Звернення:
За тендером : Послуги з друку квитанцій
Тема:
Звернення щодо усунення потенційно дискримінаційних умов тендерної документації
Зміст:
Звертаємо увагу Замовника на таке.
1. Вимога щодо наявності у Учасника власної типографії / друкарні
Тендерною документацією (Додаток 3, Додаток 6) встановлено вимогу про обов’язкову наявність у учасника власної типографії/друкарні.
Водночас, відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право вимагати підтвердження наявності матеріально-технічної бази, без визначення обов’язкової форми власності.
Зазначена умова:
• виключає можливість участі суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність із залученням орендованих або партнерських виробничих потужностей;
• не має прямого впливу на якість чи своєчасність надання послуг.
Просимо розглянути можливість приведення вимоги у відповідність до Закону шляхом допущення використання власних або залучених на законних підставах виробничих потужностей.
2. Вимога щодо наявності власного автотранспорту
Тендерною документацією передбачено обов’язкову наявність власного автомобільного транспорту з наданням копій реєстраційних документів.
Звертаємо увагу, що доставка готової продукції може здійснюватися із залученням орендованого транспорту або логістичних операторів без впливу на результат виконання договору.
У зв’язку з цим, зазначена вимога:
• може розглядатися як така, що не є пропорційною предмету закупівлі;
• потенційно обмежує коло учасників.
Просимо розглянути можливість уточнення даної вимоги.
3. Технічні вимоги до друкарського обладнання
Документацією встановлено мінімальні параметри швидкості та кількості друкарського обладнання.
З огляду на зазначені у технічному завданні обсяги друку, вказані параметри можуть бути надмірними та такими, що не мають прямого техніко-економічного обґрунтування.
Просимо надати додаткове обґрунтування необхідності саме таких технічних характеристик або розглянути можливість їх коригування.
4. Вимоги до досвіду виконання аналогічних договорів
Тендерною документацією встановлено:
• обмеження періоду виконання аналогічних договорів 2022–2025 роками;
• вимогу щодо наявності не менше двох договорів значного обсягу.
Зазначаємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимог щодо обмеження періоду виконання договорів, а досвід може бути підтверджений у різний спосіб, за умови його релевантності предмету закупівлі.
Просимо Замовника
З метою забезпечення добросовісної конкуренції та уникнення можливих оскаржень,
просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації шляхом уточнення або пом’якшення вищезазначених умов.
Дане звернення подається з метою конструктивного діалогу та належної реалізації принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі залишення зазначених умов тендерної документації без змін та відсутності належного реагування на дане звернення, залишаємо за собою право скористатися механізмами захисту прав та законних інтересів, передбаченими Законом України «Про публічні закупівлі», у тому числі шляхом звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України в порядку, визначеному статтею 18 зазначеного Закону.
Дата оприлюднення звернення:
24.01.2026 15:02