Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га від Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2026-01-23-005914-a |
| Id Tender | 88365cb53a3d4abba93ec95b2aa56275 |
| План |
UA-P-2026-01-20-020543-a
|
| Статус | Очікування пропозицій |
| Дата публікації оголошення | 23.01.2026 11:39 |
| Остання зміна | 14.02.2026 17:02 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
4 459 392
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Залишилось
3 днів 3 год.
)
з 23.01.2026 11:31
до 18.02.2026 00:00
Залишилось
3 год. 52 хв.
Період уточнень
з 23.01.2026 11:31
до 15.02.2026 00:00
Залишилось
3 год. 52 хв.
Період оскарження
з 23.01.2026 11:31
до 15.02.2026 00:00
Період уточнень
з
23.01.2026 11:31
до
15.02.2026 00:00
Період оскарження
з
23.01.2026 11:31
до
15.02.2026 00:00
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
Основні параметри
Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
4 459 392 грн.
Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Назва предмета закупівлі
Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Очікувана вартість
4 459 392 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
22296,96
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
50 000
Аукціон
Cтарт аукціону
18.02.2026 11:43
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Код ДК 021:2015
79710000-4 -
Охоронні послуги
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
04080, Україна, Київська область, Київ, вул. Кирилівська,103
Дата постачання з
19.02.2026 00:00
Дата постачання по
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Згідно Додатку 1 до тендерної документації
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Згідно Додатку 1 до тендерної документації
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Згідно Додатку 1 до тендерної документації
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції» від 14.12.2020 року №2628.Сума забезпечення становить 50 000,00 грн.
Значення, яке очікується
1,12
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
23.01.2026 11:31
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
23.01.2026 11:31
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Значення, яке очікується
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Значення, яке очікується
Українська
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.01.2026 11:31
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Людмила Індик
Електронна пошта
Телефон
+380442936441
Сайт:
https://psychiatry-kyiv.itmed.org/
Замовник
ЄДРПОУ
01994072
Повна назва
Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Поштовий індекс
04080
Країна
Україна
Область або регіон
м. Київ
Населений пункт
місто Київ
Адреса
ВУЛИЦЯ КИРИЛІВСЬКА, будинок 103
Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Тендер:
UA-2026-01-23-005914-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2026-01-23-005914-a.b1
Дата:
27.01.2026 20:17
Стан:
Порушення усунуто
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
1. Відповідно до пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовник вимагає - додатково у складі пропозиції учасника має надаватись сертифікат відповідності послуг, які є предметом закупівлі вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 18788:2017.
Тендер
UA-2026-01-23-005914-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Жодний пункт Закону України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійних умов не містять обов’язку для суб’єктів охоронної діяльності мати вказані вище сертифікати.
Законодавець у зазначених вище нормах чітко визначив виключний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження охоронної діяльності, а також організаційні, кадрові і технологічні вимоги до матеріально-технічної бази ліцензіата, обов’язкові для виконання під час провадження охоронної діяльності.
Вказаний перелік є вичерпним та не містить вимог або зобов’язань про отримання суб’єктами охоронної діяльності сертифікатів ISO для провадження діяльності на ринку охоронних послуг. Тобто отримання вказаних сертифікатів ISO є добровільним і ніяким чином не впливає на здатність суб’єктів господарювання надавати охоронні послуги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо Комісію зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дискримінаційну вимогу, а саме: - щодо надання сертифікатів відповідності послуг, які є предметом закупівлі вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 18788:2017 та сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування».
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Заперечення на скаргу ПП "АНТЕЙ" №24/26 від 27.01.2026 р.
Заперечення на скаргу
Приватного підприємства «Антей»
№24/26 від 27.01.2026 року (Ідентифікатор - UA-2026-01-23-005914-a.b1)
Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - Замовник), на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Орган оскарження) No 984-р/пк-пз від 29.01.2026 року надає пояснення по суті скарги Приватного підприємства «Антей» (надалі - Скаржник).
Замовник, уважно вивчивши обґрунтування викладені у Скарзі та вимоги тендерної документації у цій Закупівлі, не погоджується з доводами Скаржника, та вважає Скаргу такою, що в повній мірі не підлягає задоволенню.
1. Відповідно до ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовник, користуючись своїм правом передбаченим Законом, встановив вимогу про підтвердження можливості надання якісних послуг, шляхом надання сертифікатів відповідності послуг, які надаються учасниками. Усі зазначені стандарти, щодо яких наголошує Скаржник, стосуються в тому числі і послуг охорони, закупівлю яких проводить Замовник.
Відповідно до пункту 56 Особливостей, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Скаржник не надає жодних доказів щодо неможливості отримати зазначені документи, а тому Скаржнику нічого не заважає отримати вказані сертифікати та надати їх у складі пропозиції для підтвердження своєї відповідності.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
2. Відповідно до ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовник, користуючись своїм правом передбаченим Законом, встановив вимогу про підтвердження можливості надання якісних послуг, шляхом надання сертифікатів відповідності послуг, які надаються учасниками. Стандарт ДСТУ EN 50518:2019 визначає вимоги до пункту централізованого спостереження та приймання тривожних сповіщень, а також послуг з централізованого спостереження. Пунктом 9 Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що охоронник повинен бути забезпечений засобами миттєвого виклику групи швидкого реагування(тривожна кнопка) у складі не менше 2 охоронників в кожній. Виконавець повинен забезпечити робочий стан тривожної кнопки та її технічне обслуговування на період дії договору. Учасник повинен мати пункт централізованого спостереження, який повинен бути сертифікованим (на підтвердження, надати сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019 (код УКТЗЕД 43.21, 80.10), виданий власнику такого пункту).
Здійснювати реагування на тривожні сигнали з об’єктів охорони, посилення постів в нештатних ситуаціях, мати службові автомобілі, залучати службових собак за окремою заявкою Замовника.
Тобто, вимоги щодо відповідності послуг з централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019 напряму стосуються предмету закупівлі. Окрім цього, Скаржник в своїх ствердженнях ототожнює пульт і пункт централізованого спостереження, намагаючись довести що відповідність пульта вимогам стандарту є достатнім підтвердженням для всього пункту. Однак, як і зазначає Скаржник, відповідно до Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності.
19. У разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує:
цілодобовий режим чергування операторів такого пункту;
наявність транспорту реагування;
ведення електронного журналу реєстрації подій (тривога, несправність, відсутність живлення тощо), що передбачає збереження запису про відповідну подію протягом не менш як 30 діб;
наявність резервної персональної електронної обчислюваної машини (фактично – це і є пульт, на який посилається Скаржник);
наявність джерела безперебійного резервного живлення.
20. Пункт централізованого спостереження повинен розташовуватися у нежилому приміщенні і бути обладнаним:
системою цілодобової аудіореєстрації звукового фону операційного залу такого пункту і телефонних розмов у режимі реального часу з обсягом архівації запису не менше ніж за 14 діб;
системою відеоспостереження за операційним залом з цілодобовою реєстрацією відеоінформації у режимі реального часу з обсягом архівації запису не менше ніж за 14 діб;
аудіовідеопереговорним пристроєм і засобами технічної укріпленості, які унеможливлюють доступ до приміщення пункту централізованого спостереження сторонніх осіб.
Тобто, серед усіх елементів пункту, Скаржник хоче підтвердити свою відповідність лише одному і стверджує, що цього підтвердження достатньо для відповідності умовам закупівлі.
Відповідно до пункту 56 Особливостей, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Скаржник не надає жодних доказів щодо неможливості отримати сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019, а тому Скаржнику нічого не заважає отримати вказані сертифікати та надати їх у складі пропозиції для підтвердження своєї відповідності.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
3. Замовником будуть внесені зміни в цій частині.
4. Скаржник хибно вважає, що Замовником вимагається надання листа-відгука виключно від КНП "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Хоча жодної вимоги, яка б на це вказувала в документації не встановлено.
Додатком 1 до тендерної документації встановлено:
3.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів (не менше двох).
Аналогічним договором, в розумінні цієї документації, вважається виконаний договір, предметом якого були послуги фізичної охорони цілодобовими постами охорони, укладений не раніше 2024 року.
3.2. Копії виконаних аналогічних договорів.
3.3. Копії актів наданих послуг, що підтверджують виконання договору.
3.4. Лист-відгук про належне виконання договору, в якому має бути зазначена інформація про предмет договору, посилання на номер та дату договору, термін дії договору, вартість та термін надання послуг за договором, інформацію про відсутність претензій та судових позовів. Лист-відгук має бути належно оформлено: на офіційному бланку підприємства Замовника, містити вихідний номер та дату видачі зазначеного листа, а також містити підпис відповідальної особи та печатку (за наявності).
Тобто, всі документи (копія договору, акти, лист-відгук) які надаються на підтвердження наявності аналогічного досвіду, повинні відноситись до того договору, інформацію про який надано в якості аналогічного договору. Замовником в розумінні тендерної документації є будь-яке підприємство, установа, організація.
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 54 Особливостей, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Під час періоду уточнень до Замовника не направлялись звернення з приводу того хто є Замовником в розумінні тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
5. Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зазначена вимога встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Учасники які безперервно надають послуги охорони без проблем виконають зазначену вимогу.
Скаржник в якості підтвердження надає аналогічні договори за 2016 та 2020 роки. Перше питання яке виникає – а чим займався Скаржник в період з 2020 року по 2026 рік? Якщо Скаржник не надав послуг охорони, то яким чином він зможе надати їх Замовнику, враховуючи що жодного підтвердженого досвіду надання аналогічних послуг за останні 6 років він не має?
Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Метою зазначеної норми – є вибір надійного постачальника, який зможе надати якісні послуги протягом всього періоду, на який вони закуповуються. В свою чергу, відсутність в Скаржника досвіду за останні 6 років не дає приводу Замовнику вважати Скаржника благонадійним постачальником.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
6. Зазначені вимоги встановлені Замовником з метою залучення до надання послуг персоналу охорони, який пройшов медичний огляд та визнаний придатним до роботи за професією.
Відповідно до Наказу МОЗ від 08.09.2025 року № 1393, до працівників певних категорій належать працівники, які мають змінний режим роботи із залученням до роботи у нічний час. Цей Порядок поширюється на всіх юридичних осіб (включаючи їх структурні та відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами) та фізичних осіб, які використовують найману працю. Обов’язкові медичні огляди проводяться з метою забезпечення систематичного динамічного спостереження за станом здоров’я відповідно до існуючих небезпек і ризиків, на які працівники наражаються або можуть наражатися в процесі трудової діяльності, а також визначення стану здоров’я та професійної придатності працівника до виконання своїх професійних обов’язків без погіршення стану здоров’я протягом всієї трудової діяльності, створення роботодавцем безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.
Додатком 3 до тендерної документації передбачено:
Найменування об’єкту Кількість співробітників на пост (людино/година)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103 пост № 1, КПП, цілодобовий (стаціонарний) 1 (7584 л/г)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103 пост № 2, КПП, цілодобовий (стаціонарний) 1 (7584 л/г)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103
цілодобовий (патрулювання території) 1 (7584 л/г)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103
цілодобовий (патрулювання території) 1 (7584 л/г)
РАЗОМ 30 336 л/г
Таким чином, надання послуг передбачено в тому числі і в нічний час. Відповідно до пункту 6 Наказу МОЗ від 08.09.2025 року № 1393, працівники певних категорій за рахунок роботодавця проходять попередній (під час прийняття на роботу), періодичні (протягом трудової діяльності) та позачергові медичні огляди. Окрім цього, пунктами 19 і 20 цього ж Наказу визначено, що Роботодавець відсторонює від роботи працівників, які не пройшли обов’язковий медичний огляд в установлений строк без поважних причин. Роботодавець не допускає до роботи працівників, яким за медичним висновком така робота протипоказана за станом здоров’я і пропонує роботу, яку вони можуть виконувати. Роботодавець зобов’язаний відсторонити працівника, який ухиляється від проходження обов’язкового медичного огляду, від роботи без збереження заробітної плати.
Додаток 7 до Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій (Картка працівника, що підлягає ОМО (попередній, періодичний, позачерговий)) містить перелік лікарів, які мають оглянути працівника та надати своє заключення щодо придатності останнього до роботи за професією. Перелік лікарів, які містяться у вимогах тендерної документації, є меншим за перелік лікарів, згідно Додатку 7 та не містять інших лікарів, окрім тих, які зазначені в цьому додатку.
Таким чином жодних дискримінаційних вимог Замовником не встановлено.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
Як підсумок, зазначаємо, що вимоги Приватного підприємства «Антей» жодним чином необґрунтовані та базуються виключно на відсутності у останнього документів, якими він повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям, які визначені тендерною документацією. Свою невідповідність Скаржник намагається компенсувати шляхом оскарження та послабленням вимог тендерної документації щодо якості надання послуг, які є предметом закупівлі.
Проте, Замовнику вкрай необхідно щоб надання послуг відбувалось кваліфікованим суб’єктом охоронних послуг, який здатен забезпечити високий рівень якості таких послуг, саме тому тендерна документація і містить усі вимоги які є предметом розгляду в цій скарзі.
Отже, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в тій частині, з якою Замовник не погоджується.
Приватного підприємства «Антей»
№24/26 від 27.01.2026 року (Ідентифікатор - UA-2026-01-23-005914-a.b1)
Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - Замовник), на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Орган оскарження) No 984-р/пк-пз від 29.01.2026 року надає пояснення по суті скарги Приватного підприємства «Антей» (надалі - Скаржник).
Замовник, уважно вивчивши обґрунтування викладені у Скарзі та вимоги тендерної документації у цій Закупівлі, не погоджується з доводами Скаржника, та вважає Скаргу такою, що в повній мірі не підлягає задоволенню.
1. Відповідно до ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовник, користуючись своїм правом передбаченим Законом, встановив вимогу про підтвердження можливості надання якісних послуг, шляхом надання сертифікатів відповідності послуг, які надаються учасниками. Усі зазначені стандарти, щодо яких наголошує Скаржник, стосуються в тому числі і послуг охорони, закупівлю яких проводить Замовник.
Відповідно до пункту 56 Особливостей, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Скаржник не надає жодних доказів щодо неможливості отримати зазначені документи, а тому Скаржнику нічого не заважає отримати вказані сертифікати та надати їх у складі пропозиції для підтвердження своєї відповідності.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
2. Відповідно до ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовник, користуючись своїм правом передбаченим Законом, встановив вимогу про підтвердження можливості надання якісних послуг, шляхом надання сертифікатів відповідності послуг, які надаються учасниками. Стандарт ДСТУ EN 50518:2019 визначає вимоги до пункту централізованого спостереження та приймання тривожних сповіщень, а також послуг з централізованого спостереження. Пунктом 9 Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що охоронник повинен бути забезпечений засобами миттєвого виклику групи швидкого реагування(тривожна кнопка) у складі не менше 2 охоронників в кожній. Виконавець повинен забезпечити робочий стан тривожної кнопки та її технічне обслуговування на період дії договору. Учасник повинен мати пункт централізованого спостереження, який повинен бути сертифікованим (на підтвердження, надати сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019 (код УКТЗЕД 43.21, 80.10), виданий власнику такого пункту).
Здійснювати реагування на тривожні сигнали з об’єктів охорони, посилення постів в нештатних ситуаціях, мати службові автомобілі, залучати службових собак за окремою заявкою Замовника.
Тобто, вимоги щодо відповідності послуг з централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019 напряму стосуються предмету закупівлі. Окрім цього, Скаржник в своїх ствердженнях ототожнює пульт і пункт централізованого спостереження, намагаючись довести що відповідність пульта вимогам стандарту є достатнім підтвердженням для всього пункту. Однак, як і зазначає Скаржник, відповідно до Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності.
19. У разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує:
цілодобовий режим чергування операторів такого пункту;
наявність транспорту реагування;
ведення електронного журналу реєстрації подій (тривога, несправність, відсутність живлення тощо), що передбачає збереження запису про відповідну подію протягом не менш як 30 діб;
наявність резервної персональної електронної обчислюваної машини (фактично – це і є пульт, на який посилається Скаржник);
наявність джерела безперебійного резервного живлення.
20. Пункт централізованого спостереження повинен розташовуватися у нежилому приміщенні і бути обладнаним:
системою цілодобової аудіореєстрації звукового фону операційного залу такого пункту і телефонних розмов у режимі реального часу з обсягом архівації запису не менше ніж за 14 діб;
системою відеоспостереження за операційним залом з цілодобовою реєстрацією відеоінформації у режимі реального часу з обсягом архівації запису не менше ніж за 14 діб;
аудіовідеопереговорним пристроєм і засобами технічної укріпленості, які унеможливлюють доступ до приміщення пункту централізованого спостереження сторонніх осіб.
Тобто, серед усіх елементів пункту, Скаржник хоче підтвердити свою відповідність лише одному і стверджує, що цього підтвердження достатньо для відповідності умовам закупівлі.
Відповідно до пункту 56 Особливостей, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Скаржник не надає жодних доказів щодо неможливості отримати сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019, а тому Скаржнику нічого не заважає отримати вказані сертифікати та надати їх у складі пропозиції для підтвердження своєї відповідності.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
3. Замовником будуть внесені зміни в цій частині.
4. Скаржник хибно вважає, що Замовником вимагається надання листа-відгука виключно від КНП "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Хоча жодної вимоги, яка б на це вказувала в документації не встановлено.
Додатком 1 до тендерної документації встановлено:
3.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів (не менше двох).
Аналогічним договором, в розумінні цієї документації, вважається виконаний договір, предметом якого були послуги фізичної охорони цілодобовими постами охорони, укладений не раніше 2024 року.
3.2. Копії виконаних аналогічних договорів.
3.3. Копії актів наданих послуг, що підтверджують виконання договору.
3.4. Лист-відгук про належне виконання договору, в якому має бути зазначена інформація про предмет договору, посилання на номер та дату договору, термін дії договору, вартість та термін надання послуг за договором, інформацію про відсутність претензій та судових позовів. Лист-відгук має бути належно оформлено: на офіційному бланку підприємства Замовника, містити вихідний номер та дату видачі зазначеного листа, а також містити підпис відповідальної особи та печатку (за наявності).
Тобто, всі документи (копія договору, акти, лист-відгук) які надаються на підтвердження наявності аналогічного досвіду, повинні відноситись до того договору, інформацію про який надано в якості аналогічного договору. Замовником в розумінні тендерної документації є будь-яке підприємство, установа, організація.
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 54 Особливостей, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Під час періоду уточнень до Замовника не направлялись звернення з приводу того хто є Замовником в розумінні тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
5. Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зазначена вимога встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Учасники які безперервно надають послуги охорони без проблем виконають зазначену вимогу.
Скаржник в якості підтвердження надає аналогічні договори за 2016 та 2020 роки. Перше питання яке виникає – а чим займався Скаржник в період з 2020 року по 2026 рік? Якщо Скаржник не надав послуг охорони, то яким чином він зможе надати їх Замовнику, враховуючи що жодного підтвердженого досвіду надання аналогічних послуг за останні 6 років він не має?
Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Метою зазначеної норми – є вибір надійного постачальника, який зможе надати якісні послуги протягом всього періоду, на який вони закуповуються. В свою чергу, відсутність в Скаржника досвіду за останні 6 років не дає приводу Замовнику вважати Скаржника благонадійним постачальником.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
6. Зазначені вимоги встановлені Замовником з метою залучення до надання послуг персоналу охорони, який пройшов медичний огляд та визнаний придатним до роботи за професією.
Відповідно до Наказу МОЗ від 08.09.2025 року № 1393, до працівників певних категорій належать працівники, які мають змінний режим роботи із залученням до роботи у нічний час. Цей Порядок поширюється на всіх юридичних осіб (включаючи їх структурні та відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами) та фізичних осіб, які використовують найману працю. Обов’язкові медичні огляди проводяться з метою забезпечення систематичного динамічного спостереження за станом здоров’я відповідно до існуючих небезпек і ризиків, на які працівники наражаються або можуть наражатися в процесі трудової діяльності, а також визначення стану здоров’я та професійної придатності працівника до виконання своїх професійних обов’язків без погіршення стану здоров’я протягом всієї трудової діяльності, створення роботодавцем безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.
Додатком 3 до тендерної документації передбачено:
Найменування об’єкту Кількість співробітників на пост (людино/година)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103 пост № 1, КПП, цілодобовий (стаціонарний) 1 (7584 л/г)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103 пост № 2, КПП, цілодобовий (стаціонарний) 1 (7584 л/г)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103
цілодобовий (патрулювання території) 1 (7584 л/г)
м. Київ, вул. Кирилівська, 103
цілодобовий (патрулювання території) 1 (7584 л/г)
РАЗОМ 30 336 л/г
Таким чином, надання послуг передбачено в тому числі і в нічний час. Відповідно до пункту 6 Наказу МОЗ від 08.09.2025 року № 1393, працівники певних категорій за рахунок роботодавця проходять попередній (під час прийняття на роботу), періодичні (протягом трудової діяльності) та позачергові медичні огляди. Окрім цього, пунктами 19 і 20 цього ж Наказу визначено, що Роботодавець відсторонює від роботи працівників, які не пройшли обов’язковий медичний огляд в установлений строк без поважних причин. Роботодавець не допускає до роботи працівників, яким за медичним висновком така робота протипоказана за станом здоров’я і пропонує роботу, яку вони можуть виконувати. Роботодавець зобов’язаний відсторонити працівника, який ухиляється від проходження обов’язкового медичного огляду, від роботи без збереження заробітної плати.
Додаток 7 до Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій (Картка працівника, що підлягає ОМО (попередній, періодичний, позачерговий)) містить перелік лікарів, які мають оглянути працівника та надати своє заключення щодо придатності останнього до роботи за професією. Перелік лікарів, які містяться у вимогах тендерної документації, є меншим за перелік лікарів, згідно Додатку 7 та не містять інших лікарів, окрім тих, які зазначені в цьому додатку.
Таким чином жодних дискримінаційних вимог Замовником не встановлено.
На підставі вищевикладеного, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в цій частині.
Як підсумок, зазначаємо, що вимоги Приватного підприємства «Антей» жодним чином необґрунтовані та базуються виключно на відсутності у останнього документів, якими він повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям, які визначені тендерною документацією. Свою невідповідність Скаржник намагається компенсувати шляхом оскарження та послабленням вимог тендерної документації щодо якості надання послуг, які є предметом закупівлі.
Проте, Замовнику вкрай необхідно щоб надання послуг відбувалось кваліфікованим суб’єктом охоронних послуг, який здатен забезпечити високий рівень якості таких послуг, саме тому тендерна документація і містить усі вимоги які є предметом розгляду в цій скарзі.
Отже, просимо прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Приватного підприємства «Антей» в тій частині, з якою Замовник не погоджується.
02.02.2026 10:43
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
2. Пункт 9 Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації.
Тендер
UA-2026-01-23-005914-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Сертифікація за вищевказаним ДСТУ є добровільною, тобто проходження її здійснюється на добровільних засадах та залежить виключно від волевиявлення окремого суб’єкта господарювання, що у свою чергу не суперечить нормам діючого законодавства України.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про стандартизацію» від 05.06.2014 р. № 1315-VII передбачає, що національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
Докази
Доказ №1
ЗУ Про стандартизацію
Доказ №2
50518 Сертифікат
Доказ №3
Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності
Доказ №4
Видаткова ПЦС ОРЛАН
Доказ №5
Додаток до Сертифікату ПЦС Орлан
Доказ №6
Сертифікат відповідності ПЦС Орлан
Доказ №7
Рішення від 12.03.2025 № 3859
Доказ №8
Додаток_3_технічні_характеристики
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо Колегію зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дискримінаційну вимогу, а саме: - учасник повинен мати пункт централізованого спостереження, який повинен бути сертифікованим (на підтвердження, надати сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019 (код УКТЗЕД 43.21, 80.10), виданий власнику такого пункту).
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
3. Відповідно до пункту 2.6. Розділу 2. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 «Документи, що мають бути надані Учасником для підтвердження кваліфікації» до тендерної документації Замовник вимагає - підтвердити наявність в штаті Учасника фахівця з організації заходів охорони.
Тендер
UA-2026-01-23-005914-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо Колегію зобов’язати Замовника привести у відповідність зазначені пункти тендерної документації відповідно до положень Ліцензійних умов.
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
4. Пункт 3.4. Розділу 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 1 до тендерної документації.
Тендер
UA-2026-01-23-005914-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Вимога тендерної документації, а саме: лист - відгук має бути належно оформлено: на офіційному бланку підприємства Замовника, містити вихідний номер та дату видачі зазначеного листа, а також містити підпис відповідальної особи є – дискримінаційною, оскільки вказаний лист - відгук видається виключно КНП «Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги «ПСИХІАТРІЯ» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо Комісію зобов’язати Замовника привести зазначені пункти тендерної документації у відповідність до чинного законодавства та викласти їх, наприклад, у наступній редакції: - лист-відгук про належне виконання договору, в якому має бути зазначена інформація про предмет договору, посилання на номер та дату договору, термін дії договору, вартість та термін надання послуг за договором, інформацію про відсутність претензій та судових позовів. Лист-відгук має бути належно оформлено: на офіційному бланку підприємства замовника, містити вихідний номер та дату видачі зазначеного листа, а також містити підпис відповідальної особи та печатку (за наявності).
Пункт скарги №5
Порядковий номер пункту скарги
5
Заголовок пункту скарги
5. Пункт 3.1. Розділу 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 1 до тендерної документації.
Тендер
UA-2026-01-23-005914-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Законодавство України у сфері публічних закупівель не встановлено жодних вимог до аналогічного договору, в тому числі стосовно обсягів надання послуг, строків виконання договору, періоду надання послуг, місця надання послуг, тощо.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо Комісію зобов’язати Замовника привести зазначені пункти тендерної документації у відповідність до чинного законодавства та викласти в наступній редакції: - Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів (не менше двох).
Аналогічним договором, в розумінні цієї документації, вважається виконаний договір, предметом якого були послуги фізичної охорони цілодобовими постами охорони.
Пункт скарги №6
Порядковий номер пункту скарги
6
Заголовок пункту скарги
6.Підтвердження відповідності працівників зазначених в пунктах 2.1., 2.2., 2.5. та 2.6. Розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, кваліфікаційним вимогам Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності.
Тендер
UA-2026-01-23-005914-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Під час прийняття на роботу ліцензіат зобов’язаний отримати від зазначених осіб документи, необхідні для прийняття на роботу до суб’єкта охоронної діяльності, зокрема: документи, що підтверджують відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який виданий в установленому порядку. Нормативні документи не встановлюють певних/окремих вимог до професії ОХОРОННИК/ОХОРОНЕЦЬ.
Ліцензійні умови не містять вимог щодо обов’язковості надання при прийомі на роботу медичних документів (довідок, висновків тощо) для електромонтерів ОПС та кінологів.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо Комісію зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дискримінаційну вимогу в пунктах 2.1., 2.2., 2.5. та 2.6. Розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, а саме: - документи, зокрема, повинні містити відмітки про проходження огляду терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом та містити відмітку про флюорографію (рентген-обстеження).
Також, просимо Комісію зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дискримінаційну вимогу в пунктах 2.4. та 2.7 Розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
- копія довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (форма №100-2/о), яка видана не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій;
- копії документів про проходження медичного огляду з позитивним висновком лікарської комісії про придатність до роботи за професією, які видані не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій. Документи, зокрема, повинні містити відмітки про проходження огляду терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом та містити відмітку про флюорографію (рентген-обстеження).
Автор:
30207139, ПП "АНТЕЙ"
07300, Україна, Київська область, Вишгородський р-н, місто Вишгород, ПРОММАЙДАНЧИК ЗАТ "ГІДРОСПЕЦБУД"
Дата розгляду:
05.02.2026 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду
10.02.2026 13:17
Документи
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Виконано рішення АМКУ від 05.02.2026 р.№ 1306-р/пк-пз. Замовником було внесено зміни до тендерної документації
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2026-01-23-005914-a.a2
Дата:
14.02.2026 17:02
Стан:
Очікує розгляду
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
1. Пунктом 2.7. Розділу 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Документи, що мають бути надані Учасником для підтвердження кваліфікації» Додатку 1 до тендерної документації Замовником
Тендер
UA-2026-01-23-005914-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Замовником вимагається надати у складі пропозиції довідку про наявність не менше 1-го кінолога та/або інструктора службового собаківництва, якого буде залучено до здійснення заходів по виявленню осіб, які незаконно перебувають на об’єкті. На підтвердження надати, зокрема: - документи про присвоєння та підвищення професійної кваліфікації кінолога та/або інструктора службового собаківництва та документ про проходження курсу навчання зі службовими собаками за дисциплінами захисно-караульна та/або вартова та/або захисна служба (документи повинні бути видані державною або міжнародною або національною кінологічною організацією, яка є діючим членом міжнародної кінологічної організації. Якщо документи видані національною кінологічною організацією, то додатково надати лист від такої організації про те, що вона є членом міжнародної кінологічної організації).
Докази
Доказ №1
DOGS_Інстурктор службового собаківництва.
Доказ №2
Додаток_1_кваліфікац_критерії.
Доказ №3
Додаток_1_кваліфікац_критерії_нова_редакція.
Доказ №4
ЗУ Про охоронну діяльність.
Доказ №5
Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності.
Доказ №6
Татьянченко кінолог.
Доказ №7
Рішення від 05.02.2026 № 1306.
Доказ №8
Рішення від 26.02.2025 № 2961.
Доказ №9
Ліцензія ПП АНТЕЙ.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника внести зміни в пункти 2.7. Розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації прибравши дискримінаційні вимоги, а саме - документи повинні бути видані державною або міжнародною або національною кінологічною організацією, яка є діючим членом міжнародної кінологічної організації. Якщо документи видані національною кінологічною організацією, то додатково надати лист від такої організації про те, що вона є членом міжнародної кінологічної організації.
Автор:
30207139, ПП "АНТЕЙ"
03113, Україна, м. Київ, Солом'янський, місто Київ, вулиця Василенка Миколи будинок 2
Документи
Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Звернення:
За тендером : Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовнику! Ми уважно ознайомилися з умовами закупівлі та з технічним завданням і проєктом договору, запропонованими для участі у конкурсі. Звертаємо вашу увагу на розбіжність між кваліфікаційними вимогами та обов’язками виконавця, передбаченими в проєкті договору. Зокрема, у технічному завданні зазначено, що залучення службової собаки здійснюється за окремою заявкою Замовника, тобто це не є обов’язком постійної наявності. У проєкті договору відсутній обов’язок виконавця мати власну службову собаку та здійснювати реагування із її залученням. Водночас кваліфікаційна вимога щодо обов’язкової наявності службової собаки та підтверджуючих документів фактично встановлює умови, які не відповідають фактичним договірним обов’язкам. Звертаємо увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (ст. 16) кваліфікаційні вимоги до учасників повинні бути пропорційними та прямо пов’язані з предметом закупівлі. Встановлення обов’язкової наявності службової собаки, яка не є постійним обов’язком за договором, є дискримінаційною умовою, що обмежує конкуренцію серед учасників. На підставі викладеного просимо виключити вимогу щодо наявності службової собаки та підтверджуючих документів з кваліфікаційних критеріїв. Впевнені, що внесення зазначених змін дозволить забезпечити відповідність вимог законодавству та принципам відкритої конкуренції.
Дата оприлюднення звернення:
27.01.2026 13:23
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що вимога про наявність у Виконавця службових собак встановлена з метою отримання якісних послуг Замовником, враховуючи розмір території об’єкту та кількості будівель які розташовані на ній. Враховуючи, що права та обов’язки сторін не є істотною умовою договору, вони можуть бути змінені на етапі підписання. Відповідні зміни будуть внесені у договір на етапі підписання з переможцем закупівлі.
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 14:26
Звернення:
За тендером : Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Тема:
вимога що не відповідає законодавству ЛОР, окуліст, тощо
Зміст:
Звертаємо увагу, що відповідно до Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМУ від 18.11.2015 р. № 960, для підтвердження придатності працівника охорони та працівників, що залучені до роботи на ПЦС до виконання функціональних обов’язків необхідний лише документ, що засвідчує відсутність медичних протипоказань, який видається у встановленому порядку. Конкретний перелік вузьких спеціалістів у вимогах законодавства не передбачений. Враховуючи це, вимога замовника щодо обов’язкового проходження медичного огляду всіма зазначеними спеціалістами (терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом) є надмірною, непропорційною та необґрунтованою. Повідомляємо, що наші працівники проходять медичний огляд у встановленому порядку та мають документи, що підтверджують відсутність обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків. Крім того, надання відміток від отоларинголога та офтальмолога (терміни, які використовуються у медичних документах наших працівників) фактично підтверджує придатність до роботи і повністю відповідає меті вимоги замовника. На підставі викладеного просимо переглянути вимогу щодо обов’язкового проходження медичного огляду конкретними вузькими спеціалістами та вважати достатнім надання документа про відсутність медичних протипоказань, що відповідає Ліцензійним умовам.
Дата оприлюднення звернення:
27.01.2026 14:32
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що вимога щодо обов’язкового проходження медичного огляду всіма зазначеними спеціалістами (терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом) встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Зазначений перелік є стандартним переліком лікарів, характерним для будь-якого медогляду. Замовник повинен бути впевненим, що працівники придатні до роботи за своєю посадою, тому і було встановлено зазначену вимогу.
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 14:28
Звернення:
За тендером : Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Тема:
Додаток №1 п. 2.5
Зміст:
Доброго дня. Вами в даному додатку вказана така вимога: Надати довідку про наявність не менше 3-ох чергових пульта централізованого спостереження, які здійснюватимуть моніторинг сигналів тривоги, які надходять з об’єктів Замовника.
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці надати:
- копії документів про проходження працівниками медичного огляду з позитивним висновком лікарської комісії про придатність до роботи за професією, які видані не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій. Документи, зокрема, повинні містити відмітки про проходження огляду терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом та містити відмітку про флюорографію(рентген-обстеження); Чим регламентується дана вимога?
- документи про присвоєння та підвищення професійної кваліфікації чергового пульта.
Дискримінаційна вимога, оскільки в ліцензійних умовах провадження охоронної діяльності, в Пункті 16 Постанови КМ № 1087 від 03.09.2025 вказано, що: Освітня підготовка персоналу пункту централізованого спостереження, який спостерігає за станом систем передавання сповіщень, повинна бути не нижче повної загальної середньої освіти.
Професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності.
Оскільки в постанові конкретно не зазначено, що оператор пульта повинен отримати документ про присвоєння та підвищення професійної кваліфікації чергового пульта дана вимога є дискримінаційною і ми просимо прибрати дану вимогу. Дякуємо.
Дата оприлюднення звернення:
27.01.2026 14:47
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що зазначена вимога встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Зазначений перелік є стандартним переліком лікарів, характерним для будь-якого медогляду. Замовник повинен бути впевненим, що працівники придатні до роботи за своєю посадою, тому і було встановлено зазначену вимогу. Відповідно до п.16 Постанови КМУ від 18 листопада 2015 р. № 960, Працівники, залучені до роботи на пункті централізованого спостереження, повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та подати необхідні для прийняття на роботу документи, передбачені абзацами третім - шостим пункту 17 цих Ліцензійних умов. Освітня підготовка персоналу пункту централізованого спостереження, який спостерігає за станом систем передавання сповіщень, повинна бути не нижче повної загальної середньої освіти. Професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності. Саме такий документ про проходження професійної підготовки персоналу пункту централізованого спостереження, який повинен бути забезпечений суб’єктом охоронної діяльності і вимагається Замовником.
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 14:32
Звернення:
За тендером : Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Тема:
Некоректна вимога в пункті 2.3 Додатку №2
Зміст:
Доброго дня.
- копії документів, що підтверджують перебування працівників, в трудових відносинах з Учасником (наказ про працевлаштування охоронником на кожну особу вказану у довідці п.2.1 та п2.2., повідомлення ДПС з квитанцією №2 про прийняття працівника на роботу, додаток Д1 до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску з відміткою контролюючого органу про отримання).
Ми вважаємо що інформація яка знаходиться у додаток Д1 до податкового розрахунку сум доходу є надмірною та непропорційною, оскільки цей документ містить значну кількість інформації, яка не стосується безпосередньо підтвердження перебування працівників-охоронників у трудових відносинах, і включає дані про інших працівників та фінансову інформацію, що є конфіденційною та службовою. Надання Додатку 1 створює зайве навантаження на учасника і може порушувати принципи захисту персональних даних. Натомість достатньо надати накази про працевлаштування охоронниками та повідомлення ДПС з квитанцією №2 про прийняття на роботу, які безпосередньо підтверджують перебування працівників у трудових відносинах та їх готовність бути залученими до груп швидкого реагування. Такий підхід є достатнім, пропорційним та законним, і забезпечує захист конфіденційної інформації та спрощує участь кваліфікованих учасників у закупівлі. На підставі викладеного просимо виключити вимогу надавати Додаток 1 до податкового розрахунку та залишити підтвердження перебування працівників через надання наказів про працевлаштування та повідомлень ДПС, що забезпечить відповідність вимог законодавству, захист персональних даних та пропорційність кваліфікаційних критеріїв.
Дата оприлюднення звернення:
27.01.2026 14:55
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що відповідно до ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Накази про працевлаштування охоронниками та повідомлення ДПС з квитанцією №2 про прийняття на роботу не є достатнім підтвердження наявності персоналу охорони в розумінні документації.
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 14:38
Звернення:
За тендером : Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Тема:
Надайте відповідь стосовно вимог Додатку №2 п.п.2.4
Зміст:
Доброго дня.
Надайте відповідь чим регламентована вимога вказана в Додатку №2 п.п.2.4, а саме:
повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який свідчить про відсутність судимості та непритягнення до кримінальної відповідальності. Дякуємо за відповідь.
Дата оприлюднення звернення:
27.01.2026 15:04
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що зазначена вимога регламентована п.17 Постанови КМУ від 18 листопада 2015 р. № 960.
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 14:39
Звернення:
За тендером : Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовник. в п.3 Додаток №1 до тендерної документації Вами встановлено такі вимоги:
3.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів (не менше двох).
Аналогічним договором, в розумінні цієї документації, вважається виконаний договір, предметом якого були послуги фізичної охорони цілодобовими постами охорони, укладений не раніше 2024 року.
Встановлення обмеження за датою укладення договору є дискримінаційною умовою, оскільки фактично відсікає учасників, які виконували аналогічні послуги раніше 2024 року, та не враховує їх досвід, який може повною мірою підтверджувати кваліфікацію та здатність виконувати предмет закупівлі. Така вимога не є пропорційною та прямо не пов’язана з предметом закупівлі, що суперечить принципам відкритої конкуренції, передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі» (ст. 16). На підставі викладеного просимо переглянути кваліфікаційну вимогу та виключити обмеження щодо дати укладення аналогічного договору, залишивши лише вимогу щодо надання підтвердження виконання аналогічних послуг незалежно від року укладення договору. Це забезпечить пропорційність, недискримінаційність та реальну конкуренцію серед учасників закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
27.01.2026 15:07
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що зазначена вимога встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Учасники які безперервно надають послуги охорони без проблем виконають зазначену вимогу. Натомість недобросовісні виконавці або такі, які не надавали послуг охорони протягом останніх двох років, - не зможуть взяти участь в закупівлі. Відповідно до ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 14:41
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
4 459 392
грн.
Період подання пропозицій
до
18.02.2026 00:00
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Контактний телефон:
+380442936441
Отримати довідку МВС
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
4 459 392
грн.
Період подання пропозицій
до
18.02.2026 00:00
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "ПСИХІАТРІЯ" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Контактний телефон:
+380442936441
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
4080
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
