Тендер Послуги з централізованого водовідведення (код ДК 021:2015 – 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод), закупівля від КП Горянин Гірської сільської ради, номер UA-2026-01-20-014426-a в системі Prozorro

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з централізованого водовідведення (код ДК 021:2015 – 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод)

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання процедури

Абзац 4 підпункту 5 пункту 13

Обґрунтування використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) «Про введення воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 5 листопада 2025 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 793/2025 від 20.10.2025. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Враховуючи вищенаведене та у зв’язку з необхідністю забезпечення безперебійного надання послуг з централізованого водовідведення для об’єктів Замовника, існує потреба у здійсненні Закупівлі та наявні підстави для укладення договору про закупівлю згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, відповідно до Наказу від 20 січня 2026 року № 3 та цього файлу «Обґрунтування підстави» Замовника, затвердженого керівником Замовника. Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» є єдиним ліцензованим постачальником послуг з централізованого водовідведення для підприємств та населення Київської області в межах власних мереж (Ліцензія серії АЕ №287979 є безстроковою, дата прийняття та номер рішення про видачу ліцензії: № 761 від 11.12.2014). Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-111 діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р затверджено Порядок складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій. Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарство «Бориспільводоканал» включено до вказаного переліку Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) – найменування послуги: централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, територія діяльності суб’єкта природніх монополій: Київська область. Джерело інформації: офіційний веб-сайт Антимонопольного комітету України (http:www.amcu.gov.ua). На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі – Перелік). У відповідності з п. 120 Переліку, станом на 31.12.2025, дата публікації 16.01.2026 року, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА «БОРИСПІЛЬВОДОКАНАЛ» займає монопольне становище на ринку «Централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» на території Київської області, а також є єдиним постачальником з централізованого водовідведення в межах існуючих та підведених до Замовника магістральних та місцевих (розподільчих) мереж, а отже, є неможливи м надання послуг від інших постачальників, окрім як, виключно від КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА «БОРИСПІЛЬВОДОКАНАЛ» Таким чином, враховуючи, що послуги з централізованого водовідведення для об’єктів Замовника можуть бути надані виключно Комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» (далі – Виконавець), що визначено «Зведеним переліком суб’єктів природних монополій 2025», дата публікації 16.01.2026, тому альтернатива надання послуг з централізованого водовідведення іншим постачальником відсутня з технічних причин, що є документальним підтвердженням випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Розмір затверджених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг, визначений відповідно до Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 р. № 690 (Офіційний вісник України, 2019 р.,№ 63, ст. 2194), — в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85, та Методики розподілу між Споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку від 22 листопада 2018 р. № 315 У разі коли Замовник (Споживач) є власником (користувачем) приміщення у будівлі, а розподіл спожитих послуг здійснюється Виконавцем, такому Замовнику (Споживачу) нараховується плата за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному Виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування (https://borispol-rada.gov.ua/), та/або веб-сайті виконавця (http://borispol-voda.com.ua/). Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами. Тарифи встановлені Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради № 1057 від 22 грудня 2025 року. Відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 12.09.2018 № 239 «Про затвердження Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення», постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги», Законів України «Про питну воду та питне водопостачання», ст. ст. 12, 15 «Про ціни і ціноутворення», п. 2 ч. 3 ст.4, ч.1 ст.10 «Про житлово-комунальні послуги», пп. 2 п. а) ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ: 1. Встановити з 01.01.2026 Комунальному підприємству водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» економічно обґрунтований тариф у розмірі 74,94 грн/м? з ПДВ, зокрема: на послугу з централізованого водопостачання – 46,80 грн/м? з ПДВ; на послугу з централізованого водовідведення – 28,14 грн/м? з ПДВ. 2. Застосовувати для потреб населення тариф у розмірі 65,28 грн/м? з ПДВ, зокрема на: на послугу з централізованого водопостачання – 40,14 грн/м? з ПДВ; на послугу з централізованого водовідведення – 25,14 грн/м? з ПДВ. Закупівля послуг з централізованого водовідведення у Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» забезпечує дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII: добросовісну конкуренцію серед учасників; максимальну економію, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінацію учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Закон України «Про житлово-комунальні послуги». 2. Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». 3. Закон України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення». 4. Постанова Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 р. № 690 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 63, ст. 2194), — в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85. 5. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-111. 6. Методика розподілу між Споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку від 22 листопада 2018 р. № 315. 7. Зведений перелік суб’єктів природних монополій 2025 (Веб-сайт Антимонопольного комітету України: http:www.amcu.gov.ua). 8. Лист Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» від 29.12.2025 № 1-04/02-133 (вх. № 1 від 08.01.2026). 9. Рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради № 1057 від 22 грудня 2025 року. 10. Наказ від 20 січня 2026 року № 3. 11. Цей файл «Обґрунтування підстави» Замовника, затверджений керівником Замовника.

Обґрунтування використання процедури (англійською мовою)

Absence of competition for technical reasons, which must be documented by the customer

Посилання на законодавство

Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2026-01-20-014426-a
Id Tender	80051115e7c64010841d75bf4de45b9f
План	UA-P-2026-01-20-000007-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	20.01.2026 16:02
Перевірити КЕП

Закупівля Послуги з централізованого водовідведення (код ДК 021:2015 – 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод) від КП "Горянин" Гірської сільської ради".

Покупець

Постачальник

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта