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» на комп’ютерну програму «АСКОД Керівник».
Згідно з частинами першою та другою статті 418 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України):
1. Право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений цим Кодексом та іншим законом.
2. Право інтелектуальної власності становлять особисті немайнові права інтелектуальної власності та (або) майнові права інтелектуальної власності, зміст яких щодо певних об'єктів права інтелектуальної власності визначається цим Кодексом та іншим законом.
Відповідно до частини першої статті 424 ЦК України майновими правами інтелектуальної власності є:
1) право на використання об'єкта права інтелектуальної власності;
2) виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності;
3) виключне право перешкоджати неправомірному використанню об'єкта права інтелектуальної власності, в тому числі забороняти таке використання;
4) інші майнові права інтелектуальної власності, встановлені законом.
Згідно пункту 26 статті 1 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (далі – Закон) комп’ютерна програма – набір інструкцій у вигляді слів, цифр, кодів, схем, символів чи в будь-якому іншому вигляді, виражених у формі, придатній для зчитування комп’ютером (настільним комп’ютером, ноутбуком, смартфоном, ігровою приставкою, смарт-телевізором тощо), які приводять його у дію для досягнення певної мети або результату, зокрема операційна система, прикладна програма, виражені у вихідному або об’єктному кодах.
Згідно пункту 16 частини першої статті 6 Закону комп’ютерна програма є об’єктом авторського права.
Згідно частини першої статті 12 Закону суб’єкт авторського права має право використовувати твір будь-яким способом (способами), а також виключне право дозволяти або забороняти використання твору іншими особами.
Згідно статті 54 Закону захист особистих немайнових і майнових прав суб’єктів авторського права та/або суб’єктів суміжних прав здійснюється в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.
Таким чином, лише АТ «ІнфоПлюс» має виключні майнові авторські права, які дають можливість здійснювати технічну підтримку системи електронного документообігу на базі програмного забезпечення «Система електронного документообігу АСКОД», у тому числі, постачання нових версій програмного забезпечення АСКОД (хотфіксів або релізів).
Вказане свідчить про неможливість надання послуг з оновлення системи документообігу на базі програмного забезпечення «Система електронного документообігу АСКОД» та її технічної підтримки іншим учасником, ніж АТ «ІнфоПлюс».
Враховуючи викладене вище, АТ «ІнфоПлюс» має право вимагати визнання та поновлення своїх прав, у тому числі забороняти дії, що порушують його майнові права на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД» чи створюють загрозу їх порушення.
В той же час слід зазначити, що технічна підтримка та/або оновлення системи документообігу на базі програмного забезпечення «Система електронного документообігу АСКОД» іншим учасником може стати причиною не лише нестабільної роботи цієї системи та спотворення процесу обробки інформації в системі документообігу, а й порушити права інтелектуальної власності АТ «ІнфоПлюс».
Отже, з урахуванням тієї обставини, що комп’ютерна програма за визначенням належить до поняття об’єкта авторського права (інтелектуальної власності), до якого у відповідності до вимог чинного законодавства застосовуються відповідні заходи щодо його захисту, в тому числі згідно статей 432, 439 ЦК України та Закону, а також враховуючи, що АТ «ІнфоПлюс» має виключні майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД» та виключне право дозволяти її використання, перешкоджати неправомірному використанню комп’ютерної програми, в тому числі вносити зміни в вихідний код комп’ютерної програми, а також успішний досвід роботи щодо її впровадження, наявні підстави для застосування абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей за предметом закупівлі Технічна підтримка програмного забезпечення АСКОД у складі системи електронного документообігу Замовника (код ДК 021:2015 - 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням).
Загальні висновки:
Враховуючи викладене вище, керуючись положеннями Постанови, з огляду на потребу забезпечити технічну підтримку програмного забезпечення АСКОД у складі системи електронного документообігу Тренінгового центру прокурорів, прийняте рішення про проведення закупівлі послуг Послуги технічної підтримки програмного забезпечення АСКОД у складі системи електронного документообігу Замовника (за кодом ДК 021:2015: 72260000-5 – Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) в АТ «ІнфоПлюс» на загальну суму 112 896,00 грн з ПДВ – шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
- свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір від 30.06.2011 № 38912, видане Державним департаментом інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України, на авторські майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД Корпоративний»;
- рішення Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір, видане 30.06.2011 за реєстраційним № 1578, на майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД WEB»;
- свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 12.12.2023 № 121876, виданим Державною організацією «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» на комп’ютерну програму «АСКОД Керівник».
The need to protect intellectual property rights
Абзац 5 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Обґрунтування звіту:
Шаблон договору:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги технічної підтримки програмного забезпечення АСКОД у складі системи електронного документообігу Замовника
Код ДК 021:2015
72260000-5 -
Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням