Звернення:
За тендером : Детектори та аналізатори (Алкотестер)
Тема:
Шановний Замовнику ! У своєму повідомленні від 26 січня 2026 (15:42) на запитання, яке було опубліковане 23 січня 2026 (23:14), а саме: «Якими документами учасник повинен підтвердити технічний параметр «Міжповірочний інтервал»?» Ви зазначили, що: ««Учасник підтверджує відповідність технічним та якісним характеристикам товару, що визначені у Додатку 2 до Договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації), шляхом надання Гарантійного листа згідно з формою, наведеною у Додатку 1.1 до тендерної документації.». Але така позиція може бути або занадто довірливою та такою, що реально не запобігає від введення в оману користувачів / замовника / перевіряючих / громадськості та витрат коштів на закупку неякісного товару, який геть не відповідає вимогам Технічних регламентів, ДСТУ та, навіть, вимогам Тендерної документації Замовника. Або така позиція, нажаль, може свідчити про, можливо, незаконне сприяння у просуванні продукції сумнівного походження і незадовільної якості за завищеними цінами та із корупційною складовою. На ринку України, нажаль, широко розповсюджена практика введення в оману саме у сфері розповсюдження алкотестрів шляхом «підміни» реальних назв товару та умисної заміни найменування реальних (в основному китайських) OEM-виробників (експортерів, тощо) на найменування «підставних» виробників. Одночасно така «спеціальна операція» дозволяє суттєво "покращити на папері" технічні характеристики товару з використанням саме так званих «Гарантійних листів», але які геть не підтверджені реальними звітами (протоколами, сертифікатами) випробувань чесних професійних акредитованих призначених органів з оцінки відповідності. 27 жовтня 2023 року в ході виконання корпоративної реформи 100% частки у статутному капіталі ТОВ «ОГТСУ» (Замовника) передано МІНІСТЕРСТВУ ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ, таким чином 100%-м власником Вашої юридичної особи є ДЕРЖАВА. Через вищезазначене, та керуючись «Кодексом корпоратативної етики ТОВ «Оператор ГТС України» та «Антикорупційною програмою ОГТСУ» з метою запобігання введенню в оману користувачів / замовника / перевіряючих / громадськості та витрат коштів на закупку товару сумнівного походження і незадовільної якості - ПРОСИМО удосконалити вимогу щодо підтвердження всіх технічних та якісних характеристик товару, що визначені у Додатку 2 до Договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації), шляхом надання Гарантійного листа, ІНФОРМАЦІЯ У ЯКОМУ ПОВИННА БУТИ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНА ЗВІТАМИ (ПРОТОКОЛАМИ, СЕРТИФІКАТАМИ) ВИПРОБУВАНЬ АКРЕДИТОВАНИХ ПРИЗНАЧЕНИХ ОРГАНІВ З ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ З НАДАННЯМ ДОКАЗІВ ПРО АКРЕДИТАЦІЮ ПРИЗНАЧЕННЯ ЦИХ ОРГАНІВ З ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ НА ЗДІЙСНЕННЯ САМЕ ТАКОЇ ПРОФІЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ (стосовно саме підтверджених технічних та якісних характеристик товару). (Відсутність бажання захистити дану закупівлю від спроб введення в оману користувачів / замовника / перевіряючих / громадськості та витрат коштів на закупку неякісного товару, який не відповідає вимогам Технічних регламентів, ДСТУ та, навіть, вимогам Тендерної документації Замовника, може бути підтвердженням незаконного сприяння у просуванні продукції сумнівного походження і незадовільної якості за завищеними цінами та із корупційною складовою)
Зміст:
Шановний Замовнику !
У своєму повідомленні від 26 січня 2026 (15:42) на запитання, яке було опубліковане 23 січня 2026 (23:14), а саме: «Якими документами учасник повинен підтвердити технічний параметр «Міжповірочний інтервал»?» Ви зазначили, що: ««Учасник підтверджує відповідність технічним та якісним характеристикам товару, що визначені у Додатку 2 до Договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації), шляхом надання Гарантійного листа згідно з формою, наведеною у Додатку 1.1 до тендерної документації.».
Але така позиція може бути або занадто довірливою та такою, що реально не запобігає від введення в оману користувачів / замовника / перевіряючих / громадськості та витрат коштів на закупку неякісного товару, який геть не відповідає вимогам Технічних регламентів, ДСТУ та, навіть, вимогам Тендерної документації Замовника.
Або така позиція, нажаль, може свідчити про, можливо, незаконне сприяння у просуванні продукції сумнівного походження і незадовільної якості за завищеними цінами та із корупційною складовою.
На ринку України, нажаль, широко розповсюджена практика введення в оману саме у сфері розповсюдження алкотестрів шляхом «підміни» реальних назв товару та умисної заміни найменування реальних (в основному китайських) OEM-виробників (експортерів, тощо) на найменування «підставних» виробників.
Одночасно така «спеціальна операція» дозволяє суттєво "покращити на папері" технічні характеристики товару з використанням саме так званих «Гарантійних листів», але які геть не підтверджені реальними звітами (протоколами, сертифікатами) випробувань чесних професійних акредитованих призначених органів з оцінки відповідності.
27 жовтня 2023 року в ході виконання корпоративної реформи 100% частки у статутному капіталі ТОВ «ОГТСУ» (Замовника) передано МІНІСТЕРСТВУ ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ, таким чином 100%-м власником Вашої юридичної особи є ДЕРЖАВА.
Через вищезазначене, та керуючись «Кодексом корпоратативної етики ТОВ «Оператор ГТС України» та «Антикорупційною програмою ОГТСУ» з метою запобігання введенню в оману користувачів / замовника / перевіряючих / громадськості та витрат коштів на закупку товару сумнівного походження і незадовільної якості - ПРОСИМО удосконалити вимогу щодо підтвердження всіх технічних та якісних характеристик товару, що визначені у Додатку 2 до Договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації), шляхом надання Гарантійного листа, ІНФОРМАЦІЯ У ЯКОМУ ПОВИННА БУТИ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНА ЗВІТАМИ (ПРОТОКОЛАМИ, СЕРТИФІКАТАМИ) ВИПРОБУВАНЬ АКРЕДИТОВАНИХ ПРИЗНАЧЕНИХ ОРГАНІВ З ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ З НАДАННЯМ ДОКАЗІВ ПРО АКРЕДИТАЦІЮ ПРИЗНАЧЕННЯ ЦИХ ОРГАНІВ З ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ НА ЗДІЙСНЕННЯ САМЕ ТАКОЇ ПРОФІЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ (стосовно саме підтверджених технічних та якісних характеристик товару).
(Відсутність бажання захистити дану закупівлю від спроб введення в оману користувачів / замовника / перевіряючих / громадськості та витрат коштів на закупку неякісного товару, який не відповідає вимогам Технічних регламентів, ДСТУ та, навіть, вимогам Тендерної документації Замовника, може бути підтвердженням незаконного сприяння у просуванні продукції сумнівного походження і незадовільної якості за завищеними цінами та із корупційною складовою)
Дата оприлюднення звернення:
26.01.2026 22:08
Повідомляємо, що тендерна документація сформована з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності встановлених вимог.
Відповідно до умов тендерної документації, на етапі подання тендерних пропозицій учасник підтверджує відповідність товару технічним та якісним характеристикам, визначеним у Додатку 2 до Договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації), шляхом надання гарантійного листа за встановленою формою. Такий підхід є усталеною та законною практикою у публічних закупівлях і застосовується з метою забезпечення рівних умов участі для всіх потенційних учасників.
Разом з тим інформуємо, що надання гарантійного листа не звільняє постачальника від обов’язку фактичного дотримання вимог технічних регламентів, національних стандартів (ДСТУ), а також умов тендерної документації та договору про закупівлю.
Перевірка відповідності товару заявленим характеристикам, у тому числі міжповірочному інтервалу, здійснюється Замовником під час постачання товару та його приймання, шляхом аналізу супровідної технічної та дозвільної документації, а також, за необхідності, шляхом здійснення контролю відповідно до чинного законодавства України. У разі виявлення невідповідності товару встановленим вимогам Замовник має право відмовитися від його приймання та застосувати передбачені договором і законодавством заходи.
Встановлення на етапі подання пропозицій обов’язку надавати повний пакет протоколів випробувань та підтверджень акредитації органів з оцінки відповідності щодо кожної технічної характеристики могло б призвести до необґрунтованого обмеження конкуренції та дискримінації учасників, що суперечить принципам публічних закупівель.
Замовник діє відкрито, у межах чинного законодавства та внутрішніх антикорупційних політик, і не допускає будь-якого сприяння постачанню продукції сумнівного походження або якості.
Дата оприлюднення відповіді:
28.01.2026 18:25