Закупівля Послуги захоронення твердих побутових відходів на міському полігоні побутових відходів, які вивезені транспортом споживача (управління побутовими відходами) від Хмельницький національний університет.
Послуги захоронення твердих побутових відходів на міському полігоні побутових відходів, які вивезені транспортом споживача (управління побутовими відходами)
послуги
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 04 травня 2026 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 (абз.4) пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до пп. 5 (абз.4) п. 13 Особливостей, а саме за відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним Виконавцем, за відсутності при цьому альтернативи, погодити закупівлю даних послуг на 2026 рік в Хмельницькому комунальному підприємстві «Спецкомунтранс».
З метою впорядкування надання мешканцям Хмельницької міської територіальної громади своєчасних, належної якості послуг з вивезення побутових відходів, відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради «Про організацію та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади» від 13.04.2023 № 328, керуючись Законами України «Про відходи» та «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради В И Р І Ш И В:
1. Ввести в дію рішення конкурсної комісії, оформлене протоколом засідання конкурсної комісії від 10.04.2023 року, про визначення Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» переможцем конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади за лотом 1, а саме: на території міста Хмельницького, обмеженої з півночі землями Олешинського старостинського округу ХМТГ та Лісогринівецької сільської громади. Східна межа міста обмежена землями Давидковецького та Копистинського старостинського округу ХМТГ. Південна частина межує з землями Копистинського старостинського округу ХМТГ до вул. Проектна 10 і далі по вул. Проектній до річки Кудрянка, далі по річці Кудрянка та ставках на ній до західної межі земель Розсошанської сільської громади. З заходу територія обмежена землями Шаровечківського старостинського округу ХМТГ та Чорноострівської сільської громади.
2. Уповноважити заступника міського голови – директора департаменту інфраструктури міста В. Новачка укласти договір з переможцем конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади за лотом 1 строком на п’ять років.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови – директора департаменту інфраструктури міста В. Новачка та управління комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради.
Оскільки, територія Хмельницького національного університету належить до лоту №1, відповідно надавати дані послуги може тільки Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс».
Отже, ми, як замовник, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості вивозити сміття іншими організаціями. Дані послуги на території знаходження замовника можуть бути надані лише певним Виконавцем – Хмельницьким комунальним підприємством «Спецкомунтранс». Інша альтернатива відсутня. У зв’язку із вищенаведеним, в замовника виникає необхідність придбання послуг з вивозу сміття в ХКП «Спецкомунтранс». Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» відповідає встановленим критеріям, зареєстроване, а також має досвід виконання аналогічних договорів, потужну матеріально-технічну базу, трудовий потенціал.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, з урахуванням потреби замовника до кінця 2026 року.
Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання - Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» що визначено відповідним документом, а саме - Рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради «Про організацію та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади» від 13.04.2023 № 328. (додається)), застосовується вищевказане виключення.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради «Про організацію та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади» від 23.02.2023 № 153. https://www.khm.gov.ua/uk/content/vid-13042023-roku-no-328-pro-vvedennya-v-diyu-rishennya-konkursnoyi-komisiyi-pro
2. СТАТУТ ХМЕЛЬНИЦЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СПЕЦКОМУНТРАНС» (нова редакція)
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Обґрунтування звіту:
Шаблон договору:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги захоронення твердих побутових відходів на міському полігоні побутових відходів, які вивезені транспортом споживача (управління побутовими відходами)
Код ДК 021:2015
90513100-7 -
Послуги з утилізації побутових відходів
Кількість
300
Одиниця виміру
метри кубічні
Адреса постачання
29016, Україна, Хмельницька область, Хмельницький, вул. Інститутська, будинок 11
Послуги захоронення твердих побутових відходів на міському полігоні побутових відходів, які вивезені транспортом споживача (управління побутовими відходами)
Кількість
300
Одиниця виміру
метри кубічні
Ціна за одиницю
34.33
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 31 грудня 2026 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Хмельницький національний університет
Повна назва
Хмельницький національний університет
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
02071234
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ХМЕЛЬНИЦЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " СПЕЦКОМУНТРАНС "
Повна назва
ХМЕЛЬНИЦЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " СПЕЦКОМУНТРАНС "