Тендер Аудит фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності, а також фінансової звітності, складеної на основі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності в єдиному електронному форматі іХBRL АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» за 2025 рік, закупівля від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО, номер UA-2026-01-21-013094-a в системі Prozorro

Закупівля Аудит фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності, а також фінансової звітності, складеної на основі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності в єдиному електронному форматі іХBRL АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» за 2025 рік від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-21-013094-a
Id Tender	4bb75fa334d84a7f940304f1903f61be
План	UA-P-2026-01-21-013347-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	21.01.2026 14:56
Остання зміна	25.01.2026 21:14
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

936 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 2 днів 13 год. )

з 21.01.2026 14:55 до 29.01.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 21.01.2026 14:55

до 26.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 21.01.2026 14:55

до 26.01.2026 00:00

Період уточнень

з 21.01.2026 14:55 до 26.01.2026 00:00

Період оскарження

з 21.01.2026 14:55 до 26.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Аудит фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності, а також фінансової звітності, складеної на основі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності в єдиному електронному форматі іХBRL АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» за 2025 рік

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

936 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

936 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

4680,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

29.01.2026 13:50

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

79210000-9 - Бухгалтерські та аудиторські послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Чернігівська область, Чернігів

Дата постачання по

20.03.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 180 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата у розмірі 100 % ціни Договору здійснюється протягом 180 робочих днів після повного закінчення надання послуг Виконавцем та підписання Замовником Акта надання послуг. Розрахунок за надані Послуги Замовник має право здійснити на свій вибір або шляхом перерахування грошових коштів, або шляхом емісії простого векселя (векселів).

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання та матеріально-технічної бази

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документ

Додаток 1 до тендерної документації.docx

3. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і які можуть бути безпосередньо залучені до надання аудиторських послуг, а саме надання послуг з аудиту підприємствам, які становлять суспільний інтерес. У довідці обов’язково вказати загальну кількість штатних працівників учасника (з зазначенням переліку працівників, їх ПІБ, посад і досвіду роботи) станом на дату подання тендерної пропозиції. Довідка в довільній формі про кількість працівників у складі аудиторської фірми за основним місцем роботи, не менше 15 працівників (із числа вищезазначених), які включені до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності Аудиторської палати України. На підтвердження інформації, вказаної у довідці, учасник має надати: а) скановані копії документів, що підтверджують трудові відносини працівників, зазначених у довідці, з учасником закупівлі, а саме, учасник повинен надати один із наступних документів: - копії сторінок трудових книжок (перша сторінка і сторінка(-и) з даними про останнє місце роботи) (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування; - копії наказів про прийняття на роботу (призначення) працівників; - копії трудових угод з працівниками. б) інформаційну довідку, видану Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, про включення аудиторів до розділу «Аудитори» Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності Аудиторської палати із відображенням відповідного номера реєстрації аудитора. Довідка у довільній формі про кількість (щонайменше десяти осіб із числа вищезазначених) працівників у складі аудиторської фірми, які мають чинні сертифікати (дипломи) однієї з професійних організацій, що підтверджує високий рівень знань з міжнародних стандартів фінансової звітності, а саме Асоціації присяжних сертифікованих бухгалтерів (АССА), Американського інституту сертифікованих громадських бухгалтерів (АІСРА) або Інституту присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ІСАЕW). Надати копії підтверджуючих документів (сертифікатів чи інших документів, що підтверджують сертифікацію). Довідка, завірена особою, що надавала навчальні послуги учаснику, з аналізу великих масивів даних (Big Data Analysis) і пошуку шахрайства (Fraud Detection), що підтверджено наступними документами учасника: - договори, акти, платіжні доручення, які підтверджують, що учасник отримав послуги з навчання аналізу великих масивів даних (Big Data Analysis) і пошуку шахрайства (Fraud Detection); - інформація щодо термінів проведення навчання Big Data Analysis та Fraud Detection, навчальний план, викладачі; - отримана кваліфікація, серійні номера сертифікатів Big Data Analysis та Fraud Detection, та відповідні накази посадових осіб учасника про навчання даних осіб.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документ

Додаток 1 до тендерної документації.docx

4. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка

Опис

Довідка в довільній формі, що містить перелік договорів з надання учасником послуг, аналогічних предмету закупівлі (аудиторські перевірки фінансової звітності, складеної відповідно до МСФЗ) протягом 2022-2024 років не менше ніж з 10-ма підприємствами, що становлять суспільний інтерес, які на момент виконання завдання з обов’язкового аудиту фінансової звітності здійснювали господарську діяльність з передачі електричної енергії місцевими локальними мережами або з розподілу електричної енергії. Довідка повинна містити назву та контактну інформацію контрагента, його контактних осіб (прізвище, ім’я, по батькові, посада та контактний телефон), реквізити договору, суму договору, період надання послуг, інформацію про стан виконання договору. Для підтвердження вказаної інформації учасник повинен надати: - копії аналогічних за предметом закупівлі договорів не менше 10 штук, із зазначених у довідці, з документами, що підтверджують повне їх виконання і проведення розрахунків та листи-відгуки (не менше 3-х) щодо підтвердження ділової репутації учасника від попередніх контрагентів (покупців) із зазначенням дати і номеру договору та інформації про належне його виконання стосовно якості, кількості та строків виконання.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документ

Додаток 1 до тендерної документації.docx

5. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Копії: Баланс (Звіт про фінансовий стан), Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід), Звіт про рух грошових коштів.

Опис

Копія фінансової звітності за останні 3 роки (2022-2024 рр.) у складі: Баланс (Звіт про фінансовий стан), Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід), Звіт про рух грошових коштів.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документ

Додаток 1 до тендерної документації.docx

1. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що

Вимога

ДОГОВІР ЗАСТАВИ

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Учасник-переможець не пізніше дати укладення договору про закупівлю повинен внести на рахунок Замовника забезпечення виконання договору у вигляді грошових коштів (заcтави) в розмірі 5% вартості договору про закупівлю та укласти договір застави в редакції згідно з Додатком 6 до даної тендерної документації.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Значення, яке очікується

Спосіб підтвердження

Назва

ДОГОВІР ЗАСТАВИ

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документ

Додаток 6 до тендерної документації.docx

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Значення, яке очікується

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

21.01.2026 14:55

Значення, яке очікується

ukr

Документи закупівлі

sign.p7s

21.01.2026 14:56

Оголошення про проведення закупівлі

ТД_Аудиторські послуги_2026.docx

21.01.2026 14:55

Тендерна документація

Додаток 1 до тендерної документації.docx

21.01.2026 14:55

Критерії оцінки

Додаток 2 до тендерної документації.docx

21.01.2026 14:55

Тендерна документація

Додаток 3 до тендерної документації.docx

21.01.2026 14:55

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 4 до тендерної документації.docx

21.01.2026 14:55

Критерії прийнятності

Додаток 5 до тендерної документації.docx

21.01.2026 14:55

Проект договору

Додаток 6 до тендерної документації.docx

21.01.2026 14:55

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Лойченко Ігор Миколайович

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

0462654506

Сайт:

https://chernihivoblenergo.com.ua

Замовник

ЄДРПОУ

22815333

Назва

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО"

Повна назва

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО"

Поштовий індекс

Країна

Україна

Область або регіон

Населений пункт

Адреса

Звернення: За тендером : Аудит фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності, а також фінансової звітності, складеної на основі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності в єдиному електронному форматі іХBRL АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» за 2025 рік

Тема: Порушення законодавства

Зміст: Додатком 1 тендерної документації закупівлі встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника наступних працівників, які пройшли навчальні курси з аналізу великих масивів даних (Big Data Analysis) і пошуку шахрайства (Fraud Detection) та вимога щодо надання документів, що підтверджують проходження такого навчання. Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Чинним законодавством України не передбачено положення про наявність у суб’єкта аудиторської діяльності працівників, які пройшли навчальні курси, з аналізу великих масивів даних (Big Data Analysis) і пошуку шахрайства (Fraud Detection). Таким чином, вимоги тендерної документації є дискримінаційними та такими, що штучно та безпідставно обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі, тим самим порушуючи вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників. З вказаного вище слідує, що АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» порушили принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості, передбачені Законом. Враховуючи вищезазначене, керуючись положеннями статтями 5, 22, 24 Закону ВИМАГАЄМО: ? усунути порушення законодавства під час проведення Закупівлі та внести зміни до тендерної документації шляхом видалення інформації про наявність працівників, які пройшли навчальні курси з аналізу великих масивів даних (Big Data Analysis) і пошуку шахрайства (Fraud Detection) та вимоги про надання наступних документів: ? Довідка, завірена особою, що надавала навчальні послуги учаснику, з аналізу великих масивів даних (Big Data Analysis) і пошуку шахрайства (Fraud Detection), що підтверджено наступними документами учасника; ? Договори, акти, платіжні доручення, які підтверджують, що учасник отримав послуги з навчання аналізу великих масивів даних (Big Data Analysis) і пошуку шахрайства (Fraud Detection) ? Інформація щодо термінів проведення навчання Big Data Analysis та Fraud Detection, навчальний план, викладачі ? Отримана кваліфікація, серійні номера сертифікатів Big Data Analysis та Fraud Detection, та відповідні накази посадових осіб учасника про навчання даних осіб. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту прав учасника.

Дата оприлюднення звернення: 22.01.2026 11:59

АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» розглянуло Вашу вимогу щодо внесення змін до Тендерної документації в частині вилучення вимоги про наявність у працівників Учасника навчання/сертифікації з Big Data Analysis та Fraud Detection, а також документів, що підтверджують проходження такого навчання. За результатами розгляду повідомляємо. Вимога Тендерної документації є законною та встановлена в межах компетенції Замовника, оскільки відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право визначати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідна вимога встановлена у Додатку 1 до тендерної документації. Застосування інструментів Big Data Analysis та Fraud Detection є загальновизнаною міжнародною практикою в аудиті підприємств із значними обсягами даних, що прямо випливає з Міжнародних стандартів аудиту (ISA), зокрема ISA 240, ISA 315 та ISA 330, які передбачають використання аналітичних процедур та технологій для ідентифікації ризиків шахрайства і суттєвих викривлень. Ознаки дискримінації відсутні, оскільки: Тендерна документація не містить вимог щодо конкретного навчального закладу/провайдера; не встановлює “ексклюзивних” сертифікатів лише певної організації; вимога є універсальною та виконуваною для будь-якого учасника, який має необхідних фахівців або забезпечує їх навчання. Вимога є обґрунтованою та прямо пов’язаною з предметом закупівлі, адже аудит підприємства, що становить суспільний інтерес (енергетична сфера), потребує сучасних методів аналізу великих даних та процедур виявлення шахрайства/аномалій, що є складовою якісного та ризик-орієнтованого аудиту. Посилання Учасника на те, що “чинним законодавством не передбачено обов’язку” мати таких працівників не спростовує правомірності вимоги, оскільки Закон не містить вичерпного переліку спеціалізацій персоналу. При цьому Замовник має право встановити вимоги, які забезпечують належну якість послуг, за умови відсутності штучних обмежень конкуренції. Висновок Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. У задоволенні вимоги щодо вилучення зазначених положень відмовлено.

Дата оприлюднення відповіді: 25.01.2026 21:14