Тендер код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ), закупівля від КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА КОМАРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ, номер UA-2026-01-26-000135-a в системі Prozorro

Закупівля код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ) від КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА КОМАРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-26-000135-a
Id Tender	6f90a33b62a04db49486418302e5cfe3
План	UA-P-2026-01-25-001629-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	26.01.2026 08:04
Остання зміна	30.01.2026 22:03
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

212 700 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 2 днів 3 год. )

з 26.01.2026 08:02 до 03.02.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 26.01.2026 08:02

до 31.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 26.01.2026 08:02

до 31.01.2026 00:00

Період уточнень

з 26.01.2026 08:02 до 31.01.2026 00:00

Період оскарження

з 26.01.2026 08:02 до 31.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

212 700 грн.

код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ)

Назва предмета закупівлі

код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ)

Очікувана вартість

212 700 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

6381,0

3 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

03.02.2026 12:48

Позиції закупівлі 3

Позиція : №1 270 (кілограми)

Ковбаса варена в/ґ

Опис предмета закупівлі

Ковбаса варена в/ґ

Код ДК 021:2015

15130000-8 - М’ясопродукти

Кількість

270

Одиниця виміру

кілограми

Адреса постачання

62463, Україна, Харківська область, місто Південне, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ ЧОРНОБИЛЯ,73

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №2 240 (кілограми)

Сосиски в/ґ

Опис предмета закупівлі

Сосиски в/ґ

Код ДК 021:2015

15130000-8 - М’ясопродукти

Кількість

240

Одиниця виміру

кілограми

Адреса постачання

62463, Україна, Харківська область, місто Південне, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ ЧОРНОБИЛЯ,73

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №3 240 (кілограми)

Сарделі в/ґ

Опис предмета закупівлі

Сарделі в/ґ

Код ДК 021:2015

15130000-8 - М’ясопродукти

Кількість

240

Одиниця виміру

кілограми

Адреса постачання

62463, Україна, Харківська область, місто Південне, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ ЧОРНОБИЛЯ,73

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії забезпечення

1. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що

Вимога

Постачальник надає Замовнику забезпечення виконання Договору

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Забезпечення виконання Договору у розмірі 5 % ціни цього Договору шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника р/р UA718201720355129001000052993.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Значення, яке очікується

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Значення, яке очікується

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

26.01.2026 08:03

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

26.01.2026 08:03

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

26.01.2026 08:03

Значення, яке очікується

Українська

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

26.01.2026 08:03

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

26.01.2026 08:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

26.01.2026 08:04

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток № 1.docx

26.01.2026 08:03

Тендерна документація

Додаток № 2.docx

26.01.2026 08:03

Тендерна документація

Додаток № 3 Проєкт Договору.docx

26.01.2026 08:03

Проект договору

Додаток № 4 .docx

26.01.2026 08:03

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток № 5.docx

26.01.2026 08:03

Критерії прийнятності

Додаток № 6 .docx

26.01.2026 08:03

Критерії прийнятності

Додаток № 7.docx

26.01.2026 08:03

Критерії оцінки

Додаток № 8.docx

26.01.2026 08:03

Критерії оцінки

Додаток № 9 .docx

26.01.2026 08:03

Критерії оцінки

ТД М’ясопродукти.docx

26.01.2026 08:03

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Тетяна Вітер

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380577466349

Замовник

ЄДРПОУ

03189541

Назва

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА КОМАРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ

Повна назва

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА КОМАРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ

Поштовий індекс

62463

Країна

Україна

Область або регіон

Харківська область

Населений пункт

Харківський р-н місто Південне

Адреса

ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ ЧОРНОБИЛЯ будинок 73

код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ)

Звернення: За тендером : код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ)

Тема: про наявність протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу (технічних вузлів автотранспорту)

Зміст: Участь у торгах беруть оператори ринку продуктів тваринного походження, діяльність яких регулюється ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі-Закон № 922), ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі-Закон № 771) та Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства від 01.10.2012 № 590 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» (далі-Наказ). У пп е) розділу 4. Інші вимоги Замовника додатку 2 до тендерної документації є вимога про наявність протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу вказаного в довідці, який буде використовуватися для перевезення продукції. Згідно із частиною першою статті 4 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції Кабінету Міністрів України у сфері безпеки дорожнього руху, крім іншого, належить визначення порядку проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів та визначення обсягів перевірки їх технічного стану. Відповідно до статті 35 Закону України «Про дорожній рух» (далі – Закон) обов’язковому технічному контролю транспортних засобів підлягають транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України. Зазначеними нормативно-правовими актами не передбачено здійснення контролю за гігієнічними вимогами до транспортних засобів, встановленими Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Гігієнічні вимоги до транспортних засобів, які використовуються операторами ринку харчових продуктів, встановлено статтею 44 вказаного Закону України. Згідно пункту 3 статті 22 Закону №922: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Згідно пункту 4 статті 5 Закону №922: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Питання: Дайте роз'яснення згідно з яким чиним законодавством Ви требуєте з учасників протокол перевірки технічного стану транспортного засобу (вузлів автомобіля) під час проведення закупівлі товару. У відповіді посилатися на вищезгадане мною законодавство, тому що стаття 22 Закону №922 підкреслює, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством. Тому, будь ласка, уточніть яким саме законодавством це передбачено, у відповіді вкажіть конкретну статтю та пункт Закону або Наказу. Вкажіть мету цієї вимоги.

Дата оприлюднення звернення: 28.01.2026 15:19

На Ваш запит повідомляємо наступне: Згідно зі статтею 35 Закону України «Про дорожній рух», обов'язковому технічному контролю підлягають транспортні засоби, що використовуються для перевезення вантажів (зокрема харчових продуктів). Абзацом 14 цієї статті вказано, що на кожний транспортний засіб, що пройшов обов'язковий технічний контроль і визнаний технічно справним, суб'єкт проведення обов'язкового технічного контролю складає протокол перевірки його технічного стану, який видається водію транспортного засобу. Без діючого протоколу перевірки експлуатація вантажного транспорту заборонена. Відповідно до статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», транспортні засоби повинні підтримуватися в належному стані. Несправність вузлів автомобіля (наприклад, системи охолодження у рефрижераторі або цілісність кузова) безпосередньо впливає на можливість дотримання гігієнічних вимог та захист продуктів від забруднення. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Разом з тим згідно з частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Постанова КМУ від 30 січня 2012 р. № 137 «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу» визначає обов'язковість наявності протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу. Отже, для суб'єктів господарювання, ця вимога не є дискримінаційною, а є підтвердженням законності експлуатації авто. Крім того метою вказаної вимоги до учасників є: - Гарантія безперебійної доставки: Мінімізація ризиків поломки авто під час транспортування, що може призвести до порушення термінів поставки та температурного режиму (псування продуктів). - Підтвердження безпеки: Впевненість Замовника, що транспортний засіб відповідає загальним технічним нормам, що є базовою умовою для виконання специфічних гігієнічних вимог статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 22:02

Звернення: За тендером : код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ)

Тема: Одночасне виконання функції та обов’язків різних професій однією особою не допускається.

Зміст: . Я, як фізична – особа підприємець працюю самостійно та не маю найманих працівників. Вимоги, які виставлені у підпункту а) пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: -Водії автотранспортного засобу, експедитори транспортні, вантажники повинні виконувати перелік посадових (робочих) обов’язків відповідно до типової кваліфікаційної характеристики даних професій. Одночасне виконання функції та обов’язків різних професій однією особою не допускається. Тобто, виходячи із зазначеної вимоги, я не можу стати переможцем у Ваших торгах, що обмежує мої права як представника малого бізнесу надані мені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Ця вимога звужує коло учасників та суперечить підпункту 2 пункту 2 ст. 16 та пункту 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тому що вона не передбачена вказаним законодавством. Питання: Дайте роз'яснення згідно з яким чиним законодавством Ви обмежуєте коло учасників тільки тими, хто має найманих працівників або має договір перевезення та договір зберігання? Тому, будь ласка, уточніть яким саме законодавством це передбачено, у відповіді вкажіть конкретну статтю та пункт Закону. Вкажіть мету цієї вимоги. Чи можу я як працюючий самостійно стати переможцем у торгах та укласти з Вами договір чи ні.

Дата оприлюднення звернення: 28.01.2026 16:05

На Ваш запит повідомляємо наступне: Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178, (далі- Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей. Також абзацом 6 пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Таким чином, саме Замовник встановлює вимоги до працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за участі яких буде здійснюватися обіг предмету закупівлі. При цьому, головною метою Замовника є успішне виконання умов предмета закупівлі (забезпечення якості товару та своєчасної його поставки). Відповідно до національного класифікатора ДК 003:2010 «Класифікатор професій» конкретний перелік посадових (робочих) обов'язків визначається посадовими (робочими) інструкціями працівників, які розробляються і затверджується на основі типової кваліфікаційної характеристики, ураховуючи конкретні завдання та обов'язки, функції, права, відповідальність працівників. Таким чином кожна професія має різні кваліфікаційні характеристики і функціональні обов'язки, тому одна особа, не може одночасно виконувати функції водія, експедитора та вантажника. Під час воєнного стану безпека та дотримання трудових норм є пріоритетом. Одночасне виконання функцій, що вимагають високої концентрації (водій) та фізичного навантаження (вантажник), обмежене законодавством з охорони праці. Високе фізичне навантаження (вантажник) призводить до втоми, що знижує концентрацію, необхідну для безпечного керування транспортним засобом (водій), підвищуючи ризик ДТП. Отже, на думку Замовника вимоги щодо працівників відповідної кваліфікації не є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які зазвичай висувають та які вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Таким чином, Замовник не вважає вимоги щодо наявності водіїв автотранспортних засобів, експедиторів транспортних та вантажників дискримінаційними та такими що порушують умови чесної конкуренції, принципи відкритості та чесності публічних закупівель.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 22:03

Звернення: За тендером : код ДК 021:2015 - 15130000-8 М’ясопродукти (ковбаса варена в/ґ, сосиски в/ґ, сарделі в/ґ)

Тема: Безпідставна передача трудових книжок не роботодавцю для участі у торгах

Зміст: Вимоги, які виставлені у підпункту б) пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: - документи, що підтверджують інформацію зазначену в таблиці на вимогу пп. а) п. 2 Додатку 2, а саме: сканкопія наказу/сканкопія трудової книжки/сканкопія трудового договору/сканкопія штатного розкладу/або інший документ, який підтверджує наявність працівників в Учасника. Якщо Учасник і роботодавець вказаних працівників є різними особами, пропозиція повинна містити документальне підтвердження господарських відносин Учасника та роботодавця. Виходячи з вищевикладеного, учасник торгів має право під час закупівлі товару для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання у вигляді сканкопії трудової книжки/сканкопії трудового договору/сканкопії штатного розкладу/або інший документ. В абзаці другому пункті 3 статті 16 сказано, що це можна робити Замовнику для закупівлі робіт або послуг, але не товару і лише у вигляді як субпідрядників/співвиконавців. При закупівлі товару Закон допускає для підтвердження своєї відповідності залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як об'єднання учасників. Але ніде у ЗУ «Про публічні закупівлі» не говориться, що це можна робити з перевізником або зберігачом. Тобто ця вимога суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» перевізник та зберігач не є третьою стороною договору про закупівлю товару. Тоді як при закупівлі робіт та послуг Закон допускає для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, а при закупівлі товару можна залучати спроможності тільки об'єднання учасників. Сформулюйте більш чітко правову підставу для передачі трудових книжок працівників від перевізника та зберігача до учасника торгів якій не є їх роботодавцем та не є об'єднанням учасників з перевізником та зберігачом. У відповіді вкажіть конкретну статтю та пункт ЗУ «Про публічні закупівлі» які регламентують це питання.

Дата оприлюднення звернення: 28.01.2026 17:20

На Ваш запит повідомляємо наступне: Використання працівників стороннього перевізника при поставці товарів не є залученням співвиконавця (субпідрядника) у розумінні закупівельного законодавства, оскільки він надає послугу постачальнику, а не виконує частину робіт за основним договором для замовника. Співвиконавці (субпідрядники) залучається до виконання частини предмету договору (робіт або послуг), тоді як поставка товару передбачає передачу права власності, де логістика – це лише спосіб виконання зобов’язання, а не залучення третьої сторони до виконання робіт. Постачальник залишається відповідальним за товар і його вчасну доставку перед замовником, незалежно від того, чиїми силами (власними чи залученими) здійснюється логістика. Крім того залучення постачальником стороннього зберігача для складського зберігання товару не вважається субпідрядом (співвиконанням) основного договору про закупівлю. Послуги зі зберігання є супутніми або внутрішніми витратами постачальника, необхідними для виконання зобов’язання з поставки. Виконавцем основного обов'язку (передачі товару у власність замовнику) залишається сам постачальник. Якщо учасник залучає склад іншої особи, він може вказувати цю особу як орендодавця або надавача послуг для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційним критеріям (наявність обладнання та матеріально-технічної бази), а не як співвиконавця договору. Таким чином договір перевезення та зберігання є самостійними видами договорів за Цивільним кодексом України, і їх укладення постачальником не означає передачу частини зобов’язань з поставки третій особі, а лише забезпечує виконання допоміжних дій, необхідних для реалізації основного зобов’язання постачальника перед Замовником. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Тобто Замовник не може обмежувати коло потенційних учасників лише тими суб’єктами господарювання, які мають власний або орендований транспорт та власне або орендоване складське приміщення, оскільки це призведе до порушення принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Дана позиція Замовника узгоджується з практикою розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України (далі – Орган оскарження). Так, у своєму рішенні № 9251-р/пк-пз від 27.04.2021 року, Орган оскарження дійшов висновку, що встановлена вимого а тендерній документації, щодо можливості брати в участі у процедурі закупівлі суб’єктів господарювання, які можуть здійснювати поставку товару лише власними або орендованими транспортними засобами є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 22:03