Тендер Послуги з технічного обслуговування джерел резервного живлення-генераторів в закладах відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради, закупівля від Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради, номер UA-2026-01-27-018127-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з технічного обслуговування джерел резервного живлення-генераторів в закладах відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради від Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-27-018127-a
Id Tender	ba9309d946b144c79c36069d907a98d4
План	UA-P-2026-01-27-019834-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	27.01.2026 18:09
Остання зміна	31.01.2026 20:19
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

744 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 2 днів 6 год. )

з 27.01.2026 18:09 до 04.02.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 27.01.2026 18:09

до 01.02.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 27.01.2026 18:09

до 01.02.2026 00:00

Період уточнень

з 27.01.2026 18:09 до 01.02.2026 00:00

Період оскарження

з 27.01.2026 18:09 до 01.02.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з технічного обслуговування джерел резервного живлення-генераторів в закладах відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

744 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

744 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

3720,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

04.02.2026 11:14

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

50000, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, відповідно до дислокації закладів освіти відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради

Дата постачання по

31.12.2026 18:12

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Довідка в довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази у Виконавця послуг. Зазначені в довідці обладнання та матеріально-технічна база мають підтверджувати спроможність Учасника виконати всі зобов’язання за договором. З метою проведення тестування механічної частини та електроніки генераторних установок у складі тендерної пропозиції учаснику необхідно надати інформацію про наявність обладнання для діагностики та тестування генераторів (вказати перелік обладнання та програмного забезпечення). На період виконання технічного обслуговування генераторів у разі виходу з ладу обладнання учасник зобов’язується забезпечити замовника власним обладнанням. Для підтвердження наявності обмінного фонду, учасник надає в складі тендерної пропозиції підтверджуючий документ (паспорти, сертифікати відповідні документи, що посвідчують власність) не менше ніж на 5 джерел резервного живлення.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Спосіб підтвердження

Назва

довідка у довільній формі

Опис

довідка у довільній формі

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку в довільній формі, складену на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи Учасника та відбитком печатки (за наявності) із зазначенням загальної кількості осіб, їх посад, прізвищ та ініціалів, досвіду роботи, та форми трудових відносин. Кількість виконавців послуг повинна становити не менше чотирьох осіб. Працівники Учасника, які зазначені в довідці, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці та пожежної безпеки, а також мати знання та досвід роботи з електротехнічним обладнанням. Спеціалісти мають мати групу електробезпеки не нижче 5 рівня. 5 група електробезпеки для працівників є необхідною умовою для підтвердження кваліфікації та досвіду спеціалістів з метою вирішення складних завдань, пов’язаних з можливими нестандартними ситуаціями та виходу з ладу обладнання, а також для оперативного усунення та забезпечення стабільної роботи закладів освіти від джерел резервного живлення (генераторних установок). Наявність керівника – електромонтера по ремонту та обслуговуванню електроустаткування. На підтвердження зазначеного Учасник надає копії оригіналів: - документів, що підтверджують здобуття освіти за відповідним фаховим напрямком працівників; - посвідчення про перевірку знань з питань електробезпеки, охорони праці; Кваліфікаційні посвідчення та посвідчення з проходження навчання та перевірки знань з охорони праці та пожежної безпеки повинні бути чинними на дату розкриття тендерних пропозицій та діяти впродовж дії договору про закупівлю. В довідці необхідно зазначити осіб, які будуть відповідальні за виконання послуг, їх контактний телефон. В довідці необхідно зазначити про наявність інженера-системотехніка для обстеження електронної частини генераторних установок. На підтвердження у складі тендерної пропозиції надати копію оригіналу про вищу освіту.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Спосіб підтвердження

Назва

довідка у довільній формі

Опис

довідка у довільній формі

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

На підтвердження позитивного досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); - копія (копії) оригіналу договору (договорів) з усіма додатками до нього, зазначеного в довідці; - лист-відгук від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. Бажано мати досвід обслуговування генераторних установок та ремонту генераторів не менше 2 років. * Аналогічним (аналогічними) є договір (договори) на «Послуги з технічного обслуговування джерел резервного живлення-генераторів», виконаний в повному обсязі та який відповідатиме коду ДК 021:2015: 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», де Замовником була установа, що фінансується з державного чи місцевого бюджетів. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. Учасник може для підтвердження своєї відповідності таким кваліфікаційним як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Спосіб підтвердження

Назва

довідка у довільній формі

Опис

довідка у довільній формі

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Значення, яке очікується

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Значення, яке очікується

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.01.2026 18:07

Документи закупівлі

sign.p7s

27.01.2026 18:09

Оголошення про проведення закупівлі

проект договору генератори.docx

27.01.2026 18:07

Проект договору

ТД 27.01 генератори обслуговування на 2026.docx

27.01.2026 18:07

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Яковлева Ірина Василівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380988201540

Замовник

ЄДРПОУ

02142313

Назва

Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради

Назва (англійською мовою)

Department of Education of the Executive Committee of Metallurgical District Council in the city

Повна назва

Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради

Повна назва (англійською мовою)

Department of Education of the Executive Committee of Metallurgical District Council in the city

Поштовий індекс

50006

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

місто Кривий Ріг

Адреса

вулиця Соборності, 20

Тендер: UA-2026-01-27-018127-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-27-018127-a.c1

Дата:

31.01.2026 20:19

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Скарга на незаконні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-27-018127-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради (далі – Замовник) від 27 січня 2026 року було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), «Послуги з технічного обслуговування джерел резервного живлення-генераторів в закладах відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради» за кодом ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (далі – Закупівля.) Уважно ознайомившись із умовами та вимогами, викладеними у тендерній документації із змінами на закупівлю робіт, затвердженої рішенням Замовника, переконані у тому, що деякі вимоги, поставлені Замовником до потенційних Учасників, є дискримінаційними та такими, що порушують права ФОП «СІЧЕВИЙ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» (надалі - Скаржник) на рівну конкуренцію. Скаржник має реальну зацікавленість у взятті участі у цій процедурі закупівлі, оскільки володіє належним досвідом виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Наявність відповідного досвіду підтверджує, що Скаржник здатен якісно та у встановлені строки виконати всі роботи, передбачені умовами закупівлі. На підтвердження вищезазначеної інформації до скарги додаються скан-копії відповідних договорів, актів виконаних робіт та відгуків замовників. У скаржника наявний й інший аналогічний досвід, що підтверджується публічними даними електронного майданчику. Попри наявність підтвердженого аналогічного досвіду, Скаржник не може взяти участь у процедурі закупівлі через дискримінаційні та необґрунтовані вимоги тендерної документації, які не передбачені чинним законодавством та не стосуються предмету закупівлі про що детально нижче. Таким чином, Скаржник має усі необхідні документи, що підтверджують наявність досвіду, кваліфікації, матеріально-технічної бази та правових підстав для надання послуг за предметом закупівлі, а також для об’єктів вищого рівня складності, ніж це визначено тендерною документацією. Дана скарга сформована та подана у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178) на рішення замовника, що внесення змін до умов тендерної документації, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей). На підтвердження цієї інформації до скарги додаються копії відповідної декларації та ліцензії. Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), у ст. 5 Закону прямо передбачено, що Замовники забезпечують вільний доступ всіх Учасників до інформації про закупівлю та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону. Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції Учасників. Тобто Замовник встановлює такі вимоги до Учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які зазвичай висувають та які вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних Учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурентному змаганні. Відповідно до Закону тендерна документація — це обов’язковий документ, який розробляє та затверджує Замовник з подальшим оприлюдненням на вебпорталі Уповноваженого органу. Саме відповідно до вимог тендерної документації Учасники готують тендерну пропозицію, тобто головне правило є таким: тендерна пропозиція = тендерна документація. Вважаємо, що деякі умови тендерної документації не відповідають чинному законодавству і є дискримінаційними до Скаржника, як для потенційного учасника процедури закупівлі, який має значний досвід здійсненні робіт відповідними предмету закупівлі. Умови Тендерної документації: 1. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Уважно вивчивши Тендерну документацію, скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв'язку з наступним. 1. Щодо вимоги, що Аналогічним (аналогічними) є договір (договори) на «Послуги з технічного обслуговування джерел резервного живлення-генераторів», виконаний в повному обсязі та який відповідатиме коду ДК 021:2015: 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», де Замовником була установа, що фінансується з державного чи місцевого бюджетів (Пункти 1.3 Додатку 3) Вимога ТД: У п. 1.3 Додатку 3 ТД Замовник вимагає: «1.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження позитивного досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); - копія (копії) оригіналу договору (договорів) з усіма додатками до нього, зазначеного в довідці; - лист-відгук від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. Бажано мати досвід обслуговування генераторних установок та ремонту генераторів не менше 2 років. * Аналогічним (аналогічними) є договір (договори) на «Послуги з технічного обслуговування джерел резервного живлення-генераторів», виконаний в повному обсязі та який відповідатиме коду ДК 021:2015: 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», де Замовником була установа, що фінансується з державного чи місцевого бюджетів.;» Обґрунтування порушення: Зазначена вимога є дискримінаційною, обмежує конкуренцію та порушує принципи здійснення публічних закупівель, закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), зокрема принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Предметом даної закупівлі є послуги з технічного обслуговування генераторів (код ДК 021:2015: 50530000-9). Технічний процес обслуговування дизель-генераторів (перевірка систем, заміна розхідних матеріалів, діагностика) є стандартизованим та залежить виключно від технічних характеристик обладнання, а не від форми власності чи джерел фінансування замовника послуг. Скаржник (ФОП Січевий С.О.) є професійним учасником ринку та має значний досвід надання послуг з технічного обслуговування генераторів для суб'єктів господарювання комерційного сектору. Зокрема, Скаржником успішно виконуються та виконані договори з великими національними мережами та виробничими підприємствами, вимоги яких до якості та надійності електропостачання є надзвичайно високими. На підтвердження цього Скаржник надає: Договір № 07/2015 від 2025 року з ТОВ «ЕКСПАНСІЯ» (мережа гіпермаркетів Fozzy) на технічне обслуговування генератора типу GNT 410. Договір № ССО 07/2025 від 11.07.2025 з ТОВ «СІЛЬПО-ФУД» на технічне обслуговування та ремонт електроустановок. Договір № 13/01 від 13.01.2025 з ПП «ХЛІБОЇДИ» на технічне обслуговування генератора TMGYD-75. Зазначені договори підтверджують, що Скаржник володіє необхідною матеріально-технічною базою, кваліфікованим персоналом та досвідом для надання послуг, що є предметом закупівлі. Проте, через встановлення Замовником обмежувальної умови щодо статусу контрагента (виключно бюджетні установи), Скаржник позбавлений можливості взяти участь у закупівлі, незважаючи на свою повну технічну спроможність виконати замовлення. Статус контрагента в аналогічному договорі (бюджетна установа чи комерційне підприємство) жодним чином не впливає на якість послуг, що надаються, та на кваліфікацію учасника. Встановлення такої вимоги штучно звужує коло потенційних учасників лише до тих, хто раніше працював з бюджетними коштами, що є прямим порушенням вимог частини 4 статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимога тендерної документації щодо надання аналогічного досвіду виключно з бюджетними установами є дискримінаційною, оскільки вона штучно обмежує коло потенційних учасників, виключаючи тих, хто має релевантний комерційний досвід з приватними суб'єктами господарювання, але не з державними чи місцевими бюджетними замовниками. Така умова не пов'язана з технічними характеристиками послуг з технічного обслуговування генераторів, адже процедури контролю рівня рідин, заміни фільтрів, тестування під навантаженням та інші роботи є ідентичними незалежно від джерела фінансування попереднього замовника, що підтверджується наданими документами Скаржника про виконання договорів з комерційними підприємствами, такими як ТОВ "Експансія" (договір № 07/2025 від 20.10.2025, акт № 32 від 08.12.2025 на суму 6600 грн) та ПП "ХЛІБО ЇДИ" (договір № 13/01 від 13.01.2025, акт № 2 від 19.02.2025 на суму 18000 грн), де послуги виконані повністю та підтверджені актами і платіжками. Ця вимога порушує принцип недискримінації учасників, закріплений у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки замовник не може встановлювати умови, що безпідставно звужують конкуренцію, а статус попереднього замовника (бюджетний чи приватний) не впливає на здатність учасника якісно виконати роботи, як це зазначено в практиці Антимонопольного комітету України (АМКУ), наприклад, у рішенні № 2597-р/пк-пз від 06.03.2023, де подібна вимога про аналогічні договори виключно з замовниками в електронній системі Прозорро визнана дискримінаційною через відсутність обґрунтування необхідності. Аналогічно, у статті на infobox.prozorro.org вказано, що замовник не повинен вимагати наявності договорів з конкретними типами замовників, такими як бюджетні установи, оскільки це безпідставно обмежує коло учасників і є дискримінацією. Обмеження аналогічного досвіду тільки бюджетними договорами призводить до монополізації ринку учасниками, які мають "бюджетні" зв'язки, ігноруючи досвід з комерційного сектору, де вимоги до якості часто суворіші, наприклад, у торгівлі чи виробництві, як у випадку Скаржника з ТОВ "СІЛЬПО-ФУД" (договір № ССО 07/2025 від 01.07.2025), де послуги включають аварійні та планові роботи з генераторами, підтверджені актами та платежами на суми від 7100 грн. Така умова суперечить частині 4 статті 22 Закону, яка забороняє вимоги, що обмежують конкуренцію, і не обґрунтована предметом закупівлі, оскільки код ДК 021:2015: 50530000-9 охоплює послуги незалежно від статусу замовника, як підкреслено в рішенні АМКУ № 929-Р/ПК-СК від серпня 2012 року, де вимога про постачання вугілля саме бюджетним установам визнана дискримінаційною. Вимога є надмірною та необґрунтованою, оскільки законодавство (пункт 2 статті 16 Закону) дозволяє вимагати досвід аналогічних договорів без обмеження за типом замовника. Орган оскарження неодноразово визнавав, що обмеження досвіду співпрацею лише з певним колом замовників (бюджетними установами) є дискримінаційним, якщо предмет закупівлі не має специфіки, притаманної виключно бюджетній сфері. Технічне обслуговування генераторів такої специфіки не має. Вимога до органу оскарження: Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційну умову шляхом внесення змін до Тендерної документації, а саме: виключити з пункту 1.3 Додатку 3 фразу «де Замовником була установа, що фінансується з державного чи місцевого бюджетів» або викласти визначення аналогічного договору в редакції, що дозволяє надання договорів з будь-якими суб’єктами господарювання. 2. Щодо вимоги про наявність керівника – електромонтера по ремонту та обслуговуванню електроустаткування. (Пункт 1.2 Додатку 3 ТД) Вимога ТД: Пункт 1.2 Додатку 3 Тендерної документації вимагає: «1.2. Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку в довільній формі, складену на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи Учасника та відбитком печатки (за наявності) із зазначенням загальної кількості осіб, їх посад, прізвищ та ініціалів, досвіду роботи, та форми трудових відносин. Кількість виконавців послуг повинна становити не менше чотирьох осіб. Працівники Учасника, які зазначені в довідці, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці та пожежної безпеки, а також мати знання та досвід роботи з електротехнічним обладнанням. Спеціалісти мають мати групу електробезпеки не нижче 5 рівня. 5 група електробезпеки для працівників є необхідною умовою для підтвердження кваліфікації та досвіду спеціалістів з метою вирішення складних завдань, пов’язаних з можливими нестандартними ситуаціями та виходу з ладу обладнання, а також для оперативного усунення та забезпечення стабільної роботи закладів освіти від джерел резервного живлення (генераторних установок). Наявність керівника – електромонтера по ремонту та обслуговуванню електроустаткування. На підтвердження зазначеного Учасник надає копії оригіналів - документів, що підтверджують здобуття освіти за відповідним фаховим напрямком працівників; - посвідчення про перевірку знань з питань електробезпеки, охорони праці;» Обґрунтування порушення: Замовник безальтернативно вимагає, щоб керівник мав фаховий напрямок «електромонтер». Професія «електромонтер» відноситься до робітничих професій, які, як правило, потребують професійно-технічної освіти. Водночас, Скаржник (ФОП Січевий С.О.), який особисто виконує функції керівника робіт, має повну вищу освіту за спеціальністю «Автоматизоване управління технологічними процесами та виробництвами» та кваліфікацію «Інженер з автоматизації» (Диплом спеціаліста ДСК ЕК №001553). Інженерна освіта за технічним напрямком передбачає значно вищий, глибший та комплексніший рівень знань, ніж освіта електромонтера. Інженер здатний не лише виконувати, а й проектувати, налаштовувати та керувати процесами обслуговування електроустаткування. Встановлюючи вимогу саме про "електромонтера", Замовник автоматично дискримінує учасників, чиї керівники мають вищу інженерну освіту (інженери-електрики, інженери-енергетики, інженери з автоматизації), що є абсурдним з точки зору мети закупівлі — отримання якісних послуг. 2. Суперечність Класифікатору професій ДК 003:2010. Формулювання «керівник – електромонтер» є юридично некоректним поєднанням. У Класифікаторі професій ДК 003:2010 керівні посади (код КП починається з 1) та робітничі професії (код КП починається з 7 або 8) є різними категоріями персоналу. Учасник може мати у штаті «Головного енергетика», «Головного інженера» або, як у випадку ФОП, сам підприємець виступає керівником робіт. Вимога про наявність у керівника саме кваліфікації робітничої професії «електромонтер» змушує Учасників штучно змінювати штатні розписи або наймати зайвих працівників, навіть якщо наявний персонал (інженерний склад) має вищу кваліфікацію. 3. Підміна суті формою. Ключовим критерієм для безпечного виконання робіт є наявність відповідної групи з електробезпеки. Замовник у ТД вірно зазначив вимогу про наявність 5-ї групи допуску. Скаржник має посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці та 5-ту групу допуску (адміністративно-технічний персонал), що надає йому повне право керувати роботами в електроустановках та виконувати їх. Наявність чи відсутність слова «електромонтер» у дипломі про освіту при наявності диплома «Інженера» та чинного посвідчення з 5-ю групою допуску ніяк не впливає на якість послуг. Отже, вимога щодо наявності у керівника освіти саме «електромонтера» є дискримінаційною по відношенню до фахівців з вищою інженерною освітою. Вимога тендерної документації щодо обов'язкової наявності керівника з конкретною посадою "електромонтер по ремонту та обслуговуванню електроустаткування" є дискримінаційною, оскільки вона встановлює надмірні та необґрунтовані обмеження для учасників, виключаючи тих, хто має працівників з еквівалентною або вищою кваліфікацією в електротехнічній сфері, але не з точною назвою посади, що не пов'язано з суттю предмета закупівлі – послуг з технічного обслуговування джерел резервного живлення (генераторів) за кодом ДК 021:2015: 50530000-9. Така умова штучно звужує конкуренцію, адже законодавство України, зокрема Закон "Про публічні закупівлі" (статті 5 та 22), не містить вимог щодо саме такої освіти чи посади для надання послуг з ремонту та обслуговування техніки, а вимагає лише наявності працівників з необхідними знаннями та досвідом, без прив'язки до конкретних професійних назв, як це підтверджується наданими документами Скаржника, де керівник Січевий С.О. має диплом спеціаліста з автоматизованого управління технологічними процесами (файл "Диплом інженера АСУТП.pdf"), що охоплює електротехніку та автоматизацію, а працівники, такі як Тарасенко Д.С. (диплом молодшого спеціаліста як технік-електрик, файл "Диплом Тарасенко Д.С.pdf") та Семенковський Д.М. (диплом гірничого техніка-електромеханіка, файл "док Семенковский.pdf"), мають релевантну освіту та досвід, підтверджені посвідченнями про перевірку знань з ПТЕЕС (ІІІ група до 1000 В, файл "Документи робітників.pdf") та охорони праці (файл "Копия Протоколи перевірки знань ФОП Січевий.pdf"). Ця вимога порушує принцип недискримінації, закріплений у частині 4 статті 22 Закону "Про публічні закупівлі", оскільки тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, а конкретна посада "електромонтер" не є обов'язковою для послуг з обслуговування генераторів відповідно до нормативів, таких як Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС) чи ДСТУ, де акцент робиться на загальній кваліфікації з електробезпеки та досвіді, а не на вузькій професійній назві, що призводить до дискримінації учасників з альтернативними, але рівнозначними кваліфікаціями, як у Скаржника, де працівники Єлістратов С.Ю. (посвідчення з електротехнічного фаху, файл "док Елистратов.pdf") та Ляшок Ю.А. мають досвід 10-19 років і працюють за договорами ЦПХ (файл "Перелік фахівців.pdf" та "Довідка про фахівців та служби оперативного реагування.pdf"), але не відповідають точно формулюванню посади, попри наявність групи електробезпеки та перевірки знань. Обмеження на конкретну посаду керівника є надмірним і необґрунтованим, оскільки законодавство України, включаючи Кодекс законів про працю (стаття 21) та Класифікатор професій ДК 003:2010, не встановлює обов'язкової вимоги до посади "електромонтер" для послуг з ремонту та обслуговування техніки, дозволяючи еквівалентні професії, такі як технік-електрик чи інженер-електромеханік. Вимога суперечить частині 4 статті 5 Закону "Про публічні закупівлі", яка забороняє дискримінаційні умови, оскільки вона створює перевагу для учасників з працівниками саме за назвою "електромонтер", ігноруючи ширший спектр кваліфікацій, регульований не Законом про закупівлі, а загальними нормами, такими як Наказ Мінпраці № 336 від 29.12.2004 про Класифікатор професій, де посади як "технік-електромеханік" (код 3113) чи "інженер з автоматизації" (код 2143.2) вважаються еквівалентними для робіт з електрообладнанням, як це демонструють документи Скаржника, де всі працівники пройшли перевірку знань з охорони праці та електробезпеки (файл "Документи робітників.pdf"), але вимога блокує участь через формальну назву посади. Прошу Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації, а саме: викласти вимогу пункту 1.2 Додатку 3 у редакції, що дозволяє залучати в якості керівника особу з вищою технічною освітою (інженерного спрямування) АБО професійно-технічною освітою електротехнічного профілю, прибравши жорстку прив'язку до назви «електромонтер». 3. Щодо вимоги про наявність інженера-системотехніка (Пункт 1.2 Додатку 3 ТД) Вимога ТД: Пункт 1.2 Додатку 3 Тендерної документації вимагає: «В довідці необхідно зазначити про наявність інженера-системотехніка для обстеження електронної частини генераторних установок. На підтвердження у складі тендерної пропозиції надати копію оригіналу про вищу освіту.» Обґрунтування порушення: Електронна частина генераторів (панелі керування, контролери АВР, регулятори обертів) відноситься до систем автоматизованого управління та контрольно-вимірювальних приладів. Згідно з кваліфікаційними характеристиками, фахівцями, що займаються експлуатацією, ремонтом та налагодженням таких систем, є Інженери з автоматизації, Інженери з контрольно-вимірювальних приладів і автоматики (КВПіА) або Інженери-електроніки. Професія «Інженер-системотехнік» (код КП 2131.2) здебільшого стосується сфери комп'ютерних систем та мереж. Скаржник (ФОП Січевий С.О.) має повну вищу освіту за спеціальністю «Автоматизоване управління технологічними процесами та виробництвами» та кваліфікацію «Інженер з автоматизації» (Диплом спеціаліста ДСК ЕК №001553). Ця кваліфікація є прямо профільною для роботи з системами управління генераторних установок. Проте, через вузьке формулювання вимоги («інженер-системотехнік»), Скаржник, маючи більш відповідну кваліфікацію («інженер з автоматизації»), ризикує бути відхиленим за формальною ознакою. 2. Відсутність законодавчих вимог. Чинне законодавство України (зокрема, «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів») не містить вимог щодо обов'язкової наявності у штаті обслуговуючої організації саме «інженера-системотехніка» для обслуговування дизель-генераторів. Вимога базується виключно на суб'єктивному бажанні Замовника бачити конкретну назву спеціальності в дипломі, що є порушенням принципу недискримінації учасників (ст. 5 Закону). 3. Штучне обмеження конкуренції. Встановлення вимоги щодо конкретної назви кваліфікації в дипломі (яка не є єдиною можливою для виконання даного виду робіт) дискримінує учасників, які мають у штаті кваліфікованих інженерів суміжних спеціальностей (інженер-електрик, інженер з автоматизації, інженер-електромеханік), які володіють необхідними компетенціями. Здатність фахівця «обстежувати електронну частину» підтверджується не лише назвою диплома, а й досвідом роботи та специфікою освіти (технічна, електротехнічна, сфера автоматизації). Вимога тендерної документації щодо обов'язкової наявності інженера-системотехніка для обстеження електронної частини генераторних установок з наданням копії диплома про вищу освіту є дискримінаційною, оскільки вона встановлює надмірні та необґрунтовані обмеження для учасників, виключаючи тих, хто має працівників з еквівалентною кваліфікацією в електротехнічній чи автоматизованій сферах, але не з точною спеціальністю "системотехніка", що не пов'язано з суттю предмета закупівлі – послуг з технічного обслуговування джерел резервного живлення (генераторів) за кодом ДК 021:2015: 50530000-9, де основні роботи включають механічний ремонт, перевірку електричних систем та базове тестування, а не складне програмування чи системну інтеграцію, як це підтверджується наданими документами Скаржника, де керівник Січевий С.О. має диплом спеціаліста з автоматизованого управління технологічними процесами (файл "Диплом інженера АСУТП.pdf"), що охоплює електроніку та автоматику генераторів, а інші працівники, такі як Тарасенко Д.С. (молодший спеціаліст як технік-електрик, файл "Диплом Тарасенко Д.С.pdf") та Семенковський Д.М. (гірничий технік-електромеханік, файл "док Семенковский.pdf"), володіють необхідними знаннями для обстеження електронних компонентів, підтвердженими посвідченнями про перевірку знань з ПТЕЕС (файл "Документи робітників.pdf") та охорони праці (файл "Копия Протоколи перевірки знань ФОП Січевий.pdf"). Ця вимога порушує принцип недискримінації, закріплений у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки замовник не може встановлювати умови, що безпідставно звужують конкуренцію, а законодавство України, зокрема Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС) та Класифікатор професій ДК 003:2010, не передбачає обов'язкової наявності саме інженера-системотехніка для послуг з ремонту та обслуговування техніки, вимагаючи лише загальної кваліфікації з електробезпеки та досвіду, без прив'язки до вузької спеціальності, що призводить до дискримінації учасників з альтернативними, але рівнозначними спеціалістами, як у Скаржника, де працівники Єлістратов С.Ю. (посвідчення з електротехнічного фаху, файл "док Елистратов.pdf") та Ляшок Ю.А. мають досвід 10-19 років у електротехніці (файл "Перелік фахівців.pdf" та "Довідка про фахівців та служби оперативного реагування.pdf"), здатні виконувати обстеження електронної частини генераторів, але не відповідають точно формулюванню вимоги. Обмеження на конкретну спеціальність інженера-системотехніка є надмірним і необґрунтованим, оскільки предмет закупівлі – послуги з техобслуговування генераторів – не включає складні системотехнічні задачі, такі як розробка програмного забезпечення чи інтеграція комп'ютерних мереж, а фокусується на електромеханічних та базових електронних перевірках, для яких достатньо техніків-електриків чи інженерів з автоматизації, як зазначено в практиці Антимонопольного комітету України (АМКУ), наприклад, у рішенні № 418-р/пк-пз (UA-2023-12-14-008813-a) , де вимоги до конкретних характеристик працівників визнані дискримінаційними через відсутність обґрунтування, а також у узагальненій практиці АМКУ щодо кваліфікаційних критеріїв , де підкреслено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію без зв'язку з предметом закупівлі. Вимога суперечить частині 4 статті 22 Закону "Про публічні закупівлі", яка забороняє вимоги, що призводять до дискримінації учасників, оскільки вона створює перевагу для учасників з працівниками саме за спеціальністю "системотехніка", ігноруючи ширший спектр кваліфікацій, регульований не Законом про закупівлі, а загальними нормами, такими як Наказ Мінпраці № 336 від 29.12.2004 про Класифікатор професій, де посади як "інженер з автоматизації" (код 2143.2) чи "технік-електромеханік" (код 3113) вважаються еквівалентними для робіт з електронними компонентами генераторів, як це демонструють документи Скаржника, де всі працівники пройшли перевірку знань з електробезпеки (ІІІ група) та мають досвід обстеження обладнання, але вимога блокує участь через формальну спеціальність. Прошу Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації, а саме: викласти вимогу пункту 1.2 Додатку 3 у редакції, що дозволяє залучати фахівців з освітою за напрямками: фахівець інженерно-технічного напрямку, компетентний виконувати роботи з обслуговування електронних систем генераторів. Відповідно до частини другої статті 18 Закону, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази. Відповідно до пункту 5 частини п’ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій. Пункт 6 частини п’ятої статті 18 Закону до скарги додаються документи та матеріали (за наявності) в електронній формі (в тому числі у форматі pdf), що підтверджують інформацію, викладену у скарзі, та порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника. Відповідно до пункту 56 Особливостей скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення уповноваженої особи Замовника, про затвердження Тендерної документації року що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі : 1. Тендерна документація що містить дані вимоги. 2. Витяг з ЄДР юридичних осіб щодо Скаржника із зазначенням видів економічної діяльності, що стосується предмета закупівлі. 3. Аналогічний досвід Скаржника за аналогічним предметом договору предмету закупівлі/кодом ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. 4. Документи про наявність працівників для надання послуг-предмету закупівлі. Отже вищезазначені вимоги обмежують права скаржника на рівну конкуренцію та містить дискримінаційний характер для усіх потенційних учасників закупівлі. Вважаю, що в цілому, ці вимоги Замовника є абсолютно необґрунтованими. Скаржник переконаний, що зміна у тендерної документації цих вимог наддасть можливість брати участь у процедурі Закупівлі всім потенційним Учасникам, в тому суб’єктним господарювання, що належать до приватної форми власності, але при цьому мають відповідний досвід за предметом закупівлі у сфері комерційних договорів між суб’єктами господарювання. З урахуванням запропонованих змін, Замовником не будуть порушуватись права та законні інтереси Учасників та законодавчо встановлені принципи здійснення публічних закупівель. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей та відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, А тому на підставі наявних роз'яснень, Скаржник просить усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства для забезпечення участі повного кола учасників.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Внести зміни та виключити дискримінаційну вимогу п. 1.3 Додатку 3 Тендерної документації, в частині вимоги: «…що аналогічним є договір…, де Замовником була установа, що фінансується з державного чи місцевого бюджетів.»; -Внести зміни та виключити дискримінаційну вимогу п. 1.2 Додатку 3 Тендерної документації, в частині вимоги: «Наявність керівника – електромонтера по ремонту та обслуговуванню електроустаткування.» -Внести зміни та виключити дискримінаційну вимогу п. 1.2 Додатку 3 Тендерної документації, в частині вимоги: «В довідці необхідно зазначити про наявність інженера-системотехніка для обстеження електронної частини генераторних установок. На підтвердження у складі тендерної пропозиції надати копію оригіналу про вищу освіту.».

Автор: 2943606913, ФОП Січевий Сергій Олександрович

50007, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, вулиця Каштанів, будинок 8

Документи

Скарга на дискримінаційні умови.pdf

31.01.2026 20:08