Тендер Ємності для інфекційно небезпечних відходів, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО МИРГОРОДСЬКА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ МИРГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2026-01-15-004864-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Ємності для інфекційно небезпечних відходів від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИРГОРОДСЬКА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" МИРГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Очікувана вартість:

505 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-01-15-004864-a

Id Tender:

7cff93c9ebef4503b97b9b3bed07a785

План:

UA-P-2026-01-15-003037-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

15.01.2026 11:50

Остання зміна:

23.02.2026 11:33

Подання пропозицій ( Завершено )

з 15.01.2026 11:49 до 23.01.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 15.01.2026 11:49

до 20.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 15.01.2026 11:49

до 20.01.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 23.01.2026 12:31

до 13.02.2026 14:22

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 26.01.2026 12:36

до 19.02.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 13.02.2026 14:22

до 23.02.2026 11:33

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Ємності для інфекційно небезпечних відходів

Примітки:

дана закупівля проводиться у відповідності до особливостей, які визначені постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178

Вид предмету закупівлі:

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

505 000 грн.

Ємності для інфекційно небезпечних відходів

Назва предмета закупівлі:

Ємності для інфекційно небезпечних відходів

Очікувана вартість:

505 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

2525,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

23.01.2026 12:08

Закінчення аукціону:

23.01.2026 12:31

Посилання на аукціон:

Перейти

Позиція: №1 2 800 (штуки)

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л)

Опис предмета закупівлі:

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л)

Код ДК 021:2015:

44613800-8 - Контейнери для відходів

Кількість:

2 800

Одиниця виміру:

штуки

Адреса постачання:

37600, Україна, Полтавська область, м. Миргород, вул. Гоголя, 172

Дата постачання по:

31.12.2026 11:47

Позиція: №2 1 000 (штуки)

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (10 л)

Опис предмета закупівлі:

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (10 л)

Код ДК 021:2015:

44613800-8 - Контейнери для відходів

Кількість:

1 000

Одиниця виміру:

штуки

Адреса постачання:

37600, Україна, Полтавська область, м. Миргород, вул. Гоголя, 172

Дата постачання по:

31.12.2026 11:47

Позиція: №3 200 (штуки)

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (28 л)

Опис предмета закупівлі:

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (28 л)

Код ДК 021:2015:

44613800-8 - Контейнери для відходів

Кількість:

200

Одиниця виміру:

штуки

Адреса постачання:

37600, Україна, Полтавська область, м. Миргород, вул. Гоголя, 172

Дата постачання по:

31.12.2026 11:47

Позиція: №4 20 (пачок)

Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для паковання інфекційно небезпечних відходів (60л)

Опис предмета закупівлі:

Код ДК 021:2015:

44613800-8 - Контейнери для відходів

Кількість:

Одиниця виміру:

пачок

Адреса постачання:

37600, Україна, Полтавська область, м. Миргород, вул. Гоголя, 172

Дата постачання по:

31.12.2026 11:47

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

10 банківські днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Оплата за поставлені товари Постачальником проводиться за фактом отримання Замовником таких товарів протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання товарів

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ "ГЛЮДОР"

Пропозиція:

280 980 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

Пропозиція:

280 174 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 23.01.2026 12:08

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Копія(ї) аналогічного(их) договору(ів) щодо постачання товару, аналогічного(их) предмету закупівлі, визначеному даною тендерною документацією (не менше одного)

Опис:

Копія(ї) договору(ів) надається із усіма додатками, які є невід’ємною частиною такого(их) договору(ів) та змінами, які виконані сторонами в період дії зобов’язань. У разі відсутності договору(ів), вкладених у письмовому вигляді, як виключення, може надаватись копія первинного(их) документу(ів), яким(и) підтверджується виконання господарської операції.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Спосіб підтвердження

Назва:

Копія(ї) відгуку(ів) від замовника(ів) із позитивним характером за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів), зазначеного(их) на вимогу п.1.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації

Опис:

Відгук(и) має бути надано за усіма договорами, які надаються на вимогу п.1.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Аналогічний договір (1).pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Аналогічний договір (2).pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Лист відгук.pdf

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Значення, яке очікується:

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.01.2026 11:42

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Назва документа

audit_7cff93c9ebef4503b97b9b3bed07a785_01dde914111f2701d7419f3c1fdd35dd.yaml

Тип документа

Дата публікації

23.01.2026 12:31

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

15.01.2026 11:50

Дії

Назва документа

Проект договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

15.01.2026 11:42

Дії

Назва документа

Тендерна документація.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

15.01.2026 11:42

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Смородська Антоніна Валеріївна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380535546853

Замовник

ЄДРПОУ:

01999402

Назва:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИРГОРОДСЬКА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" МИРГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Назва (англійською мовою):

Municipal uncommercial enterprise "Mirgorod Intensive Care Hospital" of the Mirgorod City Council

Повна назва:

Повна назва (англійською мовою):

Municipal uncommercial enterprise "Mirgorod Intensive Care Hospital" of the Mirgorod City Council

Поштовий індекс:

37600

Країна:

Україна

Область або регіон:

Полтавська область

Населений пункт:

місто Миргород

Адреса:

вулиця Гоголя буд. 172

Кваліфікація

ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

Період вимог/скарг з 26.01.2026 12:36 по 01.02.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 23.01.2026 12:31 по 31.01.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Відповідно до умов п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ та п. 7 Додатку 7 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації. Відповідно до вимог п. 2 Експлуатаційних та інших вимог Розділу II Додатку 5 тендерної документації «Запропонований учасником товар має відповідати всім вимогам щодо виду ємності та маркування ємностей, що встановлені для первинного паковання наступних підкатегорій небезпечних відходів: використаних небезпечно гострих предметів і медичних виробів, забруднених біологічними рідинами; медичних виробів, забруднених імунобіологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами, які не придатні до відновлення; відходів, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій (надати фото маркування по кожному виду ємності).» У складі тендерної пропозиції учасника надано файл з назвою «фото маркування.pdf», проте викладені фото не містять жодної розбірливої для читання інформації, яка б підтверджувала відповідність технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Розділі ІІ Додатку 5 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»). Натомість з макету на контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л), який учасник надав у файлі «фото маркування.pdf», чітко видно, що контейнер промаркований відповідно до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.06.2015 р. № 325, що втратив свою чинність з 01.04.2025 р. Згідно з п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель з дотриманням наступних вимог: уся інформація, яка надається учасником у складі тендерної пропозиції для підтвердження вимог замовника, встановлених тендерною документацією, повинна бути розбірливою (текстуальна частина чіткою при читанні) з метою подальшого її використання для встановлення відповідності кваліфікаційних, якісних, кількісних, технічних та інших вимог замовника, визначених умовами тендерної документації. Документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, зміст яких повністю або частково неможливо встановити (чітко розпізнати як корисну інформацію), або частина тексту яких втрачена при формуванні електронного документу, вважатимуться замовником при розгляді, з метою перевірки відповідності встановленим вимогам тендерної документації, такими, що не надані учасником у складі тендерної пропозиції. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає умовам технічного завдання тендерної документації. Відповідно до п. 4 Розділу V тендерної документації тендерна пропозиція відхиляється замовником із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. У зв’язку з вищевикладеним уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" Миргородської міської ради вирішено: за результатами проведеного дослідження змісту тендерної пропозиції потенційного постачальника товару, керуючись вимогами підпункту 2 пункту 44 Особливостей, відхилити пропозицію учасника ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ".

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

26.01.2026 12:36

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

26.01.2026 12:33

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

23.01.2026 12:32

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

23.01.2026 12:32

Дії

ТОВ "ГЛЮДОР"

Період вимог/скарг з 26.01.2026 15:11 по 01.02.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 26.01.2026 12:36 по 03.02.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

26.01.2026 15:11

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

26.01.2026 15:10

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

26.01.2026 15:05

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

26.01.2026 12:36

Дії

ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

Період вимог/скарг з 13.02.2026 14:22 по 19.02.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 13.02.2026 13:50 по 21.02.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

13.02.2026 14:22

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

13.02.2026 14:22

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

13.02.2026 14:19

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

13.02.2026 13:50

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

13.02.2026 13:50

Дії

Угоди

UA-2026-01-15-004864-a-c2

Підписаний і діє

Номер:

100/100

Ціна договору:

280 174 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

23.02.2026

Ціна договору без ПДВ:

280 174 грн.

Строк дії договору з:

23.02.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

2 800 штуки

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л)

Номенклатура:

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л)

Кількість:

2 800

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

1 000 штуки

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (10 л)

Номенклатура:

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (10 л)

Кількість:

1 000

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

200 штуки

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (28 л)

Номенклатура:

Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (28 л)

Кількість:

200

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

20 пачок

Номенклатура:

Кількість:

Одиниця виміру:

пачок

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	10	банківські	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

01999402

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

Повна назва:

ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

3008523437

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про договір

Дата публікації

23.02.2026 11:32

Дії

Назва документа

Договір

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

23.02.2026 11:29

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-02-27-000038

Дата створення проекту:

27.02.2026 15:57

Статус:

порушення виявлені

Дата публікації моніторингу:

27.02.2026 16:46

Дата публікації висновку про результати:

09.03.2026 15:09

Дата завершення усунення порушень:

24.03.2026 00:00

Дата завершення моніторингу:

21.03.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Дані автоматичних індикаторів ризиків

Етапи закупівельного процесу:

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 67) 812-49-20

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

41127020

Назва:

Північно-східний офіс Держаудитслужби

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Полтава

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 27.02.2026 № 21-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 27.02.2026 № 21-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 4. UA-2026-01-15-004864-a, 15.01.2026, дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-9). Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

27.02.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

27.02.2026 16:46

Дії

Висновок про результати моніторингу

Виявлено порушення

Типи порушень:

conclusion.other

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:

Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Орган оскарження); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Миргородська лікарня інтенсивного лікування» Миргородської міської ради (далі – Замовник) UA-P-2026-01-15-003037-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-01-15-004864-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-01-15-004864-a; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 15 січня 2026 року № 10; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-01-15-004864-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-01-15-004864-a; тендерну пропозицію учасника ФОП РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИ (далі – ФОП РОГАЧ Д.О.) в частині, що не була предметом розгляду Органом оскарження; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГЛЮДОР»; протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника ФОП РОГАЧ Д.О. від 26 січня 2026 року № 22; протокол щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ГЛЮДОР» від 26 січня 2026 року № 23, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про скасування рішення замовника (від 26 січня 2026 року № 22) від 13 лютого 2026 року № 34; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про скасування рішення замовника (від 26 січня 2026 року № 23) від 13 лютого 2026 року № 35; протокол щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з ФОП РОГАЧ Д.О. від 13 лютого 2026 року; Договір № 100/100 від 23 лютого 2026 року на суму 280 174,00 гривень (без ПДВ), укладений з ФОП РОГАЧ Д.О. (далі – Договір); відповіді замовника від 03 березня 2026 року, 06 березня 2026 року, оприлюднені в електронній системі закупівель. Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення замовником абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині ненадання замовником вимоги про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель учаснику ФОП РОГАЧ Д.О. Так, в ході моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), та завантаження файлів:…», зокрема, «…- інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника встановленим вимогам замовника – подається учасником відповідно вимог, наведених у Додатку 3 цієї документації.». Пунктом 4.5 Таблиці 1 розділу 1 Додатку 3 «Вимоги, встановлені замовником та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством, які надаються учасником в електронному вигляді при поданні пропозиції через систему» до тендерної документації замовника передбачено, що учасник повинен подати у складі своєї пропозиції документи та інформацію шляхом завантаження файлів у форматах, доступних для їх відображення, зокрема, «Копію внутрішнього розпорядчого документу (копію наказу, розпорядження, інструкції, тощо), який свідчить про порядок ведення господарської діяльності з використанням/не використанням печатки(ок) підприємства (у разі наявності печатки(ок)) (як виключення, надається учасником в складі тендерної пропозиції, в тому випадку якщо підприємство (або фізична особа-підприємець) здійснює підприємницьку діяльність без використання печатки(ок) або із вибірковим використанням згідно до переліку видів (типів) документів, що визначені таким розпорядчим документом.». Відповідно до відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП РОГАЧ Д.О. зазначений документ відсутній, чим не виконано вищевказану вимогу тендерної документації. З метою підтвердження або спростування встановленого, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 05 березня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 06 березня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що: «Слід зазначити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями» № 1982-VIII від 23.03.2017 печатка не є обов’язковим атрибутом підприємницької діяльності. Наявність печатки у фізичної особи-підприємця (ФОП) є виключно добровільним бажанням, рішення про її використання ФОП приймає самостійно та відштовхуючись лише від специфіки своєї діяльності. Жоден Закон чи інший нормативний акт не зобов’язує ФОП мати печатку. Це означає, що документи, оформлені без використання печатки, мають таку ж юридичну силу, як і документи з печаткою. Оскільки в тендерній документації відсутня вимога надати документ або інформацію про відсутність або наявність печатки(ок) в учасника процедури закупівлі, а лише про порядок ведення господарської діяльності з використанням/не використанням печатки(ок) в разі її наявності, то відсутність такого розпорядчого документа в складі пропозиції учасника ФОП Рогач С.О. в разі відсутності у нього печатки не може розцінюватися Замовником як невідповідність тендерної пропозиції учасника встановленим критеріям та вимогам тендерної документації. Також зауважимо, що в ході розгляду пропозиції учасника даної процедури закупівлі Замовником застосовано об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі та дотримані інші принципи здійснення публічних закупівель, що визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Cлід зауважити, що тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, затверджується протокольним рішенням уповноваженої особи та оприлюднюється з накладанням кваліфікованого електронного підпису. Замовником в тендерній документації чітко визначена вимог, щодо надання у складі тендерної пропозиції копію внутрішнього розпорядчого документу учасником, в тому випадку якщо підприємство (або фізична особа-підприємець) здійснює підприємницьку діяльність без використання печатки(ок) або із вибірковим використанням. Абзацом 1 пункту 43 Особливостей визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ФОП РОГАЧ Д.О. усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:

За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; виконання рішення Органу оскарження; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на усунення встановлених порушень шляхом недопущення їх в подальшому та направлення на навчання осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Дата висновку:

09.03.2026 00:00

Дата публікації:

09.03.2026 15:09

Документи висновку

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.03.2026 15:09

Дії

Інформація про усунення порушення

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Зміст

Комунальним некомерційним підприємством «Миргородська лікарня інтенсивного лікування» Миргородської міської ради на виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-15-004864-a від 09.03.2026 р. здійснено заходи щодо недопущення в подальшому порушень законодавства у сфері закупівель, встановлених Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області: Проведено роз'яснювальну роботу з фахівцем з публічних закупівель стосовно дотримання законодавства у сфері закупівель під час виконання своїх функцій, попереджено про можливість отримання догани в разі повторного здійснення аналогічних порушень. Надано доступ фахівцю з публічних закупівель до електронних баз інформаційного ресурсу «Платформа Медзаклад» за рівнем Експертус Медзаклад PRO (https://med.expertus.com.ua/) для постійного супроводу, аналізу та роз'яснень щодо чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Заплановано навчання фахівця з публічних закупівель з питань організації та здійснення публічних закупівель у 2026 році.

Дата публікації

13.03.2026 09:38

Документи інформації про усунення порушення

Назва документа

Розпорядження.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.03.2026 09:38

Дії

Назва документа

Договір1000802614685.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.03.2026 09:38

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

13.03.2026 09:41

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

запит про надання пояснень

Зміст

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 505 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-15-004864-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: - яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 02.03.2026 17:46

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 06.03.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 17:46

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Відповідь на запит

Зміст

Комунальне некомерційне підприємство «Миргородська лікарня інтенсивного лікування» Миргородської міської ради (далі - Замовник) у відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 02.03.2026 року надає наступні пояснення та інформацію. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Замовником самостійно за розглядом загальної річної потреби відповідальних осіб структурних підрозділів, враховуючи необхідність максимального задоволення потреби, специфіку предмета закупівлі, з дотриманням вимог Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України 31.10.2024 № 1827, та законодавства України. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які найбільш відповідатимуть вимогам та потребам Замовника, були визначені фахівцями Замовника на підставі даних з офіційних сайтів виробників та постачальників https://glewdor.com/produkcziya/boksy-utylizacziyi/, https://hlorka.in.ua/ua/g96052807-utilizatsiya-meditsinskih-othodov, електронного каталогу Prozorro Market. Для дотримання принципів здійснення закупівель, а саме максимальної економії та ефективності, Замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме даного товару. Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено, виходячи з основних виробничих показників: - фактичних видатків на аналогічний товар у 2025 році; - дотримання максимальної економії, ефективності та пропорційності; - розрахунку розміру надходжень власних коштів та згідно фінансового плану на 2026 рік. Визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником здійснюється відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме: аналізу ринку згідно з загальнодоступною інформацією щодо цін на товари, роботи і послуги, яка міститься у відкритих джерелах, в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» (аналізуючи результати закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-04-01-002573-a; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-11-03-005888-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-12-30-001999-a та ін.). Скориставшись отриманою інформацією, визначено загальну суму очікуваної вартості предмету закупівлі з урахуванням ПДВ та можливого відсотку підвищення цін на даний товар.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 03.03.2026 10:19

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 10:20

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

запит про надання пояснень

Зміст

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 505 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-15-004864-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: - яким чином замовником перевірено відповідність тендерної пропозиції учасника ФОП Рогач С.О. встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством, зазначеним у пункті 4.5. розділу 4 Додатку 3 до тендерної документації в частині надання у складі тендерної документації копії внутрішнього розпорядчого документу (копію наказу, розпорядження, інструкції, тощо), який свідчить про порядок ведення господарської діяльності з використанням/не використанням печатки(ок) підприємства (у разі наявності печатки(ок)) (як виключення, надається учасником в складі тендерної пропозиції, в тому випадку якщо підприємство (або фізична особа-підприємець) здійснює підприємницьку діяльність без використання печатки(ок) або із вибірковим використанням згідно до переліку видів (типів) документів, що визначені таким розпорядчим документом? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 05.03.2026 16:39

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 11.03.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

05.03.2026 16:40

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Відповідь на запит

Зміст

Комунальне некомерційне підприємство «Миргородська лікарня інтенсивного лікування» Миргородської міської ради (далі - Замовник) у відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 05.03.2026 року надає наступні пояснення та інформацію. Умовами тендерної документації, а саме підпунктом 4.5. пункту 4 Таблиці 1 Додатку 3 тендерної документації визначено вимогу як виключення для учасників, які мають в наявності печатку(ки), але здійснюють підприємницьку діяльність без використання печатки(ок) або із вибірковим використанням згідно з переліком видів (типів) документів, що визначені внутрішнім розпорядчим документом (наказом, розпорядженням, інструкцією, тощо), який свідчить про порядок ведення господарської діяльності з використанням/не використанням печатки(ок). Слід зазначити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями» № 1982-VIII від 23.03.2017 печатка не є обов’язковим атрибутом підприємницької діяльності. Наявність печатки у фізичної особи-підприємця (ФОП) є виключно добровільним бажанням, рішення про її використання ФОП приймає самостійно та відштовхуючись лише від специфіки своєї діяльності. Жоден Закон чи інший нормативний акт не зобов’язує ФОП мати печатку. Це означає, що документи, оформлені без використання печатки, мають таку ж юридичну силу, як і документи з печаткою. Оскільки в тендерній документації відсутня вимога надати документ або інформацію про відсутність або наявність печатки(ок) в учасника процедури закупівлі, а лише про порядок ведення господарської діяльності з використанням/не використанням печатки(ок) в разі її наявності, то відсутність такого розпорядчого документа в складі пропозиції учасника ФОП Рогач С.О. в разі відсутності у нього печатки не може розцінюватися Замовником як невідповідність тендерної пропозиції учасника встановленим критеріям та вимогам тендерної документації. Також зауважимо, що в ході розгляду пропозиції учасника даної процедури закупівлі Замовником застосовано об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі та дотримані інші принципи здійснення публічних закупівель, що визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 06.03.2026 11:11

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.03.2026 11:12

Дії

Ємності для інфекційно небезпечних відходів

Тендер: UA-2026-01-15-004864-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Ємності для інфекційно небезпечних відходів

UA-2026-01-15-004864-a.a1

Дата:

30.01.2026 16:06

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Скаржник не погоджується з рішенням про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" оформлене протоколом (рішенням) уповноваженої особи № 22 від 26.01.2026 року.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-15-004864-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИРГОРОДСЬКА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" МИРГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі — Замовник) 15.01.2026 відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), було оголошено відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями № UA-2026-01-15-004864-a на закупівлю за предметом Ємності для інфекційно небезпечних відходів, ДК 021:2015: 44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (далі – Закупівля). Розкриття тендерних пропозицій відбулось 23.01.2026. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у Закупівлі взяли двоє учасників, а саме: 1) ФОП «РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» із остаточною ціновою пропозицією 280 174,00 грн (далі - Скаржник); 2) ТОВ «ГЛЮДОР» із остаточною ціновою пропозицією 280 980,00 грн; Згідно протоколу (рішення) уповноваженої особи № 22 від 26.01.2026 року тендерну пропозицію Скаржника відхилено згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Скаржник не погоджується з даним рішенням та вважає його таким, що порушує законодавство з публічних закупівель з огляду на наступне. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару за предметом згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) – 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску Ємності для інфекційно небезпечних відходів, затвердженої рішенням уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" Миргородської міської ради від 15.01.2026 № 10 (далі – тендерна документація), учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації. Аналогічна вимоги встановлена в пункті 7 Додатку № 7 до тендерної документації, а саме: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, відповідно вимог, наведених у тендерній документації та Додатку 5 тендерної документації. Згідно пункту 2 розділу ІІ Додатку № 5 до тендерної документації, запропонований учасником товар має відповідати всім вимогам щодо виду ємності та маркування ємностей, що встановлені для первинного паковання наступних підкатегорій небезпечних відходів: використаних небезпечно гострих предметів і медичних виробів, забруднених біологічними рідинами; медичних виробів, забруднених імунобіологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами, які не придатні до відновлення; відходів, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій (надати фото маркування по кожному виду ємності). Варто відзначити, що замовником не визначено вимогам якого саме нормативно-правового акту мають відповідати вид ємності та маркування ємностей, що встановлені для первинного паковання підкатегорій небезпечних відходів. Водночас Державні санітарні норми та правила «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджені Наказом Міністерства охорони здоров’я України 31.10.2024 № 1827 (далі – Порядок), які додаються, встановлюють загальні вимоги до управління медичними відходами закладами охорони здоров’я, фізичними особами — підприємцями, які зареєстровані в установленому законом порядку та одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, державними спеціалізованими установами, що здійснюють судово-експертну діяльність, неурядовими організаціями, які здійснюють діяльність у сфері протидії поширенню хвороб, зумовлених ВІЛ, суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, суб’єктами господарювання, які отримали ліцензію на внутрішні перевезення небезпечних відходів вантажними автомобілями. Пунктом 8 розділу ІІ Порядку визначено, що маркування і паковання небезпечних відходів здійснюється відповідно до додатку 2 до цих Державних санітарних норм та правил (Порядку). Так, у додатку 2 до Порядку викладено вимоги до маркування ємностей первинного паковання та виду ємності первинного паковання залежно від підкатегорії небезпечних відходів, в тому числі: - для підкатегоріїї «використані небезпечно гострі предмети і медичні вироби забруднені біологічними рідинами» встановлено наступне маркування: «Напис для маркування: «Небезпечно, гострі предмети» або контейнер червоного кольору» та наступний вид ємності «Контейнер одноразового використання, стійкий до механічних пошкоджень (за винятком скляних), визначений виробником для інфекційно небезпечних небезпечно гострих предметів і медичних виробів»; - для підкатегоріїї «медичні вироби, забруднені імунобіологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами, які не придатні до відновлення» визначено таке маркування: «Напис для маркування: «Особливо небезпечно» або ємність червоного кольору» та наступний вид ємності «Міцний, непроникний, стійкий до механічних пошкоджень одноразовий мішок/ пакет, визначений виробником для інфекційно небезпечних відходів»; - для підкатегоріїї «відходи, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій» встановлено маркування: «Ємність будь-якого кольору» та наступний вид ємності «Міцний, непроникний, стійкий до механічних пошкоджень одноразовий мішок/ пакет, визначений виробником для інфекційно небезпечних відходів». Отже, Порядок передбачає необхідність наступного маркування: - для підкатегоріїї «використані небезпечно гострі предмети і медичні вироби забруднені біологічними рідинами» - контейнер червоного кольору; - для підкатегоріїї «медичні вироби, забруднені імунобіологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами, які не придатні до відновлення» - ємність червоного кольору; - для підкатегоріїї «відходи, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій» - Ємність будь-якого кольору. Окрім зазначеного, замовником у таблиці, що викладена у розділі ІІ Додатку № 5 до тендерної документації, визначено чіткі технічні характеристики до товарів, що закуповуються, а саме: 1) Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л): ? Товщина стінки короба: 1,1-1,3 мм. ? Корисний об’єм: 5 л. ? Габаритні розміри: (ШхДхВ): 152х148х244 мм. ? Діаметр отвору: 50 мм. ? Максимально допустиме навантаження: 2,7 кг. ? Матеріал: стійкий до механічних пошкоджень. ? Склад: картон (твердий середній шар), плівка поліпропіленова металізована алюмінієм (внутрішнє покриття), плівка прозора біаксіально орієнтована поліетилентерефталатна (зовнішнє покриття). ? Відзначено міжнародним попередженням із логотипом про біологічну небезпеку. Інструкція з поетапним складанням. Межа максимального завантаження. ? Групове пакування: 25 боксів в картонній коробці. 2) Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (10 л): ? Товщина стінки короба: 0,9-1,1 мм. ? Корисний об’єм: 10 л. ? Габаритні розміри (ШхДхВ): 184х154х390 мм. ? Діаметр отвору: 100 мм. ? Максимально допустиме навантаження: 6,8 кг. ? Матеріал: стійкий до механічних пошкоджень. ? Склад: картон (твердий середній шар), плівка поліпропіленова металізована алюмінієм (внутрішнє покриття), плівка прозора біаксіально орієнтована поліетилентерефталатна (зовнішнє покриття). ? Відзначено міжнародним попередженням із логотипом про біологічну небезпеку. Інструкція з поетапним складанням. ? Межа максимального завантаження. ? Групове пакування: 25 боксів в картонній коробці. 3) Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (28 л): ? Товщина стінки короба: 1,1-1,3 мм. ? Корисний об’єм: 28 л. ? Габаритні розміри (ШхДхВ): 280х260х415 мм. ? Діаметр отвору: 100 мм. ? Максимально допустиме навантаження: 11,0 кг. ? Матеріал: стійкий до механічних пошкоджень. Склад: картон (твердий середній шар), плівка поліпропіленова металізована алюмінієм (внутрішнє покриття), плівка прозора біаксіально орієнтована поліетилентерефталатна (зовнішнє покриття). ? Відзначено міжнародним попередженням із логотипом про біологічну небезпеку. Інструкція з поетапним складанням. ? Межа максимального завантаження. ? Групове пакування: 25 боксів в картонній коробці. 4) Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для паковання інфекційно небезпечних відходів (60л): ? Номінальна місткість: 60 л. ? Розміри (ШхВ): 600х680 мм. ? Товщина: 40 мкм. ? Матеріал: стійкий до механічних пошкоджень. Склад: поліетилен високого тиску та вторинної переробки. ? Колір: червоний. ? Відзначено міжнародним попередженням із логотипом про біологічну небезпеку. Інструкція з експлуатації. ? Межа максимального завантаження. ? Фасування: 50 шт. в упаковці. На виконання наведених вище вимог Скаржником у складі тендерної пропозиції надано Фото маркування (файл «фото маркування.pdf»), яким підтверджується відповідність маркування вимогам Порядку, а також технічних та якісних характеристикам замовника до предмета закупівлі, встановленим у таблиці, що викладена у розділі ІІ Додатку № 5 до тендерної документації, в тому числі: - Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л) має червоний колір; - Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (10 л) має червоний колір; - Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (28 л) має червоний колір; - Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для паковання інфекційно небезпечних відходів (60л) має червоний колір. Посилання замовника на нерозбірливу для читання інформацію, що нанесена на запропонований товар немає жодного підґрунтя, адже Порядок визначає, що маркування має бути або відповідним написом або контейнер/ємність має бути червоного кольору. Водночас, у відповідності до словника української мови, сполучник «або» вживається для позначення альтернативності, тобто: ? коли з кількох перелічених варіантів можливий лише один; ? щоб підкреслити взаємовиключність перелічених предметів, явищ чи дій. Враховуючи викладене вище замовником неправомірно відхиллено тендерну пропозицію Скаржника, а рішення Замовника (протокол уповноваженої особи № 22 від 26.01.2026 року) щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей) необґрунтоване та безпідставне.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

1) протокол (рішення) уповноваженої особи № 22 від 26.01.2026 року;

Пов'язаний документ

1_Протокол_відхилення_переможця_1.pdf

Доказ №2

Назва доказу

2) тендерна документація на закупівлю товару за предметом згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) – 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску Ємності для інфекційно небезпечних відходів, затвердженої рішенням уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікуваннявід 15.01.2026 № 10

Пов'язаний документ

2. Тендерна документація (3).docx

Доказ №3

Назва доказу

3) Фото маркування (файл «фото маркування.pdf»);

Пов'язаний документ

5. фото маркування (1).pdf

Доказ №4

Назва доказу

4) Державні санітарні норми та правила «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджені Наказом Міністерства охорони здоров’я України 31.10.2024 № 1827;

Пов'язаний документ

3_Про_затвердження_Державних_сані_від_31_10_2024_№_1827.pdf

Доказ №5

Назва доказу

5) Додаток № 2 до Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджені Наказом Міністерства охорони здоров’я України 31.10.2024 № 1827.

Пов'язаний документ

4. Додаток № 2 до Порядку.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Опис вимоги: Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника щодо відхилення учасника (Скаржника) закупівлі порушує права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії. Керуючись пунктами 56, 59 Особливостей та статтями 5, 18 Закону, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення учасника закупівлі ФОП «РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ», що викладене в протоколі (рішенні) уповноваженої особи № 22 від 26.01.2026 року.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Обгрунтування та підстави відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

Текст пояснення

Відповідно до підпункту 5 абзацу 2 пункту 1 Розділу ІІІ («Інструкція з підготовки тендерних пропозицій») «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію – подається учасником відповідно вимог, наведених у цій документації та Додатку 5».
Абзацом 5 пункту 1 Розділу ІІІ («Інструкція з підготовки тендерних пропозицій») встановлено «уся інформація, яка надається учасником у складі тендерної пропозиції для підтвердження вимог Замовника, встановлених тендерною документацією, повинна бути розбірливою (текстуальна частина чіткою при читанні) з метою подальшого її використання для встановлення відповідності кваліфікаційних, якісних, кількісних, технічних та інших вимог Замовника, визначених умовами тендерної документації».
Підпунктом 2 абзацу 20 пункту 1 Розділу ІІІ («Інструкція з підготовки тендерних пропозицій») встановлено, що до помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та впливають на зміст пропозиції, які не вважаються формальними, відноситься «будь-яка інформація, яка надається учасником у складі тендерної пропозиції для підтвердження вимог Замовника, встановлених тендерною документацією, чітко не може бути розпізнана при перегляді (читанні) (без застосування сторонніх приладів та методів аналізу) як корисна, з метою перевірки відповідності встановленим вимогам у тендерній документації; тобто частина інформації при скануванні, або друці, або збереженні документа була втрачена або зіпсована».
Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ («Інструкція з підготовки тендерних пропозицій») «учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації; у Додатку 5 визначено технічну специфікацію, яка повинна містити опис усіх необхідних характеристик предмета закупівлі, що закуповуються, у тому числі технічні, функціональні та якісні характеристики. Зазначені характеристики можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва; описом характеристик передбачено технічні особливості або специфікації, які містять посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами».
Таким чином, вимоги щодо підтвердження відповідності запропонованого учасником предмета закупівлі умовам технічної специфікації, викладені Замовником у Додатку 5 Тендерної документації, та складаються з загальних вимог і технічних вимог.
Технічні вимоги до предмета закупівлі викладені в таблиці та містять опис технічних та якісних характеристик, кількість, одиниці виміру.
Пунктом 2 Розділу ІІ («Технічні вимоги до предмета закупівлі») Замовником встановлено вимогу «Запропонований учасником товар має відповідати всім вимогам щодо виду ємності та маркування ємностей, що встановлені для первинного паковання наступних підкатегорій небезпечних відходів: використаних небезпечно гострих предметів і медичних виробів, забруднених біологічними рідинами; медичних виробів, забруднених імунобіологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами, які не придатні до відновлення; відходів, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій (надати фото маркування по кожному виду ємності)».
Виходячи з економічної термінології, маркування товару - це інформація основних відомостей про товар для споживачів, нанесена на упаковку товару у вигляді тексту, умовного позначення, малюнку, штрихкоду тощо. Це невід'ємна частина товару, що містить відомості про виробника, склад, терміни придатності та забезпечує контроль за рухом продукції.
Відповідно до ст. 15 («Право споживача на інформацію про продукцію») Закону України «Про захист прав споживачів»:
«1. Споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги). Інформація про продукцію не вважається рекламою.
Інформація про продукцію повинна містити:
1) назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг, за якими вони реалізуються;
{Абзац четвертий частини першої статті 15 виключено на підставі Законів № 1315-VII від 05.06.2014, № 1602-VII від 22.07.2014}
3) дані про основні властивості продукції, номінальну кількість (масу, об’єм тощо), умови використання;
4) відомості про вміст шкідливих для здоров’я речовин, які встановлені нормативно-правовими актами, та застереження щодо застосування окремої продукції, якщо такі застереження встановлені нормативно-правовими актами;
5) позначку про наявність у складі продукції генетично модифікованих організмів;
6) дані про ціну (тариф), умови та правила придбання продукції;
6-1) виробник (продавець) у разі виявлення недостовірної інформації про продукцію (якщо вона не шкодить життю, здоров’ю або майну споживача) протягом тижня вилучає цю продукцію з продажу та приводить інформацію про неї до відповідності;
7) дату виготовлення;
8) відомості про умови зберігання;
9) гарантійні зобов’язання виробника (виконавця);
10) правила та умови ефективного і безпечного використання продукції;
11) строк придатності (строк служби) товару (наслідків роботи), відомості про необхідні дії споживача після їх закінчення, а також про можливі наслідки в разі невиконання цих дій;
12) найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця) і підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від споживача, а також проводить ремонт і технічне обслуговування.
Стосовно продукції, яка підлягає обов’язковій сертифікації в державній системі сертифікації, споживачеві повинна надаватись інформація про її сертифікацію. Стосовно продукції, яка за певних умов може бути небезпечною для життя, здоров’я споживача та його майна, навколишнього природного середовища, виробник (виконавець, продавець) зобов’язаний довести до відома споживача інформацію про таку продукцію і можливі наслідки її споживання (використання). Нормативно-правовими актами, в тому числі технічними регламентами, можуть бути встановлені додаткові вимоги до змісту інформації про продукцію.»
Отже, маркування товару (відповідно до опису та технічних характеристик, встановлених Замовником в таблиці з Розділу ІІ Додатку 5), має містити інформацію щодо:
1. Контейнерів одноразових для паковання інфекційно небезпечних відходів (5, 10, 28 літрів):
- найменування;
- товщина стінки короба;
- об’єм;
- розміри;
- діаметр отвору;
- максимально допустиме навантаження;
- матеріал, склад;
- міжнародний логотип про біологічну небезпеку;
- наявність межі максимального завантаження.
2. Пакетів міцних непроникних пластикових одноразового використання для паковання інфекційно небезпечних відходів (60 літрів):
- найменування;
- номінальна місткість;
- розміри (в т.ч. товщина);
- матеріал, склад;
- колір;
- міжнародний логотип про біологічну небезпеку;
- наявність межі максимального завантаження.
Виходячи з вищезазначеного, вимога Замовника «надати фото маркування по кожному виду ємності» встановлена з метою порівняння інформації та основних відомостей про товар виробника, нанесених на упаковку товару у вигляді тексту, умовних позначень, малюнків, штрихкодів тощо (що є за своєю суттю «маркуванням»), з технічними вимогами, встановленими до предмета закупівлі в таблиці Розділу ІІ Додатку 5 до Тендерної документації.
Водночас, Державні санітарні норми та правила «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджені Наказом Міністерства охорони здоров’я України 31.10.2024 № 1827 (далі – Порядок), встановлюють загальні вимоги до управління медичними відходами, а в контексті щодо маркування товару є нормативно-правовим актом, що встановлює додаткові вимоги до змісту інформації про продукцію.
У своїй скарзі Скаржник зазначає наступне: «Скаржником у складі тендерної пропозиції надано Фото маркування (файл «фото маркування.pdf»), яким підтверджується відповідність маркування вимогам Порядку, а також технічних та якісних характеристикам замовника до предмета закупівлі, встановленим у таблиці, що викладена у розділі ІІ Додатку № 5 до тендерної документації, в тому числі:
- Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (5 л) має червоний колір;
- Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (10 л) має червоний колір;
- Контейнер одноразовий для паковання інфекційно небезпечних відходів (28 л) має червоний колір;
- Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для паковання інфекційно небезпечних відходів (60л) має червоний колір.».
Повертаючись до визначення поняття «маркування товару», ідентифікація кольору товару по фото (єдине, що Замовник може розпізнати у файлі «фото маркування.pdf») не дає Замовнику інформації та основних відомостей про товар виробника та не є підставою для визначення відповідності технічним характеристикам до предмета закупівлі, встановленим Замовником. По тій же причині Замовник не може визначити з фото упаковки товару, якому виробнику належить даний товар та, відповідно, визначити автентичність гарантійного листа від виробника або офіційного представника (якщо учасник не є виробником товару), що засвідчує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, який вимагався Замовником в складі тендерної пропозиції відповідно до п. 3 Розділу ІІ Додатку 5 до Тендерної пропозиції.
Таким чином, посилаючись на норми законодавства (абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей), у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника фізичної особи-підприємця Рогача Сергія Олександровича, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим встановленим у тендерній документації вимогам щодо предмета закупівлі.

Дата публікації 05.02.2026 11:18

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення до скарги ФОП Рогач.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.02.2026 11:18

Дії

Назва документа

Пояснення до скарги ФОП Рогач.doc

Тип документа

Дата публікації

05.02.2026 11:18

Дії

Назва документа

фото маркування.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.02.2026 11:18

Дії

Автор: 3008523437, ФОП "РОГАЧ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

49000, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, ВУЛИЦЯ КЛАРИ ЦЕТКІН будинок 8 квартира 20

Дата розгляду:

10.02.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

12.02.2026 17:26

Документи

Назва документа

1_Протокол_відхилення_переможця_1.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

3_Про_затвердження_Державних_сані_від_31_10_2024_№_1827.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

5. фото маркування (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

Скарга_щодо_відхилення_№_UA_2026_01_15_004864_a.docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

2. Тендерна документація (3).docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

4. Додаток № 2 до Порядку.docx

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 16:00

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

30.01.2026 16:02

Дії

Назва документа

рішення від 03.02.2026 № 1131.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.02.2026 17:24

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 10.02.2026 № 1492.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.02.2026 15:04

Дії

Назва документа

рішення від 10.02.2026 № 1492.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.02.2026 17:25

Дії

Назва документа

Протокол про скасування рішення на виконання Рішення АМКУ _ 34.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.02.2026 13:59

Дії

Назва документа

Протокол про скасування рішення на виконання Рішення АМКУ _ 35.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.02.2026 13:59

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника від 10.02.2026 № 1492-р/пк-пз виконано Комунальним некомерційним підприємством «Миргородська лікарня інтенсивного лікування» Миргородської міської ради 13.02.2026 року.