Звернення:
За тендером : Кейтерингові послуги (Послуги щодо забезпечення дієтичним харчуванням хворих)
Тема:
Щодо вимог п. 15,17,18 Додатку 9 до тендерної документації
Зміст:
Шановний Замовнику!
Відповідно до Додатку 9 до тендерної документації встановлено вимогу:
«15. Надати протокол дослідження питної води з крану виробничого приміщення (цеху). Протокол повинен бути виданий учаснику у 2025 році та в ньому обов’язково повинна бути зазначена адреса відбору проби води. Вказаний протокол має бути виданий центром контролю та профілактики хвороб МОЗ України або його міжрайонним відділом.
…
17. Надати результати санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів з поверхонь виробничого приміщення (цеху) (результати мають бути видані Учаснику не раніше 2025 року), мета дослідження – на наявність бактерій групи кишкової палички, стафілокок, патогенну та умовно-патогенну мікрофлору та сальмонеллу. Згідно з вказаним документом, має бути досліджено не менше 5 (п’яти) змивів.
18. Для підтвердження наявності в Учасника процедури закупівлі технолога, необхідно надати наказ про прийняття на роботу технолога або трудову книжку зазначеного працівника (перша сторінка та сторінка із записом щодо прийняття на роботу). У разі залучення працівника, обов’язково надати підтверджуючі документи (договір цивільно-правового характеру або трудовий договір чи контракт)). Крім цього, надати у складі пропозиції документ про фахову повну вищу освіту технолога, а саме диплом за спеціальністю в галузі харчування.»
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.»
Можливість для надання послуг в рамках цієї закупівлі залучити субпідрядника/співвиконавця передбачена і умовами тендерної документації.
Таким чином:
1. Чому протокол дослідження питної води з крану виробничого приміщення (цеху) має бути виданий саме учаснику, коли в той же час є можливість щодо виробничих приміщень (цеху) залучити субпідрядника/співвиконавця?
2. Чому результати санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів з поверхонь виробничого приміщення (цеху) має бути виданий саме учаснику, коли в той же час є можливість щодо виробничих приміщень (цеху) залучити субпідрядника/співвиконавця?
3. Чому підтвердження наявності технолога вимагається саме від учасника закупівлі, коли в той же час є можливість залучити субпідрядника/співвиконавця?
Тому, вважаємо, що вимоги щодо надання: протоколу дослідження питної води з крану виробничого приміщення (цеху), виданого саме учаснику; результатів санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів з поверхонь виробничого приміщення (цеху), виданих саме учаснику; підтвердження наявності технолога саме в учасника закупівлі є такими, що порушують наші права, як учасника так і інших потенційних учасників. Просимо видалити вимоги з ТД щодо видачі вищезазначених документів саме Учаснику, а також наявність саме в Учасника технолого, в протилежному випадку будемо звертатись до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту наших прав та інтересів.
Дата оприлюднення звернення:
26.01.2026 13:02
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення. Звертаємо Вашу увагу, що ч.1 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від УЧАСНИКІВ процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Разом з тим, другим абз. ч.3 ст.16 Закону встановлено, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як СУБПІДРЯДНИКІВ/СПІВВИКОНАВЦІВ. Проте, залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, не означає, що учасник може 100% своїх обов’язків, у разі визначення переможцем, перекласти на субпідрялника/співвиконавця (з Вашого звернення зрозуміло, що у Вас, як потенційного учасника, немає ані матеріально-технічної бази та технологій, ані працівників, які мають необхідні знання та досвід). Відтак, яким чином Ви взагалі можете бути учасником закупівлі. З огляду на це, учасником закупівлі має бути Ваш потенційний субпідрялник/співвиконавець. В інакшому випадку, Ваша участь несе ризики протиправних дій, а саме: досягнення неправомірних переваг у конкуренції. Такі дії прямо забороняються Законами України «Про захист від недобросовісної конкуренції» та «Про захист економічної конкуренції».
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 11:44