Тендер Шкільні меблі, закупівля від ВІДДІЛ ОСВІТИ БАЛАКЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, номер UA-2026-01-23-007070-a в системі Prozorro

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Довідка від виробника/офіційного представника/філії виробника/дилера/дистриб’ютора/представника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, за формою Таблиці 1. Довідка повинна містити інформацію щодо наявності власного чи орендованого обладнання для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі: верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка, транспортний(і) засіб(и), виробниче(і) приміщення.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 2

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (не менше одного договору), за формою Таблиці 3

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

6. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Значення, яке очікується

120

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

ВІДДІЛ ОСВІТИ БАЛАКЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:55

Значення, яке очікується

Українська

Документи закупівлі

sign.p7s

02.02.2026 16:27

Оголошення про проведення закупівлі

Перелік змін 02.02.2026 до закупівлі Шкільні меблі doc.doc

02.02.2026 16:26

Тендерна документація

ТД Шкільні меблі.- зі змінами 02.02.2026.docx

02.02.2026 16:26

Тендерна документація

Додаток_1_ зі змінами. 02.02.2026docx.docx

02.02.2026 16:26

Тендерна документація

Перелік змін до закупівлі Шкільні меблі doc.doc

30.01.2026 16:19

Тендерна документація

Проект договору- зі змінами.docx

30.01.2026 16:19

Проект договору

Додаток_2 зі змінами.docx

30.01.2026 16:19

Тендерна документація

Додаток_4_до_тендерної_документації.docx

23.01.2026 11:55

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Алла Лебєдєва

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

380955386394

Замовник

ЄДРПОУ

44114014

Назва

Повна назва

ВІДДІЛ ОСВІТИ БАЛАКЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Поштовий індекс

64207

Країна

Україна

Область або регіон

Харківська область

Населений пункт

Балаклія

Адреса

вул. Захисників України, будинок 18

Шкільні меблі

Тендер: UA-2026-01-23-007070-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-23-007070-a.b1

Дата:

27.01.2026 23:12

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на умови закупівлі

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Посилання на ГК, який втратив чинність

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-23-007070-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Умови проекту договору

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до пп.7 п.2 Розділу 5 ТД Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Відповідно до п.7.2 Проєкту договору, викладеному в Додатку 3 до ТД у разі порушення Постачальником строків поставки Товару до останнього застосовуються штрафні санкції передбаченні статтею 231 ГК України. Повідомляємо, що Господарський кодекс України втратив чинність 28 серпня 2025 року на підставі Закону № 4196-IX від 09.01.2025 «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб». Таким чином застосування до Постачальника санкцій, передбачених нормативним актом, який втратив чинність, не відповідає положенням чинного законодавства і порушує права учасника, який є потенційним постачальником. Вважаємо, що ТД в цій частині не узгоджується з чинним законодавством і має бути приведена у відповідність до нього.

Докази

Назва доказу

ТД

Пов'язаний документ

Tender-documents-[UA-2026-01-23-007070-a].zip

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Тендерної документації у відповідність до вимог законодавства

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

7.2. У разі порушення Постачальником строків поставки Товару до останнього застосовуються штрафні санкції передбаченні статтею 231 ГК України.

Текст пояснення

Вилучити п.7.2 Проекту Договору (Додаток 3 до Тендерної документації)( Зміни від 30.01.2026 року).

Дата публікації 02.02.2026 16:31

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційні вимоги по МТБ

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-23-007070-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

2. Відповідно до п.1 Розділу 3 ТД Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: 1. інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації. Відповідно до пп.1.1. Додатку 1 до ТД на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій він повинен надати: 1.1.1. Довідка від виробника/офіційного представника/філії виробника/дилера/дистриб’ютора/представника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, за формою Таблиці 1. Довідка повинна містити інформацію щодо наявності власного чи орендованого обладнання для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі: верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка, транспортний(і) засіб(и), виробниче(і) приміщення. Таблиця 1. Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій № з/п Найменування Кількість, од вим. Стан Інформація про приналежність (власне/орендоване/договір надання послуг інше) 1.1.2. На підтвердження наявності виробничого приміщення (приміщень), вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінал (оригінали) або копію (копії) документа (документів), що підтверджують набуття право власності Учасника або право користування приміщенням. - У разі, якщо Учасник є власником приміщення: 1.1.2.1. витяг про реєстрацію права власності та/або свідоцтва про право власності; 1.1.2.2. технічний паспорт. - У разі, якщо Учасник не є власником приміщення: 1.1.2.3. договір оренди, укладений відповідно норм до чинного законодавства або суборенди (разом з договором суборенди приміщення, також надається договір оренди на зазначене приміщення) або користування, який повинен бути чинним на дату розкриття тендерної пропозиції, разом з документами передбаченими пунктом 1.1.2.1 та 1.1.2.2. 1.1.3. На підтвердження наявності обладнання, вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінали чи копії документів, що підтверджують право власності або користування чи залучення: - для власного обладнання: договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару; - договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель). Повідомляємо, що Скаржник не є виробником товару, він є дилером виробника ТОВ «Меблі-Техностиль» і реалізовує товар його виробництва (на підтвердження надаємо лист ТОВ «Меблі-Техностиль» вих.№23 від 27.01.2026р.) Відповідно Скаржник не має і не має необхідності для здійснення господарської діяльності власного чи орендованого обладнання: верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка, виробниче(і) приміщення. Для здійснення господарської діяльності Скаржник орендує офісне приміщення та у разі необхідності залучає перевізників для транспортування товару. Цього достатньо для доставки товару від виробника то Замовника. (На підтвердження надаємо копії договорів-заявок на транспортно-експедиторське обслуговування). Звертаємо Вашу увагу, що зазначені документи вимагаються на підтвердження наявності такого обладнання, приміщень саме в учасника процедури закупівлі. Таким чином, Скаржник не може надати зазначені документи і позбавлений можливості взяти участь в процедур закупівлі, хоча може повністю виконати вимоги технічного завдання і поставити товар, необхідний Замовнику. Вимоги ТД сформульовані таким чином, що учасником тендеру може бути лише виробник товару, який має обладнання і приміщення для його виробництва, що порушує права Скаржника і обмежує його в доступі до участі в процедурі закупівлі. Вважаємо, що положення тендерної документації є надмірними, дискримінаційними, не узгоджуються з чинним законодавством в цій частині та повинні бути приведені у відповідність до вимог Особливостей та ЗУ «Про публічні закупівлі».

Докази

Назва доказу

ТД

Пов'язаний документ

Tender-documents-[UA-2026-01-23-007070-a].zip

Доказ №2

Назва доказу

Договір-заявка транспорт

Пов'язаний документ

2025.12.19 Договір №ЗЕ-3055.PDF

Доказ №3

Назва доказу

Договір-заявка транспорт 2

Пов'язаний документ

2026.01.19 5800,00 Заявка №8279.PDF

Доказ №4

Назва доказу

Відповідь виробника

Пов'язаний документ

Відповідь виробника меблів з додатками.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

1.1.1. Довідка від виробника/офіційного представника/філії виробника/ дилера/дистриб’ютора/ представника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, за формою Таблиці 1

Текст пояснення

1.1.1. Довідка від виробника/офіційного представника/філії виробника/від виробника для дилера/дистриб’ютора/ представника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, за формою Таблиці 1

Дата публікації 02.02.2026 16:33

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Перелік змін 02.02.2026 до закупівлі Шкільні меблі doc.doc

02.02.2026 16:33

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Замовник не усунув порушення вказані в п.2 скарги

Текст пояснення

30.01.2026р. та 02.02.2026р. Замовником було внесено зміни до Тендерної документації та оприлюднено її в новій редакції. Зокрема зміни було внесено в ті вимоги ТД, щодо яких Скаржником подано скаргу:

1. Перший пункт скарги стосувався посилання в п.7.2 Проєкту договору, викладеному в Додатку 3 до ТД, на Господарський кодекс України, який втратив чинність.
30.01.2026р. Замовником було внесено зміни в Додаток 3 до ТД, зокрема викладено п.7.2 Проєкту договору у новій редакції:
«Сплата штрафних санкцій не звільняє сторону від виконання прийнятих на себе зобов’язань по Договору».
Таким чином, Замовник видалив посилання на нечинний нормативний акт і усунув порушення, описане в першому пункті скарги.

2. Другий пункт скарги стосувався вимог пп.1.1. Додатку 1 до ТД щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Як ми зазначали в скарзі, Скаржник не є виробником товару, він є дилером виробника ТОВ «Меблі-Техностиль» і реалізовує товар його виробництва (на підтвердження надавали до скарги лист ТОВ «Меблі-Техностиль» вих.№23 від 27.01.2026р.)
Відповідно Скаржник не має в наявності і не має необхідності у використанні виробничого обладнання: верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка, виробниче(і) приміщення.
Для здійснення господарської діяльності Скаржник орендує офісне приміщення та у разі необхідності залучає перевізників для транспортування товару. Цього достатньо для доставки товару від виробника то Замовника. (На підтвердження ми надавали до скарги копії договорів-заявок на транспортно-експедиторське обслуговування).
02.02.2026р. Замовником було внесено наступні зміни в п.1.1.1 та п.1.1.3 ТД.
Редакція від 23.01.2026р. Редакція від 02.02.2026р.
1.1.1. Довідка від виробника/офіційного представника/філії виробника/дилера/дистриб’ютора/представника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, за формою Таблиці 1.
Довідка повинна містити інформацію щодо наявності власного чи орендованого обладнання для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі: верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка, транспортний(і) засіб(и), виробниче(і) приміщення. 1.1.1. Довідка від виробника/офіційного представника/філії виробника/від виробника для дилера/дистриб’ютора/ представника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, за формою Таблиці 1.
Довідка повинна містити інформацію щодо наявності власного чи орендованого обладнання для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі: верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка, транспортний(і) засіб(и), виробниче(і) приміщення.
1.1.3. На підтвердження наявності обладнання, вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінали чи копії документів, що підтверджують право власності або користування чи залучення:
- для власного обладнання: договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару;
- договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель).
1.1.3. На підтвердження наявності обладнання, вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінали чи копії документів, що підтверджують право власності або користування чи залучення:
Для власного обладнання (виробника/офіційного представника/філії виробника):
- договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару;
- договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель).
Для дилера/ дистриб’ютора/ представника від виробника:
- договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару;
- договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель).
Таким чином нова редакція п.1.1.1 та 1.1.3 передбачає в т.ч. надання інформації та документів про матеріально-технічну базу від виробника меблів своєму дилеру для подання в складі тендерної пропозиції.
Але навіть з урахуванням внесених зміни Замовником не було усунуто порушення і дискримінаційність вимоги, про яку йдеться в Скарзі.
По-перше, звертаємо Вашу увагу, що Скаржник в скарзі зазначає про дискримінаційність сукупності вимог п.п. 1.1.1., 1.1.2, 1.1.2.1, 1.1.2.2., 1.1.3 п.1 Додатку 1 до ТД.
Зокрема, з урахуванням змін внесених 02.02.2026р. зазначені вимоги викладені в наступній редакції:
1.1.1. Довідка від виробника/офіційного представника/філії виробника/від виробника для дилера/дистриб’ютора/ представника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, за формою Таблиці 1.
Довідка повинна містити інформацію щодо наявності власного чи орендованого обладнання для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі: верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка, транспортний(і) засіб(и), виробниче(і) приміщення.

Таблиця 1.
Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
№ з/п Найменування Кількість, од вим. Стан Інформація про приналежність (власне/орендоване/договір надання послуг інше)
1.1.2. На підтвердження наявності виробничого приміщення (приміщень), вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінал (оригінали) або копію (копії) документа (документів), що підтверджують набуття право власності Учасника або право користування приміщенням.
- У разі, якщо Учасник є власником приміщення:
1.1.2.1. витяг про реєстрацію права власності та/або свідоцтва про право власності;
1.1.2.2. технічний паспорт.
- У разі, якщо Учасник не є власником приміщення:
1.1.2.3. договір оренди, укладений відповідно норм до чинного законодавства або суборенди (разом з договором суборенди приміщення, також надається договір оренди на зазначене приміщення) або користування, який повинен бути чинним на дату розкриття тендерної пропозиції, разом з документами передбаченими пунктом 1.1.2.1 та 1.1.2.2.
1.1.3. На підтвердження наявності обладнання, вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінали чи копії документів, що підтверджують право власності або користування чи залучення:
Для власного обладнання (виробника/офіційного представника/філії виробника):
- договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару;
- договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель).
Для дилера/ дистриб’ютора/ представника від виробника:
- договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару;
- договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель).

Таким чином, нова редакція вимог ТД досі передбачає те, що згідно з п.1.1.2 учасник повинен підтвердити наявність виробничого приміщення (приміщень), вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1 і надати документи, що підтверджують набуття право власності саме Учасником або права користування приміщенням.
Аналогічна ситуація з п.1.1.3, відповідно до якого учасник на підтвердження наявності обладнання, вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, повинен надати документи, що підтверджують право власності або користування чи залучення.
І для дилера (яким є Скаржник) це такі документи:
- договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару;
- договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель).
Проте, як ми зазначали у скарзі, ТОВ «ЕНСО ГРУП» не є виробником, Скаржник не має ані власних ані орендованих, ані залучених на інших правових підставах виробничих приміщень. Скаржник орендує офісне приміщення (на підтвердження надаємо договір оренди нежитлових приміщень №01-01/25 від 01.01.2025р.). Для здійснення дилерської діяльності Скаржнику достатньо офісного приміщення.
Також Скаржник не може надати договори купівлі-продажу, оренди, про співпрацю або інші, які б підтвердили право власності, користування чи залучення обладнання, вказаного у Таблиці 1. А нагадуємо, що згідно з п.1.1.1 це повинні бути верстат кромочний, верстати свердлильні присаджувальні та вертикально-фрезерні, верстат форматно-розкрійний, зварювальний апарат, фарбувально-сушильна камера, компресор повітряний, фільтрувальна установка. У свою чергу Скаржник не є виробником меблів і не залучає виробниче обладнання на жодній з правових підстав, а також не може і не має потреби його залучати, оскільки взагалі не здійснює виробництво меблів.
Таким чином, Скаржник не може надати зазначені документи і позбавлений можливості взяти участь в процедур закупівлі, хоча може повністю виконати вимоги технічного завдання і поставити товар, необхідний Замовнику.
Вимоги ТД сформульовані таким чином, що учасником тендеру може бути лише виробник товару, який має обладнання і приміщення для його виробництва, що порушує права Скаржника і обмежує його в доступі до участі в процедурі закупівлі.

По-друге, формулювання внесених змін в п.1.1.1 передбачає, що Довідка за формою 1 може бути надана від виробника для дилера.
А також п. 1.1.3 передбачає подання для дилера від виробника наступних документів:
- договір (договори) купівлі – продажу, та/або акт (акти) введення в експлуатацію, та/або накладну (накладні) на придбання товару;
- договір (договори) оренди, та/або договір про співпрацю, та/або догорів користування чи надання послуг тощо (вказані договори мають бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та має містити конкретне посилання на назву, тип (марку) або модель).
Але навіть з урахуванням внесених зміни Замовником не було усунуто порушення і дискримінаційність вимоги, про яку йдеться в Скарзі. Скаржник не має зазначених документів в тому числі від виробника та не може надати їх у складі тендерної пропозиції. На підтвердження надаєм лист вих.57 від 03.02.2026р. від виробника меблів ТОВ «МЕБЛІ-ТЕХНОСТИЛЬ».
Таким чином, Скаржник не може надати зазначені документи і позбавлений можливості взяти участь в процедур закупівлі, хоча може повністю виконати вимоги технічного завдання і поставити товар, необхідний Замовнику.
Вимоги ТД сформульовані таким чином, що учасником тендеру може бути лише виробник товару, який має обладнання і приміщення для його виробництва, що порушує права Скаржника і обмежує його в доступі до участі в процедурі закупівлі.
Вважаємо, що положення тендерної документації є надмірними, дискримінаційними, не узгоджуються з чинним законодавством в цій частині та повинні бути приведені у відповідність до вимог Особливостей та ЗУ «Про публічні закупівлі».

3. Третій пункт скарги стосувався пп.2.9 п.2 Додатку 1 до ТД, відповідно до якого учасник повинен надати протокол випробування ламінованого ДСП на встановлення масової частки формальдегіду саме згідно з ДСТУ EN 312:2018 (EN 312:2010, IDT).
02.02.2026р. Замовником було внесено зміни в пп.2.9 п.2 Додатку 1 до ТД, зокрема викладено його в новій редакції:
«Протокол/ інші підтверджуючі документи випробування ламінованого ДСП на встановлення масової частки формальдегіду згідно чинного законодавства).».
Таким чином, Замовник видалив посилання конкретний стандарт і усунув порушення, описане в третьому пункті скарги.

4. Четвертий пункт скарги стосувався вимоги пп.4.5 п.2 Додатку 1 до ТД надати сертифікат на систему управління якістю виданий саме на учасника процедури закупівлі.
02.02.2026р. Замовником було внесено зміни в пп.4.5 п.2 Додатку 1 до ТД до ТД, зокрема викладено його в новій редакції:
«Скан-копія оригіналу або завірену копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», який підтверджує, що система управління якістю виробника/офіційного представника/філії виробника/від виробника для дилера/дистриб’ютора/ представника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (сертифікат має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції)».
Таким чином, Замовник додав можоивість надавати сертифікат виданий від виробника дилерау і усунув порушення, описане в четвертому пункті скарги.

Дата публікації 03.02.2026 18:20

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Додаткові пояснення по скарзі.docx

03.02.2026 18:20

Відповідь вих.57 від 03.02.2026р.pdf

03.02.2026 18:20

Договір оренди.pdf

03.02.2026 18:20

Додаткові пояснення по скарзі.pdf

03.02.2026 18:20

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Протокол випробувань ЛДСП на формальдегіди

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-23-007070-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

3. Відповідно до п.1 Розділу 3 ТД Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: ? інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації. Відповідно до пп.2.9 п.2 Додатку 1 до ТД на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати: 2.9. Документ, підтверджуючий випробування ламінованого ДСП на встановлення масової частки формальдегіду згідно ДСТУ EN 312:2018 (EN 312:2010, IDT). Повідомляємо, що Скаржник не є виробником товару, він є дилером виробника ТОВ «Меблі-Техностиль» і реалізовує товар його виробництва (на підтвердження надаємо лист ТОВ «Меблі-Техностиль» вих.№23 від 27.01.2026р.). Скаржник звернувся до виробника товару з метою отримати протокол випробувань ламінованого ДСП на встановлення масової частки формальдегіду згідно ДСТУ EN 312:2018 (EN 312:2010, IDT) і отримав відповідь вих.№23 від 27.01.2026р., відповідно до якої ТОВ «МЕБЛІ-ТЕХНОСТИЛЬ» повідомляє, що може надати лише протокол випробувань ЛДСП на встановлення масової частки формальдегіду згідно з ДСанПіН 8.2.1-181-2012 «Полімерні та полімервмісні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги», оскільки саме цей нормативний акт встановлює вимоги до гранично допустимої концентрації формальдегіду в виробництві меблів. Зокрема відповідно до п.3.10 ДСанПіН 8.2.1-181-2012 для виробництва меблів не допускається використання деревостружкових і деревоволокнистих плит (далі - ДСП, ДВП), фанери класу Е2 за емісією формальдегіду. Під час здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду з метою встановлення безпеки ДСП, ДВП, фанери, які не піддавались обробці іншими матеріалами (ламінатом, лаком, плівками тощо), застосовується допустимий рівень виділення формальдегіду 0,01мг/м-3; для готових конструкцій меблів, у яких використовувались ДСП, ДВП, фанера, які піддавались обробці, застосовується ГДКс.д. формальдегіду для атмосферного повітря - 0,003 мг/м-3 відповідно до Державних санітарних правил охорони атмосферного повітря населених місць (від забруднення хімічними та біологічними речовинами), затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09 липня 1997 року № 201 (далі - ДСП 201-97). А також в Додатку 2 до ДСанПіН 8.2.1-181-2012 перелічено основні типи полімерних матеріалів для виробництва меблів та перелік хімічних речовин, що виділяються з них, в тому числі норми виділення формальдегіду для деревостружкових плит. Також виробник меблів повідомляє, що не здійснює випробування ЛДСП згідно з іншими стандартами і шо наразі не має можливості надати зразки для проведення додаткових випробувань. Таким чином, Скаржник може надати протокол випробувань ЛДСП, який підтверджує безпечність і встановлення масової частки формальдегіду в межах, допустимих чинним законодавством, проте не може взяти участь в процедурі закупівлі через необґрунтовану і надмірну вимогу Замовника. Вимога надати протокол випробувань саме згідно з ДСТУ EN 312:2018 (EN 312:2010, IDT) розрахована на тих учасників, які або є виробниками меблів або заздалегідь мають протокол випробувань саме згідно з таким стандартом. Вважаємо, що положення тендерної документації є надмірними, дискримінаційними, не узгоджуються з чинним законодавством в цій частині та повинні бути приведені у відповідність до вимог Особливостей та ЗУ «Про публічні закупівлі».

Докази

Назва доказу

ТД

Пов'язаний документ

Tender-documents-[UA-2026-01-23-007070-a].zip

Доказ №2

Назва доказу

Відповідь виробника меблів

Пов'язаний документ

Відповідь виробника меблів з додатками.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Документ, підтверджуючий випробування ламінованого ДСП на встановлення масової частки формальдегіду згідно ДСТУ EN 312:2018 (EN 312:2010, IDT).

Текст пояснення

Протокол/ інші підтверджуючі документи випробування ламінованого ДСП на встановлення масової частки формальдегіду згідно чинного законодавства).

Дата публікації 02.02.2026 16:35

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Перелік змін 02.02.2026 до закупівлі Шкільні меблі doc.doc

02.02.2026 16:35

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Вимога ІСО 9001 на учасника

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-23-007070-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

4. Відповідно до п.1 Розділу 3 ТД Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: ? інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації. Відповідно до пп.4.5п.2 Додатку 1 до ТД на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати: 4.5 Скан-копія оригіналу або завірену копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», який підтверджує, що система управління якістю учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (сертифікат має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції). Повідомляємо, що Скаржник не є виробником товару, він є дилером виробника ТОВ «Меблі-Техностиль» і реалізовує товар його виробництва (на підтвердження надаємо лист ТОВ «Меблі-Техностиль» вих.№23 від 27.01.2026р.). Повідомляємо, що сертифікація за стандартом ДСТУ EN ISO 9001:2018/2015 не є обов’язковою та не передбачена як обов’язкова жодним актом чинного законодавства. Скаржник не має такого сертифіката, виданого саме на нього як учасника, але може надати сертифікат, виданий на виробника товару (додаємо сертифікат на систему управління якістю ТОВ «Меблі-Техностиль» до скарги). Таким чином, Скаржник може підтвердити, що система управління якістю при виробництві товару відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018, але не може взяти участь в процедурі закупівлі, оскільки Замовник вимагає, щоб сертифікат було видано саме на учасника. Вважаємо, що положення тендерної документації є надмірними, дискримінаційними, не узгоджуються з чинним законодавством в цій частині та повинні бути приведені у відповідність до вимог Особливостей та ЗУ «Про публічні закупівлі».

Докази

Назва доказу

ТД

Пов'язаний документ

Tender-documents-[UA-2026-01-23-007070-a].zip

Доказ №2

Назва доказу

Відповідь виробника меблів

Пов'язаний документ

Відповідь виробника меблів з додатками.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги