Звернення:
За тендером : Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами «Послуги на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами"
Тема:
Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі за завищеною ціною
Зміст:
Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102).
Включення вами до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати.
Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах.
Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель.
Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів.
Замовник також ризикує закупити медичні відходи, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету.
Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати медичні відходи окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Дата оприлюднення звернення:
26.01.2026 19:37
Шановний Учасник, наступним повідомляємо, що Замовник не формує ціну публічної закупівлі, ціну формує учасник, тому ваше твердження про те, що «Звуження конкуренції одразу впливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами,» - є безпідставним та не відповідає дійсності.
До того ж, виходячи з вашої вимоги – стає не зрозумілим, яким чином умови тендерної документації «звужують конкуренцію».
Просимо більш детально ознайомитись із вимогами поточної закупівлі, які повністю відповідають нормам чинного законодавства у сфері управління відходами та публічних закупівель.
Дата оприлюднення відповіді:
28.01.2026 17:47