Закупівля Теплова енергія код ДК 021:2015 "09323000-9 Централізоване опалення" "09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція" від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ДРУЖКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
Теплова енергія код ДК 021:2015 "09323000-9 Централізоване опалення" "09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція"
товари
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13
Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03.02.2026 року (з 05 години 30 хвилин 5 листопада 2025 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 793/2025 від 20.10.2025).
Статтею 4 Указу №64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті «Особливості».
Положеннями «Особливостей» передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпункт 5 пункту 13: «13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;».
ВП ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Центр продажу послуг та клієнтського обслуговування» включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (станом на 31.12.2025 року), що розміщений на офіційному вебпорталі Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua), на території Донецької області за №77 (рядок №3390 файлу Excel) ВП ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Центр продажу послуг та клієнтського обслуговування» здійснює постачання теплової енергії всім категоріям споживачів, в тому числі установам і організаціям, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів. Відповідно до існуючих схем теплопостачання м. Дружківки забезпечення тепловою енергією КНП «ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» Дружківської міської ради здійснюється від мереж, що знаходяться на балансі ОКП «Донецьктеплокомуненерго» і технічна можливість теплопостачання від інших мереж відсутня.
Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії від інших постачальників є неможливим саме з технічних причин.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби Замовника на період 2026 року.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстав для застосування виключення за Особливостями:
- зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2025 року.
- лист від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг від 15.12.2025 року № 15041/21.3/7-25.
Absence of competition for technical reasons, which must be documented by the customer
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0