Звернення:
За тендером : Сервери (інвестиційна програма АТ «Прикарпаттяобленерго» п.4.1.3. ІП 2026)
Тема:
Вимога
Зміст:
Тендерна документація містить вимогу, яка прямо порушує законодавство про публічні закупівлі:
«Закупівля проводиться виключно до вказаних вимог щодо виробника та комплектації, оскільки у Замовника є потреба отримання обладнання з ідентичною конфігурацією до того, що вже є придбане ним.»
А саме, порушено частину 4 Статті 23 закону України «Про публічні Закупівлі»:
«4. Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".»
Зазначимо, що підзаконні акти, включно з - Постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022 в поточній редакції жодним чином не доповнювали та не змінювали ані вимогу Статті 23, ані її тлумачення.
Таким чином, дана вимогу є незаконною.
Далі, тендерна документація ще й містить технічно необґрунтоване твердження:
«Зазначена необхідність мотивована потребою забезпеченням оперативного резервування систем збереження даних і побудови ефективного кластерного середовища, структурованого однотипним обладнанням, що дасть можливість зручного та полегшеного адміністрування.»
Це твердження є технічною нісенітницею, адже поточний рівень стандартизації та уніфікації технологічних рішень, що є предметом закупівлі, забезпечує гарантовану можливість як побудови кластерного середовища, резервування та, тим більше, моніторингу. Використання серверів різних виробників не є перешкодою, тому що це і є однотипне обладнання.
Далі, Замовник дозволяє собі обґрунтувати порушення Законодавства мантрою про захист енергетичних мереж: «Використання цієї системи Замовником зумовлене високим рівнем вимог інформаційної безпеки щодо забезпечення резервування та захищеності даних систем технологічного управління об’єктами електричних мереж.»
З огляду на сукупність вимог та свідомо завищений бюджет (прохання не посилатися на методики Міністерства Економіки зі збору комерційних пропозицій – просто вивчить поточні карні справи з цього приводу) – замовник має на меті виключно отримання неправомірної вигоди, аж зовсім не захист енергетичних мереж, що не є новиною.
Оскільки вимога щодо наперед заданого виробника та комплектації (читай наперед обраного переможця) порушує законодавство, вимагаємо виключити її з тендерної документації та додати «або еквівалент», оскільки поточна вимога є нікчемною, не може бути застосована при оцінюванні пропозицій і лише може свідчити про корупційні наміри замовника. Якщо ця вимога навіть мала б якесь обґрунтування (якого не існує) то для такого випадку передбачено інші процедури закупівлі, але аж ніяк не «відкриті торги з особливостями».
Що ще має статися з нашою енергетикою, щоб ви нарешті хоча б спробували зайнятися енергетичною безпекою замість опікуватися власними приватними інтересами?
Дата оприлюднення звернення:
01.02.2026 16:12