Звернення:
За тендером : Послуги з розроблення історико-архітектурного опорного плану селища Ратне Ковельського району Волинської області з визначенням меж та режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів (код ДК 021:2015 – 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування»)
Тема:
Неправомірна закупівля
Зміст:
Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» (ст. 17, ч. 4): прямо передбачає, що ІАОП «розробляється ... у складі генерального плану населеного пункту». Це закріплює його статус як інтегральної частини основного планувального документа.
Історико-архітектурний опорного план містить геопросторові дані про пам'ятки та їх зони охорони. Постанова КМУ № 926 від 1 вересня 2021 р «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», Постанова КМУ № 909 від 9 серпня 2024 р. «Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо запровадження Містобудівного кадастру на державному рівні» вимагає внесення цих даних до Містобудівного кадастру на державному рівні разом із матеріалами Генерального плану. Роздільне затвердження ІАОП як автономного документа призведе до порушення єдиної системи ведення кадастру та цілісності просторових даних, що порушить принцип комплектності наборів даних містобудівної документації.
Просимо Вас внести відповідні зміни до закупівлі
Дата оприлюднення звернення:
27.01.2026 14:02
Відповідно до частин першої та четвертої статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план населеного пункту є одночасно видом містобудівної документації на місцевому рівні та документацією із землеустрою і призначений для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту.
Для населених пунктів, внесених до Списку історичних населених місць України, у межах визначених історичних ареалів у складі генерального плану населеного пункту визначаються режими регулювання забудови та розробляється історико-архітектурний опорний план, в якому зазначається інформація про об’єкти культурної спадщини та зони їх охорони.
Послідовність виконання робіт з розроблення генерального плану населеного пункту визначається Порядком розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 року № 926 (далі - Порядок № 926),
Відповідно до підпункту 21 пункту 2 Порядку № 926 історико-архітектурний опорний план - науково-проектна документація, яка розробляється на всю територію населеного пункту, внесеного до Списку історичних населених місць України, і затверджується одним рішенням як окремий розділ у складі генерального плану такого населеного пункту (планувальних рішень генерального плану населеного пункту) як його невід’ємна складова згідно із Законом України “Про регулювання містобудівної діяльності”, містить відомості про об’єкти всесвітньої спадщини, їх території та буферні зони; пам’ятки культурної спадщини, у тому числі археологічні, їх території та зони охорони; межі та правові режими використання історичних ареалів населених місць; історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території та їх зони охорони; охоронювані археологічні території, а також цінну історичну забудову.
Рішення про розроблення містобудівної документації на місцевому рівні (комплексного плану, генеральних планів населених пунктів, детальних планів території) щодо території територіальної громади, а також оновлення і внесення змін до неї приймає відповідна сільська, селищна, міська рада (пункт 34 Порядку № 926).
Пунктом 33 Порядку № 926 передбачено, що виконавчий орган сільської, селищної і міської ради, Київська та Севастопольська міські держадміністрації є замовником розроблення містобудівної документації на місцевому рівні (комплексного плану, генеральних планів населених пунктів, детальних планів територій), який організовує розроблення, внесення змін та подання проектів містобудівної документації на місцевому рівні на розгляд відповідної сільської, селищної, міської ради незалежно від визначених відповідно до закону джерел фінансування.
Таким чином, Ратнівською селищною радою прийнято рішення від 21.12.2019 № 29/4 «Про надання дозволу на виготовлення нового генерального плану в смт Ратне Волинської області». Після прийняття даного рішення було підписано завдання на розроблення генерального плану населеного пункту. Виходячи з цього, Виконавчим комітетом Ратнівської селищної ради, як замовником, укладено три угоди з суб’єктом господарювання, який має право здійснювати розроблення містобудівної документації: про виготовлення звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт Ратне, про виготовлення інженерно-технічних заходів цивільного захисту при виконанні генерального плану смт Ратне, про розроблення генерального плану смт Ратне. Також проведено топографо-геодезичні вишукування.
Оскільки Ратнівська селищна рада не може завершити розроблення генерального плану, виникла необхідність у закупівля послуги з розроблення історико-архітектурного опорного плану селища Ратне.
Дата оприлюднення відповіді:
27.01.2026 15:23