Тендер Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, закупівля від Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу, номер UA-2026-01-14-009237-a в системі Prozorro

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

11.1. Довідка про наявність** в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*, складена за формою: *Замовник не вимагає щоб інформація, яка міститься у довідці про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, відповідала Додатку №2 до тендерної документації. **Обов’язковий перелік та кількість необхідної техніки та обладнання за предметом закупівлі, що включається в довідку: бульдозер – 1 одиниця; екскаватор – 2 одиниці; навантажувач – 1 одиниця; автомобіль бортовий - 1 одиниця; автогрейдер – 1 одиниця; коток дорожній – 2 одиниці; кран на автомобільному ходу – 1 одиниця; бурильна установка або бурова установка чи машина – 1 одиниця; компресор пересувний – 1 одиниця; Відповідно до умов даної тендерної документації учасник для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію повинен зазначити тільки те обладнання, матеріально-технічну базу та технології, які є власністю учасника та/або орендовані учасником та/або залучені за договором лізингу учасника та/або залучаються учасником за договором надання послуг та/або є власністю субпідрядної організації (залучення обладнання та матеріально-технічної бази на інших підставах – не допускається). 11.2. Учасник в колонці 5 Довідки зазначає реквізити всіх документів, що вимагаються для підтвердження права власності чи користування на машини та транспортні засоби (згідно нижченаведених вимог). Для підтвердження наявності кожної одиниці машин та транспортних засобів, зазначених учасником в Довідці (розділ 1), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати чинні документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме: - для машин та транспортних засобів, що є власністю учасника–Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; - для машин та транспортних засобів, що орендовані учасником – договір оренди; - для машин та транспортних засобів за договором лізингу учасника – договір лізингу; - для машин та транспортних засобів, що є власністю субпідрядної організації – договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності субпідрядної організації. В договорі наміру на виконання робіт за предметом закупівлі має бути зазначений перелік машин та транспортних засобів субпідрядної організації, що будуть використовуватись. - для машин та транспортних засобів, що залучаються учасником за договором надання послуг – договір надання послуг; У разі надання документів для підтвердження наявності машини та транспортних засобів, які не є власністю учасника, обов’язково додати свідоцтва про державну реєстрацію, які повинні підтверджувати право власності орендодавця / лізингодавця / надавача послуг тощо. Для підтвердження наявності кожної одиниці обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), зазначених учасником в Довідці (розділ 2), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме: - для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю учасника - оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу; - для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що залучаються учасником за договором надання послуг або оренди – договір надання послуг або договір оренди. - для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю субпідрядної організації - договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу на зазначене обладнання та іншої матеріально-технічної бази, що підтверджує право власності на нього субпідрядної організації Додатково в пропозиції надати дозвіл та/або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час експлуатації зазначених у довідці машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, отриманий згідно вимог Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (у разі, якщо таке устаткування відноситься до переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки згідно Постанови КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77). 11.3. З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або залучення вимірювальної (або випробувальної або будівельної, тощо) лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT). На підтвердження, у складі пропозиції, надати: - копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) зі сферою об’єктів вимірювань або копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) разом із переліком вимірювальних можливостей. - копію чинного договору на надання послуг (або виконання робіт, тощо), з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору, вимірювальною (або випробувальною або будівельною, тощо) лабораторією (надається у разі залучення лабораторії). 11.4. Сканкопію з оригіналу або копії діючої на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії (або сертифікату, або ліцензійного договору, або ліцензійної картки) на використання програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу для розробки кошторисної документації та розрахунків договірних цін. (ліцензія (або сертифікат, або ліцензійний договір, або ліцензійна картка) повинна бути видана на учасника. Якщо учасником є об’єднання учасників, то сканкопію відповідної ліцензії надає один з учасників такого об’єднання.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

31_довідка місцезнаходження.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

25.02.2026 15:45

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

12.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади (або професії), спеціальності (або кваліфікації). 1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників: Інженерно-технічний персонал: - Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр / спеціаліст) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного; - Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного; - Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного; * інформація про відповідну спеціалізацію (або професію) (на підтвердження права виконання відповідної роботи) інженера–проектувальника в частині кошторисної документації повинна бути внесена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681. Інформація про сертифікат (або кваліфікаційний сертифікат) повинна відображатися на офіційному сайті Мінрегіонбуду за посиланням: https://e-construction.gov.ua та зазначатись як «чинний» - інженер з охорони праці – не менше одного; Працівники робочих професій: - Штукатур (або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Покрівельник (або працівник тотожної професії) – не менше двох; - Машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) – не менше одного. - Електрик (або електромонтажник або електромонтер або працівника тотожної професії) – не менше двох; - Муляр (або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Бетоняр (або працівник тотожної професії) – не менше двох; - Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування (або сантехнік або слюсар-сантехнік або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Зварник (або електрозварник або працівник тотожної професії) – не менше двох 12.2. На підтвердження інформації в Довідці, необхідно у складі тендерної пропозиції надати сканкопію з оригіналу або копії документа, який підтверджує цивільно-правові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця) або трудові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця), а саме: 1-шої сторінки трудової книжки і сторінки з відміткою про прийняття на роботу; або відповідного договору (угоди); або наказу про прийняття; або іншого документа, що підтверджує відповідні правовідносини, по кожному з перелічених в довідці працівників (надаються лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України).. 12.3. На інженера з охорони праці, зазначеного в Довідці, надається - сканкопію з оригіналу або копії посвідчення про перевірку знань за формою згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (з діючими результатами перевірки знань з охорони праці; результатами перевірки знань з технології робіт) та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з наступних нормативних документів: Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правила експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ); - сканкопію з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 45.2-7.03-17; НПАОП 0.00-7.17-18, НПАОП 0.00-7.14-17, НПАОП 0.00-7.11-12, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2.-2-2009), НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.83-18. Зазначені в п.п.12.3 п.12 Додатку №4 до тендерної документації документи щодо проходження навчання з питань охорони праці мають бути видані відповідним (-и) суб’єктом (-ами) господарювання (навчальним центром, галузевим навчальним центром, тощо), який (-і) має (-ють) повноваження (або право) проводити навчання з питань охорони праці (надати на підтвердження сканкопію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на відповідну діяльність). У разі проходження навчання з охорони праці на підприємстві роботодавця, на підтвердження правомірності перевірки знань працівників у складі пропозиції надати: наказ роботодавця на створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05, посвідчення членів комісії про проходження навчання з охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05 за відповідними НПАОП та/або нормативними документами. Документи, які надаються учасником у складі своєї пропозиції (дипломи, послужний список, тощо) мають відповідати вимогам законодавства України, що діяло на момент їх видачі 12.4. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме: - сканкопію з оригіналу або копії посвідчення та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18. - сканкопію з оригіналу або копії свідоцтва (або посвідчення) про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженням отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник) (або тотожної професії) 12.5. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного працівника робочої професії, зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме: - сканкопію з оригіналу або копії диплому та/або посвідчення та/або свідоцтва про здобуття профільної професії або кваліфікації згідно посади

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

33_довідка працівники.pdf

Попередні версії вимоги

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Дата архівування:

11.02.2026 11:09

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

12.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади (або професії), спеціальності (або кваліфікації). 1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників: Інженерно-технічний персонал: - Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр / спеціаліст) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного; - Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного; - Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного; * інформація про відповідну спеціалізацію (або професію) (на підтвердження права виконання відповідної роботи) інженера–проектувальника в частині кошторисної документації повинна бути внесена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681. Інформація про сертифікат (або кваліфікаційний сертифікат) повинна відображатися на офіційному сайті Мінрегіонбуду за посиланням: https://e-construction.gov.ua та зазначатись як «чинний» - Сертифікований інженер з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 не нижче другого кваліфікаційного рівня – не менше одного; Працівники робочих професій: - Штукатур (або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Покрівельник (або працівник тотожної професії) – не менше двох; - Машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) – не менше одного. - Електрик (або електромонтажник або електромонтер або працівника тотожної професії) – не менше двох; - Муляр (або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Бетоняр (або працівник тотожної професії) – не менше двох; - Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування (або сантехнік або слюсар-сантехнік або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Зварник (або електрозварник або працівник тотожної професії) – не менше двох; 12.2. На підтвердження інформації в Довідці, необхідно у складі тендерної пропозиції надати сканкопію з оригіналу або копії документа, який підтверджує цивільно-правові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця) або трудові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця), а саме: 1-шої сторінки трудової книжки і сторінки з відміткою про прийняття на роботу; або відповідного договору (угоди); або наказу про прийняття; або іншого документа, що підтверджує відповідні правовідносини, по кожному з перелічених в довідці працівників (надаються лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України).. 12.3. На інженера з охорони праці, зазначеного в Довідці, надається - сканкопію з оригіналу або копії посвідчення про перевірку знань за формою згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (з діючими результатами перевірки знань з охорони праці; результатами перевірки знань з технології робіт) та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з наступних нормативних документів: Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правила експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ); - сканкопію з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 45.2-7.03-17; НПАОП 0.00-7.17-18, НПАОП 0.00-7.14-17, НПАОП 0.00-7.11-12, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2.-2-2009), НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.83-18. Зазначені в п.п.12.3 п.12 Додатку №4 до тендерної документації документи щодо проходження навчання з питань охорони праці мають бути видані відповідним (-и) суб’єктом (-ами) господарювання (навчальним центром, галузевим навчальним центром, тощо), який (-і) має (-ють) повноваження (або право) проводити навчання з питань охорони праці (надати на підтвердження сканкопію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на відповідну діяльність). У разі проходження навчання з охорони праці на підприємстві роботодавця, на підтвердження правомірності перевірки знань працівників у складі пропозиції надати: наказ роботодавця на створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05, посвідчення членів комісії про проходження навчання з охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05 за відповідними НПАОП та/або нормативними документами. Документи, які надаються учасником у складі своєї пропозиції (дипломи, послужний список, тощо) мають відповідати вимогам законодавства України, що діяло на момент їх видачі 12.4. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме: - сканкопію з оригіналу або копії протоколу (або витягу з протоколу) кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці та посвідчення (або свідоцтва) про проходження навчання з професії «машиніст крана (кранівник)»; - сканкопію з оригіналу або копії документа на право виконання робіт з підвищеною небезпекою (з допуском до виконання робіт під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання (НПАОП 0.00-1.80-18)) - сканкопію з оригіналу або копії свідоцтва (або посвідчення) про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженням отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник) та сканкопію з оригіналу або копії відповідного протоколу (або витягу з протоколу) засідання кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці. 12.5. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного працівника робочої професії, зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме: - сканкопію з оригіналу або копії диплому та/або посвідчення та/або свідоцтва про здобуття профільної професії або кваліфікації згідно посади

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

33_довідка працівники.pdf

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

11.02.2026 11:09

Дата архівування:

25.02.2026 15:45

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

12.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади (або професії), спеціальності (або кваліфікації). 1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників: Інженерно-технічний персонал: - Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр / спеціаліст) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного; - Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного; - Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного; * інформація про відповідну спеціалізацію (або професію) (на підтвердження права виконання відповідної роботи) інженера–проектувальника в частині кошторисної документації повинна бути внесена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681. Інформація про сертифікат (або кваліфікаційний сертифікат) повинна відображатися на офіційному сайті Мінрегіонбуду за посиланням: https://e-construction.gov.ua та зазначатись як «чинний» - інженер з охорони праці – не менше одного; Працівники робочих професій: - Штукатур (або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Покрівельник (або працівник тотожної професії) – не менше двох; - Машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) – не менше одного. - Електрик (або електромонтажник або електромонтер або працівника тотожної професії) – не менше двох; - Муляр (або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Бетоняр (або працівник тотожної професії) – не менше двох; - Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування (або сантехнік або слюсар-сантехнік або працівник тотожної професії) – не менше одного; - Зварник (або електрозварник або працівник тотожної професії) – не менше двох 12.2. На підтвердження інформації в Довідці, необхідно у складі тендерної пропозиції надати сканкопію з оригіналу або копії документа, який підтверджує цивільно-правові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця) або трудові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця), а саме: 1-шої сторінки трудової книжки і сторінки з відміткою про прийняття на роботу; або відповідного договору (угоди); або наказу про прийняття; або іншого документа, що підтверджує відповідні правовідносини, по кожному з перелічених в довідці працівників (надаються лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України).. 12.3. На інженера з охорони праці, зазначеного в Довідці, надається - сканкопію з оригіналу або копії посвідчення про перевірку знань за формою згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (з діючими результатами перевірки знань з охорони праці; результатами перевірки знань з технології робіт) та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з наступних нормативних документів: Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правила експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ); - сканкопію з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 45.2-7.03-17; НПАОП 0.00-7.17-18, НПАОП 0.00-7.14-17, НПАОП 0.00-7.11-12, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2.-2-2009), НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.83-18. Зазначені в п.п.12.3 п.12 Додатку №4 до тендерної документації документи щодо проходження навчання з питань охорони праці мають бути видані відповідним (-и) суб’єктом (-ами) господарювання (навчальним центром, галузевим навчальним центром, тощо), який (-і) має (-ють) повноваження (або право) проводити навчання з питань охорони праці (надати на підтвердження сканкопію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на відповідну діяльність). У разі проходження навчання з охорони праці на підприємстві роботодавця, на підтвердження правомірності перевірки знань працівників у складі пропозиції надати: наказ роботодавця на створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05, посвідчення членів комісії про проходження навчання з охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05 за відповідними НПАОП та/або нормативними документами. Документи, які надаються учасником у складі своєї пропозиції (дипломи, послужний список, тощо) мають відповідати вимогам законодавства України, що діяло на момент їх видачі 12.4. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме: - сканкопію з оригіналу або копії посвідчення та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18. - сканкопію з оригіналу або копії свідоцтва (або посвідчення) про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженням отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник) 12.5. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного працівника робочої професії, зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме: - сканкопію з оригіналу або копії диплому та/або посвідчення та/або свідоцтва про здобуття профільної професії або кваліфікації згідно посади

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

33_довідка працівники.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

4. Наявність фінансової спроможності

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.03.2026 14:29

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

13.1. Сканкопію з оригіналу або копії не менше одного виконаного аналогічного1 за предметом закупівлі договору. 1 Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва / капітального ремонту / реконструкції споруди або будівлі У разі надання документів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, у такому випадку учасник повинен надати відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації. 13.2. Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.13.1. п.13 Додатку 4 до тендерної документації (всіх актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або всіх актів приймання-передачі виконаних робіт або всіх актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

32_довідка пожежна ліцензія.pdf

Попередні версії вимоги

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Дата архівування:

11.02.2026 11:09

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

13.1. Сканкопію з оригіналу або копії не менше одного виконаного аналогічного1 за предметом закупівлі договору. 1 Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва / капітального ремонту / реконструкції споруди або будівлі У разі надання документів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, у такому випадку учасник повинен надати відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації. 13.2. Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.3.1. п.3 Додатку 1 до тендерної документації (всіх актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або всіх актів приймання-передачі виконаних робіт або всіх актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору. Додатково надати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

32_довідка пожежна ліцензія.pdf

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

11.02.2026 11:09

Дата архівування:

05.03.2026 14:29

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

13.1. Сканкопію з оригіналу або копії не менше одного виконаного або частково виконаного аналогічного1 за предметом закупівлі договору. 1 Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття У разі надання документів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, у такому випадку учасник повинен надати відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації. 13.2. Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють виконання або часткове виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.13.1. п.13 Додатку 4 до тендерної документації (актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або актів приймання-передачі виконаних робіт або актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору. Надані документи повинні підтверджувати факт виконання робіт по наданому аналогічному договору на суму не менше очікуваної вартості даної закупівлі (для виконання зазначеної умови учасник може надати декілька аналогічних договорів)

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

32_довідка пожежна ліцензія.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

підтвердження наявності фінансової спроможності

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

11.02.2026 11:09

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

підтвердження наявності фінансової спроможності

Опис:

14.1. сканкопія з оригіналу або копії «Балансу» та «Звіту про фінансові результати» за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом або сканкопія з оригіналу або копії фінансової звітності малого підприємства (в складі Балансу (форма № 1-м) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-м)) або фінансової звітності мікропідприємства (в складі Балансу (форма № 1-мс) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-мс)) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом або сканкопія з оригіналу або копії податкової декларації платника єдиного податку (або податкової декларації про майновий стан і доходи) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом. Надана учасником на виконання вимог п.14 Додатку 4 до тендерної документації фінансова звітність повинна свідчити про наявність в Учасника обсягу річного доходу (виручки) за останній звітний період (2025 рік) у розмірі не менше 100 % очікуваної вартості даної закупівлі.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

48_СС_Фін звіт 2025 рік.pdf

Попередні версії вимоги

Вимога

підтвердження наявності фінансової спроможності

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Дата архівування:

11.02.2026 11:09

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

підтвердження наявності фінансової спроможності

Опис:

14.1. сканкопія з оригіналу або копії «Балансу» та «Звіту про фінансові результати» за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом або сканкопія з оригіналу або копії фінансової звітності малого підприємства (в складі Балансу (форма № 1-м) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-м)) або фінансової звітності мікропідприємства (в складі Балансу (форма № 1-мс) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-мс)) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом або сканкопія з оригіналу або копії податкової декларації платника єдиного податку (або податкової декларації про майновий стан і доходи) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом. Надана учасником на виконання вимог п.14 Додатку 4 до тендерної документації фінансова звітність повинна свідчити про наявність в Учасника обсягу річного доходу (виручки) за останній звітний період (2025 рік) у розмірі не менше 30 % очікуваної вартості даної закупівлі

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

48_СС_Фін звіт 2025 рік.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

2. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Значення, яке очікується:

0,2

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції

Опис:

Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Електронна банківська гарантія створюється та подається з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Електронна банківська гарантія має бути завірена зі сторони банку шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта щодо підпису банківської гарантії та печатки банку-гаранта відповідно. Банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків, щодо яких прийнято рішення НБУ про визнання неплатоспроможними або які знаходяться в стадії ліквідації (припинення). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія повинна відповідати формі і вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, нормам статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

0,2

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

37397-53 ПП СПЕЦСЕРВІС p7s.7z

Вимога

Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Електронна банківська гарантія створюється та подається з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та 'Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги'. Електронна банківська гарантія має бути завірена зі сторони банку шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта щодо підпису банківської гарантії та печатки банку-гаранта відповідно. Банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків, щодо яких прийнято рішення НБУ про визнання неплатоспроможними або які знаходяться в стадії ліквідації (припинення). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія повинна відповідати формі і вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, нормам статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Значення, яке очікується:

2,0

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Банківська гарантія забезпечення договору

Опис:

Вимоги до банків-гарантів, гарантії яких застосовуються при забезпеченні виконання договору: • Банк-гарант, в якому держава Україна прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку. Або • Банк-гарант, який має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA»; у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, S&P, Moody’s має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий); Або • Банк-гарант (у тому числі нерезидент), рейтинг якого за класифікацією однієї з провідних світових рейтингових компаній (Fitch, S&P, Moody’s) відповідає вимогам першокласних банків (не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий)) Банк-гарант не може бути включеним до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції Банківська гарантія, її форма та зміст повинні відповідати вимогам цивільного законодавства України. Оригінал банківської гарантії має бути оформлений на паперовому носії або в електронному вигляді з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», а також відповідно до «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639 Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; у випадках, передбачених статтею 43 Закону; згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня настання зазначених обставин. Замовник не повертає забезпечення виконання договору про закупівлю у разі: • порушення переможцем процедури закупівлі строків виконання робіт, передбачених договором про закупівлю; • порушення переможцем процедури закупівлі умов договору про закупівлю щодо якості робіт; • невиконання (неналежного виконання) умов договору про закупівлю переможцем процедури закупівлі

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

2,0

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків або 20 відсотків від вартості договору про закупівлю

Опис:

- довідку, у якій має бути зазначено інформацію про найменування кожної субпідрядної організації/співвиконавця, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ, види робіт, які передбачається доручити субпідрядній організації/співвиконавцю, орієнтовну вартість робіт, що будуть виконуватись субпідрядною організацією/співвиконавцем, у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції учасника; - лист-погодження від кожної зазначеної в довідці субпідрядної організації/співвиконавця за підписом уповноваженої посадової особи субпідрядної організації/співвиконавця (з документальним підтвердженням її повноважень щодо підпису документів) про готовність виконання робіт, які він буде виконувати у разі визначення учасника переможцем торгів, із зазначенням ідентифікатора та назви закупівлі, найменування робіт, які будуть виконані субпідрядною організацією/співвиконавцем; - замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав (у разі застосування до учасника процедури закупівлі), визначених пунктом 47 Особливостей; - у випадку, якщо роботи, до виконання яких залучається субпідрядна організація, вимагають відповідно до норм чинного законодавства України наявності ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності або дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці • сканкопію з оригіналу або копії чинної на дату розкриття пропозицій ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності з додатками, видану на ім’я субпідрядної організації (якщо субпідрядна організація не має ліцензії у паперовій формі, вона повинна надати довідку, складену в довільній формі, яка повинна містити дату прийняття рішення і номер прийняття рішення про видачу відповідної ліцензії, а також посилання на це рішення, опубліковане на офіційному веб-порталі органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії; або довідку, складену в довільній формі, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності; або оригінал чи належним чином завірену копію рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності) • сканкопію з оригіналу або копії чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я субпідрядної організації/співвиконавця дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці або їхнього територіального органу) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця (субпідрядної організації) вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на виконання робіт підвищеної небезпеки; (надається на ті роботи підвищеної небезпеки, що будуть повністю або частково виконуватись стороннім суб’єктом господарювання (субпідрядною організацією) та не надається якщо субпідрядна організація не буде виконувати (навіть частково) роботи підвищеної небезпеки).

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Строк дії тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Значення, яке очікується:

Українська

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

ТД_будівництво споруди подвійного призначення (нова реадкція від 05.03.2026).docx

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Значення, яке очікується:

120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

Назва документа

audit_ada555c006a142c18ddd37668e72387a_1d7ad158052f42f8b5cd87129a473a2a.yaml

Тип документа

Дата публікації

11.03.2026 12:29

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

05.03.2026 14:32

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

25.02.2026 15:47

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

11.02.2026 11:11

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

14.01.2026 15:10

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.03.2026 14:27

Дії

Назва документа

Оголошення про торги будівництво споруди подвійного призначення (нова редакція від 05.03.2026).doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.03.2026 14:27

Дії

Назва документа

Лист зі змінами від 05.03.2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.03.2026 14:27

Дії

Назва документа

Додаток № 2 Технічне завдання (нова редакція від 05.03.2026).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.03.2026 14:27

Дії

Назва документа

ТД_будівництво споруди подвійного призначення (нова реадкція від 25.02.2026).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

25.02.2026 15:43

Дії

Назва документа

Оголошення про торги будівництво споруди подвійного призначення (нова редакція від 25.02.2026).doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

25.02.2026 15:43

Дії

Назва документа

Лист зі змінами від 25.02.2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

25.02.2026 15:43

Дії

Назва документа

ТД_будівництво споруди подвійного призначення (нова реадкція від 11.02.2026).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

11.02.2026 11:06

Дії

Назва документа

Лист зі змінами від 11.02.2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

11.02.2026 11:06

Дії

Назва документа

Оголошення про торги будівництво споруди подвійного призначення (нова редакція від 11.02.2026).doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

11.02.2026 11:06

Дії

Назва документа

Додаток № 2 Технічне завдання (нова редакція від 11.02.2026).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

11.02.2026 11:06

Дії

Назва документа

Обгрунтування Постанова 710.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

14.01.2026 14:49

Дії

Назва документа

ТД_будівництво споруди подвійного призначення.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

14.01.2026 14:49

Дії

Назва документа

Оголошення про торги будівництво споруди подвійного призначення.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

14.01.2026 14:49

Дії

Назва документа

Додаток № 2 Технічне завдання.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

14.01.2026 14:49

Дії

Назва документа

Проект договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

14.01.2026 14:49

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Тесля Ольга Юріївна

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

380442920179

Замовник

ЄДРПОУ:

05536774

Назва:

Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу"

Назва (англійською мовою):

Komunalnii zaklad profesiinoyi (profesiino-tehnichnoyi ) osviti "Kiyivskii profesiinii koledzh tehnologii ta dizainu odyagu"

Повна назва:

Повна назва (англійською мовою):

Komunalnii zaklad profesiinoyi (profesiino-tehnichnoyi ) osviti "Kiyivskii profesiinii koledzh tehnologii ta dizainu odyagu"

Поштовий індекс:

02094

Країна:

Україна

Область або регіон:

Київська область

Населений пункт:

Київ

Адреса:

проспект Леоніда Каденюка, будинок 22

Кваліфікація

Лот № 1 Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва Статус - відмовлено

120 000 000 (грн.)

ТОВ "ПРІМУМ АКТИВ"

Період вимог/скарг з 17.03.2026 14:52 по 23.03.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 11.03.2026 12:29 по 19.03.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Зміст

В складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи, що вимагалися тендерною документацією в якості підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку № 2 до тендерної документації, , що свідчить про недотримання Учасником вимог п. 15 Додатку № 4 до тендерної документації. Слід зауважити, що зазначена Замовником в І пункті цього рішення невідповідність не відноситься до невідповідностей в інформації та/або документах, що можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а тому не підлягають виправленню. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

17.03.2026 14:52

Дії

Назва документа

протокол відхилення ТП 1.pdf

Тип документа

documentType.award.eligibilityDocuments

Дата публікації

17.03.2026 14:39

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

11.03.2026 12:29

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

124 900 000 (грн.)

Період вимог/скарг з 03.04.2026 19:09 по 09.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 17.03.2026 14:52 по 15.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

03.04.2026 19:09

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

03.04.2026 19:09

Дії

Назва документа

протокол_рішення переможець.pdf

Тип документа

documentType.award.eligibilityDocuments

Дата публікації

03.04.2026 19:04

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

02.04.2026 15:55

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

24.03.2026 15:16

Дії

Назва документа

Повідомлення про подовження розгляду ТП 2.pdf

Тип документа

documentType.award.eligibilityDocuments

Дата публікації

24.03.2026 15:08

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

17.03.2026 14:53

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2026-01-14-009237-a-c1

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

14.01.2026 14:57

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

Враховуючи значний обсяг документів, наданих учасником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ" відносно підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі і кваліфікаційним критеріям стосовно закупівлі за № UA-2026-01-14-009237-a та необхідність їх всі переглянути і перевірити відповідність вимогам тендерної документації, відведеного пунктом 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, як затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та нормами статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» строку розгляду тендерної пропозиції, а саме п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, замовнику не вистачає. Тому, з метою уникнення порушення строків розгляду тендерної пропозиції і керуючись нормами статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноваженою особою 24.03.2026 року було прийняте рішення продовжити строк розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ" до 20 робочих днів.

Дата продовження строку розгляду:

24.03.2026 15:08

Дата кінця розгляду:

15.04.2026 00:00

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ. 1. на виконання вимог п.4 Додатку 4 до тендерної документації надано проект договору про закупівлю (Додаток №3), завірений підписом уповноваженої особи учасника. Проте не надано передбачені проектом договору додатки до договору. 2. на виконання вимог п.п.12.1 п.12 Додатку 4 до тендерної документації надано довідку, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій), які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю. В наданій довідці інженером–проектувальником в частині кошторисної документації (кошторисник) зазначено Запєвайло АЛЛА Леонідівна. Проте документи, підтверджуючі кваліфікацію кошторисника надано на Запєвайло АННУ Леонідівну. 3. на виконання вимог п.п.12.1 п.12 Додатку 4 до тендерної документації надано довідку, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій), які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю. Проте в наданій довідці стосовно Пацери О.Є. не зазначеного повного імені та по-батькові працівника. 4. на виконання вимог п.п.11.1 п.11 Додатку 4 до тендерної документації надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Проте в ній не заповнений Розділ 2 5. на виконання вимог п.п.11.2 п.11 Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження наявності вказаних в довідці про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вантажного бортового Камаз 65117, котка Dynapak CA 610 D надано договір №2026/0107-1. Проте не надано підтвердження наявності цієї техніки у надавача послуг ТОВ «СПЕЦТЕХПОСЛУГА» 6. на виконання вимог п.7 Додатку 4 до тендерної документації надано декларацію №16145/КВ/1-22 від 09.11.2022р. відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання наступних робіт: - нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо); - застосування мастик на бітумній основі; - верхолазні роботи; - роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; - зварювальні роботи. Проте надана декларація не оновлена згідно вимог Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 – в декларація зазначено директором підприємства іншу особу ніж вказано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 7. на виконання вимог п.п.11.2 п.11 Додатку 4 до тендерної документації надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці №ДК3760/Ц-24 від 24.04.2024р. на експлуатацію вантажного автокрану Камаз 55111 КТА 18.01 номер АН3704МН. Проте надана декларація не оновлена згідно вимог Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 – в декларація зазначено директором підприємства іншу особу ніж вказано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 8. на виконання вимог п.п.11.2 п.11 Додатку 4 до тендерної документації не надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час експлуатації зазначених у довідці екскаватора Volvo ЕС 220 ЕL, вантажного бортового Камаз 65117. ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ 1. п.4 Додатку 4 до тендерної документації. 2. п.п.12.1 п.12 Додатку 4 до тендерної документації 3. п.п.12.1 п.12 Додатку 4 до тендерної документації 4. п.п.11.1 п.11 Додатку 4 до тендерної документації 5. п.п.11.2 п.11 Додатку 4 до тендерної документації 6. п.7 Додатку 4 до тендерної документації 7. п.п.11.2 п.11 Додатку 4 до тендерної документації 8. п.п.11.2 п.11 Додатку 4 до тендерної документації ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ. 1. надати передбачені проектом договору додатки до договору. 2. надати виправлену довідку, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій), які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю. 3. надати виправлену довідку, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій), які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю. 4. виправити недолік у визначений тендерною документацією спосіб 5. надано підтвердження наявності вантажного бортового Камаз 65117, котка Dynapak CA 610 D у надавача послуг ТОВ «СПЕЦТЕХПОСЛУГА» 6. надати виправлену декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. 7. надати виправлену декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці 8. надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Створено:

02.04.2026 15:53

Надати до:

03.04.2026 15:53

Договір

Підписаний і діє

Номер:

№10-06/26

Ціна договору:

124 900 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

10.06.2026

Ціна договору без ПДВ:

104 083 333.33 грн.

Строк дії договору з:

10.06.2026

по:

31.12.2027

Номенклатура

1 роботи

Номенклатура:

Кількість:

Одиниця виміру:

роботи

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 31 грудня 2027 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Виконання робіт	Пiсляоплата	15	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

05536774

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

39894111

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

КПКТДО_Будівництво+Додатки.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

10.06.2026 20:24

Дії

Назва документа

Протокол подовження укладання договору.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

10.06.2026 20:25

Дії

Назва документа

Додаток 4 План фінансування до дог буд-во.docx

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

10.06.2026 20:25

Дії

Назва документа

Додаток 1 Календарний графік (Каденюка_Договір)29.04..2026 (1).xlsx

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

10.06.2026 20:25

Дії

Назва документа

ДОГОВІР підряду.docx

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

10.06.2026 20:25

Дії

Назва документа

Локальні, об'єктні кошториси, підсумкова.zip

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

10.06.2026 20:25

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

10.06.2026 21:52

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-05-06-000027

Дата створення проекту:

06.05.2026 12:08

Статус:

завершено

Дата публікації моніторингу:

06.05.2026 16:08

Дата публікації висновку про результати:

01.06.2026 17:50

Дата завершення усунення порушень:

05.06.2026 00:00

Дата завершення моніторингу:

28.05.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел

Етапи закупівельного процесу:

Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 44) 425-51-73

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40165856

Назва:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Київ

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 05.05.2026 Київ № 117 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 15 UA-2026-01-14-009237-a 14.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

05.05.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 16:08

Дії

Висновок про результати моніторингу

Не виявлено порушення

Типи порушень:

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:

Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 05 березня 2026 року), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМУМ АКТИВ» (далі – ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ»), товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі – ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ»), рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 26 лютого 2026 року № 2236-р/пк-пз, від 03 лютого 2026 року № 1152-р/пк-пз, від 20 квітня 2026 року №4660-р/пк-пз, протокольне рішення уповноваженої особи від 17 березня 2026 року б/н про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ», протокольне рішення уповноваженої особи від 03 квітня 2026 року б/н щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», повідомлення про намір укласти договір, протокол від 01 травня 2026 року б/н про продовження строку на укладання договору про закупівлю, пояснення та документи Замовника на запити Держаудитслужби від 08, 14 та 26 травня 2026 року. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ», ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» – порушень не встановлено.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:

Дата висновку:

27.05.2026 00:00

Дата публікації:

01.06.2026 17:50

Документи висновку

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 17:50

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-14-009237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), 1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 07.05.2026 08:07

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 13.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 08:09

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

відповідь на запит про надання інформації в рамках моніторингу UA-M-2026-05-06-000027

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 08.05.2026 15:38

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Експертиза з ЄДЕССБ.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 15:38

Дії

Назва документа

Експертний звіт.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 15:38

Дії

Назва документа

201КД друк.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 15:38

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 15:41

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-14-009237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів). 1. Яким чином учасником товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі – ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ») виконано вимогу пункту 15 Додатку № 4 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації в частині складання договірної ціни відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» щодо розрахунку прибутку та адміністративних витрат, позаяк у договірній ціні зазначені прямі витрати на суму 74 446 847,06 грн, а в розрахунках № 9 та № 10 - 74 684 841,74 грн (файл: «1. ДЦ, ПЗ, Розрахунки до ДЦ, ЗКР, ПЗ.pdf»). 2. Пояснення стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» пункту 12.3 Додатку № 4 тендерної документації в частині надання сканкопії з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.62-12 на інженера з охорони праці. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 12.05.2026 13:18

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 16.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 13:19

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

відповідь на запит про надання інформації в рамках моніторингу UA-M-2026-05-06-000027

Зміст

У межах проведення моніторингу закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-14-009237-a) (далі – Закупівля) надаємо відповідь на запит про надання інформації в рамках моніторингу UA-M-2026-05-06-000027. 1. Відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат. У договірній ціні ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» в розрахунку № 9 Прибуток зазначено у сумі 11 202 726,26 грн, та в розрахунку № 10 кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації зазначено у сумі 2 240 545,25 грн (ст. 1-2 файлу «1. ДЦ, ПЗ, Розрахунки до ДЦ, ЗКР, ПЗ.pdf»). Відповідно до пояснювальної записки ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (ст. 3-4 файлу «1. ДЦ, ПЗ, Розрахунки до ДЦ, ЗКР, ПЗ.pdf») Показник для визначення розмiру кошторисного прибутку, Настанова [5.30] - 15,00%, Показник для визначення розмiру адмiнiстративних витрат, Настанова [5.17] - 3,00 %, що підтверджує відповідність вимогам п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 щодо розміру адміністративних витрат та кошторисного прибутку. Відповідно розрахунків за статтями витрат договірної ціни ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (ст. 5-6 файлу «1. ДЦ, ПЗ, Розрахунки до ДЦ, ЗКР, ПЗ.pdf») зазначено детальний розрахунок цих витрат учасником: Розрахунок № 9. Розрахунок прибутку, тис. грн. 1. Вихiднi данi п.1.1. Відсотковий показник для визначення прибутку від розміру прямих витрат: ПКТВ = 15; п.1.2. Прямі витрати по об'єктах глав 1-9, тис. грн. П21_1 = 74684,84174; в тому числі: Прямі витрати на зведення і розбирання тимчасових будівель і споруд – 237,99468 тис.грн 2. Розрахунок п.2.1. Сумарний розмiр кошторисного прибутку: = п.1.2 * п.1.1 * 0.01 * ИНП130 = 74684,84174 * 15 * 0,01 * 1 = 11202,72626; Розрахунок № 10. Кошти на покриття адмiнiстративних витрат, тис. грн. п.10.0. Відсотковий показник для визначення адміністративних витрат від розміру прямих витрат: АВ1471 = 3; п.10.1. Прямі витрати по об'єктах глав 1-9, тис. грн. П21_1 = 74684,84174; в тому числі: Прямі витрати на зведення і розбирання тимчасових будівель і споруд – 237,99468 тис.грн п.10. Сума коштiв на покриття адмiнiстративних витрат: = п.10.1 * п.10.0 * 0.01 * ИНП147 = 74684,84174 * 3 * 0,01 * 1 = 2240,54525; Отже, адміністративні витрати ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» встановлено на рівні не більше 3 % суми прямих витрат, а кошторисний прибуток встановлено на рівні не більше 15 % суми прямих витрат, що підтверджується пояснювальною запискою та розрахунками № 9 та №10 за статтями витрат договірної ціни, наданими у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ». Тому ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ») виконано вимогу пункту 15 Додатку № 4 тендерної документації в частині складання договірної ціни відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 щодо розрахунку прибутку та адміністративних витрат. 2. Сканкопія з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.62-12 на інженера з охорони праці Селютіна Володимира Валентиновича міститься в архіві «ОХОРОНА Праці нові Проток з 05.02.26» - у файлі «Протокол ОП Селютін»

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 14.05.2026 13:58

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Протокол ОП Селютін.PDF

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:58

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 14:40

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-14-009237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ». У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель. У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 21.05.2026 14:52

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 27.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 14:53

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

відповідь на запит про надання інформації в рамках моніторингу UA-M-2026-05-06-000027.

Зміст

У межах проведення моніторингу закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-14-009237-a) (далі – Закупівля) надаємо відповідь на запит про надання інформації в рамках моніторингу UA-M-2026-05-06-000027. Відповідно до абз.4 п.49 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості), Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір. Водночас, зазначеною нормою Особливостей передбачено право на продовження строку для укладення договору до 60 днів у випадку наявності обґрунтованої необхідності. Обґрунтована необхідність продовження строку укладання договору у даній процедурі закупівлі викликана сукупністю наступних об’єктивних обставин: 28.04.2026 року набули чинності зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». Дані зміни є імперативними (обов'язковими до виконання) та напряму впливають на порядок формування та погодження ціни договору. Відповідно до нових вимог Постанови КМУ № 1512, обов’язковим етапом узгодження договірної ціни стало проведення підрядником аналізу цін на матеріальні ресурси. Результати такого аналізу мають бути внесені до Звіту з аналізу цін за формою, затвердженою Настановою щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси. Зазначений Звіт вимагає деталізації великого масиву інформації щодо кожного ресурсу, а саме: кодів та найменувань згідно з Кодифікатором, джерел аналізу цін, комерційних назв, типів постачальників, їх кодів ЄДРПОУ/РНОКПП, країн-виробників, регіонів поставки, відпускних цін, транспортних витрат та відповідних обґрунтувань. Звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси створюється суб’єктом з аналізу цін виключно у формі електронного документа засобами Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ). Процедура реєстрації, верифікації та підписання документів електронними підписами в кабінетах ЄДЕССБ потребує додаткового часу, який об'єктивно не міг бути передбачений сторонами на момент подання тендерних пропозицій. Зважаючи на вищевикладене, з метою дотримання вимог діючого законодавства у сфері ціноутворення в будівництві, керуючись положеннями абз.4 п.49 Особливостей, строк укладання Договору підряду було протокольним рішенням від 01.05.2026 року подовжено в межах дозволеного 60-денного строку. У абз. 4 пункту 49 Особливостей зазначено, що: «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів». У Законі України «Про публічні закупівлі» та в Особливостях не зазначено, що у випадку продовження строку для укладення договору Замовник повинен опублікувати дану інформацію в системі «Прозорро». Додатково інформуємо, що відповідно до роз’яснення Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України: «оскільки Законом не визначено конкретного переліку випадків щодо продовження строку для укладення договору про закупівлю, замовник самостійно визначає такі випадки та обґрунтовує їх. Разом з тим будь-яке рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом.». Роз’яснення доступне за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f88a9416-6d9c-471a-b487-884f82645fa5&lang=uk-UA При цьому, надаємо Протокол уповноваженої особи від 01.05.2026 року про продовження строку укладання договору.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 26.05.2026 16:52

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Протокол подовження укладання договору.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 16:52

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 16:59

Дії

Тендер: UA-2026-01-14-009237-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва

UA-2026-01-14-009237-a.a3

Дата:

08.04.2026 15:35

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

СКАРГА на результати розгляду пропозицій у процедурі закупівлі за предметом «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва»

Зміст:

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення Переможця

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

1. Щодо складування розчинів готових

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 15 Додатку 4 до тендерної документації вимагається: 15.) Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку № 2 до тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, що складені, заповнені згідно з вимогами кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (з урахуванням змін) - далі Настанова, Постановою КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 (в частині розрахунку прибутку, загальновиробничих та адміністративних витрат), технічним завданням та повинні містити печатку, підпис Учасника, а також підпис та печатку сертифікованого інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, у складі тендерної пропозиції, а саме: 15.1. зведений кошторисний розрахунок та пояснювальна записка; 15.2. договірну ціну з пояснювальною запискою до договірної ціни разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат; Учасник повинен включити до розрахунку договірної ціни кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами на весь період виконання робіт. Сума цих коштів у договірній ціні повинна бути розрахована відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва. Розрахунки загальновиробничих, адміністративних витрат, коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розрахунки прибутку, ризиків здійснювати згідно чинних норм на момент подачі пропозиції.. Договірна ціна повинна бути додатково надана в електронній версії у форматі imd у програмі АВК-5 або іншому програмному комплексі по розробці кошторисів, рекомендованих до використання учасниками будівництва Міністерством регіонального розвитку та будівництва України. Допускається несуттєве відхилення (згідно правил заокруглення кількісних показників та за умови, що вартість відхилення не перевищує 1 копійки щодо кожної окремої позиції) в електронній версії договірної ціни від показників в роздрукованій і відсканованій версії договірної ціни, при цьому для підтвердження відповідності вимогам технічного завдання та складання ціни пропозиції основною вважається саме роздрукована і відсканована версія договірної ціни, засвідчена печаткою та підписом сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації. 15.3. локальний (-і) кошторис (-и) згідно Додатку № 1 до Настанови. 15.4. об’єктний(і) кошторис(и) згідно Додатку № 5 до Настанови; 15.6. відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. У документі (-ах), що містить (-ять) інформацію про ціни на матеріальні ресурси та надається в складі тендерної пропозиції, обов'язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Надані розрахунки повинні узгоджуватись між собою та підтверджувати зазначені в договірній ціні (ціні пропозиції) показники. 15.7. проект календарного графіка виконання робіт у розрізі найменувань локальних кошторисів, складеного та заповненого у відповідності до Наказу від 13.01.2009 № 2 Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві Міністерства регіонального розвитку та будівництва України. 15.8. дефектний(і) акт(и). Технічне завдання закупівлі оприлюднене в Додатку № 2 до тендерної документації. Відповідно до п. 1 Розділу І Додатку № 2 до тендерної документації: 1. Роботи повинні виконуватись з дотриманням: - ДБН (в т.ч. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» та ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека в будівництві. Основні положення» (НПАОП 45.2-7.02-12)), - проектної документації, затвердженої та наданої Замовником, - кошторисної документації, розробленою Учасником на основі кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва», з урахуванням норм Постанови Кабінету Міністрів України №1512 від 19.11.2025 р., та погодженою/затвердженою Замовником, - положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» - інших нормативно-правових актів в сфері будівництва. Роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, Державним санітарним правилам і нормам та іншим нормативним документам. Всі матеріали, обладнання і роботи, включені у тендерну пропозицію, повинні повністю відповідати відповідним міжнародним і вітчизняним правилам і стандартам. Відповідно до п. 7.9. ДБН А.3.1-5:2016 Для забезпечення технологічної послідовності та термінів виконання будівельних робіт на об'єктібудівництва необхідно: д) забезпечити транспортування, складування та зберігання матеріально-технічних ресурсів відповідно довимог стандартів та Правил пожежної безпеки України з виключенням можливості їх пошкодження, псування та втрат. В розділі ІІ Додатку № 2 до тендерної документації оприлюднено перелік робіт (Дефектний акт) та перелік необхідних ресурсів (Підсумкова відомість ресурсів). В підрозділі Підсумкова відомість ресурсів наявні ресурси: 726 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М25 м3 0,00107 727 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М50 м3 0,403391 728 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М100 м3 1,50904 729 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М150 м3 6,72435 731 Розчин готовий кладковий важкий цементно- вапняковий, марка М25 м3 5,221 Зазначені будівельні матеріали (суміші бетонні готові, бетон, розчин готовий кладковий) згідно ДСТУ-Б-В.2.7-96-2000 відносяться не до бетонних сумішей сухих, а до бетонних сумішей, готових до використання. В Розділі 7 ДСТУ-Б-В.2.7-96-2000 передбачено можливість зберігання лише сухої бетонної суміші, водночас готові бетонні суміші придатні лише для транспортування, при цьому тривалість транспортування залежить від збереження властивостей суміші і не може перевищувати 210 хв (таблиця Е ДСТУ-Б-В.2.7-96-2000). Відповідно до Розділу 7 ДСТУ-Б-В.2.7-23-95 передбачено, що Розчинна суміш повинна доставлятися до місця застосування з використанням засобів, що виключають зміни її властивостей. Термін придатності цементного розчину без добавок при його температурі не вище 24 градусів Цельсія має дорівнювати 3 годинам, вапняного - 10 годинам. Отже, заготівельно-складські витрати технологічно неможливі для сумішей готових бетонних, розчинів готових цементних, оскільки при складуванні вони протягом строку, що не перевищує 3 години, вони затужавіють (затверднуть), що призводить до псування ресурсу та втрат, що не узгоджується з ДБН А.3.1-5:2016. Цього часу достатньо лише для транспортування готового розчину до об’єкту будівництва. На виконання встановленої вимоги Переможцем надано: Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, де зазначено: 729 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М25, заготівельно-складські витрати, грн: 43,65 730 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М50, заготівельно-складські витрати, грн: 64,51 731 Розчин готовий кладковий важкий цементний марка М100, заготівельно-складські витрати, грн: 70,11 732 Розчин готовий кладковий важкий цементний марка М150, заготівельно-складські витрати, грн: 80,11 734 Розчин готовий кладковий важкий цементно-вапняковий, марка М25, заготівельно-складські витрати, грн: 64,50 Отже, Переможцем враховано заготівельно-складські витрати на матеріали, які технологічно не повинні передбачати такі витрати, до договірної ціни пропозиції, чим порушено технологію виконання робіт, встановлену державними стандартами, нормативно-правовим актам у сфері будівництва, в тому числі ДБН А.3.1-5:2016 та ін. Також в розділі ІІ Додатку № 2 до тендерної документації оприлюднено перелік робіт (Дефектний акт) та перелік необхідних ресурсів (Підсумкова відомість ресурсів). В підрозділі Підсумкова відомість ресурсів наявні ресурси: 717 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону С8/10 м3 12,06 718 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В10 [М150] м3 180,03 719 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 [М200], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм м3 4,601 720 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25 [М350] м3 2026,549 721 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону С25/30 м3 80,937 722 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В7, 5 [М100], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм м3 11,5014 723 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В10 [М150], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм м3 0,1988 724 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В10 [М150], крупність заповнювача 10 мм і менше м3 118,20984 725 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В3, 5 [М-50, МРЗ 50], крупність заповнювача 40- 70 мм м3 0,0018 На виконання встановленої вимоги Переможцем надано: Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, де зазначено: 720. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону С8/10, заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 721. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В10 [М150], заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 722. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 [М200], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм, заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 723. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25 [М350] , заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 724. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону С25/30, заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 725. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В7,5 [М100], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм, заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 726. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В10 [М150], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм, заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 727. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В10 [М150], крупність заповнювача 10 мм і менше, заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 728. Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В3,5 [М-50, МРЗ 50], крупність заповнювача 40-70 мм, заготівельно-складські витрати, грн: 0,00 Отже, Переможцем враховано заготівельно-складські витрати в розмірі 0,00 грн на матеріали, які технологічно не повинні передбачати такі витрати, до договірної ціни пропозиції, чим порушено технологію виконання робіт, встановлену державними стандартами, нормативно-правовим актам у сфері будівництва, в тому числі ДБН А.3.1-5:2016 та ін. Вважаємо, що пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» переможцем закупівлі.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо складування розчинів готових

Текст пояснення

Скаржник стверджує, що Переможцем надано Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, де зазначено 5 позицій розчину готового кладкового та 9 позицій суміші бетонної готової, у вартості яких Переможцем враховано заготівельно-складські витрати на матеріали, які технологічно не повинні передбачати такі витрати, чим порушено технологію виконання робіт, встановлену державними стандартами, нормативно-правовим актам у сфері будівництва, в тому числі ДБН А.3.1-5:2016 та ін. Обґрунтовує Скаржник це тим, що ДСТУ-Б-В.2.7-23-95 передбачено, що термін придатності цементного розчину без добавок при його температурі не вище 24 градусів Цельсія має дорівнювати 3 годинам см, тому цього часу достатньо лише для транспортування готового розчину до об’єкту будівництва.
Не погоджуємось із висновками Скаржника через наступне.
Ні ДБН А.3.1-5:2016, ні ДСТУ-Б-В.2.7-23-95, ні Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Мінрегіону України № 281 від 01.11.2021 (далі-Настанова) чи іншими чинними державними стандартами НЕ передбачено заборону врахування (і положення про не врахування) заготівельно-складських витрат у вартості розчину готового кладкового і суміші бетонної готової. Тому вимоги законодавства щодо нарахування заготівельно-складських витрат та технологію виконання робіт, встановлену державними стандартами, Переможцем не порушено.
Згідно п. 4.13 Настанови у складі кошторисної вартості матеріальних ресурсів враховуються заготівельно-складські витрати, призначені для покриття витрат будівельних організацій на утримання апарату заготівельних служб (відділи постачання, підрозділи виробничо-технологічної комплектації будівельних організацій тощо) та матеріальних базових складів, а також витрат, пов’язаних з втратами, які важко усуваються, і псуванням матеріалів при їх транспортуванні та зберіганні на складах.
Тому Скаржником в порушення норм законодавства зроблено хибний висновок, що заготівельно-складські витрати передбачено виключно щодо заготівлі та складських витрат на зберігання матеріалів. Однак заготівельно-складські витрати в тому числі призначені й для покриття витрат на утримання апарату заготівельних служб будівельних організацій (відділів постачання, підрозділів виробничо-технологічної комплектації будівельних організацій тощо), а також витрат, пов’язаних з псуванням матеріалів при їх транспортуванні.
Отже, оскільки при транспортуванні деяких видів розчину готового кладкового і суміші бетонної готової можливе псування матеріалів, а також передбачено покриття витрат будівельних організацій на утримання апарату заготівельних служб, можливим є врахування заготівельно-складських витрат у відповідній сумі щодо розчину готового кладкового і суміші бетонної готової.
Відповідно до п. 5.10 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови заготівельно-складські витрати розраховуються виходячи з відповідних статей цих витрат та обсягів матеріальних ресурсів, які зберігаються на складах та застосовуються безпосередньо на об’єкті будівництва, потужності організації та обсягів робіт по цьому об’єкту будівництва або за домовленістю сторін за відсотковими показниками, передбаченими в інвесторській кошторисній документації, що обумовлюється договором.
Тендерною документацією, ДБН, ДСТУ, Настановою та іншими чинними нормативно-правовими актами НЕ передбачено порядку розрахунку та розміру заготівельно-складських витрат у вартості матеріалів (розчину і суміші бетонної готових) учасника закупівлі. Тендерна документація не містить окремих вимог до розміру заготівельно-складських витрат на будівельні матеріали, вироби і комплекти. Настанова та Тендерна документація не передбачають обов'язку чи заборони зазначення заготівельно-складських витрат у відомості ресурсів учасника.
Отже, Переможцем розраховано заготівельно-складські витрати, передбачені п. 4.13 Настанови, у розмірі, визначеному Переможцем згідно п. 5.10 Настанови, а саме виходячи з відповідних статей цих витрат, визначених п. 4.13 Настанови, та обсягів матеріальних ресурсів, які застосовуються безпосередньо на об’єкті будівництва, потужності організації Підрядника. Таким чином Переможцем надано відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, складену згідно з вимогами Настанови, Постановою КМУ від 19.11.2025 р. № 1512, та технічним завданням.
Тому відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Дата публікації 14.04.2026 15:33

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по скарзі UA-2026-01-14-009237-a.a3.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:33

Дії

Назва документа

Пояснення по скарзі UA-2026-01-14-009237-a.a3.docx

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:33

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

2. Щодо невідповідності тендерної пропозиції вимогам Замовника в частині заходів із захисту довкілля

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.22 Додатку 4 Учасник повинен підтвердити заходи із захисту довкілля: 22.) Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля, що повинно бути підтверджено довідкою, яка, серед іншого, повинна в стверджувальній формі містити інформацію про те, що під час виконання робіт, які є предметом закупівлі учасником будуть застосовуватись заходи із захисту довкілля з переліком заходів (зокрема дотримуватися при будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих об’єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та забезпечувати екологічну безпеку людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, при цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров'я людей; дотримуватися вимог екологічної безпеки при застосуванні нової техніки, імпортного устаткування, технологій і систем; дотримуватися правил транспортування, зберігання і застосування, нафти і нафтопродуктів, токсичних хімічних речовин та інших препаратів, з тим щоб не допустити забруднення ними або їх складовими навколишнє природне середовище; вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення; забезпечувати повне збирання, належне зберігання відходів, не допускати їх змішування; брати на себе зобов’язання у разі аварії, що спричинило забруднення навколишнього природного середовища, негайно приступити до ліквідації її наслідків; повідомляти про аварію і заходи, вжиті для ліквідації її наслідків замовнику). У складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку у якій зазначено: «ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» буде: додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, при цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація. Формулювання «буде: додержання... повинні передбачатися» — це опис процесу, а не ствердження власного обов’язку (викладення в ствердній формі). Зміст наданої довідки не дозволяє ідентифікувати ствердження готовності та зобов’язання Учасника здійснювати вловлювання, утилізацію та знешкодження шкідливих речовин. Відсутність стверджувальних конструкцій свідчить про формальний підхід, який не відповідає суті вимог ТД щодо гарантування екологічної безпеки під час виконання робіт. Оскільки предметом закупівлі є будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями (об'єкт з класом наслідків СС3), вимоги щодо захисту довкілля є критично важливими. Використане Учасником формулювання не дозволяє Замовнику однозначно трактувати даний документ як такий, що містить гарантію виконання конкретних заходів. Вважаємо, що Замовник має скасувати рішення про визначення ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» переможцем у зв'язку з наданням неналежного підтвердження заходів із захисту довкілля, що є критично важливим для будівництва об’єктів з класом наслідків СС3. Вважаємо, що пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо невідповідності тендерної пропозиції вимогам Замовника в частині заходів із захисту довкілля

Текст пояснення

Скаржник стверджує, що Переможцем надано довідку у якій зазначено: «ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» буде: додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, при цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація». Формулювання «буде: додержання... повинні передбачатися» — це опис процесу, а не ствердження власного обов’язку (викладення в ствердній формі). Зміст наданої довідки не дозволяє ідентифікувати ствердження готовності та зобов’язання Учасника здійснювати вловлювання, утилізацію та знешкодження шкідливих речовин. Відсутність стверджувальних конструкцій свідчить про формальний підхід, який не відповідає суті вимог ТД щодо гарантування екологічної безпеки під час виконання робіт.
Не погоджуємось із висновками Скаржника через наступне.
Відповідно до п.22 Додатку 4 до тендерної документації Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля, що повинно бути підтверджено довідкою, яка, серед іншого, повинна в стверджувальній формі містити інформацію про те, що під час виконання робіт, які є предметом закупівлі учасником будуть застосовуватись заходи із захисту довкілля з переліком заходів (зокрема дотримуватися при будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих об’єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та забезпечувати екологічну безпеку людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, при цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров'я людей; дотримуватися вимог екологічної безпеки при застосуванні нової техніки, імпортного устаткування, технологій і систем; дотримуватися правил транспортування, зберігання і застосування, нафти і нафтопродуктів, токсичних хімічних речовин та інших препаратів, з тим щоб не допустити забруднення ними або їх складовими навколишнє природне середовище; вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення; забезпечувати повне збирання, належне зберігання відходів, не допускати їх змішування; брати на себе зобов’язання у разі аварії, що спричинило забруднення навколишнього природного середовища, негайно приступити до ліквідації її наслідків; повідомляти про аварію і заходи, вжиті для ліквідації її наслідків замовнику).
У складі тендерної пропозиції Переможець надав довідку щодо захисту довкілля (ЗАГАЛЬНІ Довідки.pdf, ст.12-13), згідно якої він, зокрема: «…гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля). Під час виконання робіт, які є предметом закупівлі, Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» будуть застосовуватись заходи із захисту довкілля, зокрема Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» буде: - дотримуватися при будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих об'єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та забезпечувати екологічну безпеку людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, при цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров'я людей;»
Отже, Переможцем виконано вимогу п.22 Додатку 4 до тендерної документації та надано довідку, яка в стверджувальній формі містить інформацію про те, що під час виконання робіт, які є предметом закупівлі, Переможцем будуть застосовуватись заходи із захисту довкілля з переліком заходів (зокрема дотримуватися при будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих об’єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та забезпечувати екологічну безпеку людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, при цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров'я людей; дотримуватися вимог екологічної безпеки при застосуванні нової техніки, імпортного устаткування, технологій і систем; дотримуватися правил транспортування, зберігання і застосування, нафти і нафтопродуктів, токсичних хімічних речовин та інших препаратів, з тим щоб не допустити забруднення ними або їх складовими навколишнє природне середовище; вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення; забезпечувати повне збирання, належне зберігання відходів, не допускати їх змішування; брати на себе зобов’язання у разі аварії, що спричинило забруднення навколишнього природного середовища, негайно приступити до ліквідації її наслідків; повідомляти про аварію і заходи, вжиті для ліквідації її наслідків замовнику):

Дата публікації 14.04.2026 15:43

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по скарзі UA-2026-01-14-009237-a.a3.docx

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:43

Дії

Назва документа

Пояснення по скарзі UA-2026-01-14-009237-a.a3.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:43

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

3. Щодо підтвердження ступеню локалізації

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 17 Додатку 4 до тендерної документації вимагається: 17.) Ступінь локалізації виробництва 17.1. У разі якщо роботи, що передбачені у Додатку 2 до тендерної документації, та виконання яких передбачає набуття замовником у власність товарів, що підлягають локалізації відповідно до підпункту 4 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону, Учасником процедури закупівлі надається: - довідка у довільній формі із зазначенням ID товару (або товару-еквіваленту), який присвоєно електронною системою закупівель та ступеня локалізації, який має дорівнювати чи перевищувати 30 відсотків. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт, включений у перелік, та за умови, що вартість такого товару у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products. з додаванням сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким Учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності; або - гарантійний лист з зобов’язанням забезпечити підтвердження достатнього ступеню локалізації на момент монтажу (встановлення, тощо) товару (у разі укладання договору про закупівлю), що підлягає локалізації відповідно до підпункту 4 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону та який замовник набуває у власність під час виконання робіт. Такий гарантійний лист повинен містити інформацію про перелік (із зазначенням № позиції згідно технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації та назви) такого товару згідно технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації. 17.2. У разі якщо країною походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. Учасник процедури закупівлі на підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва через походження товару із зазначених вище країн повинен надати у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування) у вигляді сертифікату про походження товару або інформаційний лист щодо пропонованого товару (виробник товару, країна походження товару, марка/модель товару). В будь-якому випадку необхідно надати документальне підтвердження, передбачене цим пунктом та умовами тендерної документації для підтвердження можливості уникнення незаконного набуття Замовником у власність товару, ступінь локалізації якого не узгоджується з нормами Закону України «Про публічні закупівлі». Технічне завдання закупівлі оприлюднене в Додатку № 2 до тендерної документації. В підрозділі Підсумкова відомість ресурсів Розділу ІІ Додатку № 2 до тендерної документації наявні ресурси: 1050 Дренажний насос conlift 1 шт 2 1068 Каналізаційна насосна станція Multilift MD. 12.3.4 шт 1 1069 Насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB (один робочий, один резерв.)1,27м3//год; Н=28,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування к-т 1 1070 Насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB- FFS (один робочий, один резерв.)1, 88м3//год; Н=20,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування к-т 1 1119 Насос дренажний Unilift KP350A шт 4 1120 Ручний насос Grundfos шт 1 1121 АВР - 800А шт 1 1122 Шафа насосна з насосом і фітінгами (згідно комерційної пропозиції) шт 1 У складі пропозиції Переможця надано: Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, де зазначено: 1052 Дренажний насос conlift 1 – 2 одиниці, поточна ціна за одиницю 5347,04 грн. Отже, сукупна вартість складає 10 694,08 грн. 1070 Каналізаційна насосна станція Multilift MD.12.3.4 – 1 одиниця, поточна ціна за одиницю 13785,92 грн. 1071 Насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB (один робочий, один резерв.)1,27м3//год; Н=28,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування – 1 одиниця, поточна ціна за одиницю 137183,64 грн. 1072 Насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS (один робочий, один резерв.)1,88м3//год; Н=20,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування – 1 одиниця, поточна ціна за одиницю 101874,44 грн. Насос дренажний Unilift KP350A – 4 одиниці, поточна ціна за одиницю 9306,06 грн. Отже, сукупна вартість складає 37 224,24 грн. 1122 Ручний насос Grundfos - 1 одиниця, поточна ціна за одиницю 13240,30 грн. 1124 Шафа насосна з насосом і фітінгами (згідно комерційної пропозиції) – 1 одиниця, поточна ціна за одиницю 26626,10 грн. Отже, вартість запропонованих насосів перевищує 200 000,00 грн. Відповідно, товар підлягає локалізації виробництва в Україні відповідно до вимог документації та Закону України «Про публічні закупівлі», а в пропозиції необхідно надати підтвердження згідно вимог документації. У складі пропозиції Переможця надано Гарантійний лист про підтвердження достатнього ступеню локалізації на момент монтажу (встановлення, тощо) товару, де зазначено інформацію про перелік товару, щодо якого Переможець гарантує та зобов’язується забезпечити підтвердження достатнього ступеню локалізації на момент монтажу (встановлення, тощо) товару (у разі укладання договору про закупівлю). Серед наданого переліку відсутня інформація про: - Насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB (один робочий, один резерв.)1,27м3//год; Н=28,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування; - Насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS (один робочий, один резерв.)1,88м3//год; Н=20,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування. Додатково пропозиція Переможця містить інформаційний лист про країну походження товару, де зазначено, що Насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB (один робочий, один резерв.)1,27м3//год; Н=28,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування та Насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS (один робочий, один резерв.)1,88м3//год; Н=20,0м; N=0,55кВт в комплекті з шафою керування мають країну походження Німеччина, виробник товару WILO SE, а також, що Німеччина є країною-учасником Угоди про державні закупівлі Світової організації торгівлі, ратифікованої Законом України від 16.03.2016 р. № 1029-VIII, а тому даний товар не потребує підтвердження локалізації виробництва в Україні. Відповідно до Закону України від 16.03.2016 р. № 1029-VIII постановлено приєднатися на умовах Рішення Комітету з державних закупівель Світової організації торгівлі GPA/133 від 16 листопада 2015 року, включаючи Додатки А і В до зазначеного Рішення (додаються), до Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракеші, зі змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 року в м. Женеві (додається), яка набирає чинності для України на тридцятий день після передачі на зберігання Генеральному директору Світової організації торгівлі інструмента України про приєднання. Відповідно до п. 4 Рішення З дати набрання чинності для України Угодою про державні закупівлі, Україна забезпечує усім Сторонам Угоди про державні закупівлі доступ до закупівель, що охоплюються Додатком I, який міститься в Додатку А цього рішення. В Додатку І Додатку А до Рішення встановлено Умови приєднання України до переглянутої Угоди про державні закупівлі, в тому числі контрольні параметри. Відповідно до Додатку 3 передбачено умови для інших установ, підприємств чи організацій (до яких і відноситься Замовник), де зазначено: Контрольні параметри: Товари - 400 000 СПЗ Послуги - 400 000 СПЗ Будівельні послуги - 5 000 000 СПЗ Станом на кінцевий строк подання пропозицій 10.03.2026 р. 1 СПЗ становить 59,7741 грн. Відповідно контрольні параметри для товарів становлять 23 909 640,00 грн. Отже, вартість зазначених насосів не дозволяє віднести їх до таких, що досягнули відповідних контрольних параметрів, а тому щодо них не поширюється встановлене в тендерній документації та чинних нормах виключення. Таким чином, Переможцем не підтверджено достатнього ступеню локалізації щодо товару, набуття яких замовником у власність передбачає, що дані товари підлягають локалізації відповідно до підпункту 4 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону та згідно вимог документації. Вважаємо, що пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо підтвердження ступеню локалізації

Текст пояснення

Скаржник стверджує, що Переможцем надано лист з інформацією про те, що запропоновані Насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB та Насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS походженням з країни, яка є учасниками Угоди про державні закупівлі (Німеччина). Вартість такого товару згідно підсумкової відомості ресурсів складає понад 200 000,00 грн. Відповідно до додатку 2 Рішення про "Приєднання України до Угоди про державні закупівлі" вартість застосування цієї угоди 200 000 СПЗ (близько 23 909 640,00 грн.), і вартість вказаних ресурсів не перевищує контрольний параметр щодо товарів, а тому діє Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, а товар не підпадає під встановлене виключення.
Не погоджуємось з твердженням Скаржника з огляду на наступне.
Відповідно до п. 17 Додатку 4 до тендерної документації 17.) Ступінь локалізації виробництва
17.1. У разі якщо роботи, що передбачені у Додатку 2 до тендерної документації, та виконання яких передбачає набуття замовником у власність товарів, що підлягають локалізації відповідно до підпункту 4 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону, Учасником процедури закупівлі надається:
- довідка у довільній формі із зазначенням ID товару (або товару-еквіваленту), який присвоєно електронною системою закупівель та ступеня локалізації, який має дорівнювати чи перевищувати 30 відсотків. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт, включений у перелік, та за умови, що вартість такого товару у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products. з додаванням сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким Учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;
або
- гарантійний лист з зобов’язанням забезпечити підтвердження достатнього ступеню локалізації на момент монтажу (встановлення, тощо) товару (у разі укладання договору про закупівлю), що підлягає локалізації відповідно до підпункту 4 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону та який замовник набуває у власність під час виконання робіт. Такий гарантійний лист повинен містити інформацію про перелік (із зазначенням № позиції згідно технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації та назви) такого товару згідно технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації.
17.2. У разі якщо країною походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. Учасник процедури закупівлі на підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва через походження товару із зазначених вище країн повинен надати у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування) у вигляді сертифікату про походження товару або інформаційний лист щодо пропонованого товару (виробник товару, країна походження товару, марка/модель товару).
В будь-якому випадку необхідно надати документальне підтвердження, передбачене цим пунктом та умовами тендерної документації для підтвердження можливості уникнення незаконного набуття Замовником у власність товару, ступінь локалізації якого не узгоджується з нормами Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином ТД чітко визначено, що якщо країною походження запропонованого товару є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, на підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва через походження товару учасник повинен надати документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування), яким може бути інформаційний лист щодо пропонованого товару (виробник товару, країна походження товару, марка/модель товару).
ТД не містить положень про те, що вимоги про локалізацію не застосовуються у разі, якщо вартість товарів дорівнює або перевищує суми, зазначені в угодах про вільну торгівлю чи угодах про державні закупівлі.
Переможцем надано Інформаційний лист про країну походження товару щодо пропонованого товару Насосної станції COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB та Насосної станції CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS з інформацією про виробника цього товару, країну походження цього товару, марку/модель цього товару (Гарантійн Лист про ступінь Локалізації.pdf)
Отже, вимоги п. 17.2 Додатку 4 до тендерної документації Переможцем повністю виконано.
Відповідно до пункту 3 Особливостей положення пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону не застосовуються замовниками у разі, зокрема, здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі".
За таких умов, положення пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону не застосовуються у разі, якщо країною походження є саме країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або саме країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі".
Відповідно до п. 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2026 році - 30 відсотків;
2) особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів: насоси.
4) у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Цей пункт не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Таким чином положення щодо локалізації товарів пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовується до насосів, країною походження якої є Німеччина, адже вони підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до інформації, зазначеній Переможцем в складі Пропозиції країною походження Насосної станції COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB та Насосної станції CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS є Німеччина.
Відповідно до інформації, розміщеної на офіційній веб-сторінці Міністерства економіки України, міститься Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі" (https://me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation), у якому зазначено, зокрема:
- Угода про державні закупівлі Світової організації торгівлі, ратифікована Законом України від 16 березня 2016 року № 1029-VIII. Країни-учасниці Угоди, зокрема: Федеративна Республіка Німеччина.
За таких умов, запропонована Переможцем Насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB та Насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS має країну походження Німеччина, яка є стороною угоди про державні закупівлі, у зв'язку з чим до запропонованого товару не застосовуються положення пункту 6-1 Розділу Х Закону, зазначені Скаржником.
Зазначена позиція Замовника підтверджується рішенням Органу оскарження № 4066-р/пк-пз від 07.04.2026 щодо аналогічної вимоги Скаржника.
Враховуючи наведене, відсутні підстави відхилення Переможця та підстави для задоволення Скарги в цій частині

Дата публікації 14.04.2026 15:45

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

рішення від 17.02.2025 № 2340.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:45

Дії

Назва документа

Рішення від 11.11.2025 № 16856.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:45

Дії

Назва документа

рішення від 07.04.2026 № 4066.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:45

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

4. Щодо невідповідності Учасника вимогам ТД в частині розрахунку договірної ціни та ПВР

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 4 Додатку 4 до тендерної документації вимагається надати: 4.) лист-згоду з проектом договору про закупівлю, який викладений у Додатку №3 до тендерної документації, завірений підписом уповноваженої особи учасника або проект договору про закупівлю (Додаток №3), завірений підписом уповноваженої особи учасника. (не заповнені пункти не заповнюються). У складі пропозиції наявний лист-згода з проектом договору, отже, Переможцем підтверджено згоду з проектом договору про закупівлю, який викладений в Додатку № 3 до тендерної документації. Відповідно до п.4.1.26. Додатку 3 Замовником встановлена чітка вимога: 4.1.26. витрати на електроенергію та воду включаються до договірної ціни і не підлягають додатковій оплаті Підрядником Умови договору не можуть відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім окремих визначених в п. 18 Особливостей випадків. Оскільки проект договору вимагає необхідність включення до договірної ціни витрат (кількісних показників) на електроенергію та воду, але не передбачає їх оплату Підрядником, то включення даного ресурсу до розрахунків є необхідним в частині обсягу, але не дозволено в частині включення його вартості в договірну ціну. Дана вимога є однозначною та встановлює порядок формування ціни: енергоресурси забезпечуються Замовником, а отже, Підрядник не несе витрат на їх придбання під час виконання робіт. У складі тендерної пропозиції Учасника надано документ «Підсумкова відомість ресурсів» (надалі — ПВР), що є невід’ємною частиною договірної ціни. У розділі III «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» Учасником зазначено наступні позиції: Електроенергія- 31,2 кВт-год., Поточна ціна за одиницю 6,83271 грн. (без ПДВ) Вода- 255,89274 м3, Поточна ціна за одиницю 63,17 грн. (без ПДВ) Учасник ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» штучно завищив вартість своєї пропозиції, включивши до неї витрати, які згідно з ТД «не підлягають додатковій оплаті». Це свідчить про те, що тендерна пропозиція Учасника: 1. Не відповідає технічним вимогам ТД щодо порядку використання ресурсів. 2. Сформована з порушенням державних норм. («Настанова з визначення вартості будівництва» № 281 від 01.11.2021) 3. Призведе до нецільового використання бюджетних коштів через подвійну оплату енергоносіїв. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» переможцем, оскільки їх пропозиція не відповідає умовам технічного завдання. Вважаємо, що пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо невідповідності Учасника вимогам ТД в частині розрахунку договірної ціни та ПВР

Текст пояснення

Скаржник стверджує, що відповідно до п.4.1.26. Додатку 3 (Проект договору) до тендерної документації витрати на електроенергію та воду включаються до договірної ціни і не підлягають додатковій оплаті Підрядником. Оскільки проект договору вимагає необхідність включення до договірної ціни витрат (кількісних показників) на електроенергію та воду, але не передбачає їх оплату Підрядником, то включення даного ресурсу до розрахунків є необхідним в частині обсягу, але не дозволено в частині включення його вартості в договірну ціну. У складі пропозиції Переможця надано Підсумкову відомість ресурсів, де включено Електроенергію- 31,2 кВт-год. з поточною ціною за одиницю 6,83271 грн. (без ПДВ) та Воду- 255,89274 м3, з поточною ціною за одиницю 63,17 грн. (без ПДВ). Тому тендерна пропозиція Переможця не відповідає технічним вимогам ТД.
Не погоджуємось з твердженням Скаржника з огляду на наступне.
Відповідно до п.4.1.26. Додатку 3 (Проект договору) до тендерної документації витрати на електроенергію та воду включаються до договірної ціни і не підлягають додатковій оплаті Підрядником.
Отже, п.4.1.26. Проекту договору чітко визначено, що до договірної ціни мають включатись витрати на електроенергію та воду, та додатково не оплачуються (не компенсуються) Підрядником Замовнику. Тобто Замовник не забезпечує Підрядника електроенергією та водою, тому витрати на ці ресурси не підлягають додатковій оплаті Підрядником Замовнику і ці витрати мають бути включені до договірної ціни, щоб Підрядник оплатив купівлю цих ресурсів самостійно. Замовнику не зрозуміло, як Скаржнику вдалось зробити прямо протилежний висновок про те, що включення даних ресурсів до розрахунків не дозволено в частині включення його вартості в договірну ціну.
Ні проектом договору, ні тендерною документацією не передбачено, що оплата води та електроенергії здійснюється за рахунок Замовника. Навпаки, передбачено обов’язок врахування в ціні пропозиції учасника вартості матеріалів.
Згідно п. 2 розділу 5 тендерної документації вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» вартість матеріальних ресурсів визначається у складі вартості робіт на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт.
Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв (Додаток 2 до тендерної документації) містить перелік необхідних для виконання робіт матеріалів, в тому числі у розділі «III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти» є ресурси:
-Вода м3 255,89274
-Електроенергія кВт-год 31,2.
У тендерній документації відсутні вимоги чи положення щодо заборони включення вартості води та електроенергії до ціни пропозиції учасника, чи можливості не включення їх вартості.
У складі пропозиції Переможця надано Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (5. ПВР.pdf), де зазначено:
Електроенергія- 31,2 кВт-год. з поточною ціною за одиницю 6,83271 грн. (без ПДВ)
Вода- 255,89274 м3, з поточною ціною за одиницю 63,17 грн. (без ПДВ)
Отже, ціна пропозиції Переможця включає всі його витрати, в т. ч. вартість матеріалів для виконання робіт, таких як вода та електроенергія, ціна на які чітко визначена. Таким чином Переможцем виконано вимоги Додатку 2 до тендерної документації (технічне завдання) та п. 2 розділу 5 тендерної документації, а його пропозиція не суперечить п.4.1.26. Додатку 3 (Проект договору) до тендерної документації.
Тендерна документація не містить окремих вимог щодо врахування або неврахування вартості води та електроенергії в кошторисних розрахунках учасника. Враховуючи наведене, Переможець, включивши до підсумкової відомості ресурсів воду та електроенергію у кількості, передбаченій тендерною документацією, не порушив вимоги тендерної документації в цій частині. Зазначена позиція Замовника підтверджується рішенням Органу оскарження № 4066-р/пк-пз від 07.04.2026 щодо аналогічної вимоги Скаржника.
Враховуючи наведене, відсутні підстави відхилення Переможця та підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Дата публікації 14.04.2026 15:47

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

рішення від 07.04.2026 № 4066.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:47

Дії

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

5. Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника вимогам Технічного завдання та законодавству в частині розрахунку норми тривалості робочого часу

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

інформація про резолютивну частину рішення від 20.04.2026 №4660.pdf

Заголовок пояснення

Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника вимогам Технічного завдання та законодавству в частині розрахунку норми тривалості робочого часу

Текст пояснення

Скаржник стверджує, що Переможцем надано договірну ціну з пояснювальною запискою, де зазначено Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості: Тарифна сітка для будівельних, монтажних і ремонтних робіт при середньомісячній нормі тривалості робочого часу-174,67 люд.год., тобто Переможцем застосовано невірний показник норми тривалості робочого часу 174,67 люд.год., що суперечить п. 5.3 Настанови, оскільки показник середньомісячної норми тривалості робочого часу є державним регуляторним стандартом, що базується на нормах «Кодексу закону про працю України» з урахуванням особливостей воєнного стану. Показник норми тривалості робочого часу 174,67 люд.год. суперечить Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», та Указу Президента України від 28.01.2026 р. про продовження воєнного стану (в чому саме суперечить Скаржником не зазначено).
Не погоджуємось з твердженням Скаржника з огляду на наступне.
Відповідно до п. 15 Додатку 4 до тендерної документації інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку № 2 до тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, що складені, заповнені згідно з вимогами кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (з урахуванням змін) - далі Настанова, Постановою КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 (в частині розрахунку прибутку, загальновиробничих та адміністративних витрат), технічним завданням та повинні містити печатку, підпис Учасника, а також підпис та печатку сертифікованого інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, у складі тендерної пропозиції, а саме:
15.1. зведений кошторисний розрахунок та пояснювальна записка;
15.2. договірну ціну з пояснювальною запискою до договірної ціни разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат;
Учасник повинен включити до розрахунку договірної ціни кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами на весь період виконання робіт. Сума цих коштів у договірній ціні повинна бути розрахована відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва. Розрахунки загальновиробничих, адміністративних витрат, коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розрахунки прибутку, ризиків здійснювати згідно чинних норм на момент подачі пропозиції..
Договірна ціна повинна бути додатково надана в електронній версії у форматі imd у програмі АВК-5 або іншому програмному комплексі по розробці кошторисів, рекомендованих до використання учасниками будівництва Міністерством регіонального розвитку та будівництва України. Допускається несуттєве відхилення (згідно правил заокруглення кількісних показників та за умови, що вартість відхилення не перевищує 1 копійки щодо кожної окремої позиції) в електронній версії договірної ціни від показників в роздрукованій і відсканованій версії договірної ціни, при цьому для підтвердження відповідності вимогам технічного завдання та складання ціни пропозиції основною вважається саме роздрукована і відсканована версія договірної ціни, засвідчена печаткою та підписом сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації.
15.3. локальний (-і) кошторис (-и) згідно Додатку № 1 до Настанови.
15.4. об’єктний(і) кошторис(и) згідно Додатку № 5 до Настанови;
15.6. відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
У документі (-ах), що містить (-ять) інформацію про ціни на матеріальні ресурси та надається в складі тендерної пропозиції, обов'язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Надані розрахунки повинні узгоджуватись між собою та підтверджувати зазначені в договірній ціні (ціні пропозиції) показники.
15.7. проект календарного графіка виконання робіт у розрізі найменувань локальних кошторисів, складеного та заповненого у відповідності до Наказу від 13.01.2009 № 2 Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві Міністерства регіонального розвитку та будівництва України.
15.8. дефектний(і) акт(и).
Тендерна документація не містить окремих вимог до розрахунку тривалості робочого часу, не містить окремих вимог щодо необхідності надання підтверджуючих розрахунків заробітної плати, що міститься у пояснювальній записці.
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України у відповідь на запит Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.09.2025 № 20-/12-216ПЗе щодо надання роз'яснень з питань трудового законодавства
листом від 21.09.2025 № 4701-05/64086-03 повідомило, зокрема, що чинним законодавством не передбачено встановлювати єдину норму тривалості робочого часу на рік, а також не передбачено єдиної норми тривалості робочого часу на відповідний період, вона може бути різною залежно від графіку роботи роботодавця, тому обраховується ним самостійно, та зазначило, що на підприємствах, в установах і організаціях рішення щодо встановлення норми тривалості робочого часу на рік приймається самостійно за умови дотримання вимог статей 50–53, 67 і 73 КЗпП (запити в ході розгляду скарги UA-2025-09-09-014662-a.a1).
Переможцем надано зведений кошторисний розрахунок та пояснювальну записку; договірну ціну з пояснювальною запискою до договірної ціни разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат (1. ДЦ, ПЗ, Розрахунки до ДЦ, ЗКР, ПЗ.pdf), де зазначено: Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості: Тарифна сітка для будівельних, монтажних і ремонтних робіт при середньомісячній нормі тривалості робочого часу-174,67 люд.год.
Отже, Переможцем виконано вимоги тендерної документації, та обраховано середньомісячну заробітну плату на 1 робітника в режимі повної зайнятості за тарифною сіткою для будівельних, монтажних і ремонтних робіт при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 174,67 люд.год. згідно встановленої на його підприємстві норми тривалості робочого часу на рік з дотриманням вимог статей 50–53, 67 і 73 КЗпП.
Зазначена позиція Замовника щодо відсутності порушення підтверджується рішенням Органу оскарження № 16856-р/пк-пз від 11.11.2025 щодо аналогічної вимоги Скаржника (скарга UA-2025-09-09-014662-a.a1), та рішенням №2340-р/пк-пз від 17.02.2025.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Дата публікації 14.04.2026 15:49

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

рішення від 17.02.2025 № 2340.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:49

Дії

Назва документа

Рішення від 11.11.2025 № 16856.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 15:49

Дії

Автор: 37563856, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП"

08200, Україна, Київська область, Ірпінь, 08200, Київська обл., місто Ірпінь, ВУЛИЦЯ ВИГОВСЬКОГО, будинок 5-В

Дата розгляду:

20.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

22.04.2026 17:24

Документи

Назва документа

Скарга UA-2026-01-14-009237-a.docx

Тип документа

Дата публікації

08.04.2026 15:21

Дії

Назва документа

Скарга UA-2026-01-14-009237-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.04.2026 15:21

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.04.2026 15:21

Дії

Назва документа

рішення від 10.04.2026 №4262.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 14:07

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 13:31

Дії

Назва документа

рішення від 20.04.2026 №4660.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.04.2026 17:23

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-01-14-009237-a.a1

Дата:

25.01.2026 19:39

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Зміст:

14.01.2026 Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a. ПП «СПЕЦСЕРВІС» має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі. Відповідно до абзацу 1 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. ПП «СПЕЦСЕРВІС» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості, в тому числі встановлення дискримінаційних вимог до потенційних учасників процедури закупівлі з огляду на наступне. Фактичні обставини Згідно з пунктом 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Разом з тим, тендерна документація, що Затверджена протоколом уповноваженої особи від 14.01.2026 року, містить умови, що є дискримінаційними щодо учасників та обмежують участь в процедурі закупівлі. Звертаємо увагу Комісії, скарга на умови тендерної документації подана у відповідний строк, встановлений пунктом 59 Особливостей, підстави для залишення скарги без розгляду згідно з пунктом 63 Особливостей – відсутні. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо дискримінаційних вимог тендерної документації Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Уважно вивчивши Тендерну документацію, скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв’язку з наступним.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

1. Щодо обмеження рівня кваліфікації інженера з охорони праці

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Сертифікат інженера

Пов'язаний документ

Сертифікат фахівця з ОП.PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a. 3) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ЩОДО ПУНКТУ 1 СКАРГИ

Текст пояснення

Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо сертифікованого інженера з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 саме не нижче другого кваліфікаційного рівня є дискримінаційною.

Відповідно до п. 1.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації «Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Всі документи повинні бути надані у форматі .pdf, або інш. Документи учасника мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів, бути чіткими та розбірливими для читання.».

Пунктом 12.1. Додатку № 4 до тендерної документації передбачено обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників, в тому числі:
Сертифікований інженер з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 не нижче другого кваліфікаційного рівня – не менше одного.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» від 29.12.2004 N 336 встановлено вимоги до інженера з охорони праці:
Повинен знати: Закон України "Про охорону праці" ( 2694-12 ); законодавчі і нормативні правові акти, методичні матеріали з питань охорони праці, основні технологічні процеси виробництва продукції підприємства; методи вивчення умов праці на робочих місцях; організацію роботи з охорони праці; систему стандартів безпеки праці; психофізіологічні вимоги до працівників виходячи з категорії важкості робіт, обмеження застосування праці жінок, підлітків, робітників, переведених на легку працю; особливості експлуатації устаткування, яке застосовується на підприємстві; правила і засоби контролю відповідності технічного стану устаткування вимогам безпечного ведення робіт; передовий і вітчизняний досвід з охорони праці; порядок і строки складання звітності про виконання заходів з охорони праці; основи економіки, організації виробництва, праці і управління; основи трудового законодавства.

Кваліфікаційні вимоги.
Провідний інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці I категорії - не менше 2 років.

Інженер з охорони праці I категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, пеціаліст); ля магістра - без вимог до стажу роботи, спеціаліста - стаж роботи за професією інженера з охорони праці II категорії - не менше 2 років.

Інженер з охорони праці II категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці - не менше 1 року.

Інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст) без вимог до стажу роботи.

Скаржником в якості доказу додано Сертифікат фахівця будівельної галузі № СІ-01093 про те, що Овдієнко Олександра Володимирівна сертифікована згідно з вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та має компетентність інженера з охорони праці (будівництво) базового кваліфікаційного рівня (категорії). Сертифікат видано 03.07.2024 р.
Закупівля, що оскаржується, оприлюднена 14 січня 2026 р. Таким чином з часу отримання сертифікату Овдієнко О.В. минуло понад 1 рік. Зважаючи на те, що Скаржником не додано підтвердження наявності цивільно-правових, трудових чи інших відносин Скаржника і Овдієнко О.В., Замовником було отримано таке підтвердження з публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Так в пропозиції Скаржника на закупівлі UA-2026-01-15-006341-a було додано Наказ № 5-К від 11.04.2024 р. про прийняття Овдієнко Олександри Володимирівни на роботу як інженера з охорони праці.
Тому підтверджений стаж роботи за професією інженера з охорони праці Овдієнко О.В. перевищує 1 рік, що підтверджує кваліфікаційні вимоги інженера з охорони праці ІІ категорії та дозволяє отримати такий сертифікат.
На думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.

Дата публікації 29.01.2026 23:32

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.a1.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 23:32

Дії

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.a1.docx

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 23:32

Дії

Назва документа

Наказ Овдієнко.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 23:37

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

2. Щодо обмеження досвіду виконання аналогічного договору

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (реалізованих в електронній системі закупівель), у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей, визначених Постановою КМУ №1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. 1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації. Відповідно до підпункту 13.2 пункту 13 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.3.1. п.3 Додатку 1 до тендерної документації (всіх актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або всіх актів приймання-передачі виконаних робіт або всіх актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору. Додатково надати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва). При цьому, відповідно до підпункту 13.1 пункту 13 Додатку №4 до тендерної документації, Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва / капітального ремонту / реконструкції споруди або будівлі. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 16 Закону, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Скаржник на розгляд Комісії надає Договір №912 від 29.09.2023 за предметом: «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту в середньому загальноосвітньому закладі «Слов’янська гімназія» на вул. Драгоманова, 10-В Дарницького району міста Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», виконаний в повному обсязі. Відповідно до Договору №912 від 29.09.2023 та додатків до нього, у Виконавця відсутній обов’язок введення об’єкту в експлуатацію. Крім того, керуючись нормами статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», та відповідно до пункту 1 та 3 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406: 1. Роботи з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, а також нежилого будинку, будівлі, споруди, приміщення в них, виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, - щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1), з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. 3. Реконструкція, капітальний ремонт внутрішніх систем:… …вентиляції. Таким чином, щодо об’єкту «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту в середньому загальноосвітньому закладі «Слов’янська гімназія» на вул. Драгоманова, 10-В Дарницького району міста Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» відсутній законодавчо встановлений обов’язок введення (прийняття) в експлуатацію об’єкту після проведення вказаних у договорі №912 від 29.09.2023 будівельних робіт, а тому таке введення (прийняття) об?єкту в експлуатацію не здійснювалося. Тому, ПП “СПЕЦСЕРВІС” як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що відповідає встановленим законодавством (у т.ч. ліцензійним) вимогам та має досвід виконання будівельних робіт, у тому числі капітального ремонту, що є достатніми для виконання робіт, що передбачені технічним завданням. Причиною неможливості взяти участь у процедури закупівлі для компанії, яка має багаторічний позитивний досвід співпраці з клієнтами, зокрема замовниками у розумінні Закону є необґрунтована та незаконна вимога Замовника щодо надання підтвердження досвіду виконання договору «Додатково надати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).». Замовник обмежив коло учасників до тих, хто зможе надати вказаний документ, попри те що цілком правомірно передбачив можливість надання аналогічного договору, предметом якого є капітальний ремонт. У такому разі участь у процедурі закупівлі зможуть взяти тільки ті учасники, які мають досвід виконання виключно робіт, після виконання яких виник обов?язок отримати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва). Встановлення Замовником такої вимоги містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки обмежує можливість ПП «СПЕЦСЕРВІС» взяти участь у процедурі закупівлі. Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП «СПЕЦСЕРВІС» як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей. Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі. Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу підпункту 13.2 пункту 13 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом видалення вимоги про надання документа про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва) або виключити її. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.

Докази

Назва доказу

Аналогічний договір

Пов'язаний документ

49_Договір № 912 Словянська.pdf

Доказ №2

Назва доказу

ДУ до аналогічного договору

Пов'язаний документ

50_ДУ № 1 до договору № 912.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Акти до аналогічного договору

Пов'язаний документ

51_Акти.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ЩОДО ПУНКТУ 2 СКАРГИ

Текст пояснення

Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо досвіду виконання аналогічного договору є дискримінаційною.

Замовник вносить зміни до умов тендерної документації в цій частині

Дата публікації 29.01.2026 23:33

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

3. Щодо вимоги надання фінансової звітності за 2025 рік

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Фінансова звітність за 2024 рік

Пов'язаний документ

29_S0110014_1_м,_2_м_Фінансова_звітність_малого_підприємства55736.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ЩОДО ПУНКТУ 3 СКАРГИ

Текст пояснення

Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо фінансової звітності за 2025 рік є дискримінаційною.

Замовник вважає, що встановлена в тендерній документації вимога повністю узгоджується з вимогами та обмеженнями щодо кваліфікаційного критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Строки подання фінансової звітності, встановлені Порядком подання фінансової звітності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419, встановлюють кінцеві строки подання такої звітності. Це не обмежує Скаржника подати звітність в більш ранні строки, до завершення кінцевого строку подання пропозицій по даній закупівлі.
На думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.

Дата публікації 29.01.2026 23:34

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.a1.docx

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 23:35

Дії

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.a1.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 23:35

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

4. Щодо вимоги надання сертифікатів ISO

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (реалізованих в електронній системі закупівель), у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей, визначених Постановою КМУ №1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. 1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації. Відповідно до пунктів 19-21 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, Учасник має надати: 19.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати: - сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій; - сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))). Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції). 20.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати: - сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій; - сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))). Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції). 21.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати: - сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій; - сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))). Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції). Таким чином, Замовник вимагає від учасників надання підтвердження наявності чинної сертифікації від акредитованого органу сертифікації/з оцінки відповідності про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018), ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Чинним законодавством України не передбачена обов’язкова сертифікація суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері будівництва вказаним стандартам, така сертифікація є добровільною. Замовник надав у тендерній документації обов’язковість такій сертифікації та виключно обмежив сферу сертифікації до «будівництва будівель, виконання земляних робіт». Скаржник на розгляд Комісії надає такі сертифікати: - Сертифікат на систему екологічного управління № UA.ES.230301.01/1-24 від 19.03.2024, стосовно будування житлових будівель i нежитлових будівель; послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування; робіт будівельних спеціалізованих, н.в.і.у.; оптової торгівлі іншими машинами й устаткованням ; оптової торгiвлi неспеціалізованої; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; ремонту i технічного обслуговування машин i устаткування промислового призначення; ремонту i технічного обслуговування електричного устатковання; установлення та монтажу машин i устатковання; електромонтажних робiт (коди ДКПП 41.00.3; ДКПП 41.00.4; 71.12; 43.99; 46.69; 46.90; 43.22; 33.12; 33.14; 33.20; 43.21), виданий ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО «СПЕЦСЕРВIС» на відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування)»; - Сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці № UA.OH.241111.03-24 від 12.12.2024, стосовно будування житлових будівель i нежитлових будівель; послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування; робіт будівельних спеціалізованих; оптової торгівлі машинами й устаткованням; оптової торгiвлi неспеціалізованої; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; ремонту i технічного обслуговування машин i устаткування промислового призначення; ремонту i технічного обслуговування електричного устатковання; установлення та монтажу машин i устатковання; електромонтажних робiт (коди ДКПП 41.00.3; ДКПП 41.00.4; 71.12; 43.99; 46.69; 46.90; 43.22; 33.12; 33.20; 43.21) Галузь економіки 18, 28, 29, 34, виданий ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО «СПЕЦСЕРВIС» на відповідність ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосовування)»; - Сертифікат на систему управління якістю № UA.MQ.231211.01/1-24 від 19.03.2024, стосовно будування житлових будівель i нежитлових будівель; послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування; робіт будівельних спеціалізованих, н.в.і.у.; оптової торгівлі іншими машинами й устаткованням ; оптової торгiвлi неспеціалізованої; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; ремонту i технічного обслуговування машин i устаткування промислового призначення; ремонту i технічного обслуговування електричного устатковання; установлення та монтажу машин i устатковання; електромонтажних робiт (коди ДКПП 41.00.3; ДКПП 41.00.4; 71.12; 43.99; 46.69; 46.90; 43.22; 33.12; 33.14; 33.20; 43.21), виданий ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО «СПЕЦСЕРВIС» на відповідність ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги». Таким чином, ПП “СПЕЦСЕРВІС” як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що відповідає встановленим законодавством (у т.ч. ліцензійним) вимогам та має досвід виконання будівельних робіт та сертифікацію вказаним стандартам. Причиною неможливості взяти участь у процедури закупівлі для компанії, яка має багаторічний позитивний досвід співпраці з клієнтами, зокрема замовниками у розумінні Закону є необґрунтована та незаконна вимога Замовника щодо надання чинної сертифікації від акредитованого органу сертифікації/з оцінки відповідності про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018), ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Замовник обмежив коло учасників до тих, хто зможе надати вказаний документ, попри те що законодавством такі вимоги до будівельних компаній не передбачені. У такому разі участь у процедурі закупівлі зможуть взяти тільки ті учасники, які мають чинну сертифікацію від акредитованого органу сертифікації/з оцінки відповідності про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018), ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Встановлення Замовником такої вимоги містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки обмежує можливість ПП «СПЕЦСЕРВІС» взяти участь у процедурі закупівлі. Таким чином, Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП «СПЕЦСЕРВІС» як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має спроможність виконати передбачені роботи та має сертифікати відповідності вказаним стандартам у сфері будівництва загалом. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей. Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі. Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу пунктів 19-21 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом виключення вимоги щодо обмеження сертифікації саме на такі види діяльності як «будівництво будівель, виконання земляних робіт», або виключити її. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.

Докази

Назва доказу

Сертифікат ISO 14001

Пов'язаний документ

ISO 14001 ПП СПЕЦСЕРВІС.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Сертифікат ISO 45001

Пов'язаний документ

ISO 45001 2019.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Сертифікат ISO 9001

Пов'язаний документ

ISO_9001_ПП_СПЕЦСЕРВІС_Система_управління_якості.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

інформація про резолютивну частину рішення від 03.02.2026 № 1152.pdf

Заголовок пояснення

ЩОДО ПУНКТУ 4 СКАРГИ

Текст пояснення

Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо сертифікатів ISO саме щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт є дискримінаційною.

Відповідно до п. 1.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації «Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Всі документи повинні бути надані у форматі .pdf, або інш. Документи учасника мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів, бути чіткими та розбірливими для читання.».

Пунктами 19-21 Додатку № 4 до тендерної документації передбачено надати:
19.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).

20.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).

21.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).

Технічне завдання закупівлі викладене в Додатку № 2 до тендерної документації. В Розділі ІІ Додатку № 2 до тендерної документації оприлюднено Технічну специфікацію (дефектний акт). Закупівлею передбачено будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття. Локальним кошторисом 02-01-01 даного розділу визначено необхідність виконання земляних робіт, влаштування паль. Отже, технічним завданням дійсно передбачено необхідність будівництва будівель, виконання земляних робіт, а встановлений перелік видів діяльності узгоджується з технічним завданням закупівлі.

Скаржник має наявні сертифікати, які були подані в якості доказів до Скарги. При цьому на думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника, та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.

Дата публікації 29.01.2026 23:36

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.a1.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 23:36

Дії

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.a1.docx

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 23:36

Дії

Автор: 30518990, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС"

03143, Україна, Київська область, Київ, вул. Лебедєва Академіка, будинок 1, корпус 6, офіс 33/1

Дата розгляду:

03.02.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

06.02.2026 08:37

Документи

Назва документа

Скарга_Спецсервіс_UA-2026-01-14-009237-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

29_S0110014_1_м,_2_м_Фінансова_звітність_малого_підприємства55736.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

ISO 45001 2019.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

ISO 14001 ПП СПЕЦСЕРВІС.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

ISO_9001_ПП_СПЕЦСЕРВІС_Система_управління_якості.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

49_Договір № 912 Словянська.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

50_ДУ № 1 до договору № 912.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

51_Акти.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

Сертифікат фахівця з ОП.PDF

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

Скарга_Спецсервіс_UA-2026-01-14-009237-a.docx

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.01.2026 19:20

Дії

Назва документа

рішення від 27.01.2026 № 856.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.01.2026 16:15

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

04.02.2026 11:17

Дії

Назва документа

рішення від 03.02.2026 № 1152.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.02.2026 08:36

Дії

Назва документа

Лист зі змінами від 11.02.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

11.02.2026 11:12

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання норми абзацу 3 частини 17 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, як затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, повідомляємо Вас про усунення порушень, зазначених у скарзі ПП «СПЕЦСЕРВІС» №UA-2026-01-14-009237-a.a1 і надаємо в якості підтвердження Лист з переліком змін від 11.02.2026 року

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-01-14-009237-a.b2

Дата:

17.02.2026 17:27

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

скарга на дискримінаційні умови тендернох документації

Зміст:

Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a ПП «СПЕЦСЕРВІС» має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі. Відповідно до абзацу 1 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості, в тому числі встановлення дискримінаційних вимог до потенційних учасників процедури закупівлі з огляду на наступне. Фактичні обставини Згідно з пунктом 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Разом з тим, тендерна документація (нова редакція), затверджена рішенням уповноваженої особи протокол від 11 лютого 2026 року, містить умови, що є дискримінаційними щодо учасників та обмежують участь в процедурі закупівлі. Звертаю увагу Комісії, скарга на умови тендерної документації подана у відповідний строк, встановлений пунктом 59 Особливостей, підстави для залишення скарги без розгляду згідно з пунктом 63 Особливостей – відсутні.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

скарга на дискримінаційні умови тендернох документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Щодо дискримінаційних вимог тендерної документації Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Уважно проаналізувавши тендерну документацію, Скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв’язку з наступним. І Відповідно до підпункту 13.1. пункту 13 «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Замовник згідно умов тендерної документації вимагає надати: сканкопію з оригіналу або копії не менше одного виконаного або частково виконаного аналогічного за предметом закупівлі договору. При цьому, аналогічним з точки зору Замовника визнається договір відповідно до якого відповідно до якого учасник виконував роботи з нового будівництва/будівництва споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття (ілюстрація - додається). Згідно підпункту 13.2. пункту 13 «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Замовник згідно умов тендерної документації вимагає надати: сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють виконання або часткове виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.13.1. п.13 Додатку 4 до тендерної документації (актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або актів приймання-передачі виконаних робіт або актів виконаних робіт). При цьому, надані документи, виходячи з вимоги Замовника, повинні підтверджувати факт виконання робіт по наданому аналогічному договору на суму не менше очікуваної вартості даної закупівлі (для виконання зазначеної умови учасник може надати декілька аналогічних договорів) (ілюстрація - додається). В результаті, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Замовник в своїй тендерній документації встановив одночасно наступні вимоги: ? виконання робіт з нового будівництва/будівництва; ? нове будівництво/будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття; ? виконання робіт на суму не менше очікуваної вартості даної закупівлі. Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з ч. 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В чинному законодавстві, яке регулює питання публічних закупівель відсутнє визначення поняття «аналогічний договір». Отже, Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), виходячи зі специфіки та особливостей предмета закупівлі, з урахуванням положень частини 4 статті 5 Закону та дотриманням вимог статті 3 Закону. Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, предмет закупівлі відповідно до Державного класифікатору «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015, було визначено як 45210000-2 — Будівництво будівель (Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва). Правове визначення поняття «будівництво» міститься в цілій низці нормативно правових актів чинного законодавства України, зокрема: 1. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» - підпункт 1 пункту 1 статті 1 - будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва. 2. Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 року № 45 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів» - пункт 1 - будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація та капітальний ремонт об’єктів будівництва. 3. Наказ Міністерства фінансів України від 28.04.2001 року № 205 «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 18 «Будівельні контракти»» - пункт 2 - будівництво - спорудження нового об'єкта, реконструкція, розширення, добудова, реставрація і ремонт об'єктів, виконання монтажних робіт. Таким чином, виходячи з сукупного аналізу визначень поняття «будівництво» доходимо до висновку, що дане поняття є багатогранним і охоплює такі поняття, як: ? нове будівництво; ? реконструкція; ? реставрація; ? капітальний ремонт; ? інші поняття, зокрема: добудова, розширення, виконання монтажних робіт, тощо. В свою чергу Замовник, виходячи зі змісту тендерної документації обмежує коло потенційних учасників закупівлі тими, які можуть підтвердити досвід виконання робіт виключно з нового будівництва/будівництва. Визначення поняття «споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття» відсутнє в чинному законодавстві України. Проте, в пункті 132 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 488 «Деякі питання проведення технічної інвентаризації» міститься формулювання «протирадіаційні укриття (споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів». В свою чергу, згідно додатку 3 до вищенаведеної Постанови протирадіаційні укриття (споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) відносяться до споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення. Натомість, Замовник, виходячи з аналізу тендерної документації вимагає підтвердження досвіду саме на спорудах подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття. Окрім вищенаведеного, Замовник жодним чином не обґрунтовує вимогу виконання робіт на суму не менше очікуваної вартості даної закупівлі. Підсумовуючи викладене, доходимо до висновків, що Замовник обмежує коло потенційних учасників виключно тими, які мають одночасно: досвід виконання робіт з нового будівництва/будівництва на спорудах подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття з сумою виконання робіт не менше вартості закупівлі. В свою чергу, ПП «СПЕЦСЕРВІС», як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що відповідає встановленим законодавством (у т. ч. ліцензійним) вимогам та має досвід виконання будівельних робіт, що є достатніми для виконання робіт, що передбачені тендерної документацією Замовника. На підтвердження вищенаведеної інформації надаємо на розгляд Комісії: 1. Договір № 281 про виконання робіт від 08 травня 2024 року з додатками та звітом про виконання договору про закупівлю (файл - Договір № 281 з додатками – КМКЛ № 12.pdf - додається). - сторони Договору – Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня № 12» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (Замовник) та ПП «СПЕЦСЕРВІС» (Виконавець); - предмет Договору – Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту Комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня № 12»; - ціна Договору – 28 414 864,00 грн. (з урахуванням додаткової угоди № 5 до Договору – 23 293 851,83 грн.). Таким чином, підтверджуємо досвід виконання будівельних робіт, а саме: капітального ремонту на споруді цивільного захисту на суму 23 293 851,83 грн. 2. Договір № 330 про виконання робіт від 29 травня 2025 року з додатками та звітом про виконання договору про закупівлю (файл - Договір № 330 з додатками – КМКЛ № 12.pdf - додається). - сторони Договору – Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня № 12» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (Замовник) та ПП «СПЕЦСЕРВІС» (Виконавець); - предмет Договору – Капітальний ремонт частини 12-го поверху для розміщення відділення реабілітації Комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня № 12»; - ціна Договору – 61 744 258,00 грн. Отже, підтверджуємо досвід виконання будівельних робіт, а саме: капітальний ремонт у відділенні реабілітації на суму 61 744 258,00 грн. Проте, причиною неможливості взяти участь у процедури закупівлі для Скаржника, який має багаторічний позитивний досвід співпраці з клієнтами, зокрема замовниками у розумінні Закону та Особливостей є необґрунтована та незаконна вимога Замовника щодо надання підтвердження досвіду виконання конкретного виду будівельних робіт на конкретному об’єкті на конкретну суму вартості виконання таких робіт. Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Для нас, як для учасника, дані вимоги є дискримінаційними, необґрунтованими, а також такими, що обмежують коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушують наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення вищевказаних вимог. Враховуючи викладене, просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації оскаржувані вимоги або привести їх у відповідність до Закону, забезпечивши можливість для інших учасників взяти участь у процедурі закупівлі та відновити можливість для конкуренції.

Докази

Назва доказу

4. Файл «Договір № 281 з додатками – КМКЛ № 12.pdf».

Пов'язаний документ

Договір № 281 з додатками - КМКЛ № 12.pdf

Доказ №2

Назва доказу

5. Файл «Договір № 330 з додатками – КМКЛ № 12.pdf».

Пов'язаний документ

Договір № 330 з додатками - КМКЛ № 12.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПП «СПЕЦСЕРВІС» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a. 3) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ЩОДО ПУНКТУ 1 СКАРГИ

Текст пояснення

Скаржник стверджує, що дискримінаційною є вимога про досвід виконання робіт з нового будівництва/будівництва на спорудах подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття з сумою виконання робіт не менше вартості закупівлі.
Не погоджуємось із зазначеним з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації «Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Всі документи повинні бути надані у форматі .pdf, або інш. Документи учасника мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів, бути чіткими та розбірливими для читання.»
Відповідно до пункту 13 Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» встановлено: «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
13.1. Сканкопію з оригіналу або копії не менше одного виконаного або частково виконаного аналогічного1 за предметом закупівлі договору.
1 Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття
У разі надання документів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, у такому випадку учасник повинен надати відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації.
13.2. Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють виконання або часткове виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.13.1. п.13 Додатку 4 до тендерної документації (актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або актів приймання-передачі виконаних робіт або актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору. Надані документи повинні підтверджувати факт виконання робіт по наданому аналогічному договору на суму не менше очікуваної вартості даної закупівлі (для виконання зазначеної умови учасник може надати декілька аналогічних договорів)».

Згідно абзацу 2 п. 48 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості) у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У відповідності та на виконання вимоги ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Отже, Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), виходячи зі специфіки та особливостей предмета закупівлі.
Предметом цієї закупівлі є «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва». Тому аналогічним за предметом закупівлі є саме договір на виконання робіт з нового будівництва/будівництва споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття. Всупереч твердженням Скаржника статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко передбачено один з кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) САМЕ за предметом закупівлі договору (договорів). Тобто вимога тендерної документації щодо даного кваліфікаційного критерію повністю узгоджується з предметом закупівлі.
Скаржником додано в якості доказів Договір № 281 від 08.05.2024 р щодо виконання робіт з капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту та Договір № 330 від 29.05.2025 р. щодо виконання робіт з капітального ремонту частини 12-го поверху для розміщення відділення реабілітації.
Однак, будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття має технологічні особливості, не передбачені іншими типами робіт (капітальним ремонтом/реконструкцією/реставрацією чи будівництвом інших будівель чи споруд), зокрема: роботи, передбачені наданими в якості доказів аналогічними договорами, не передбачають зведення нових будівель чи споруд, інженерних мереж з нуля на вільних ділянках або на місці знесених об’єктів, підключення об’єкту будівництва до електричних мереж (як це передбачено п. 5 Додатку 2 до тендерної документації), розроблення значного обсягу грунту при ритті котловану та улаштування буроін'єкційних паль діаметром 620 мм довжиною від 12 до 21 м, потовщені залізобетонні монолітні основу та стіни, введення об’єкту в експлуатацію (підписання акту готовності об’єкту до експлуатації) та ін. Вважаємо, що надані Скаржником договори не є аналогічними в розумінні саме за предметом закупівлі, а тому не можуть вважатись достатніми доказами позиції Скаржника.
Замовником враховані нормативні документи, у тому числі ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», затверджені наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 10.08.2023 року № 702 (далі - ДБН В.2.2-5:2023), які встановлюють вимоги до проектування та будівництва захисних споруд цивільного захисту (сховищ, протирадіаційних укриттів) та споруд подвійного призначення із захисними властивостями сховищ або протирадіаційних укриттів (ПРУ).
Відповідно до п.п. 5.8 ДБН В.2.2-5:2023 Захисні властивості ПРУ передбачають зменшення впливу таких прогнозованих небезпечних чинників (факторів):
дії іонізуючого випромінювання від радіоактивного забруднення місцевості, води та повітря, шляхом забезпечення нормативного коефіцієнту послаблення радіаційного впливу (коефіцієнта захисту);
дії повітряної ударної хвилі від побічної дії зброї масового ураження з розрахунковим надмірним тиском;
дії повітряної ударної хвилі при застосуванні звичайних засобів ураження;
побічної дії звичайних засобів ураження;
проникнення уламками засобів звичайного ураження;
дії високих температур та продуктів горіння при пожежах.
Перелік та необхідні мінімальні розрахункові параметри захисних властивостей ПРУ та СПП із захисними властивостями ПРУ визначаються залежно від їх групи, що обирають відповідно до додатка А (таблиця А.2), залежно від місцезнаходження об’єкта будівництва.
Проектна документація, на підставі якої здійснюється закупівля, розроблена керуючись ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», які встановлюють особливі вимоги до будівництва споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів.
Саме тому роботи з будівництва споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття, їх якісні і технічні характеристики мають свої особливості та специфічні вимоги. Такі роботи не слід ототожнювати з роботами інших видів з іншим функціональним призначенням будівель і споруд, які встановлюють відмінні від ДБН В.2.2-5:2023 вимоги до проектування, подальшого застосування і виконання їх під час проведення будівельних робіт. Будівельні норми ДБН В.2.2-5:2023 встановлюють вимоги до будівництва споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів та вимоги цих норм не поширюються на інші приміщення, будівлі і споруди чи інші типи робіт, крім будівництва (нового будівництва). ДБН В.2.2-5:2023 є частиною спеціальних будівельних норм при новому будівництві. Тому учасник повинен мати досвід виконання таких специфічних робіт з дотриманням особливостей та технологічних процесів, які відрізняються від інших типів будівництв, капітальних ремонтів і реконструкцій.
Наявність досвіду виконання аналогічних договорів за предметом робіт, відмінних від робіт, передбачених ДБН В.2.2-5:2023, не зможе підтвердити досвід такого учасника щодо будівництва на спорудах подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття.
З огляду на викладене для Замовника важливо, щоб учасник мав відповідний досвід та кваліфікацію, сформовані під час виконання аналогічних договорів саме нового будівництва/будівництва на спорудах подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття. Досвід роботи на інших будівлях/спорудах іншого призначення не гарантує наявність досвіду в Учасника в частині виконання робіт, передбачених предметом закупівлі.
Відсутність в учасника досвіду виконання саме будівництва споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття свідчитиме про відсутність у нього досвіду, необхідного для виконання передбачених технічним завданням робіт, та ставитиме під сумнів спроможність їх виконання у разі укладення договору про закупівлю з таким учасником.
Підтвердження факту виконання робіт по наданому аналогічному договору на суму не менше очікуваної вартості даної закупівлі (156 836 653,00 грн) свідчитиме про спроможність учасника виконати обсяги будівництва, передбачені цією закупівлею.
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі очікувана вартість закупівлі становить 156 836 653,00 грн. з ПДВ. Технічним завданням закупівлі передбачено строк виконання робіт в повному обсязі не пізніше 31.12.2027 р. Проектом договору про закупівлю, що міститься в Додатку 3 до тендерної документації передбачено строк виконання робіт в повному обсязі не пізніше 31.12.2027 р., приймання робіт на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), Актів здачі-приймання змонтованого обладнання та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) проміжними платежами в міру виконання Робіт за їх окремими видами, етапами, комплексами, що визначені календарним графіком виконання робіт (етапування робіт не визначене тендерною документацією та технічним завданням, а тому може враховувати і весь об’єкт в цілому). Також проект договору передбачає можливість затримки бюджетного фінансування, відсутність авансування чи попередньої оплати, виправлення дефектів та недоробок тощо, що потребує від підрядника наявності відповідного досвіду роботи за договорами будівництва, в тому числі і з урахуванням вартості таких будівельних робіт. Зауважуємо, що документація не обмежує учасників в кількості аналогічних договорів для задоволення вимоги щодо підтвердження суми факту виконання робіт по таким аналогічним договорам.
Вважаємо, що умови технічного завдання та проекту договору повністю підтверджують вимогу наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору на суму не менше очікуваної вартості даної закупівлі.
Отже, правомірною та обґрунтованою є вимога Замовника щодо аналогічних договорів, передбачена пунктом 13 Додатку 4 до тендерної документації. З урахуванням зазначеного просимо відмовити у задоволенні скарги.

Дата публікації 23.02.2026 23:20

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.b2.docx

Тип документа

Дата публікації

23.02.2026 23:20

Дії

Назва документа

Пояснення UA-2026-01-14-009237-a.b2.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.02.2026 23:20

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

скарга на дискримінаційні умови тендернох документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-14-009237-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ІІ Згідно підпункту 12.1. пункту 12 «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» учасник у складі тендерної документації повинен надати довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади (або професії), спеціальності (або кваліфікації), зокрема: працівники робочих професій: машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) (ілюстрація - додається). З огляду на положення підпункту 12.4. пункту 12 «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання (ілюстрація - додається). При цьому, у вищезгаданому пункті, що стосується документів, що підтверджують навчання, зазначається виключно професія машиніст крана (кранівник) (ілюстрація - додається). Таким чином, в тендерній документації Замовника міститься певні неузгодженості, оскільки в окремих випадках вимагається інформація та її документальне підтвердження на машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), а в іншому випадку виключно на машиніста крана (кранівника). Оскільки дана обставина містить внутрішнє протиріччя, існує певна вірогідність відхилення тендерної пропозиції потенційних учасників у зв’язку з невиконанням вимог тендерної документації. З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність зазначивши машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії) задля уникнення невідповідностей та протиріч з метою належного виконання вимог Закону, забезпечивши можливість для інших учасників взяти участь у процедурі закупівлі та відновити можливість для конкуренції. Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги