Тендер Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу закладів освіти, підпорядкованих управлінню освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області згідно коду ДК 021:2015:50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (ДК 021:2015:50413200-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) , закупівля від Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, номер UA-2026-01-16-009782-a в системі Prozorro

2. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Договір може бути виконаний в повному обсязі. 1. Довідка, що містить інформацію про повне виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Зокрема, Довідка має бути надана відповідно до форма 1: 2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - копію не менше 1 (одного) договору, зазначеного у довідці, з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору, - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (актів наданих послуг, видаткових накладних, актів приймання-передачі та/або позитивний лист-відгук від організації).

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

3. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

1.Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, із зазначенням найменування, кількості та підстави користування (власне/залучене). 2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/ володіння/користування тощо відповідним майном. Матеріально-технічна база має відповідати умовам, визначеним в п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. Замовником допускається надання учасниками приладів, що повною мірою виконують функції зазначених у п.16 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

1.Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В довідці зазначити інформацію про ПІБ, посаду, досвід роботи, кваліфікацію, освіту працівників. В довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які будуть залучені до надання послуг, які є предметом закупівлі та яка має підтвердити спроможність Учасника здійснити виконання умов договору, підтвердити наявність: - Керівника робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія»; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю «Пожежна безпека») не менше п’яти років (надати скан-копію диплому, трудової книжки/послужного списку). - не менше одного електромонтера охоронно – пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажника радіоелектричної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду (надати диплом/посвідчення/свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації тощо, яке підтверджує кваліфікацію та розряд); - не менше одного налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальника контрольно – вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду (надати диплом/посвідчення/свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації тощо, яке підтверджує кваліфікацію та розряд). 2. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати: копії трудових книжок (або витяги з трудових книжок) таких працівників із записами про прийом на роботу або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників або цивільно – правові договори. Всі документи надані у складі пропозиції Учасника мають бути чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Документи, які надаються учасником у складі своєї пропозиції (дипломи, послужний список, медичні довідки, свідоцтва про повірку тощо) мають відповідати вимогам законодавства України, що діяло на момент їх видачі.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

16.01.2026 14:15

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

16.01.2026 14:15

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Значення, яке очікується

120

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Значення, яке очікується

ukr

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.01.2026 14:15

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

16.01.2026 14:16

Оголошення про проведення закупівлі

Тендерна документація.docx

16.01.2026 14:15

Тендерна документація

Додаток 1 - технічні_вимоги.docx

16.01.2026 14:15

Додаток 2 - Проєкт Договору.docx

16.01.2026 14:15

Проект договору

Додаток 3 - Перелік_документів для учасника.docx

16.01.2026 14:15

Додаток 4 - Перелік документів для переможця.docx

16.01.2026 14:15

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Vikki Viktorivna

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+38096961494

Замовник

ЄДРПОУ

05406623

Назва

Повна назва

Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

Поштовий індекс

68001

Країна

Україна

Область або регіон

Одеська область

Населений пункт

м. Чорноморськ

Адреса

вул. Хантадзе, 8а

Тендер: UA-2026-01-16-009782-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-16-009782-a.a1

Дата:

20.01.2026 20:39

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

НЕЗАКОННІ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-16-009782-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Згідно п.16 Додатку №3 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» вимагається: Надати калькуцяю наданих послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу закладів освіти підпорядкованих управлінню освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області. Будь-яка інформація щодо кількості і типу приладів, встановлених на кожному окремому об?єкті відсутня, що унеможливлює повноцінну підготовку пропозиції та здійснення належного розрахунку вартості. Замовником передбачено щомісячний розрахунок в розрізі кожного окремого об?єкту згідно вартості послуги за місяць за кожним об?єктом, із включенням вартості матеріалів, вузлів, складових частин та радіоелектронних компонентів. У той же час, у Тендерній документації ВІДСУТНЯ інформація щодо кількості і переліку обладнання, встановленого на кожному окремому об?єкті, що виключає здійснення обґрунтованого розрахунку калькуляції вартості послуг в розрізі одного об?єкту на місяць, тим більше із включенням вартості матеріалів, вузлів тощо. Вказівка лише на найменування обладнання («Тірас-16П»; «Тірас-8П»; «Тірас-16.128»; «Тірас-А»; «Tiras PRIME A»; «Варта-1/8»; «Варта-1/832»; «МАРС-А») без визначення його точної кількості та розподілу за об?єктами не дає повного розуміння про зміст предмету закупівлі та обсяги послуг, що надаватимуться, що унеможливлює підготовку і подачу пропозиції Скаржником. Вимоги ТД в цій частині є незаконними та дискримінаційними, зокрема, по відношенню до Скаржника, оскільки здійснити обґрунтований розрахунок та прийняти участь у закупівлі зможуть тільки ті учасники, які раніше надавали послуги Замовнику та обізнані з усім обсягом інформації щодо розподілу встановленого обладнання пооб?єктно, або яким така інформація персонально надана Замовником поза електронною системою закупівель. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині та оприлюднення інформації щодо переліку і кількості обладнання, встановленого на кожному з об?єктів, за яким надаватимуться послуги.

Докази

Назва доказу

Додаток №3 перелік документів, файл – «Додаток 3 - Перелік_документів для учасника (1)»

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Перелік_документів для учасника (1).docx

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати Замовника усунути дискримінаційні та незаконні умови Тендерної документації в частині: 1.1. Відсутності оприлюднення інформації щодо переліку і кількості обладнання, встановленого на кожному з об?єктів, за яким надаватимуться послуги, для здійснення калькуляції вартості послуг; 1.2. Вимог надання листа із зазначенням марки або модель комунікатора(-ів) (пристрою(-їв) передавання пожежної тривоги та попередження про несправність) та надати на нього (них) паспорт/настанова щодо експлуатування/інструкція з експлуатації тощо та сертифікат відповідності/декларація відповідності/інший документ, який підтверджує якість товару та зобов'язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність вимогам чинного законодавства.

Автор: 13460921, ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К"

49038, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, Вул. Степана Бандери, будинок 9, офіс 27

Документи

Скарга на умови Чорноморськ 20.01_page-0001.pdf

20.01.2026 20:36

Додаток 1 - технічні_вимоги.docx

20.01.2026 20:36

3. Деякі питання ліцензування госпо... _ від 23.11.2016 № 852.pdf

20.01.2026 20:36

1. Наказ Ліцензія нова.pdf

20.01.2026 20:36

Додаток 2 - Проєкт Договору.docx

20.01.2026 20:36

Скарга на умови Чорноморськ 20.01.docx

20.01.2026 20:36

2. Лист технічні можливості Пульту++.pdf

20.01.2026 20:36

Додаток 3 - Перелік_документів для учасника (1).docx

20.01.2026 20:36

sign.p7s

20.01.2026 20:38

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-16-009782-a.c2

Дата:

20.01.2026 22:38

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Скарга на умови

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-16-009782-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до додатку 1 до тендерної документації: учасник повинен підтвердити можливість виконання робіт/надання послуг, передбачених переліком регламентних робіт з технічного обслуговування, а саме: вимірювання опору захисного і робочого заземлення та вимірювання опору ізоляції електричних мереж, про що надати документи на електротехнічну лабораторію (свідоцтво, або сертифікат, або інший документ, виданий уповноваженим органом) про відповідність системи вимірювань електротехнічної лабораторії з додаванням переліку/сфери вимірювань електротехнічної лабораторії. Дані роботи можуть виконуватися як безпосередньо Учасником, так і залучатися субпідрядна організація. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності електротехнічної лабораторії з наданням документів (свідоцтво, або сертифікат, або інший документ, виданий уповноваженим органом) про відповідність системи вимірювань електротехнічної лабораторії з додаванням переліку/сфери вимірювань електротехнічної лабораторії. Надаємо копію Ліцензійних умов. Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявна електротехнічна лабораторія з підтверджуючими документами, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог. Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Ліцензійні умови

Пов'язаний документ

1,2,3,4 ліцензійні умови (1).doc

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-16-009782-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до додатку 1 до тендерної документації: при здійсненні дрібного ремонту Учаснику необхідно буде замінювати обладнання системи протипожежного захисту, яке встановлено на об’єктах Замовника (прилади приймально – контрольні пожежні «Тірас-16П»; «Тірас-8П»; «Тірас-16.128»; «Тірас-А»; «Tiras PRIME A»; «Варта-1/8»; «Варта-1/832»), у зв’язку з чим Замовник вимагає надати Учасників в складі тендерної пропозиції гарантійний(-і) лист(-и) від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому (яких) виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) гарантуватимуть учаснику поставку (або можливість поставки) обладнання системи протипожежного захисту для належного обслуговування та у встановлені строки із зазначенням номеру цієї закупівлі та замовника закупівлі. У випадку, якщо гарантійний(-і) лист(-и) надається(-ються) не від виробника(-ів) обладнання системи протипожежного захисту, Замовник вимагає в учасників вказати в такому гарантійному листі інформацію про офіційний статус суб’єкта господарювання, який буде здійснювати поставку такого обладнання Учаснику, по відношенню до виробника(-ів) обладнання системи протипожежного захисту (та надати такий документ в складі пропозиції), зазначити перелік такого обладнання, поставку якого останній гарантує з посиланням на номер цієї закупівлі та надати документ(-и), виданий виробником(-ами), який(-і) підтверджує можливість здійснювати сервісне обслуговування такого обладнання представником(-ами) виробника(-ів), або імпортером(-ами), або дилером(-ами), або дистриб’ютором(-ами), або постачальником(-ами). По-перше, Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності гарантійного(-х) листа(-ів) від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому (яких) виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) гарантуватимуть учаснику поставку (або можливість поставки) обладнання системи протипожежного захисту для належного обслуговування та у встановлені строки із зазначенням номеру цієї закупівлі та замовника закупівлі (У випадку, якщо гарантійний(-і) лист(-и) надається(-ються) не від виробника(-ів) обладнання системи протипожежного захисту, Замовник вимагає в учасників вказати в такому гарантійному листі інформацію про офіційний статус суб’єкта господарювання, який буде здійснювати поставку такого обладнання Учаснику, по відношенню до виробника(-ів) обладнання системи протипожежного захисту (та надати такий документ в складі пропозиції), зазначити перелік такого обладнання, поставку якого останній гарантує з посиланням на номер цієї закупівлі та надати документ(-и), виданий виробником(-ами), який(-і) підтверджує можливість здійснювати сервісне обслуговування такого обладнання представником(-ами) виробника(-ів), або імпортером(-ами), або дилером(-ами), або дистриб’ютором(-ами), або постачальником(-ами)).Надаємо копію Ліцензійних умов. Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог. Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства. По-друге, Скаржник звернувся з запитами для отримання вказаних документів, проте на дату подання скарги не отримав відповідей (додаємо до скарги). Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Ліцензійні умови

Пов'язаний документ

1,2,3,4 ліцензійні умови (1).doc

Доказ №2

Назва доказу

Запит ТДВ "СКБ Електронмаш"

Пов'язаний документ

2. запит 1 ТДВ «СКБ Електронмаш» дилер представник 666.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Запит Тирас

Пов'язаний документ

2. запит Тірас, дилер та представники.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-16-009782-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 17 додатку 3 до тендерної документації: документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: … лист про технічні можливості роботи (комунікації) пульту централізованого спостереження за пожежною автоматикою (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень) з комунікатором(-ами) (пристрій(-ями) передавання пожежної тривоги та попередження про несправність), який(-і) підходить(-ять) для ППКП, встановлених на об’єктах Замовника. В листі додатково зазначити марку або модель комунікатора(-ів) (пристрою(-їв) передавання пожежної тривоги та попередження про несправність) та надати на нього (них) паспорт/настанова щодо експлуатування/інструкція з експлуатації тощо та сертифікат відповідності/декларація відповідності/інший документ, який підтверджує якість товару. По-перше, Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення інформації про обладнання, що встановлено на об’єктах Замовника з додатковим наданням інформації про марку або модель комунікатора(-ів) (пристрою(-їв) передавання пожежної тривоги та попередження про несправність) та паспортів/настанов щодо експлуатування/інструкція з експлуатації тощо, та сертифікатів відповідності/декларація відповідності/інший документ, який підтверджує якість товару. На підтвердження надаємо копію ліцензійних умов. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є зазначені документи та інформація, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах. Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства. По-друге, Скаржник звернувся до замовника з запитом про надання вказаної інформації, проте відповіді не отримав (додаємо до скарги). Без інформації та документів Скаржник не може прорувати свою тендерну пропозицію. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Докази

Назва доказу

Ліцензійні умови

Пов'язаний документ

1,2,3,4 ліцензійні умови (1).doc

Доказ №2

Назва доказу

Запит Управління освіти Чорноморської міської ради

Пов'язаний документ

3. запит Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-16-009782-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 6 додатку 3 до тенедрної документації учасники закупівлі мають: учасник (у разі визначення Переможцем) гарантує, що у разі якщо система пожежної сигналізації вийде з ладу або одна із її складових частин, то Виконавець зобов’язаний врахувати у складі пропозиції демонтаж та монтаж відповідних елементів засобів автоматизації і контрольно – вимірювальних приладів, про що надати погодження та ліцензію (видану на учасника або субпідрядника) із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів не нижче класу наслідків СС2 на такі види робіт: будівельні та монтажні роботи загального призначення (монтаж технологічного устаткування), виконання пусконалагоджувальних робіт (електротехнічних пристроїв), монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (засобів автоматизації і контрольно – вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж); По-перше, Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ліцензії (видану на учасника або субпідрядника) із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів не нижче класу наслідків СС2 на такі види робіт: будівельні та монтажні роботи загального призначення (монтаж технологічного устаткування), виконання пусконалагоджувальних робіт (електротехнічних пристроїв), монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (засобів автоматизації і контрольно – вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж). На підтвердження надаємо копію ліцензійних умов. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є зазначені документи та інформація, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах. Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства. По-друге, технічним завданням не передбачено проведення таких робіт, для яких Замовник вимагає надати ліцензію (додаємо до скарги). У Скаржник наявна ліцензія, яка в повній мірі дозволяє виконати договір про закупівлю (додаємо до скарги). Вимога про надання вищенаведеної ліцензії є надмірною та необґрунтованою. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.

Докази