Тендер Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів - код ДК 021:2015 66510000-8 – Страхові послуги, закупівля від КП ПОЛТАВАЕЛЕКТРОАВТОТРАНС ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2026-01-23-005656-a в системі Prozorro

Закупівля Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів - код ДК 021:2015 66510000-8 – Страхові послуги від КП ПОЛТАВАЕЛЕКТРОАВТОТРАНС ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-23-005656-a
Id Tender	d0dcbe54cc194b84b9968ae8aaabcfed
План	UA-P-2026-01-23-006936-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	23.01.2026 11:29
Остання зміна	03.02.2026 16:51
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

450 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 23.01.2026 11:28 до 02.02.2026 12:00

Завершено

Період уточнень

з 23.01.2026 11:28

до 30.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 23.01.2026 11:28

до 30.01.2026 00:00

Період уточнень

з 23.01.2026 11:28 до 30.01.2026 00:00

Період оскарження

з 23.01.2026 11:28 до 30.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів - код ДК 021:2015 66510000-8 – Страхові послуги

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

450 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

450 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

2250,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

03.02.2026 15:45

Позиція

Опис предмета закупівлі

Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (66516100-1)

Код ДК 021:2015

66510000-8 - Страхові послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

36014, Україна, Полтавська область, м.Полтава, Транспортні засоби КП "Полтаваелектроавтотранс" ПМР

Дата постачання по

31.12.2026 11:31

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Аванс

Період: 10 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Страховий платіж по кожному ТЗ сплачується Страхувальником на користь Страховика шляхом переказу грошових коштів на поточний рахунок протягом 10-ти (десяти) робочих днів з моменту отримання Страхувальником рахунку-фактури.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

3. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Значення, яке очікується

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Значення, яке очікується

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:26

Документи закупівлі

sign.p7s

23.01.2026 11:28

Оголошення про проведення закупівлі

ТД .doc

23.01.2026 11:26

Тендерна документація

Додаток 1.docx

23.01.2026 11:26

Тендерна документація

Додаток 2.docx

23.01.2026 11:26

Критерії оцінки

Додаток 3.docx

23.01.2026 11:26

Критерії прийнятності

Додаток 4.docx

23.01.2026 11:26

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 5.docx

23.01.2026 11:26

Тендерна документація

Додаток 6.docx

23.01.2026 11:26

Проект договору

Додаток 7.docx

23.01.2026 11:26

Тендерна документація

Додаток 8.docx

23.01.2026 11:26

Тендерна документація

Додаток 9.docx

23.01.2026 11:26

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Московець Вікторія

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Moskovets Viktoriia Volodimirovna

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380532561151

Факс

+380532561151

Замовник

ЄДРПОУ

03328511

Назва

КП ПОЛТАВАЕЛЕКТРОАВТОТРАНС ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Назва (англійською мовою)

ME Municipal Enterprise “Poltavaelectroavtotrans”

Повна назва

КП ПОЛТАВАЕЛЕКТРОАВТОТРАНС ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Повна назва (англійською мовою)

ME Municipal Enterprise “Poltavaelectroavtotrans”

Поштовий індекс

36014

Країна

Україна

Область або регіон

Полтавська область

Населений пункт

Полтава

Адреса

вул.Тролейбусна, 10

Тендер: UA-2026-01-23-005656-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-23-005656-a.b1

Дата:

28.01.2026 12:47

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на суперечливі та дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційна вимога п. 6 розділу «Інші вимоги, що повинні бути документально підтверджені Учасником» Додатку 4 до тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-23-005656-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

п. 6 розділу «Інші вимоги, що повинні бути документально підтверджені Учасником» Додатку 4 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Витяг із Державного реєстру фінансових установ, наданий НБУ 30.04.2024 р

Пов'язаний документ

ОРАНТА_витяг.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Свідоцтво № 003 про асоційоване членство в МТСБУ

Пов'язаний документ

Свідоцтво МТСБУ.pdf.p7s.zip

Доказ №3

Назва доказу

Копія Свідоцтва про реєстрацію фінансової установи СТ № 331

Пов'язаний документ

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Лист НБУ від 07.01.2026 року

Пов'язаний документ

НБУ заходи впливу на 07.01.2026.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОЛТАВАЕЛЕКТРОАВТОТРАНС» ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційну вимогу тендерної документації шляхом виключення п. 6 розділу «Інші вимоги, що повинні бути документально підтверджені Учасником» Додатку 4 до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги щодо дискримінаційної вимоги

Текст пояснення

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) №1024-р/пк-пз від 30.01.2026 прийнято до розгляду скаргу ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ «ОРАНТА» (далі – Скаржник) вих. № 01-09/98 від «28» січня 2026 року, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) за № UA-2026-01-23-005656-a.b1 від 28 січня 2026 року (далі – Скарга).
Згідно з пунктом 2 вищезазначеного рішення, Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі, шляхом розміщення їх у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та підпункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), Замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником від 23.01.2026 року за предметом закупівлі: Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів - код ДК 021:2015 66510000-8 – Страхові послуги (далі – Процедура закупівлі, Закупівля).
У Cкарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційну вимогу тендерної документації: наявності в учасників закупівлі Рейтингу фінансової стійкості (надійності) страховика не нижче uaAAA.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на наступне.
Закупівля здійснюється за процедурою відкритих торгів з особливостями за предметом код ДК 021:2015 — 66510000-8 Страхові послуги, а саме — обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Відповідно до статті 3 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», основною метою такого страхування є забезпечення відшкодування шкоди потерпілим. Тобто, особливістю даного предмета закупівлі є те, що результатом надання послуг є фінансове відшкодування шкоди третім особам, що напряму пов’язано з фінансовою надійністю страховика.
Для досягнення цієї мети страховик повинен мати достатні фінансові ресурси для виконання своїх зобов’язань у будь-який момент дії договору. Наявність високого кредитного рейтингу підтверджує платоспроможність страховика та гарантує здатність своєчасно та в повному обсязі здійснювати страхові виплати.
Тому, вимога щодо наявності у учасника рейтингу фінансової стійкості (надійності) страховика не нижче uaAAA встановлена з метою мінімізації ризиків невиконання або неналежного виконання договору страхування.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або яку замовник вважає за необхідне включити. Отже, закон прямо надає замовнику право визначати додаткові вимоги, якщо вони об’єктивно пов’язані з предметом закупівлі та спрямовані на забезпечення належного виконання договору.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами, зокрема:
• добросовісної конкуренції серед учасників;
• недискримінації учасників;
• пропорційності;
• максимальної економії та ефективності.
Вимога щодо наявності у учасника рейтингу фінансової стійкості (надійності) страховика не нижче uaAAA застосовується однаково до всіх потенційних учасників, не обмежує участь за формою власності, місцем реєстрації або організаційно-правовою формою, не встановлює індивідуальних переваг конкретному суб’єкту господарювання.
Слід зазначити, що отримання рейтингу фінансової стійкості є відкритою та доступною процедурою для всіх страхових компаній, що провадять діяльність на території України.
Окрім того, відповідно до статті 30 Закону України «Про страхування», страховик зобов’язаний підтримувати рівень платоспроможності та фінансової стійкості, достатній для виконання страхових зобов’язань. Згідно зі статтею 31 Закону України «Про страхування», держава здійснює нагляд за платоспроможністю страховиків, а фінансова стійкість є ключовою характеристикою їх діяльності.
Таким чином, вимога щодо підтвердження високого рівня фінансової надійності страховика напряму відповідає вимогам спеціального законодавства.
Отже, страхова компанія з рейтингом uaААА характеризується винятковою фінансовою стійкістю, порівняно з іншими фінансовими установами. Вона надійна, вчасно здійснює виплати, має бездоганну репутацію.
Встановлення Замовником вимоги щодо рейтингу фінансової стійкості страховика не нижче uaAAA спрямоване саме на забезпечення ефективного та раціонального використання коштів підприємства, а також мінімізацію ризиків невиконання договору страхування.
З огляду на вищевказане, можна дійти висновку, що вимога щодо наявності рейтингу фінансової стійкості (надійності) страховика не нижче uaAAA:
- є обґрунтованою предметом закупівлі;
- не порушує принцип недискримінації учасників;
- відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель та у сфері страхування;
- відповідає принципу ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
Таким чином, вказані вище аргументи та доводи підтверджують правомірність викладеної вимоги Замовником у тендерній документації, і в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.

Дата публікації 03.02.2026 16:51

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення по суті скарги

03.02.2026 16:51

Пояснення по суті скарги

03.02.2026 16:51

Автор: 00034186, ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ „ОРАНТА“"

02081, Україна, м. Київ, місто Київ, ВУЛИЦЯ ЗДОЛБУНІВСЬКА, будинок 7-Д

Дата розгляду:

05.02.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

НБУ заходи впливу на 07.01.2026.pdf

28.01.2026 12:43

скарга АМКУ 28.01.2026.pdf.p7s.zip

28.01.2026 12:43

ОРАНТА_витяг.pdf.p7s.zip

28.01.2026 12:43

Візуалізація КЕП_08-03-05_578_28_07_2025.pdf

28.01.2026 12:43

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

28.01.2026 12:43

Цесля (тендер).pdf

28.01.2026 12:43

скарга АМКУ 28.01.2026.pdf

28.01.2026 12:43

ОРАНТА_витяг.pdf

28.01.2026 12:43

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf.p7s.zip

28.01.2026 12:43

Цесля (тендер).pdf.p7s

28.01.2026 12:43

Візуалізація КЕП_03-05-09_532_02_07_2025.pdf

28.01.2026 12:43

скарга АМКУ 28.01.2026.docx.p7s.zip

28.01.2026 12:43

скарга АМКУ 28.01.2026.docx

28.01.2026 12:43

Цесля В.С. 2025 Н..pdf

28.01.2026 12:43

Свідоцтво МТСБУ.pdf

28.01.2026 12:43

1707.pdf.p7s

28.01.2026 12:43

Свідоцтво МТСБУ.pdf.p7s.zip

28.01.2026 12:43

Цесля В.С. 2025 Н..pdf.p7s

28.01.2026 12:43

sign.p7s

28.01.2026 12:46

рішення від 30.01.2026 № 1024.pdf

30.01.2026 11:29

Звернення: За тендером : Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів - код ДК 021:2015 66510000-8 – Страхові послуги

Тема: Рейтинг фінансової стійкості

Зміст: Шановний замовник! Просимо видалити наступну дискримінаційну вимогу, яка суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників: 1 Рейтинг фінансової стійкості (надійності) страховика не нижче uaAAА, підтверджений уповноваженим рейтинговим агентством. Відтак, просимо видалити дану вимогу, як таку, що штучно обмежує коло потенційних учасників. Приклад рішення колегії АМКУ щодо аналогічних вимог: UA-2023-08-03-006109-a; UA-2023-09-19-002937-a; UA-2023-07-12-002138-a

Дата оприлюднення звернення: 23.01.2026 11:43

Шановний Учаснику! Дякуємо за вашу зацікавленість нашою закупівлею. Рейтинг страхових компаній з позначкою uaAAA в Україні — це найвищий рівень кредитного рейтингу або надійності, що вказує на максимальну здатність компанії виконувати зобов'язання перед клієнтами навіть у несприятливих економічних умовах. Він підтверджує високу фінансову стійкість, великі резерви та ефективність роботи страховика. Враховуючи військовий стан в країні, Замовник повинен мати мінімальний ризик невиплати страхового відшкодування. Окрім того, ми не вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки з рейтингом uaAAA на ринку України є достатня кількість страхових компаній.

Дата оприлюднення відповіді: 27.01.2026 09:32