Звернення:
За тендером : 30230000-0 Комп’ютерне обладнання за ДК 021-2015 «ЄЗС»
(30237000-9 Частини, аксесуари та приладдя до комп’ютерів (Частини, аксесуари та приладдя до комп’ютерів))
Тема:
Вимога: "виготовлений не раніше 2026 року"
Зміст:
У тендерній документації встановлено вимогу:
«Товар повинен бути новий та виготовлений не раніше 2026 року».
При цьому оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено 15.01.2026 року.
Зазначена вимога є необґрунтованою, дискримінаційною та такою, що фактично унеможливлює участь більшості потенційних учасників, з огляду на наступне.
1. Фактична неможливість виконання вимоги
Предмет закупівлі включає, зокрема, такі товари масового серійного виробництва:
- комп’ютерну периферію (миші, клавіатури, вебкамери, колонки);
- комплектуючі (SSD-накопичувачі, оперативну пам’ять, блоки живлення, материнські плати, процесори);
- мережеве та витратне обладнання (кабелі, патчкорди, батарейки, конектори, DVD-диски);
- витратні матеріали (фарби Epson, контейнери для відпрацьованих чорнил).
Вказані товари:
- виготовляються серійно великими партіями;
- імпортуються та знаходяться в обігу на складах виробників, дистриб’юторів та постачальників ще з 2024–2025 років;
- фізично не можуть бути виготовлені, ввезені, розмитнені та поставлені в Україну у перші дні 2026 року в обсягах, необхідних для участі в тендері.
Таким чином, встановлення вимоги «не раніше 2026 року» не відповідає реальним умовам ринку та створює штучні бар’єри для участі.
2. Порушення принципів публічних закупівель
Вказана умова порушує:
- статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та пропорційності);
- статтю 22 Закону, оскільки вимоги до предмета закупівлі повинні бути об’єктивно необхідними та пов’язаними з його функціональними характеристиками.
Рік виготовлення не впливає на якість, функціональність або гарантійні зобов’язання для нових, не вживаних товарів, що мають заводське пакування та офіційну гарантію виробника.
Практика Антимонопольного комітету України свідчить, що вимоги щодо конкретного року виготовлення без технічного та економічного обґрунтування визнаються дискримінаційними.
З урахуванням викладеного, просимо внести зміни до тендерної документації, виключивши або скоригувавши вимогу щодо року виготовлення товару, наприклад:
- шляхом встановлення умови «товар новий, не був у використанні»;
- або визначення допустимого періоду виготовлення, який відповідає реальній ринковій ситуації.
Дата оприлюднення звернення:
16.01.2026 16:51