Звернення:
За тендером : Проведення технічного обстеження об’єктів +++ АТ «Укрнафта» з отриманням звітів про оцінку збитків та рекомендованих заходів з відновлення експлуатаційної придатності об’єктів, +++
Тема:
Щодо наявності кваліфікованих працівників
Зміст:
Шановний Замовнику!
Розглянувши тендерну документацію повідомляємо наступне.
У тендерній документації встановлено вимогу щодо наявності в учасника сертифікованого оцінювача за напрямом оцінки майна — не менше 1 особи.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає предмету закупівлі та чинному законодавству України, з огляду на таке.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та ін..
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Предметом даної закупівлі є проведення технічного обстеження об’єктів, що регулюється, зокрема:
• Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва;
• Методика проведення обстеження та оформлення його результатів;
• ДБН та іншими нормативними документами у сфері технічного обстеження будівель і споруд.
Виконання робіт з технічного обстеження об’єктів передбачає залучення інженерів та експертів з технічного обстеження будівель і споруд відповідної кваліфікації, а не оцінювачів.
Водночас діяльність сертифікованого оцінювача регулюється Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» і застосовується у випадках проведення незалежної оцінки майна для цілей, прямо визначених законодавством.
Звіти, які формуються в межах технічного обстеження, не є звітами про незалежну оцінку майна у розумінні зазначеного Закону, а отже не потребують обов’язкової участі сертифікованого оцінювача.
Таким чином, вимога щодо обов’язкової наявності в учасника сертифікованого оцінювача:
• є не обґрунтованою предметом закупівлі;
• є не пропорційною меті закупівлі;
• обмежує коло потенційних учасників, які мають належну кваліфікацію для виконання робіт з технічного обстеження.
У зв’язку з викладеним, просимо переглянути тендерну документацію та виключити вимогу щодо наявності в учасника сертифікованого оцінювача за напрямом оцінки майна, як таку, що не відповідає принципам та нормам Закону України «Про публічні закупівлі». У разі якщо Ви не вважаєте зазначену вимогу дискримінаційною, просимо надати належне обґрунтування її необхідності.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2026 12:03
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Склад та обсяг послуг згідно Технічної специфікації (додаток №1 до ТД) включають в себе як послуги з технічного обстеження, так і послуги з оцінки збитків (визначення шкоди та обсягу збитків).
В Технічній специфікації (додаток №1 до ТД) зазначено посилання на норми Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» згідно яким, має керуватись оцінювач під час рецензування звіту про оцінку майна.
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2026 10:36