Тендер Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, закупівля від Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, номер UA-2026-01-28-004984-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації від Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-28-004984-a
Id Tender	8aa338f468564984943a6fac3622f5fb
План	UA-P-2026-01-28-005039-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	28.01.2026 11:32
Остання зміна	16.02.2026 20:02
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

428 632.05 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 3 днів 8 год. )

з 28.01.2026 11:31 до 20.02.2026 11:25

Завершено

Період уточнень

з 28.01.2026 11:31

до 17.02.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 28.01.2026 11:31

до 17.02.2026 00:00

Період уточнень

з 28.01.2026 11:31 до 17.02.2026 00:00

Період оскарження

з 28.01.2026 11:31 до 17.02.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації

Примітки

Категорія замовника - органи соціального страхування.

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

428 632.05 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

428 632.05 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

2143,16

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

23.02.2026 13:52

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

79710000-4 - Охоронні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

49000, Україна, Дніпропетровська область, дислокація об'єктів і графік визначається у Додатку 1 до тендерної документації, дислокація об'єктів і графік визначається у Додатку 1 до тендерної документації

Дата постачання по

31.12.2026 11:25

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

на підставі Акту наданих послуг

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

довідка за Формою 1 додатку 1 до тендерної документації

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

довідка за Формою 2 додатку 1 до тендерної документації

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі договору з усіма додатками до нього

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Вимога

копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Значення, яке очікується

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Значення, яке очікується

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

13.02.2026 14:39

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Довідка в довільній формі про не залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Попередні версії вимоги

Вимога

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

28.01.2026 11:21

Дата архівування

30.01.2026 15:32

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Вимога

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

30.01.2026 15:32

Дата архівування

13.02.2026 14:39

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.01.2026 11:21

Документи закупівлі

sign.p7s

13.02.2026 14:41

Оголошення про проведення закупівлі

PovidomlennyaZminu.doc

13.02.2026 14:39

TendernaDocumentaciyaNovaRedakciya.doc

13.02.2026 14:39

Тендерна документація

Dodatok 1 NovaRedakciya.doc

30.01.2026 15:32

Тендерна документація

Dodatok 2.doc

28.01.2026 11:21

Тендерна документація

Dodatok 3 Proekt Dogovora..doc

28.01.2026 11:21

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Радкевич Тетяна Борисівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Radkevych Tetiana

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380676332090

Факс

+380563754535

Замовник

ЄДРПОУ

21910427

Назва

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

Назва (англійською мовою)

Main department of Pension fund of Ukraine in Dnipro region

Повна назва

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

Повна назва (англійською мовою)

Main department of Pension fund of Ukraine in Dnipro region

Поштовий індекс

49094

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

Дніпро

Адреса

вул.Набережна Перемоги, 26

Тендер: UA-2026-01-28-004984-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-28-004984-a.a1

Дата:

01.02.2026 21:46

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на умови

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п. 4.1. розділу 1 тендерної документації: назва предмета закупівлі: Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, код ДК 021-2015 (CPV): 79710000-4 ОХОРОННІ ПОСЛУГИ.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-28-004984-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до п. 4.1. розділу 1 тендерної документації: назва предмета закупівлі: Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, код ДК 021-2015 (CPV): 79710000-4 ОХОРОННІ ПОСЛУГИ. Відповідно до п. 1 розділу 4 тендерної документації: 1.1. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 05.02.2026. Відповідно до п. 1 додатку 1.1. до тендерної документації: Послуги з центрального пожежного спостерігання полягають у здійсненні учасником сукупності організаційних та технічних заходів, призначених на забезпечення віддаленого цілодобового нагляду за станом системи протипожежного захисту (СПЗ) об’єктів, що здійснюється шляхом прийняття, оброблення і передавання тривожних сповіщень від СПЗ об’єктів та реагування на них відповідно до Правил з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365. Відповідно до інформації, що розміщена в електронній системі торгів: 1) Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги; 2) Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 5 лютого 2026 00:00. Інформації, що зазначена в тендерній документації та в електронній системі торгів не узгоджується між собою. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Копія тендерної документації

Пов'язаний документ

1. TendernaDocumentaciyaNovaRedakciya.doc

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ по скарзі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД» UA-2026-01-28-004984-a.a1 від 01.02.2026

Текст пояснення

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1124-р/пк-пз від 03.02.2026 (далі-Рішення) прийнято до розгляду скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД» UA-2026-01-28-004984-a.a1 від 01.02.2026 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі.
Відповідно до Рішення надаємо наступну інформацію.
Оголошення про проведення закупівлі Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, код ДК 021-2015 (CPV): 79710000-4 Охоронні послуги оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-28-004984-a.
Предмет закупівлі Послуг з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації визначений Замовником відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - Порядок) згідно із Класифікатором ДК 021 2015 Єдиний закупівельний словник (ЄЗС/CPV класифікатор за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (пункт 3 Порядку).
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 №1178 (далі - Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до підпункту 3 пункту 2 статті 22 Закону інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Технічна специфікація до предмета закупівлі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі встановлені Замовником у Додатку 1.1 до тендерної документації.
Правила з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349 встановлюють вимоги щодо організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень, порядку підключення центрів приймання тривожних сповіщень (далі – ЦПТС) та систем передавання тривожних сповіщень (далі – СПТС), передачі сигналів пожежної тривоги та попередження про несправність, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) СПТС.
Посилання Скаржника на дискримінаційність встановлення Замовником необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, зокрема, відповідності послуги з центрального пожежного спостерігання, які полягають у здійсненні учасником сукупності організаційних та технічних заходів, призначених на забезпечення віддаленого цілодобового нагляду за станом системи протипожежного захисту (СПЗ) об’єктів, що здійснюється шляхом прийняття, оброблення і передавання тривожних сповіщень від СПЗ об’єктів та реагування на них Правилам з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365, не обґрунтована, не підтверджена, не містить посилання на нормативні документи яким вона суперечить.
Враховуючи наведене доводи скаржника необґрунтовані.
Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 44 Особливостей, наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 24.10.2022 № 541.

ПРОШУ:
Відмовити у задоволенні скарги ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД» UA-2026-01-28-004984-a.a1 від 01.02.2026 у повному обсязі.

Дата публікації 04.02.2026 15:40

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення

04.02.2026 15:40

Пояснення

04.02.2026 15:40

Автор: 44582390, ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"

65045, Україна, Одеська область, місто Одеса, вул.Успенська, будинок 99

Дата розгляду:

10.02.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

13.02.2026 12:30

Документи

скарга ред 2.doc

01.02.2026 21:25

1. TendernaDocumentaciyaNovaRedakciya.doc

01.02.2026 21:25

sign.p7s

01.02.2026 21:26

рішення від 03.02.2026 № 1124.pdf

03.02.2026 17:06

Інформація про резолютивну частину рішення від 10.02.2026 № 1482.pdf

11.02.2026 13:23

рішення від 10.02.2026 № 1482.pdf

13.02.2026 12:29

Protokol 51

13.02.2026 14:51

Protokol 51

13.02.2026 14:52

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

З урахуванням інформації та висновків викладених у Рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1482-р/пк-пз від 10.02.2026, змінити кінцевий строк подання тендерних пропозицій в оголошенні про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, код ДК 021-2015 (CPV): 79710000-4 Охоронні послуги оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-28-004984-a, встановивши кінцевий строк подання – 20.02.2026. Внести зміни в оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, код ДК 021-2015 (CPV): 79710000-4 Охоронні послуги оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-28-004984-a відповідно до пункту 54 Особливостей.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-28-004984-a.b2

Дата:

16.02.2026 20:02

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Скарга

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-28-004984-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 1 розділу 4 тендерної документації: 1.1. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 20.02.2026. Відповідно до інформації, що розміщена в електронній системі торгів: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 лютого 2026 11:25. Інформації, що зазначена в тендерній документації та в електронній системі торгів не узгоджується між собою. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

TendernaDocumentaciyaNovaRedakciya.doc

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Автор: 44582390, ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"

65045, Україна, Одеська область, місто Одеса, вул.Успенська, будинок 99

Документи

TendernaDocumentaciyaNovaRedakciya.doc

16.02.2026 19:20

скарга ред 2 (2).doc

16.02.2026 19:20

sign.p7s

16.02.2026 19:26

Звернення: За тендером : Послуги з цілодобового центрального пожежного спостерігання та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись з умовами тендерної документації виявлено вимоги, які обмежують конкуренцію, порушують принцип недискримінації та обмежують права Учасників на участь у торгах, а саме: У Додатках 1 Вами встановлена вимога щодо надання Учасниками сертифікатів: ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення» (на надання послуг з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації); ДСТУ 8965:2019 «Система управління пожежною безпекою об’єкта захисту. Загальні положення» (на надання послуг з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації). Вказані сертифікати не відносяться до стандартів, які передбачені предметом закупівлі, що підтверджується неодноразовими рішеннями Антимонопольного комітету України. Порушення підтверджується “Узагальненням практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації” що опубліковано 22 лютого 2024 року о 18:00 на офіційному веб порталі Антимонопольного комітету України (посилання: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-kolehii-amku-za-2024/uzahalnennia-praktyky-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zakupivel-u-sferi-posluh-zi-vstanovlennia-taabo-obsluhovuvannia-system-pozhezhnoi-syhnalizatsii) де чітко вказано, що крім нормативних документів, що регламентують надання послуг з протипожежної безпеки - “до державних стандартів (ДСТУ) та державних будівельних норм (ДБН), пов’язаних із наданням послуг і виконанням робіт протипожежного призначення, належать, зокрема, такі: · ДСТУ 9047:2020 Системи протипожежного захисту. Настанова з підтримання експлуатаційної придатності; · ДСТУ 2273:2006 Протипожежна техніка. Терміни та визначення основних понять; · ДСТУ ISO 16732-1:2018 Інжиніринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення; · ДСТУ 9115:2021 Система управління пожежною безпекою об’єкта захисту. Внутрішній аудит з оцінки протипожежного стану. Загальні положення; · ДСТУ СЕN/TS 54-14:2021 Системи пожежної сигналізації та оповіщення; · ДСТУ ISO 23932:2018 Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи; · ДСТУ EN 50518:2019 Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень; · ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги; · ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги; · ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення; · ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту; · ДБН В.1.1.7-2016 Пожежна безпека об’єктів будівництва. Жодного з віще перелічених Вами ДСТУ або ISO у вказаному переліку немає. При цьому, ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення» взагалі не видається жодним органом сертифікації, що акредитований на території України (підтверджується офіційною сторінкою Національного Агентства з акредитації України та Переліком органів з сертифікації систем менеджмента акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO IEC). Просимо Вас взагалі прибрати вимоги щодо надання вказаних сертифікатів з тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 29.01.2026 12:21

Внесено зміни до Тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 13:43

Тема: Додаток №1, прохання прибрати дискримінаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовник. У Додатку 1 до тендерної документації, пункті 8.4, встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікатів відповідності ДСТУ 8828:2019, ДСТУ 8965:2019, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ 9047:2020 та/або ДСТУ CEN/TS 54-14:2021. Зазначена вимога встановлена для підтвердження виконання робіт з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та підтримання систем протипожежного захисту (п. 4 Додатку 1.1 «Технічна специфікація»). Разом з тим, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою КМУ № 852 від 23.11.2016, обов’язкова наявність вищезазначених сертифікатів для виконавців таких робіт не передбачена. Таким чином, встановлення зазначеної вимоги обмежує коло потенційних учасників та має дискримінаційний характер, що суперечить принципам здійснення закупівель, визначеним частинами першою та четвертою статті 5, а також частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити з пункту 8.4 Додатку 1 вимогу щодо надання зазначених сертифікатів. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.

Дата оприлюднення звернення: 29.01.2026 15:46

Внесено зміни до Тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 13:43