Звернення:
За тендером : Послуги з модернізації судна нсз «Еколог»
Тема:
Щодо модернізації судна Еколог.
Зміст:
1. Щодо поточного стану судна та його документації: Чи надасть Замовник повний комплект технічної документації на судно нсз "Еколог" (включаючи технічну документацію заводу-виробника судна та обладнання), а також актуальні класифікаційні документи Регістру судноплавства України, необхідні для розробки остаточного технічного завдання та виконання робіт за п.п. 7.1.6 та 7.3.1 договору?
2. Щодо оцінки мореходності та обсягу робіт: Чи проведено повну дефектацію корпусу, механізмів та систем судна нсз "Еколог" з використанням не руйнівних методів контролю (наприклад, ультразвуковий контроль товщини обшивки), результати якої є підставою для "Попередньої відомості" (Додаток №1)? Чи можна ознайомитися з цими протоколами дефектації для об'єктивної оцінки реального обсягу робіт, особливо за розділами 2, 4, 5, 7, 8?
3. Щодо процедури передачі судна та відповідальності: Згідно п.п. 7.3.22 та 12.1, ризик випадкової загибелі судна з моменту підписання Акту приймання на модернізацію несе Виконавець. Чи може Замовник надати офіційне письмове підтвердження, що на момент передачі судно є застрахованим та придатним для буксирування/переходу до місця ремонту (п.п. 4.3.1, 4.3.13), з урахуванням поточних обмежень, пов'язаних з воєнним станом?
4. Щодо гарантій на існуюче обладнання та матеріали: Чи може Замовник гарантувати, що обладнання, вузли та матеріали, що підлягають демонтажу та подальшому повторному використанню (згідно "Попередньої відомості"), знаходяться в справному стані та придатні для подальшої експлуатації після монтажу? Хто несе відповідальність за приховані дефекти такого обладнання, виявлені після монтажу? А також на обладнання яке закуповується та постачається Замовником
5. Щодо логістики та безпеки: З огляду на місце базування судна (Південний) та вимогу про можливість його переходу (п.п. 4.3.1, 4.3.13), чи надасть Замовник детальний план, узгоджений з усіма компетентними органами (включаючи військову адміністрацію), щодо безпечного буксирування/переходу судна до ремонтної бази Виконавця та назад, а також гарантії щодо відсутності перешкод для цього? Як врегульовуються питання - агентування/до порту Південний, оплата портових зборів відхід і прихід. Наполягаємо на визначенні в умовах Договору , що судно передається у ремонт на ремонтній базі виконавця, та замовник самостійно та за власний рахунок забезпечує перехід/перегін судна від місця базування до місця ремонту.
6. Замовник повинен визначити та прописати відповідальну особу з його боку для передачі об'єкта у ремонт та забезпечити присутність представника компанії розробника проекту модернізації (технічний нагляд) під час проведення модернізації.
7. Просимо внести зміни в П.2.15. Договору передбачивши, що якщо об'єкт виведений з експлуатації, то гарантійний термін зупинився і продовжується після усунення зауважень. Якщо судно в експлуатації, то гарантія переривається тільки на той механізм, який вийшов з ладу.
8. До п.3.1. Договору просимо надати всю необхідну документацію для складання програми випробувань після модернізації. А також з метою дотримання умов п. 3.1. та 3.2 Договору передбачити, що розробник проектної документації повинен вказати та надати умови випробування, щоб встановити відповідні критерії випробування саме з урахуванням модернізації, а не первинних характеристик судна.
9. За договором відсутня передоплата. Просимо встановити 30 % передоплату до передачі судна у ремонт, у зв’язку з необхідністю закупівлі ТМЦ для ремонту.
10. П.4.3.5. Договору – виключити у зв’язку з тим, що виконавець не може постачати або продавати паливно-мастильні матеріали тертім особам.
11. П. 4.3.11. Договору доповнити - замовник повинен передати об'єкт підготовленим, згідно з існуючим положенням про Ремонт суден на верфях України.
12. П.6. - Порядок приймання послуг – змінити та передбачити, що за результатними наданих послуг складається один акт-приймання передачі наданих послуг у цілому на весь ремонт судно відповідно до виконавчої ремонтної відомості. Виконавець після завершення надання Послуг та підписання Сторонами протоколів швартовних та ходових випробувань, приймання ремонтних робіт на Судні Регістром, надає Замовнику Виконавчу ремонтну відомість фактично наданих Послуг та Акт здачі-приймання наданих послуг в двох примірниках, які Замовник протягом 10 (десяти) робочих днів з дня їх отримання від Виконавця повинен підписати та один примірник підписаної Виконавчої ремонтної відомості фактично наданих Послуг та Акту здачі-приймання наданих послуг повернути Виконавцю, або надати письмову вмотивовану відмову в той же строк.
Дата оприлюднення звернення:
26.01.2026 17:07
Роз’яснення на запитання (подання запитання – 26.01.2026 о 17:07)
по відкритим торгам на закупівлю: Послуги з модернізації судна нсз "Еколог" за кодом ДК 021:2015 - 50240000-9 Послуги з ремонту, технічного обслуговування морського транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги.
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-01-20-008227-a.
1. Щодо поточного стану судна та його документації: В опублікованому на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель (Прозорро), є опублікованим документ за п.п. 7.1.6. договору: «Проєкт модернізації нсз «Еколог» (відомість конструкторських документів 25505М;360081.001)», котрий є достатнім для розробки остаточного технічного завдання та виконання робіт.
2. Щодо оцінки мореходності та обсягу робіт: Повідомляємо, що надання повного комплекту актів та протоколів дефектації корпусу, механізмів і систем судна нсз «Еколог» можливе Замовником після укладання Договору, у встановленому договірному порядку. Разом з тим зазначаємо, що Попередня відомість з модернізації нсз «Еколог» (Додаток № 1) включає інформацію згідно зі звітом № ЄГ 03/24 від 24.06.2024 «Про виміри залишкових товщин в елементах корпусу судна «Еколог»», отриманим у результаті проведення відповідних контрольних вимірювань.
3. Щодо процедури передачі судна та відповідальності: Відповідно до п. 7.3.22 проєкту Договору ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження судна з моменту підписання Акту приймання судна на модернізацію покладений на Виконавця. Враховуючи неморехідний стан судна, яке планується модернізувати, адміністрацією морського порту Південний страхування судна не здійснювалось.
4. Щодо гарантій на існуюче обладнання та матеріали: обладнання/вузли/тощо, що підлягають демонтажу та подальшому повторному використанню, включені до Попередньої відомості з модернізації нсз «Еколог» на підставі висновків спеціалістів, якими на договірних умовах з Замовником, з метою виявлення придатності/непридатності судна/обладнання/механізмів, проведена дефектація судна. Ці обладнання/вузли/тощо знаходяться в справному стані та придатні для подальшої експлуатації після монтажу, демонтаж та подальше повторне використання відповідно проведеної дефектації можливе та ремонтопридатне. Відповідно до пунктів 2.6., 2.7, 2.8. 2.10., 2.11 проєкту Договору відповідальність за якість наданих Послуг та матеріальних ресурсів, використаних пі час надання послуг несе Виконавець. Замовник не несе відповідальності за результати демонтажу, монтажу, а також за можливі приховані дефекти зазначеного обладнання, вузлів та матеріалів, які можуть бути виявлені після виконання монтажних робіт, оскільки технічний стан таких елементів після виконання відповідних робіт залежить від способу, умов та якості їх демонтажу, зберігання і повторного встановлення. Відповідальність за технічний стан обладнання після виконання демонтажно-монтажних робіт, а також за виявлені дефекти, визначається відповідно до умов Договору та чинного законодавства.
5. Щодо логістики та безпеки: На даний момент нсз «Еколог» не може буксируватись по морю на ремонтну базу Виконавця, так як судно має значні пошкодження в наслідок воєнних (бойових) дій (ракетного обстрілу) акваторії морського порту Південний, про що зазначено в Тендерній документації (ТД). Також в ТД встановлено спосіб переміщення, яке саме обладнання та матеріально-технічна база необхідна для переміщення судна до бази виконавця та спосіб підтвердження учасником наявної матеріально-технічної бази (пункт 2.1 частини 2 Додатку 3 до ТД), а саме, те що Виконавець повинен мати спеціалізований транспорт, а саме автокран вантажопідйомністю не менше 100 т. та трал вантажопідйомністю не менше 50 т. Також, згідно Попередньої відомості з модернізації нсз «Еколог», в примітці до пункту 1.1, Виконавець має врахувати послуги кранів з підняття плавзасобу.
6. На рахунок відповідальних осіб: Після підписання договору, Замовником та Виконавцем будуть визначені та надані відповідним електронним листом представники, які будуть відповідати, доглядати, та підписувати відповідні документи з проведення модернізації Судна.
7. Згідно з ст. 676 Цивільного кодексу України, гарантійний строк подовжується на час, протягом якого Замовник не міг використовувати плавзасіб нсз «Еколог» у зв'язку з обставинами, що залежать від Виконавця, зокрема внаслідок виявлення недоліків окремих механізмів. Норма закону чітко пов’язує зупинення перебігу строку з неможливістю експлуатації плавзасобу в цілому, а не його окремих частин.
Відповідно до ст. 188 Цивільного кодексу України, якщо кілька речей утворюють єдине ціле, що дає змогу використовувати його за призначенням, вони вважаються однією річчю (складна річ). Плавзасіб є саме такою складною річчю. Вихід з ладу окремого механізму, який робить неможливою безпечну експлуатацію плавзасобу нсз «Еколог» або його використання за цільовим призначенням, означає неможливість використання всього об’єкта.
Запропонована редакція щодо переривання гарантії тільки на окремий механізм не відповідає вищезазначеним нормам законодавства та порушує баланс інтересів Сторін, оскільки Замовник не має можливості експлуатувати плавзасіб під час його простою через дефекти, за які відповідає Виконавець.
Враховуючи вищевикладене, редакція п. 2.15 Договору залишається незмінною, оскільки вона повністю відповідає нормам чинного законодавства та забезпечує належний захист інтересів Замовника у разі модернізації судна нсз «Еколог» неналежної якості.
8. Повідомляємо, що програма випробувань після модернізації є типовою (стандартною) та формується відповідно до чинних нормативних документів і встановленої практики проведення випробувань суден після виконання ремонтних і модернізаційних робіт. Зокрема, порядок проведення та приймання швартовних і ходових випробувань регламентується: Правилами класифікації та побудови морських суден Регістру судноплавства України (у частині випробувань суден після ремонту та модернізації), Правилами технічного нагляду за суднами в експлуатації, Нормативними документами Регістру судноплавства України щодо приймання ремонтних та модернізаційних робіт. Відповідно до зазначених документів, оцінка результатів випробувань здійснюється в межах стандартних показників і процедур, без встановлення додаткових спеціальних критеріїв, окремо визначених з урахуванням модернізації, якщо інше прямо не передбачено нормативними вимогами або умовами Договору.
9. Щодо передоплати: В Додатку № 2 розділу 5, пункті 5, п.п. 5.1 тендерної документації, зазначено: «Замовник здійснює розрахунки за фактично надані Послуги, на підставі підписаних Сторонами відповідних Актів здавання-приймання наданих послуг, протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дати підписання Актів здавання-приймання наданих послуг». Оплата за надані послуги здійснюватиметься поетапно, після виконання кожного етапу робіт, відповідно до фактично наданих послуг та згідно з умовами договору п. 6.1. розділу 6. Стосовно зміни умов в частині порядку здійснення авансування повідомляємо наступне. Адміністрація морського порту Південний є відокремленим підрозділом (філією) ДП «АМПУ», тому користується уніфікованими умовами оплати для потенційних контрагентів, які визначені фінансовою політикою в цілому по підприємству. Отже, з метою підвищення ефективності витрачання державних коштів та задля запобігання дії всього обсягу актуальних фінансових ризиків на разі не вбачається можливим внесення змін.
10. Щодо п.4.3.5. договору: Цим пунктом не передбачено передачу-продаж паливно-мастильних матеріалів Замовнику, так як такі витрати здійснюються Виконавцем до моменту передачу Замовнику судна з модернізації, та є складовою загальної ціни наданих послуг. Умови Договору сформовані з урахуванням потреб Замовника та чинного нормативно-правового регулювання і не підлягають зміні з огляду на внутрішні обмеження Виконавця. У зв’язку з чим, підстав для внесення змін до умов Договору не вбачається.
11. Щодо п.4.3.11. договору: Адміністрація морського порту Південний повідомляє, що з огляду на наявні виробничо-технічні умови порт не має технічної можливості здійснювати повну підготовку суден до проведення ремонтних робіт власними силами. Водночас зазначаємо, що витрати на очищення суден та виконання інших необхідних підготовчих заходів передбачені умовами договору, а також деталізовані у Додатку № 1 Договору, який є його невід’ємною частиною. Таким чином, фінансування та виконання зазначених робіт здійснюється відповідно до договірних зобов’язань сторін та в межах погоджених умов.
12. Щодо п.6 договору: Розглянувши пропозицію щодо внесення змін до п. 6 Договору в частині встановлення єдиного акту здачі-приймання наданих послуг у цілому на весь ремонт судна, повідомляємо наступне: 1) проєктом Договору не передбачено попередньої оплати послуг, а порядок розрахунків визначений як поетапний, із здійсненням оплати після виконання кожного окремого розділу робіт, відповідно до п. 6.1 Договору; 2) Запропонований порядок приймання послуг шляхом складання одного підсумкового акту після завершення всього ремонту не узгоджується з визначеним Договором механізмом поетапного приймання та оплати наданих послуг. У зв’язку з викладеним, підстав для внесення змін до п. 6 Договору в запропонованій редакції не вбачається.
Дата оприлюднення відповіді:
29.01.2026 12:13