Тендер Послуги зберігання даних, закупівля від Національний університет біоресурсів і природокористування України, номер UA-2026-01-21-010867-a в системі Prozorro

Додаток 1_п 1.2.1_Довідка про наявність власної служби технічної підтримки.pdf.p7s

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

1.2. На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати документи: 1.2.1. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, про наявність в Учасника власного центру технічної підтримки користувачів датацентру з можливістю звернення до нього за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти, інших засобів комунікацій (із вказанням адреси, контактних телефонів, адреси електронної пошти). 1.2.2. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, щодо місця розташування датацентру, в якому Учасник планує надати Замовнику місце для розміщення обладнання. Довідка повинна містити точну адресу будівлі Датацентру та номери приміщень, в яких розташовано Датацентр. 1.2.3. Скан-копії документів, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, які підтверджують право Учасника на користування приміщенням Датацентру (договору оренди, документів на право власності тощо). 1.2.4. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, що підтверджує наявність в приміщенні Датацентру Учасника системи кондиціонування з системою фільтрації для тонкої очистки повітря. 1.2.5. Скан-копія витягу з документації виробника обладнання прецизійного кондиціювання, зазначеного в п.1.4, який підтверджує наявність у вказаного обладнання функції очистки оборотного повітря в залі від пілу фільтром класу не гірше М5 . 1.2.6. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, яка підтверджує наявність на балансі Учасника обладнання системи кондиціонування та системи безперебійного живлення, які забезпечують надання послуг. 1.2.7. Скан-копія технічного паспорту заземлюючого пристрою Датацентру (або копію протоколу вимірювання опору розтікання), який складений уповноваженою установою та підтверджує, що опір розтікання вказаного заземлюючого пристрою не перевищує 1 Ом. 1.2.8. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, яка підтверджує, що підключення приміщення Датацентру до електричної мережі здійснюється по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій. 1.2.9. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника щодо наявності не менше ніж 2 резервних генераторів, які в автоматичному режимі забезпечують електроживлення Датацентру протягом не менше ніж 6 годин у випадку аварійного відключення від мережі електроживлення. 1.2.10. Скан-копія договору(ів) власника/орендаря/суборендаря приміщення Датацентру з оператором(ами) системи розподілу електричних мереж на приєднання будівлі Датацентру до електричної мережі. 1.2.11. Скан-копії схем електропостачання на приєднання будівлі Датацентру до електричних мереж з оператором(ами) системи розподілу з відповідними погодженнями. 1.2.12. Скан-копія договору (договорів) щодо надання Учасником послуг, аналогічних предмету закупівлі. У разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог пункту 1.2 цього додатка. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.02.2026 16:03

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.2_Лист щодо розташування датацентру.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.1_Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.3_Лист щодо права користування приміщеннями датацентру.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.3_Договір оренди 1.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.3_Договір оренди 2.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.4_Лист довідка щодо наявності функції очистки повітря.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Витяг (переклад) Розділу 9 Документації виробника Vertif .pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Довідка про наявність у вказаного обладнання функції очистки повітря.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Маркування класу фільтрації М5(F5) на фільтрі тонкої очистки.pdf.jpg.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Загальний вигляд фільтра тонкої очистки.jpg.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Документація виробника Vertiv_PDX.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.6_Довідка про наявність обладнання системи кондиціювання.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.7_Протокол вимірювання опору розтікання.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.8_Довідка щодо підключення до електричної мережі.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.9_Довідка про наявність двох резервних генераторів.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2_Довідка про наявність матеріально-технічної бази та технологій..pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2_Копії Документів МТБ, 26.12.24р.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.210_ ТОВ РАЙДС (укладення).docx.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.211_Дод.7 ТОВ РАЙДС.docx.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.211_Укрзалізниця Схема електропостачання будівлі С.Прахових 50.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.211_Укрзалізниця Договір на приєднання С.Прахови 50 до ел. мережі.pdf.p7s

Попередні версії вимоги

Вимога

1.2. На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати документи: 1.2.1. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, про наявність в Учасника власного центру технічної підтримки користувачів датацентру з можливістю звернення до нього за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти, інших засобів комунікацій (із вказанням адреси, контактних телефонів, адреси електронної пошти). 1.2.2. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, щодо місця розташування датацентру, в якому Учасник планує надати Замовнику місце для розміщення обладнання. Довідка повинна містити точну адресу будівлі Датацентру та номери приміщень, в яких розташовано Датацентр. 1.2.3. Скан-копії документів, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, які підтверджують право Учасника на користування приміщенням Датацентру (договору оренди, документів на право власності тощо). 1.2.4. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, що підтверджує наявність в приміщенні Датацентру Учасника системи кондиціонування з системою фільтрації для тонкої очистки повітря. 1.2.5. Скан-копія витягу з документації виробника обладнання прецизійного кондиціювання, зазначеного в п.1.4, який підтверджує наявність у вказаного обладнання функції очистки оборотного повітря в залі від пілу фільтром класу не гірше М5 . 1.2.6. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, яка підтверджує наявність на балансі Учасника обладнання системи кондиціонування та системи безперебійного живлення, які забезпечують надання послуг. 1.2.7. Скан-копія технічного паспорту заземлюючого пристрою Датацентру (або копію протоколу вимірювання опору розтікання), який складений уповноваженою установою та підтверджує, що опір розтікання вказаного заземлюючого пристрою не перевищує 1 Ом. 1.2.8. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, яка підтверджує, що підключення приміщення Датацентру до електричної мережі здійснюється по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій різних операторів системи розподілу. 1.2.9. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника щодо наявності не менше ніж 2 резервних генераторів, які в автоматичному режимі забезпечують електроживлення Датацентру протягом не менше ніж 6 годин у випадку аварійного відключення від мережі електроживлення. 1.2.10. Скан-копія двох договорів власника приміщення Датацентру з двома різними операторами системи розподілу електричних мереж на приєднання будівлі Датацентру до електричної мережі. 1.2.11. Скан-копії схем електропостачання на приєднання будівлі Датацентру до електричних мереж з двома різними операторами системи розподілу з відповідними погодженнями. 1.2.12. Скан-копія договору (договорів) щодо надання Учасником послуг, аналогічних предмету закупівлі. У разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог пункту 1.2 цього додатка. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Дата архівування:

12.02.2026 16:03

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.1_Довідка про наявність власної служби технічної підтримки.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.2_Лист щодо розташування датацентру.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.1_Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.3_Лист щодо права користування приміщеннями датацентру.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.3_Договір оренди 1.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.3_Договір оренди 2.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.4_Лист довідка щодо наявності функції очистки повітря.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Витяг (переклад) Розділу 9 Документації виробника Vertif .pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Довідка про наявність у вказаного обладнання функції очистки повітря.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Маркування класу фільтрації М5(F5) на фільтрі тонкої очистки.pdf.jpg.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Загальний вигляд фільтра тонкої очистки.jpg.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.5_Документація виробника Vertiv_PDX.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.6_Довідка про наявність обладнання системи кондиціювання.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.7_Протокол вимірювання опору розтікання.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.8_Довідка щодо підключення до електричної мережі.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2.9_Довідка про наявність двох резервних генераторів.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2_Довідка про наявність матеріально-технічної бази та технологій..pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.2_Копії Документів МТБ, 26.12.24р.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.210_ ТОВ РАЙДС (укладення).docx.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.211_Дод.7 ТОВ РАЙДС.docx.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.211_Укрзалізниця Схема електропостачання будівлі С.Прахових 50.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.211_Укрзалізниця Договір на приєднання С.Прахови 50 до ел. мережі.pdf.p7s

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Додаток 1_п 1.1_Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів.pdf.p7s

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

1.1. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі договору з усіма додатками до нього та копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору, або в разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель, учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний за предметом закупівлі договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.1_№4712-І-1_Євроенергія_Відгук.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.1_№4712-I-1(2020)_Євроенергія.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додаток 1_п 1.1_№4712-I-1(2020) _Євроенергія акти за рік.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Строк дії тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Значення, яке очікується:

Українська

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Національний університет біоресурсів і природокористування України

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

27.02.2026 15:40

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

12.02.2026 16:03

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

12.02.2026 15:51

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

21.01.2026 14:05

Назва документа

Перелік змін_2.docx

Тип документа

Дата публікації

27.02.2026 15:38

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Перелік змін_2.docx

Тип документа

Дата публікації

27.02.2026 15:27

Назва документа

Перелік змін.docx

Тип документа

Дата публікації

12.02.2026 15:47

Назва документа

ТД_2026_003 (нова редакція_2).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

27.02.2026 15:28

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

ТД_2026_003_нова редакція.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

12.02.2026 15:47

Назва документа

ТД_2026_003 (1).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

21.01.2026 14:03

Назва документа

Додаток_1(нова редакція_2).docx

Тип документа

Дата публікації

27.02.2026 15:28

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток_1(нова редакція).docx

Тип документа

Дата публікації

12.02.2026 15:47

Назва документа

Додаток_1.docx

Тип документа

Дата публікації

21.01.2026 14:03

Назва документа

Додаток_4.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

21.01.2026 14:03

Дії

Назва документа

Додаток_3.docx

Тип документа

Дата публікації

21.01.2026 14:03

Дії

Назва документа

Додаток_2.docx

Тип документа

Дата публікації

21.01.2026 14:03

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Отченашко Володимир Віталійович

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

380445278930

Замовник

ЄДРПОУ:

00493706

Назва:

Назва (англійською мовою):

National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine

Повна назва:

Національний університет біоресурсів і природокористування України

Повна назва (англійською мовою):

National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine

Поштовий індекс:

03041

Країна:

Україна

Область або регіон:

Київська область

Населений пункт:

Київ

Адреса:

вулиця Героїв Оборони, будинок 15

Кваліфікація

ТОВ "УКРКОМ"

Період вимог/скарг з 10.03.2026 15:55 по 16.03.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 04.03.2026 09:00 по 12.03.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

10.03.2026 15:56

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

10.03.2026 15:55

Дії

Назва документа

Протокол_договір_003.docx

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

10.03.2026 15:55

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

09.03.2026 14:56

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

04.03.2026 09:00

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2026-01-21-010867-a-a1

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

21.01.2026 14:04

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

На виконання вимог п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах учасника ТОВ "УКРКОМ" по закупівлі 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зберігання даних): Відповідно до Додатку 1 тендерної документації на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати документи, зокрема,: - Скан-копії документів, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, які підтверджують право Учасника на користування приміщенням Датацентру (договору оренди, документів на право власності тощо). Для усунення виявлених невідповідностей учасник ТОВ "УКРКОМ" повинен подати вищезазначені документи.

Створено:

09.03.2026 14:56

Надати до:

10.03.2026 14:56

Договір

Підписаний і діє

Номер:

2235-А-96

Ціна договору:

636 984 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

18.03.2026

Ціна договору без ПДВ:

530 820 грн.

Строк дії договору з:

18.03.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 послуга

Послуги зберігання даних

Номенклатура:

Послуги зберігання даних

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	10	банківські	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Національний університет біоресурсів і природокористування України

Повна назва:

Національний університет біоресурсів і природокористування України

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

00493706

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "УКРКОМ"

Повна назва:

ТОВ "УКРКОМ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

22891175

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 10:59

Дії

Назва документа

ДОГОВІР НУБІП № 2235-А-96.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

18.03.2026 10:58

Дії

Послуги зберігання даних

Тендер: UA-2026-01-21-010867-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-01-21-010867-a.b1

Дата:

25.01.2026 22:52

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Розміщення Дата-центру за конкретною адресою

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-21-010867-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

• Згідно таблиці з технічними характеристиками Додатку 1.1 тендерної документації Замовника, вимагається надання послуг в датацентрі, розміщеному за конкретною адресою: «Послуги зі зберігання даних у складі: - надання 20 (двадцяти) юнітів в телекомунікаційній шафі Виконавця для розміщення телекомунікаційного обладнання Споживача на технічному майданчику Дата- Центру Виконавця за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50» (Доказ №1). • На звернення учасника щодо видалення даної дискримінаційної вимоги: «Шановний Замовнику, просимо прибрати дискримінаційну вимогу щодо розміщення обладнання Замовника в дата-центрі за конкретною адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50. В м.Києві є й інші датацентри, які спроможні надавати послуги, які є предметом закупівлі, тож така вимога є дискримінаційною по відношенню до інших потенційних учасників закупівлі.» Замовник надав таку відповідь (Доказ №3): «Шановний Учаснику! Закупівля послуги «зберігання даних» передбачає розміщення в Дата-центрі центрі у стійці Учасника в тому числі телекомунікаційного та маршрутизуючого обладнання Замовника, оскільки із-за частих перебоїв у постачанні електроенергії вказане обладнання не може повноцінно функціонувати. Крім послуги «зберігання даних» з доступом до Інтернету Замовник закуповує також послугу з доступу до Інтернету (резервний канал)( https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-20-013155-a,) для забезпечення доступом до Інтернету своїх структурних підрозділів, розташованих у різних частинах міста Києва, та створення між ними єдиного мережевого простору. Цей доступ повинен виконуватись іншим, незалежним провайдером. Маршрутизація і цього трафіку має теж виконуватись маршрутизуючим та комутуючим обладнанням, яке буде розташоване в Дата-центрі. Таким чином, для забезпечення вказаних вище послуг Замовнику необхідна присутність двох незалежних провайдерів в одній будівлі Дата-центру. Аналіз можливих Дата-центрів показав, що таким може бути Дата-центр, розташований за адресою вул. Сім’ї Прахових, буд.50, де присутні значна кількість провайдерів. Враховуючи вищесказане Замовник вважає, що вимога тендерної документації щодо розміщення обладнання Замовника в дата-центрі за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50» не протидіє здоровій конкуренції є правомірною.» Звертаємо увагу Комісії Антимонопольного комітету України, що за адресою м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50 розміщено датацентр лише одного виконавця (учасника). За таких умов, прийняти участь у процедурі Закупівлі зможе лише один учасник, який має у володінні (або в оренді) датацентр за адресою м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50. Суб’єкт оскарження має 15-річний досвід надання державним замовникам послуг розміщення телекомунікаційного та іншого обладнання Споживача у власному (ТОВ «ДЕ НОВО») датацентрі м. Києва (адреса відрізняється від адреси, що вимагає Замовник). Це один з найбільших датацентрів України рівня надійності TIER III, загальна місткість якого 360 шафо-місць. В датацентрі ТОВ «ДЕ НОВО» присутні 15 операторів зв'язку (Доказ №2), що з великим запасом задовільнить потребу Замовника в присутності двох незалежних Інтернет-провайдерів в одній будівлі датацентру. Таким чином, 1) Замовник не надав переконливих пояснень та доказів необхідності розміщення обладнання в Датацентрі за адресою м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50 та, як наслідок, проведення неконкурентної закупівлі з одним учасником; 2) усі вимоги Замовника можуть бути виконані і в інших датацентрах України (зокрема, в датацентрі Суб’єкта оскарження); 3) сучасні технології дозволяють Замовнику організувати роботу таким чином, щоб не залежати від місця розташування датацентру. Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Суб’єкт оскарження має бажання взяти участь у Закупівлі, тобто є здатним надавати Замовнику «Послуги зберігання даних», але не в змозі виконати окремих вимог Замовника, так як в цих вимогах та/або способах їх підтвердження присутні явні ознаки дискримінації, що порушує законні права Суб’єкта оскарження на недискримінацію, рівне ставлення до усіх учасників Закупівлі (в т.ч. і до Суб’єкта оскарження) та на чесну, неупереджену конкуренцію.

Докази

Назва доказу

Тендерна документація Замовника, включаючи Додаток 1.1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі»

Пов'язаний документ

Доказ 1. НУБІП ТД 2026.docx

Назва доказу

Скріншот з сайту ТОВ «ДЕ НОВО» з інформацією про параметри Датацентру «ДЕ НОВО» та наявність більше 15 Інтернет-операторів

Пов'язаний документ

Доказ 2. Скріншоти з сайту ДЕ НОВО.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Скріншот відповідей Замовника на звернення учасника 1 та 2

Пов'язаний документ

Доказ 3. Скріншот відповідей на звернення 1 та 2.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо Комісію зобов’язати Замовника внести наступні зміни в тендерну документацію Замовника: видалити з ТД умови до розташування датацентру.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо розміщення Дата-центру за конкретною адресою

Текст пояснення

На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі по тексту - Комісія) № 855-р/пк-пз від 25.01.2026, «Національний університет біоресурсів і природокористування України (далі по тексту - Замовник) надає пояснення по суті скарги учасника ТОВ "ДЕ НОВО" (далі по тексту - Скаржник), зокрема:
21.01.2026 року Замовником оголошено проведення процедури відкритих торгів з урахуванням особливостей передбачених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 р. на закупівлю 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зберігання даних), номер процедури в електронній системі закупівель - UA-2026-01-21-010867-a.
1. Щодо діяльності Національного університету біоресурсів і природокористування України та його потреб у послузі зберігання даних та доступі до Інтернету.
Національний університет біоресурсів і природокористування України відповідно до статусу вищих навчальних закладів має IV рівень акредитації, є закладом дослідницького типу, який провадить освітню, науково-дослідну, науково-інноваційну, навчально-виробничу та інформаційно-консультаційну діяльність, спрямовану на вивчення сучасних проблем науки про життя і навколишнє природне середовище, використання, відтворення та збалансований розвиток біоресурсів наземних і водних екосистем, запровадження новітніх природоохоронних агро- і біотехнологій, технологій відродження безпечності та родючості ґрунтів, енергозберігаючих агротехнологій, екологічного і правового менеджменту в сільській місцевості, здійснення моніторингу і контролю за дотриманням стандартів, якістю і безпекою сільськогосподарської продукції, продуктів її переробки та довкілля.
НУБіП України є одним із провідних закладів освіти, науки і культури в Україні. У 3-х навчально-наукових інститутах та 13-ти факультетах базового закладу університету (м. Київ) і в 10-ти відокремлених підрозділах НУБіП України – регіональних вищих навчальних закладах І-ІІІ рівнів акредитації - навчається понад 26 тис. студентів та більше 600 аспірантів, докторантів і пошукувачів.
Навчальний процес і наукові дослідження в Університеті забезпечують понад 2600 науково-педагогічних і педагогічних працівників, у тому числі біля 300 професорів і докторів наук, понад 1000 доцентів і кандидатів наук.
До складу Університету входять такі структурні підрозділи:
• навчально-наукові інститути;
• факультети;
• кафедри;
• науково-дослідні інститути, в тому числі:
1) Український науково-дослідний інститут сільськогосподарської радіології;
2) Українська лабораторія якості і безпеки продукції АПК;
3) Науково-дослідний та проектний інститут стандартизації і технологій екобезпечної та органічної продукції (м. Одеса);
• навчальні, навчально-наукові, науково-дослідні, проблемні науково-дослідні, навчально-науково-виробничі лабораторії;
• вищі навчальні заклади I-III рівня акредитації:
1) Бережанський агротехнічний інститут (Тернопільська обл.);
2) Ніжинський агротехнічний інститут (Чернігівська обл.);
3) Ірпінський фаховий коледж (Київська обл.);
4) Немішаївський фаховий коледж (Київська обл.);
5) Боярський фаховий коледж (Київська обл.);
6) Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого (Тернопільська обл.);
7) Бобровицький фаховий коледж ім. О. Майнової (Чернігівська обл.);
8) Мукачівський фаховий коледж (Закарпатська обл.);
9) Бережанський фаховий коледж (Тернопільська обл.);
10) Ніжинський фаховий коледж (Чернігівська обл.);
11) Рівненський фаховий коледж (Рівненська область);
• міжкафедральні навчальні лабораторії на базі:
1. Бережанського агротехнічного інституту і Бережанського фахового коледжу (Тернопільська обл.);
2. Лубенського лісотехнічного коледжу (Полтавська обл.);
3. Малинського лісотехнічного коледжу (Житомирська обл.);
4. Таращанського державного технічного та економіко-правового коледжу (Київська обл.);
5. Мукачівського фахового коледжу (Закарпатська обл.);
6. Бобровицького фахового коледжу ім. О. Майнової (Чернігівська обл.)
7. Рівненського фахового коледжу (Рівненська обл.);
8. Ірпінського фахового коледжу (Київська обл.);
9. Заліщицького фахового коледжу ім. Є. Храпливого (Тернопільська обл.);

• навчально-дослідні господарства та дослідні станції:
1) Агрономічна дослідна станція (Київська обл.);
2) Боярська лісова дослідна станція (Київська обл.);
3) Великоснітинське навчально-дослідне господарство ім. О.В.Музиченка (Київська обл.);
4) Навчально-дослідне господарство «Ворзель» (Київська обл.);
5) Український навчально-науково-інноваційний центр новітньої сільськогосподарської техніки і технологій.
Крім 18 навчальних корпусів у м. Києві на території кампусу розташовано 12 студентських гуртожитків, у які потрібно надавати доступ до Інтернету науково-педагогічним працівникам та студентам. Так, головний корпус університету, у якому розташований телекомунікаційний вузол, розташований за адресою вул. Героїв Оборони, будинок 15, навчальний корпус №6 – вул. Васильківська буд. 17, гуртожиток № 4 - вул. Оріхуватська буд. 4, гуртожитки №№5,6,7 – вул. Юлії Здановської (колишня Ломоносова) буд. №№63,65,67, гуртожитки №№ 238 – вул. Елана Блакитного, буд. 4,8,10 та інші.
Як видно із сказаного вище, підрозділи університету територіально розосереджені у 6-и областях України. До того ж, студенти університету є вихідцями із всіх областей держави.
В умовах військового стану та постійних ракетних обстрілів міста Києва, періодичної відсутності електроенергії та теплопостачання з метою збереження здоров’я і життя студентів і науково-педагогічного персоналу, університет змушений проводити навчальний процес у очно-дистанційному форматі, коли частина студентів проживають у гуртожитках та відвідують заняття, а інша частина – навчаються дома дистанційно через Інтернет як в он-лайн (викладач проводить заняття через засоби комунікації через Інтернет), так і в оф-лайн (студенти мають доступ до web-серверів з навчальним матеріалами, які розміщені на території університету у м. Києві) режимах. При цьому під час повітряної тривоги студенти, які знаходяться у сховищах гуртожитків та навчальних корпусів, теж повинні мати гарантований доступ до електронних навчальних ресурсів та дистанційних занять.
Оскільки електрична енергія в усіх регіонах країни населенню постачається періодично і у різний час доби, студенти повинні мати доступ до електронних навчальних ресурсів у той час, коли у них є електрична енергія. В таких умовах університет повинен забезпечити функціонування електронного навчального середовища цілодобово в режимі 24/7.
Крім електронного навчального середовища в університеті функціонує значна кількість комп’ютерних систем, які підтримують функціонування адміністративної частини, зокрема: системи управління кадрами, бухгалтерського обліку, управління фінансовими ресурсами, електронного документообігу, сервери для зберігання робочих файлів структурних підрозділів, сервери бібліотечних ресурсів тощо.
Оскільки у зв’язку з перебоями у постачанні електричної університет не може самостійно забезпечити працездатність серверного та телекомунікаційного комутаційного обладнання було прийнято рішення про винесення вищезазначеного обладнання у зовнішній Дата-центр, де буде забезпечено його цілодобове функціонування з гарантованим доступом до Інтернету та відповідною надійною системою захисту, що є ключовою умовою надання послуги. Надати ж такий надійний і гарантований доступ до Інтернету може лише компанія, яка має відповідні ресурси та кваліфікацію персоналу.
1. Відповідь Порушення № 1 скарги: «Розміщення Дата-центру за конкретною адресою»
ТОВ «ДЕ НОВО» оскаржує пункт у Додатку 1.1 тендерної документації, де вимагається:
«Послуги зі зберігання даних у складі:
- надання 20 (двадцяти) юнітів в телекомунікаційній шафі Виконавця для розміщення телекомунікаційного обладнання Споживача на технічному майданчику Дата- Центру Виконавця за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50» (Доказ 1).
На думку Скаржника ця вимога призводить до дискримінації учасників закупівлі та обмежує конкуренцію.
У відповідь Скаржнику надаємо пояснення щодо цієї вимоги.
Оскільки із-за частих перебоїв у постачанні електроенергії Замовник не в змозі забезпечити повноцінне функціонування серверного та мережевого обладнання, було прийнято рішення розмістити його в одному з Дата-центрів м.Києва.
Закупівля послуги «зберігання даних» передбачає:
1) розміщення в Дата-центрі у стійці Учасника серверного та мережевого устаткування Замовника із гарантованим цілодобовим забезпеченням електроживленням у режимі 24/7;
2) отримання основного Захищеного каналу Інтернет-доступу (основний канал), оскільки передбачається розміщення серверів з дуже важливими даними (фінансової частини, адміністративних документів тощо) та робота з ними через Інтрнет.
Паралельно із послугою «зберігання даних» з доступом до Інтернету Замовник закуповує також іншу послугу в іншому тендері з доступу до Інтернету (резервний канал) ( https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-20-013155-a,) для забезпечення доступом до Інтернету своїх структурних підрозділів, розташованих у різних частинах міста Києва, та створення між ними єдиного мережевого простору. Доступ до Інтернету по резервному каналу повинен надаватись іншим, незалежним від основного каналу провайдером. Маршрутизація цього трафіку має теж виконуватись маршрутизуючим та комутуючим обладнанням, яке буде розташоване в Дата-центрі.
Таким чином, для забезпечення вказаних вище послуг необхідна присутність двох незалежних провайдерів в одній будівлі Дата-центру.
При пошуку потрібного Дата-цетру враховувалися такі критерії:
Критерій 1. Надійність забезпечення електроживленням – Дата-центр повинен мати 2 незалежні вводи електроживлення, бажано від двох різних операторів розподілу, а також обов’язкова наявність не менше 1-го, а краще двох, генераторів електричної енергії, здатних забезпечити потреби Дата-центру;
Критерій 2. Вартість надання послуги з оренди 20 юнітів у телекомунікаційній стійці (повинна бути найнижча, згідно із п.2 частини1 Ст.5 Закону «Про публічні закупівлі») ;
Критерій 3. Відсутність за час військового стану у шуканому Дата-центрі серйозних збоїв у живленні обладнання абонентів електричною енергією;
Критерій 4. Відсутність за час військового стану у Дата-центрі аварійних ситуацій, які привели до втрати даних на обладнанні замовника;
Критерій 5. Наявність у Дата-центрі Інтернет-провайдерів, які мають Захищені вузли Інтернет-доступу (ЗВІД) та можуть надавати відповідні послуги замовнику із захищеним доступом до Інтернету;
Цей критерій ґрунтується на тому, що Замовник є навчальним закладом, який проводить підготовку фахівців не тільки з цивільних спеціальностей, але має у своєму складі кафедру військової підготовки , яка проводить підготовку офіцерів для Збройних Сил України. Викладачі і курсанти кафедри військової підготовки теж користуються Інтернет-мережею. При цьому, однією із ключових умов використання Інтернет-каналів курсантами і викладачами є їх захищеність від доступу сторонніх осіб.
Крім того, у складі університету є спеціальні відділи, які працюють із інформацією з грифами «Для службового користування» та «Таємно».
До того ж, Головне управління служби безпеки України у м. Києві та Київській області, Міністерство оборони України, Директорат цифрової трансформації Міністерства освіти і науки України зверталися з листами до керівництва університету щодо вжиття заходів стосовно посилення кібербезпеки.
Тож комп’ютерна інформаційна інфраструктура університету і зовнішні канали зв’язку повинні мати гарантовану стійкість від кіберзлочинів, і, відповідно, повинні гарантувати безпеку інформації.
Враховуючи вищесказане, при підготовці технічних вимог до постачальника послуг із доступу до Інтернету були включені вимога обов’язкова наявність Захищеного вузла Інтернет-доступу.
Крім того, Замовник має законне право вимагати, щоб і постачальник послуги із зберігання даних, і постачальник послуг доступу до Інтернету були однією юридичною особою, і ця юридична особа мала Захищений вузол Інтернет-доступу.

Критерій 6. Наявність у Дата-центрі кількох незалежних провайдерів, які можуть реалізувати функціональність мережевої інфраструктури Замовника;
Як було зазначено вище, в будівлі одного ДАТА-центру повинні бути присутні два провайдери, один з яких забезпечить зберігання даних та доступ до Інтернету по основному каналу, а другий – доступ до Інтернету по резервному каналу та на будівлі ДАТА-центру, а також послуги з:
- оренди оптичного волокна з пропускною здатністю до 10 Гбіт/с на ділянці м. Київ, вул. Героїв Оборнони,11;
- оренда каналу передачі даних з пропускною здатністю 1 Гбіт/с на ділянці м. Київ, вул. Героїв Оборони,11 – вул. Васильківська,17 (навчальний корпус №6)
- Оренда оптичного волокна на ділянці вул. Героїв Оборони,11 – вул. Юлії Здановської, 63(гуртожиток №5);
- Надання доступу до Інтернету з пропускною здатністю 100/100 Мбіт/с до ВСП НУБіП України Української лабораторії якості за адресою с. Чабани, вул. Машинобудівників,7.

Критерій 7. Бажано, щоб від будівлі Дата-центру до серверної будівлі Замовника уже існували оптоволоконні лінії зв’язку, або терміни побудови таких каналів була мінімальною, оскільки тоді не потрібно буде витрачати додатково бюджетні кошти на побудову нової лінію зв’язку і надасть можливість отримати Послугу практично зразу ж після підписання Договору; (Примітка: на сьогодні до будівель Замовника за адресою вул. Героїв Оборони буд. №11 та №15 чотири незалежних Інтернет-провайдери мають свої оптичні кабелі).
Замовником було проведено аналіз можливих Дата-центрів.
Як можливий варіант, розглядався також Дата-центр Скаржника ТОВ «ДЕ НОВО».
У результаті дослідження було встановлено, що 26 квітня 2025 року в Дата-центрі Скаржника, який хоче надавати Послуги, сталася масштабна аварія, що призвело до повної втрати електроживлення в будівлі Дата-центру та масштабного технічного збою цілого ряду українських онлайн-сервісів. (Доказ 2). CEO українського дата-центру De Novo Максим Агеєв признав аварію на Дата-центрі та повну відсутність електроенергії протягом 14 хвилин. Але головне, що ця аварія призвела до відмови цілої низки загальнодержавних сервісів на тривалий час. (Доказ 3).
Тобто твердження Скаржника: «…що під час тривалих відключень електроенергії протягом 2022-2025 років, Датацентр «ДЕ НОВО» не зупиняв свою роботу ані на хвилину» є повною брехнею та бажанням ввести в оману Комісію.
Аналіз можливих Дата-центрів показав, що Дата-центр G50, розташований за адресою вул. Сім’ї Прахових, буд.50, повністю відповідає всім критеріям вибору.
Враховуючи вищесказане Замовник вважає, що вимога тендерної документації щодо розміщення обладнання Замовника в дата-центрі G50 за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Прахових, 50 є правомірною.

Дата публікації 29.01.2026 15:53

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Доказ_НУБІП_4_Вартість оренди місця у стійці_DENOVO.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:53

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_6_Присутнівсть в ДЕ НОВО 15 операторів.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:53

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_7_Перелік операторів ЗВІД.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:53

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:53

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_3_Масштабний збій І-нет сервісів.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:53

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_2_Серйозна_аварія_на_DE_NOVO.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:53

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

підстанції різних операторів системи розподілу

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-21-010867-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.1.2.8 Додатку 1 та п.4 Додатку 1.1 до тендерної документації Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має підтвердити, «що підключення приміщення Датацентру до електричної мережі здійснюється по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій різних операторів системи розподілу». Звертаємо увагу Комісії, що в Додатку 1.1 Замовник визначає, зокрема таку вимогу до Датацентру: «Дата-центр Виконавця має відповідність інженерних та інфраструктурних систем на рівні Tier III стандарту ТІА-942 згідно з класифікацією Uptime Institute». Згідно вимог даного стандарту для забезпечення надійності та безперервності роботи телекомунікаційних систем вимагається наявність двох незалежних електричних ліній. Датацентр ТОВ «ДЕ НОВО» (Суб’єкта оскарження) відповідає вимогам класу TIER 3 Стандарту TIA 942 і живиться по 2 незалежним електричним лініям від двох різних підстанцій (доказ №4). Назви підстанцій заштриховано у цілях безпеки. Тим не менше, Суб’єкт оскарження на використання двох різних підстанцій має договір з одним оператором системи розподілу – ПрАТ ДТЕК Київські Електромережі (доказ №4). Ані вимоги класу відмовостійкості датацентрів Стандарту TIA 942, ані законодавство України не вимагають наявності договірних відносин з двома різними операторами системи розподілу для отримання живлення від двох різних підстанцій. Система електроживлення Датацентру ТОВ «ДЕ НОВО» реалізована за найбільш надійною схемою - Tier 4 (концептуальна схема електроживлення Датацентру рівня Tier IV зображена на малюнку нижче). Як видно з малюнку, для рівня Tier IV обидва вводи живлення захищені джерелами безперебійного живлення (ДБЖ). У випадку аварії на будь-якому вводі (або на обох одночасно) ДБЖ забезпечують безперервність живлення ІТ-обладнання не менше 15 хвилин. За цей час виконується перемикання на інший ввод або запуск дизель-генераторної станції. Фото машинного залу з трьома (два основних+один резервний) дизель-генераторами, які наявні в Датацентрі «ДЕ НОВО» розміщено нижче. Тобто, для забезпечення надання послуг з розміщення обладнання в Датацентрі «ДЕ НОВО» рівня TIER 3, Суб’єкт оскарження застосовує у власному Датацентрі такі технологічні рішення, які дозволяють забезпечити клієнтів датацентру безперебійним живленням, навіть у разі відсутності електроенергії по обом енерговводам. Тому, кількість операторів системи розподілу, з якими у Суб’єкта підписано договори, ніяким чином не впливає на стабільність роботи Датацентру. Підтвердженням чого є той факт, що під час тривалих відключень електроенергії протягом 2022-2025 років, Датацентр «ДЕ НОВО» не зупиняв свою роботу ані на хвилину. Таким чином, Замовник, не надавши обґрунтування вимозі про наявність в Учасників договорів з двома різними операторами системи розподілу, безпідставно звузив кількість можливих учасників Закупівлі. Також варто зазначити, що договір(ори) з оператором(ами) системи розподілу на приєднання будівлі Датацентру до електричної мережі Учасник може мати не лише, як власник приміщення Датацентру, а й як орендар або суборендар такого приміщення Датацентру, тому вимога Замовника в Додатку 1 про надання «Скан-копії двох договорів власника приміщення Датацентру з двома різними операторами системи розподілу електричних мереж на приєднання будівлі Датацентру до електричної мережі» також звужує коло потенційних учасників. За таких умов, взяти участь у Закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які є власниками приміщення, в якому розташовано Датацентр та мають договори з двома різними операторами системи розподілу, хоча відмовостійкість Датацентрів класу TIER 3 Стандарту TIA 942 забезпечується технологічно, а не за рахунок наявності договорів з двома операторами розподілу (при наявності підключення приміщення Датацентру до електричної мережі по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій одного оператора системи розподілу). Висновок: Згідно п.3 частини 2 Статті 22 Закону Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимоги про те, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (частина 4 статті 5 Закону). Згідно вимог частини 4 Статті 22 Закону «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників…». Суб’єкт оскарження має бажання взяти участь у Закупівлі, тобто є здатним надавати Замовнику Послуги зберігання даних, але не в змозі виконати окремих вимог Замовника, так як в цих вимогах та/або способах їх підтвердження присутні явні ознаки дискримінації, що порушує законні права Суб’єкта оскарження на недискримінацію, рівне ставлення до усіх учасників Закупівлі (в т.ч. і до Суб’єкта оскарження) та на чесну, неупереджену конкуренцію.

Докази

Назва доказу

Доказ того, що Датацентр «ДЕ НОВО» має підключення до електричної мережі, яке здійснюється по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій

Пов'язаний документ

Доказ 4. ДТЕК_Акт розмежування бал та експл відповідальності.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо Комісію зобов’язати Замовника внести наступні зміни в тендерну документацію Замовника: 1) Викласти п.1.2.8 Додатку 1 до тендерної документації в наступній редакції: «Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, яка підтверджує, що підключення приміщення Датацентру до електричної мережі здійснюється по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій». 2) Викласти п.1.2.10 Додатку 1 до тендерної документації в наступній редакції: «Скан-копія договору(ів) власника/орендаря/суборендаря приміщення Датацентру з оператором(ами) системи розподілу електричних мереж на приєднання будівлі Датацентру до електричної мережі.» 3) Викласти п.1.2.11 Додатку 1 до тендерної документації в наступній редакції: «Скан-копії схем електропостачання на приєднання будівлі Датацентру до електричних мереж з оператором(ами) системи розподілу з відповідними погодженнями». 4) Викласти п.4 Додатку 1.1 до тендерної документації в наступній редакції: «Підключення приміщення ДАТА-центру до електричної мережі повинно бути виконане по 2 незалежних електричних лініях, які живляться від двох підстанцій».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо двох підстанцій різних операторів системи розподілу

Текст пояснення

В тендерній документації (Доказ 1) в Додатку 1 п. 1.2.8 Сказано:
«1.2.8. Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, яка підтверджує, що підключення приміщення Датацентру до електричної мережі здійснюється по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій різних операторів системи розподілу.»
А у Додатку 1.1 п.4 сказано:
«4. Підключення приміщення ДАТА-центру до електричної мережі повинно бути виконане по 2 незалежних електричних лініях, які живляться від двох підстанцій різних операторів системи розподілу.»

Скаржник вважає, що ця вимога «…живлення Дата-центру від двох підстанцій різних операторів системи розподілу» Замовника є необґрунтованою і безпідставно звужує кількість можливих учасників Закупівлі та просить
«…Комісію зобов’язати Замовника внести наступні зміни в тендерну документацію Замовника:
1) Викласти п.1.2.8 Додатку 1 до тендерної документації в наступній редакції:«Скан-копія довідки, складеної в довільній формі, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, яка підтверджує, що підключення приміщення Датацентру до електричної мережі здійснюється по 2 незалежним електричним лініям, які живляться від двох підстанцій».
2) Викласти п.1.2.10 Додатку 1 до тендерної документації в наступній редакції: «Скан-копія договору(ів) власника/орендаря/суборендаря приміщення Датацентру з оператором(ами) системи розподілу електричних мереж на приєднання будівлі Датацентру до електричної мережі.»
3) Викласти п.1.2.11 Додатку 1 до тендерної документації в наступній редакції: «Скан-копії схем електропостачання на приєднання будівлі Датацентру до електричних мереж з оператором(ами) системи розподілу з відповідними погодженнями».
4) Викласти п.4 Додатку 1.1 до тендерної документації в наступній редакції: «Підключення приміщення ДАТА-центру до електричної мережі повинно бути виконане по 2 незалежних електричних лініях, які живляться від двох підстанцій».

У відповідь надаємо пояснення щодо цієї вимоги.
Як видно із вищевказаного, вимога Скаржника до зміни умов тендерної документації зводиться до того, що Замовник повинен замінити формулювання критерію «…живлення Дата-центру від двох підстанцій різних операторів системи розподілу» на формулювання «Підключення приміщення ДАТА-центру до електричної мережі повинно бути виконане по 2 незалежних електричних лініях, які живляться від двох підстанцій» . Тобто постачання електричної енергії до приміщення ДАТА-центру може відбуватись від одного оператора розподілу, але від різних підстанцій.
Згідно з частино 2 Статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»:
«2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;».
Ця стаття встановлює можливі кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі, але не вказує, що при формулюванні цих критерії Замовник повинен орієнтуватись на гірші технологічні рішення, встановлювати занижені вимоги до матеріально-технічної бази та технологій на догоду Учасникам із гіршою технологічною базою, і що саме цим задовольняється принцип «недискримінація учасників та рівне ставлення до них».
А із вимог Скаржника випливає, що Замовник завідомо повинен орієнтуватись на гірше обладнання, гірші технології, а, відповідно, на гіршу якість послуг із тих, що є на ринку.
Крім того, як показують події останніх тижнів у м.Києві, в результаті бомбардувань без електричного живлення залишилось майже все місто, де оператором розподілу електроенергії є компанія ДТЕК, від якої отримує електричне живлення і Дата-центр Скаржника і не виключено, що Дата -центр Скаржника змушений був перейти у цей час на живлення від дизель-генераторів.
Вартість електричної енергії, виробленої дизель–генератором, у 4-5 разів вища, ніж отримана від електричних мереж, і це збільшення вартості змушений оплачувати Замовник. Саме тому передові Дата-центри вкладають кошти у постачання електроенергії від двох незалежних операторів розподілу, що є більш технологічним рішенням та дозволяє надавати більш якісні і дешевші послуги.
Враховуючи вищесказане, Замовник вважає, що Скаржник свідомо вимагає від Замовника змінити вимоги тендерної документації на умови, які призведуть до погіршення якості послуг для Замовника, але є біль-вигідні Скаржнику.
Тому Замовник вважає, що вимога скаржника щодо зміни формулювання пунктів п.1.2.8, .1.2.10, п.1.2.11 Додатку 1 та п.4 Додатку 1.1 є необґрунтованими і може розцінюватись як зловживання правами на оскарження, що протирічить Статті 5 Закону «Про публічні закупівлі».

Дата публікації 29.01.2026 15:58

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Доказ_НУБІП_4_Вартість оренди місця у стійці_DENOVO.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:58

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_5_2235 КП ЦОД 2026 СП 50 v1_G50.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:58

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_7_Перелік операторів ЗВІД.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:58

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_6_Присутнівсть в ДЕ НОВО 15 операторів.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:58

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_3_Масштабний збій І-нет сервісів.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:58

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_2_Серйозна_аварія_на_DE_NOVO.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:58

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 15:58

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Неможливість залучення субпідрядника для надання частини послуг

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-21-010867-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додаток 1.1 до ТД містить розділ «Підтвердження якісних характеристик предмета закупівель є наявність у тендерній пропозиції Учасника наступних документів», в якому в п.3 зазначено: «3. Довідка в довільній формі, що Доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватись через власний Захищений вузол Інтернет-доступу Виконавця із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки». На звернення Учасника щодо видалення дискримінаційної частини вимоги, Замовник відповів відмовою (Доказ №3). Суб’єкт оскарження звертає увагу Комісії, що сучасна економіка ґрунтується на спеціалізації та кооперації суб’єктів господарювання, тому залучення субпідрядників є сталою бізнес-практикою. Доступ до мережі інтернет (ЗВІД) є лише частиною послуг, які є предметом Закупівлі, і може надаватись субпідрядником Учасника. Хмарні сервіси ТОВ «ДЕ НОВО» містять послугу підключення до Інтернет (включаючи підключення до ЗВІД), яка може бути надана будь-яким із більше ніж п'ятнадцяти телеком-операторів, які присутні в ЦОД ТОВ «ДЕ НОВО» (доказ №2). Тобто, Суб’єкт оскарження спроможний надати послугу «безперебійний доступ обладнання Замовника до Інтернету на швидкості 3 Гбіт/с з можливістю розширення до 10 Гбіт/с» через захищений вузол Інтернет-доступу Субпідрядника із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки, як того вимагає Замовник, але з залученням субпідрядника, обладнання якого вже знаходиться в ЦОД Суб’єкта оскарження (перелік таких телеком-провайдерів зазначено в доказі №2). В той же час, Закон та Особливості не забороняють і не обмежують залучення учасниками субпідрядників. Висунувши вимогу, щоб доступ до глобальної мережі Інтернет здійснювався лише через власний ЗВІД Виконавця, Замовник позбавив можливості прийняти участь в Закупівлі тих учасників, які для надання такої послуги залучають субпідрядників. Згідно п.3 частини 2 Статті 22 Закону Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися Замовником з урахуванням вимоги про те, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (частина 4 статті 5 Закону). Отже, Суб’єкт оскарження має бажання взяти участь у Закупівлі, має у своїй власності ЦОД та спроможний надавати послугу доступу до глобальної мережі Інтернет через ЗВІД субпідрядника, тобто є здатним надавати Замовнику послуги належним чином, згідно умов Закупівлі, але не в змозі виконати буквально окремі вимоги Замовника, так як в цих вимогах та/або способах їх підтвердження присутні явні ознаки дискримінації, що порушує законні права Суб’єкта оскарження на чесну та неупереджену конкуренцію.

Докази

Назва доказу

Пов'язаний документ

Доказ 2. Скріншоти з сайту ДЕ НОВО.pdf

Назва доказу

Скріншот відповідей Замовника на звернення учасника 1 та 2

Пов'язаний документ

Доказ 3. Скріншот відповідей на звернення 1 та 2.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо Комісію зобов’язати Замовника внести наступні зміни в тендерну документацію Замовника: викласти п.3 розділу «Підтвердження якісних характеристик предмета закупівель є наявність у тендерній пропозиції Учасника наступних документів» Додатку 1.1 до ТД в наступній редакції: «3. Довідка в довільній формі, що Доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватися через Захищений вузол Інтернет-доступу із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки».

Пояснення пункту скарги

Доказ 4. ДТЕК_Акт розмежування бал та експл відповідальності.pdf

Заголовок пояснення

Щодо власного Захищеного вузла Інтернет-доступу

Текст пояснення

Скаржник стверджує , що вимога п.3 Додатку 1.1 Тендерної документації, в якій зазначено:
«3. Довідка в довільній формі, що Доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватися через власний Захищений вузол Інтернет-доступу Виконавця із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки.»(Доказ 1)
носить дискримінаційний характер - звужує коло учасників закупівлі, та просить Комісію зобов’язати Замовника внести зміни в тендерну документацію та викласти пункт 3 Додатку 1.1 Замовника у такій редакції:
«3. Довідка в довільній формі, що Доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватися через Захищений вузол Інтернет-доступу із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки».
У відповідь повідомляємо таке.
Як зазначалося у Критерії 5, при формулюванні вимог до Учасника закупівлі враховувалося те, що Замовник є навчальним закладом, який проводить підготовку фахівців не тільки з цивільних спеціальностей, але має у своєму складі кафедру військової підготовки , яка проводить підготовку офіцерів для Збройних Сил України. Викладачі і курсанти кафедри військової підготовки теж користуються Інтернет-мережею. При цьому, однією із ключових умов використання Інтернет-каналів курсантами і викладачами є їх захищеність від доступу сторонніх осіб.
Крім того, у складі університету є спеціальні відділи, які працюють із інформацією з грифами «Для службового користування» та «Таємно».
До того ж, Головне управління служби безпеки України у м. Києві та Київській області, Міністерство оборони України, Директорат цифрової трансформації Міністерства освіти і науки України зверталися з листами до керівництва університету щодо вжиття заходів стосовно посилення кібербезпеки (Докази 5, 6).
Тож комп’ютерна інформаційна інфраструктура університету і зовнішні канали зв’язку повинні мати гарантовану стійкість від кіберзлочинів, і, відповідно, повинні гарантувати безпеку інформації, тобто доступ до Інтернету повинен надаватись через Захищений Вузол Інтернет-доступу (ЗВІД).
Тому при підготовці тендерної документацію на закупівлю послуги зберігання даних та доступу до Інтернету було проведено аналіз ринку на наявність Учасників, які мають змогу:
- надавати послуги зберігання даних (серверного та телекомунікаційного обладнання Замовника) у ДАТА-центрі;
- надавати доступ до Інтернету безпосередньо у приміщенні ДАТА-центру з подальшою передачею трафіку по орендованому оптичному волокну до будівлі Замовника;
- доступ до Інтернету повинен надіватись через Захищений Вузол Інтернет-Доступу (ЗВІД).
При чому, від Учасника торгів не вимагається мати власний ДАТА-центр, а лише право на користування приміщенням.
Так в п. 1.2.3. Додатку 1 вимагається:
«1.2 На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати документи:
1.2.3. Скан-копії документів, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, які підтверджують право Учасника на користування приміщенням Дата-центру (договору оренди, документів на право власності тощо).»(Доказ 1)
Таким чином, Інтернет-провайдер, який має власний захищений вузол Інтернет-доступу для надання послуги зберігання даних, може орендувати місце у ДАТА-центрі, а доступ до Інтернету надавати через власний вузол. Причому, як стверджує Скаржник у своїй скарзі, у ДАТА-центрі DE NOVO присутні 15 основних інтернет-провайдерів.(Доказ 6) То ж будь-який із них має можливість прийняти участь у торгах.
Також при підготовці до закупівлі було досліджено інформацію з відкритих джерел, проведено аналіз суб’єктів господарювання, які надають послуги з доступу до мережі Інтернет через захищений вузол.
В результаті аналізу встановлено, що у м. Києві наявна достатня кількість провайдерів, які відповідатимуть вимогам, викладеним у кваліфікаційних критеріях тендерної документації. Так, згідно з Переліком операторів телекомунікацій, які мають право надавати послуги конфіденційного зв'язку та/або захищеного доступу до мережі Інтернет, розміщеному на офіційному вебсайті ДССЗІ: https://cip.gov.ua/ua/statics/vityag-z-pereliku-operatoriv-telekomunikacii-yaki-mayut-pravo-nadavati-poslugi-konfidenciinogo-zv-yazku-ta-abo-zakhishenogo-dostupu-do-merezhi-internet нараховується 17 юридичних осіб. (Доказ 7).
Серед них достатня кількість операторів та провайдерів телекомунікаційних послуг, які побудували свої оптичні лінії зв’язку для можливості надання якісних послуг, у тому числі з можливістю надання послуг через власні ЗВІД:
- Державне підприємство «Українські спеціальні системи»
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ОРІОН-СІТІ»
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЛЯ І КО. ЛТД
- Товариство з обмеженою відповідальністю «АДАМАНТ»
- Приватне акціонерне товариство «ДАТАГРУП»;
- Акціонерне товариство «УКРТЕЛЕКОМ»;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКОМ»;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ»;
- Спільне українсько-німецьке підприємство в формі товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКОМ»;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМК»;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «КОСМОНОВА»;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕБ ПРО».
- Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВІТНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ РІШЕННЯ»;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІГАТРАНС Україна»;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАНКОМ»;
- Приватне акціонерне товариство "КИЇВСТАР"
та інші. Більшість із цих провайдерів мають свої вузли в усіх основних Дата-центрах міста Києва.
Враховуючи вищезазначене, вимогу, п.3 Додатку 1.1 «3. Довідка в довільній формі, що Доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватися через власний Захищений вузол Інтернет-доступу Виконавця із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки.»до Тендерної документації, вважаємо такою, що не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників.

Щодо зауваження Скаржника, що він, з метою надання послуги доступу до Інтернету, може залучити Субпідрядника, який має захищений вузол Інтернет-доступу.
У такому випадку послугу зберігання даних і доступу до Інтернету забезпечуватимуть дві юридичні особи.
Але при цьому залишається юридично неврегульованим питання: у випадку пошкодження чи втраті даних:
1) як визначатиметься винний у втраті даних?
2) хто нестиме юридичну і матеріальну відповідальність за втрачені дані?
3) хто компенсуватиме збитки, нанесені втратою даних?
До речі, аварії в ДАТА-центрі Скаржника 26 квітня 2025 року основні українські сервіси, які підтримуються Скаржником, не функціонували кілька днів, чим було задано значної шкоди користувача цих сервісів.
Враховуючи вищесказане, Замовник вважає, що послугу із зберігання даних в ДАТА-центрі і послугу з доступу до Інтернету повинна надавати одна і та ж юридична особа, а вимога Скаржника змінити формулювання п.3 Додатку 1.1 спрямована не те, щоб одержати преференції на відкритих торгах не маючи при цьому ні необхідного обладнання, ні необхідних технологій.

Дата публікації 29.01.2026 16:00

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Доказ_НУБІП_4_Вартість оренди місця у стійці_DENOVO.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_6_Присутнівсть в ДЕ НОВО 15 операторів.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_3_Масштабний збій І-нет сервісів.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_5_2235 КП ЦОД 2026 СП 50 v1_G50.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_7_Перелік операторів ЗВІД.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Доказ_НУБІП_2_Серйозна_аварія_на_DE_NOVO.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 16:09

Дії

Автор: 35877574, ТОВ "ДЕ НОВО"

04136, Україна, м. Київ, Київ, вул. Віктора Некрасова, буд. 1-3

Дата розгляду:

03.02.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

06.02.2026 08:40

Документи

Назва документа

ДЕ НОВО. Скарга_ на умови документації НУБІП.docx

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:50

Дії

Назва документа

Доказ 1. НУБІП ТД 2026.docx

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:50

Дії

Назва документа

Доказ 3. Скріншот відповідей на звернення 1 та 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:50

Дії

Назва документа

Доказ 2. Скріншоти з сайту ДЕ НОВО.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:50

Дії

Назва документа

ДЕ НОВО. Скарга_ на умови документації НУБІП.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:50

Дії

Назва документа

ДЕ НОВО. Скарга_ на умови документації НУБІП.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:50

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:50

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 22:51

Дії

Назва документа

рішення від 27.01.2026 № 855.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.01.2026 16:09

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 03.02.2026 № 1151.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.02.2026 11:21

Дії

Назва документа

рішення від 03.02.2026 № 1151.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.02.2026 08:40

Дії

Назва документа

Протокол_виконання_АМК_003.docx

Тип документа

Дата публікації

12.02.2026 15:48

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922–VІІІ від 25.12.2015 р. виконано рішення органу оскарження - внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги зберігання даних", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-21-010867-a.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-01-21-010867-a.b2

Дата:

13.02.2026 21:50

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні умови змін, внесених до тендерної документації за результатами оскарження

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Невиконання постанови АМКУ в п.3 Додатку 1.1 до ТД

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-21-010867-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Невиконання рішення органу оскарження

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

• Згідно РІШЕННЯ № 1151-р/пк-пз від 03.02.2026 (Доказ №1) Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕ НОВО" (код ЄДРПОУ: 35877574) від 25 січня 2026 № UA-2026-01-21-010867-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, Комісія в мотивувальній частині, зокрема, ВСТАНОВИЛА: «Додаток 1.1 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі 72310000-1: Послуги з обробки даних (Послуги зберігання даних). Підтвердження якісних характеристик предмета закупівель є наявність у тендерній пропозиції Учасника наступних документів: 3. Довідка в довільній формі, що Доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватись через власний Захищений вузол Інтернет-доступу Виконавця із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції. За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть підтвердити, що доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватись через саме власний захищений вузол Інтернет-доступу виконавця, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.» та ПОСТАНОВИЛА: «Зобов'язати Національний університет біоресурсів і природокористування України (код ЄДРПОУ: 00493706) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги зберігання даних", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-21-010867-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.». • Замовник опублікував на електронному майданчику файл «Перелік змін.doc», в якому відобразив необхідну зміну в п.3 Додатку 1.1 (прибрав слово «власний»), але залишив без змін п.3 Додатку 1.1 безпосередньо у тендерній документації (файли «ТД_2026_003_нова редакція.docx» (Доказ №2) та «Додаток_1(нова редакція).docx» (Доказ №3), які містять Додаток 1.1 до ТД). • Таким чином, Замовник не виконав постанову, зафіксовану в РІШЕННІ № 1151-р/пк-пз від 03.02.2026 Комісії. Згідно з частиною 22 статті 18 Закону Рішення органу оскарження є обов’язковими для виконання замовниками. Висунувши вимогу, щоб доступ до глобальної мережі Інтернет здійснювався лише через власний ЗВІД Виконавця, Замовник позбавив можливості прийняти участь в Закупівлі тих учасників, які для надання такої послуги залучають субпідрядників. Згідно п.3 частини 2 Статті 22 Закону Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися Замовником з урахуванням вимоги про те, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (частина 4 статті 5 Закону). Отже, Суб’єкт оскарження має бажання взяти участь у Закупівлі, має у своїй власності ЦОД та спроможний надавати послугу доступу до глобальної мережі Інтернет через ЗВІД субпідрядника, тобто є здатним надавати Замовнику послуги належним чином, згідно умов Закупівлі, але не в змозі виконати буквально окремі вимоги Замовника, так як в цих вимогах та/або способах їх підтвердження присутні явні ознаки дискримінації, що порушує законні права Суб’єкта оскарження на чесну та неупереджену конкуренцію.

Докази

Назва доказу

РІШЕННЯ № 1151-р/пк-пз від 03.02.2026 Комісії по скарзі ТОВ "ДЕ НОВО" від 25 січня 2026 № UA-2026-01-21-010867-a.b1

Пов'язаний документ

Доказ 1. Рішення АМКУ від 03.02.2026 № 1151.pdf

Назва доказу

Тендерна документація Замовника зі змінами, включаючи Додаток 1.1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі»

Пов'язаний документ

Доказ 2. ТД_2026_003_нова редакція.docx

Доказ №3

Назва доказу

Додаток 1 зі змінами до ТД Замовника, включаючи Додаток 1.1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі.

Пов'язаний документ

Доказ 3. Додаток_1(нова редакція).docx

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

1. Відповідь на Порушення № 1 скарги «Невиконання постанови АМКУ в п.3 Додатку 1.1 до ТД»

Текст пояснення

У своїй скарзі ТОВ «ДЕ НОВО» зазначає, що Замовник не виконав постанову, зафіксовану в Рішенні №1151-р/пк-пз від 03.02.2026 Комісії та не вніс зміни в п.3 Додатку 1.1 безпосередньо у тендерній документації (файли «ТД_2026_003_нова редакція.docx» (Доказ №2) та «Додаток_1 (нова редакція).docx» (Доказ №3), які містять Додаток 1.1 до ТД), хоча при цьому Замовник опублікував на електронному майданчику файл «Перелік змін.doc», в якому відобразив необхідну зміну в п.3 Додатку 1.1 (прибрав слово «власний»).
У відповідь, Замовник повідомляє, що при формуванні нового варіанту тендерної документації була допущена механічна помилка, погоджується із вимогою ТОВ «ДЕ НОВО» та усуне зазначену помилку шляхом внесення змін до тендерної документації, виклавши пункт 3 розділу «Підтвердження якісних характеристик предмета закупівель є наявність у тендерній пропозиції Учасника наступних документів:» у редакції:
«П.3. Довідка в довільній формі, що Доступ до глобальної мережі Інтернет буде здійснюватися через Захищений вузол Інтернет-доступу Виконавця із забезпеченням моніторингу та протидії інцидентам з інформаційної безпеки».

Дата публікації 19.02.2026 15:10

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по суті скарги_2.docx

Тип документа

Дата публікації

19.02.2026 15:10

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Вимоги до договору з третьою стороною

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-21-010867-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

• Після п.3 Додатку 1.1 до тендерної документації, Замовник окремим абзацом додав нову вимогу (далі – нова вимога): «У разі залучення Учасником Субпідрядної організації для надання доступу до мережі Інтернет через захищений вузол Учасник повинен надати Договір (проект Договору) із Субпідрядником із чітким розмежуванням відповідальності за цілісність зберігання даних, методикою визначення відповідального у випадку втрати або пошкодженні даних Замовника.» • На звернення учасника щодо видалення доданої дискримінаційної вимоги: «Ознайомившись з положеннями тендерної документації, звертаємо увагу на вимогу щодо надання Учасником договору із субпідрядною організацією у разі залучення такої для надання доступу до мережі Інтернет через захищений вузол, з обов’язковим визначенням розмежування відповідальності за цілісність зберігання даних та методики визначення відповідального у випадку втрати або пошкодження даних Замовника. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає предмету закупівлі та технічній природі послуги доступу до мережі Інтернет, з огляду на таке. o Послуга доступу до мережі Інтернет є телекомунікаційною послугою, яка передбачає передачу даних мережею зв’язку, але не передбачає їх зберігання або обробку постачальником послуги доступу. o Цілісність та збереження даних Замовника забезпечується на рівні інформаційних систем, серверної інфраструктури та засобів захисту інформації Замовника або іншого відповідального оператора інфраструктури, але не на рівні транспортної телекомунікаційної послуги. o Вимога щодо надання договору із субпідрядником із деталізованою методикою визначення відповідального за втрату або пошкодження даних є надмірною, не пов’язаною безпосередньо з якістю послуги доступу до Інтернет та такою, що може обмежувати конкуренцію. З огляду на викладене, просимо переглянути та привести зазначену вимогу у відповідність до предмета закупівлі, виключивши положення щодо відповідальності за зберігання даних. Сподіваємось на об’єктивний розгляд даного звернення та внесення відповідних змін до тендерної документації.» Замовник надав таку відповідь (Доказ №4): «Шановний Учаснику! У відповідь на ваше прохання усунути вимогу тендерної документації: «У разі залучення Учасником Субпідрядної організації для надання доступу до мережі Інтернет через захищений вузол Учасник повинен надати Договір (проект Договору) із Субпідрядником із чітким розмежуванням відповідальності за цілісність зберігання даних, методикою визначення відповідального у випадку втрати або пошкодженні даних Замовника» повідомляємо наступне. Університет закуповує послугу «Зберігання даних» як цілісну послугу, яка передбачає: 1) розміщення і, відповідно, зберігання серверного та телекомунікаційного обладнання Замовника в телекомунікаційній шафі Виконавця на технічному майданчику Дата- Центру Виконавця з безперебійним постачанням електричної енергії напругою 220-230 В і частотою 50 Гц до обладнання Замовника із розрахунку 24 години на добу 7 днів на тиждень максимальною загальною споживаною потужністю до 2,0 кВт; 2) доступ цього обладнання до мережі Інтернет через Захищений вузол інтернет-доступу (ЗВІД), саме з метою зберігання даних від пошкодження і втрати. Тобто, Замовник оплачує послуги не лише за забезпечення електроенергією, а й зберігання обладнання і цілісності даних шляхом використання: - Ешелонованого захисту (наявність мінімум двох рівнів міжмережевого екранування (зовнішній та внутрішній периметри), - аналізу вмісту HTTP/HTTPS трафіку та електронної пошти на шкідливе ПЗ, - антивірусного захисту (використання засобів антивірусного захисту, що мають чинний експертний висновок ДССЗЗІ), - реєстрації подій (зберігання логів (журналів подій) для можливості проведення ретроспективного аналізу атак). Вимога використовувати ЗВІД для доступу до Інтернету для державних установ і організацій регламентуються Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації (ДССЗЗІ) та нормативно-правовими актами, зокрема: o Постанова Кабінету Міністрів України №377: Про затвердження Порядку захисту державних інформаційних ресурсів в інформаційно-телекомунікаційних системах. Вона визначає обов’язковість використання ЗВІД для державних органів. o Указ Президента України №47/2017: яким введено в дію рішення РНБО «Про загрози кібербезпеці держави та невідкладні заходи з їх нейтралізації». Тут закладено фундамент створення єдиного захищеного контуру для держсектору. o НД ТЗІ 2.5-010-03: «Вимоги до захисту інформації загального призначення в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу». На Ваші трактування, що вказана вимога не відповідає предмету закупівлі повідомляємо наступне: « Послуга доступу до мережі Інтернет є телекомунікаційною послугою, яка передбачає передачу даних мережею зв’язку, але не передбачає їх зберігання або обробку постачальником послуги доступу» - у тендерній документації відсутня вимога зберігання або обробки даних постачальником Інтернет-послуг, але функція захисту даних від пошкодження вірусом, несанкціонованого доступу, шкідливого програмного забезпечення доступу є прямим призначенням ЗВІД; «Цілісність та збереження даних Замовника забезпечується на рівні інформаційних систем, серверної інфраструктури та засобів захисту інформації Замовника або іншого відповідального оператора інфраструктури, але не на рівні транспортної телекомунікаційної послуги» - цим твердженням Ви перекладаєте відповідальність за зберігання даних повністю на Замовника послуги (його технічні, програмні засоби та організаційні заходи), і виключаєте відповідальність Виконавця за його халатність до виконання своїх зобов’язань по Договору (наприклад, якщо з вини Виконавця буде допущено перевищення напруги електричної мережі понад допустимі норми і це призведе до виходу з ладу обладнання Замовника, аналогічно – якщо у власника ЗВІД не буде правильно налаштоване обладнання, що призведе до пошкодження даних шкідливим програмним забезпеченням або шляхом несанкціонованого доступу – хто повинен нести відповідальність: Виконавець чи Субпідрядник?). Крім того, основний Виконавець послуги, у разі залучення Субпідрядника, обов’язково повинен буде підписати із останнім Договір про надання послуг з доступу до Інтернету через ЗВІД та надати у складі тендерної пропозиції документи про сертифікацію ЗВІД (вимога законодавства). У цьому Договорі обов’язково має бути прописана також відповідальність обох сторін за виконання Договору. Тому вимога тендерної документації «надати Договір (проект Договору) із Субпідрядником із чітким розмежуванням відповідальності за цілісність зберігання даних, методикою визначення відповідального у випадку втрати або пошкодженні даних Замовника» виставлена саме для того, щоб у разі пошкодження чи втрати даних Замовника можна було визначити, хто саме із учасників допустив халатність у наданні послуги: чи Виконавець, чи Субпідрядник, тобто може слугувати як захист і для Замовника, і для Виконавця, і для Субпідрядника. Враховуючи вищезазначене, вважаємо що Ваша вимога щодо «виключення положення щодо відповідальності за зберігання даних» із тендерної документації є неправомірною, оскільки назва предмету закупівлі є саме «Послуги зберігання даних», і Виконавець разом із Субпідрядником повинні нести відповідальність за захист даних Замовника - саме з цією метою передбачено залучення Інтернет- провайдера, який має ЗВІД.» Звертаємо увагу Комісії Антимонопольного комітету України, що: по-перше, згідно абзацу 2 частини 17 Статті 18 Закону: «Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, …, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.». Тим не менше, Замовник додав нову вимогу до Учасників в технічне завдання, не зважаючи на те, що додавання цієї вимоги не вимагалось у РІШЕННІ № 1151-р/пк-пз від 03.02.2026 Комісії, чим порушив заборону частини 17 Статті 18 Закону. по-друге, Відносини переможця Закупівлі та Замовника регулюються двостороннім правочином, умови якого фіксуються в проєкті договору і містять усі необхідні Замовнику вимоги до якості послуг, які є предметом закупівлі, та відповідальності переможця Закупівлі за порушення такої якості. Тобто, відповідальність за якість УСІХ послуг, які є предметом Закупівлі, перед Замовником несе не субпідрядник переможця Закупівлі, а безпосередньо переможець Закупівлі. Таким чином, вимога Замовника до учасника (який залучає субпідрядника для надання доступу до мережі Інтернет через захищений вузол) про внесення в договір (проєкт договору) між учасником та його субпідрядником конкретного формулювання «із чітким розмежуванням відповідальності за цілісність зберігання даних, методикою визначення відповідального у випадку втрати або пошкодженні даних Замовника» є втручанням Замовника в господарську діяльність учасника та його субпідрядника (зокрема, Суб’єкта оскарження та його субпідрядника в наданні доступу до мережі Інтернет через захищений вузол), не має відношення до предмета Закупівлі та носить антиконкурентний характер. Договір ТОВ «ДЕ НОВО» із субпідрядником відповідає вимогам українського законодавства в сфері телекомунікаційних послуг та бізнес-інтересам ТОВ «ДЕ НОВО» і субпідрядника та відноситься до конфіденційної інформації. Додаткові (що виходять за межі законодавства) вимоги Замовника до змісту договору між учасником та його субпідрядником є дискримінаційними вимогами до учасника (в т.ч. до Суб’єкта оскарження) ще й через те, що ставлять його в залежність від згоди третьої сторони внести зміни в договір. Доказ №5 доводить наявність необхідних договірних відносин між Суб’єктом оскарження та одним з субпідрядників (один з 15-ти наявних в ЦОД ТОВ «ДЕ НОВО» телеком-операторів). Згідно з абзацом 2 частини 17 Статті 18 Закону після оприлюднення в електронній системі закупівель рішення Комісії, Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Суб’єкт оскарження має бажання взяти участь у Закупівлі, тобто є здатним надавати Замовнику «Послуги зберігання даних», але не в змозі виконати окремих вимог Замовника, так як в цих вимогах та/або способах їх підтвердження присутні явні ознаки дискримінації, що порушує законні права Суб’єкта оскарження на недискримінацію, рівне ставлення до усіх учасників Закупівлі (в т.ч. і до Суб’єкта оскарження) та на чесну, неупереджену конкуренцію.

Докази

Назва доказу

Звернення учасника щодо видалення доданої дискримінаційної вимоги та відповідь-відмова Замовника

Пов'язаний документ

Доказ 4. Скріншот питання Учасника та відповіді Замовника.pdf

Назва доказу

Файл-Замовлення послуг у одного з 15-ти наявних в ЦОД ТОВ «ДЕ НОВО» телеком-операторів, що доводить наявність необхідних договірних відносин між Суб’єктом оскарження та одним з субпідрядників

Пов'язаний документ

Доказ 5. Телеком-оператор. Замовлення.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо Комісію зобов’язати Замовника видалити доданий після п.3 Додатку 1.1 до тендерної документації абзац з новою вимогою, а саме: «У разі залучення Учасником Субпідрядної організації для надання доступу до мережі Інтернет через захищений вузол Учасник повинен надати Договір (проект Договору) із Субпідрядником із чітким розмежуванням відповідальності за цілісність зберігання даних, методикою визначення відповідального у випадку втрати або пошкодженні даних Замовника.»

Пояснення пункту скарги