Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва від Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу".
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2026-01-14-009237-a |
| Id Tender | ada555c006a142c18ddd37668e72387a |
| План |
UA-P-2026-01-14-011919-a
|
| Статус | Очікування пропозицій |
| Дата публікації оголошення | 14.01.2026 15:11 |
| Остання зміна | 29.01.2026 23:37 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
156 836 653
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 14.01.2026 15:09
до 29.01.2026 12:00
Завершено
Період уточнень
з 14.01.2026 15:09
до 26.01.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 14.01.2026 15:09
до 26.01.2026 00:00
Період уточнень
з
14.01.2026 15:09
до
26.01.2026 00:00
Період оскарження
з
14.01.2026 15:09
до
26.01.2026 00:00
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
Основні параметри
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками - резидентами України, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, учасник надає переклад цього документу українською мовою, завірений підписом уповноваженої особи Учасника. Додатково власні назви, торгові марки, моделі, назва виробника, дилера, дистриб’ютора, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, значення технічних характеристик, топоніми, фірмові бланки, адреси сайтів, посилання, які викладені іншою мовою ніж українська, в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому :
- офіційні документи, видані органом іноземної держави, повинні бути легалізовані в установленому в Україні порядку або засвідчені шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цих документів українською мовою та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України “Про нотаріат”; - неофіційні документи (що не підлягають легалізації / апостилюванню), які готуються учасником-нерезидентом та складені не українською мовою, повинні бути перекладені українською мовою. Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється учасником. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
156 836 653 грн.
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Назва предмета закупівлі
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Очікувана вартість
156 836 653 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
1568366,53
1,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
313 673
Аукціон
Cтарт аукціону
30.01.2026 12:24
Позиція
Опис предмета закупівлі
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Код ДК 021:2015
45210000-2 -
Будівництво будівель
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
02094, Україна, м. Київ, проспект Леоніда Каденюка, будинок 22
Дата постачання по
31.12.2027 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис
11.1. Довідка про наявність** в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*, складена за формою:
*Замовник не вимагає щоб інформація, яка міститься у довідці про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, відповідала Додатку №2 до тендерної документації.
**Обов’язковий перелік та кількість необхідної техніки та обладнання за предметом закупівлі, що включається в довідку:
бульдозер – 1 одиниця;
екскаватор – 2 одиниці;
навантажувач – 1 одиниця;
автомобіль бортовий - 1 одиниця;
автогрейдер – 1 одиниця;
коток дорожній – 2 одиниці;
кран на автомобільному ходу – 1 одиниця;
бурильна установка або бурова установка чи машина – 1 одиниця;
компресор пересувний – 1 одиниця;
Відповідно до умов даної тендерної документації учасник для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію повинен зазначити тільки те обладнання, матеріально-технічну базу та технології, які є власністю учасника та/або орендовані учасником та/або залучені за договором лізингу учасника та/або залучаються учасником за договором надання послуг та/або є власністю субпідрядної організації (залучення обладнання та матеріально-технічної бази на інших підставах – не допускається).
11.2. Учасник в колонці 5 Довідки зазначає реквізити всіх документів, що вимагаються для підтвердження права власності чи користування на машини та транспортні засоби (згідно нижченаведених вимог). Для підтвердження наявності кожної одиниці машин та транспортних засобів, зазначених учасником в Довідці (розділ 1), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати чинні документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме:
- для машин та транспортних засобів, що є власністю учасника–Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
- для машин та транспортних засобів, що орендовані учасником – договір оренди;
- для машин та транспортних засобів за договором лізингу учасника – договір лізингу;
- для машин та транспортних засобів, що є власністю субпідрядної організації – договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності субпідрядної організації. В договорі наміру на виконання робіт за предметом закупівлі має бути зазначений перелік машин та транспортних засобів субпідрядної організації, що будуть використовуватись.
- для машин та транспортних засобів, що залучаються учасником за договором надання послуг – договір надання послуг;
У разі надання документів для підтвердження наявності машини та транспортних засобів, які не є власністю учасника, обов’язково додати свідоцтва про державну реєстрацію, які повинні підтверджувати право власності орендодавця / лізингодавця / надавача послуг тощо.
Для підтвердження наявності кожної одиниці обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), зазначених учасником в Довідці (розділ 2), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме:
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю учасника - оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу;
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що залучаються учасником за договором надання послуг або оренди – договір надання послуг або договір оренди.
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю субпідрядної організації - договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу на зазначене обладнання та іншої матеріально-технічної бази, що підтверджує право власності на нього субпідрядної організації
Додатково в пропозиції надати дозвіл та/або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час експлуатації зазначених у довідці машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, отриманий згідно вимог Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (у разі, якщо таке устаткування відноситься до переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки згідно Постанови КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77).
11.3. З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або залучення вимірювальної (або випробувальної або будівельної, тощо) лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT). На підтвердження, у складі пропозиції, надати:
- копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) зі сферою об’єктів вимірювань або копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) разом із переліком вимірювальних можливостей.
- копію чинного договору на надання послуг (або виконання робіт, тощо), з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору, вимірювальною (або випробувальною або будівельною, тощо) лабораторією (надається у разі залучення лабораторії).
11.4. Сканкопію з оригіналу або копії діючої на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії (або сертифікату, або ліцензійного договору, або ліцензійної картки) на використання програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу для розробки кошторисної документації та розрахунків договірних цін. (ліцензія (або сертифікат, або ліцензійний договір, або ліцензійна картка) повинна бути видана на учасника. Якщо учасником є об’єднання учасників, то сканкопію відповідної ліцензії надає один з учасників такого об’єднання.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис
12.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади (або професії), спеціальності (або кваліфікації).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Інженерно-технічний персонал:
- Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр / спеціаліст) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
- Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
- Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного;
* інформація про відповідну спеціалізацію (або професію) (на підтвердження права виконання відповідної роботи) інженера–проектувальника в частині кошторисної документації повинна бути внесена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681. Інформація про сертифікат (або кваліфікаційний сертифікат) повинна відображатися на офіційному сайті Мінрегіонбуду за посиланням: https://e-construction.gov.ua та зазначатись як «чинний»
- Сертифікований інженер з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 не нижче другого кваліфікаційного рівня – не менше одного;
Працівники робочих професій:
- Штукатур (або працівник тотожної професії) – не менше одного;
- Покрівельник (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
- Машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) – не менше одного.
- Електрик (або електромонтажник або електромонтер або працівника тотожної професії) – не менше двох;
- Муляр (або працівник тотожної професії) – не менше одного;
- Бетоняр (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
- Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування (або сантехнік або слюсар-сантехнік або працівник тотожної професії) – не менше одного;
- Зварник (або електрозварник або працівник тотожної професії) – не менше двох;
12.2. На підтвердження інформації в Довідці, необхідно у складі тендерної пропозиції надати сканкопію з оригіналу або копії документа, який підтверджує цивільно-правові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця) або трудові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця), а саме: 1-шої сторінки трудової книжки і сторінки з відміткою про прийняття на роботу; або відповідного договору (угоди); або наказу про прийняття; або іншого документа, що підтверджує відповідні правовідносини, по кожному з перелічених в довідці працівників (надаються лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України)..
12.3. На інженера з охорони праці, зазначеного в Довідці, надається
- сканкопію з оригіналу або копії посвідчення про перевірку знань за формою згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (з діючими результатами перевірки знань з охорони праці; результатами перевірки знань з технології робіт) та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з наступних нормативних документів: Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правила експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ);
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 45.2-7.03-17; НПАОП 0.00-7.17-18, НПАОП 0.00-7.14-17, НПАОП 0.00-7.11-12, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2.-2-2009), НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.83-18.
Зазначені в п.п.12.3 п.12 Додатку №4 до тендерної документації документи щодо проходження навчання з питань охорони праці мають бути видані відповідним (-и) суб’єктом (-ами) господарювання (навчальним центром, галузевим навчальним центром, тощо), який (-і) має (-ють) повноваження (або право) проводити навчання з питань охорони праці (надати на підтвердження сканкопію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на відповідну діяльність). У разі проходження навчання з охорони праці на підприємстві роботодавця, на підтвердження правомірності перевірки знань працівників у складі пропозиції надати: наказ роботодавця на створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05, посвідчення членів комісії про проходження навчання з охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05 за відповідними НПАОП та/або нормативними документами.
Документи, які надаються учасником у складі своєї пропозиції (дипломи, послужний список, тощо) мають відповідати вимогам законодавства України, що діяло на момент їх видачі
12.4. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме:
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (або витягу з протоколу) кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці та посвідчення (або свідоцтва) про проходження навчання з професії «машиніст крана (кранівник)»;
- сканкопію з оригіналу або копії документа на право виконання робіт з підвищеною небезпекою (з допуском до виконання робіт під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання (НПАОП 0.00-1.80-18))
- сканкопію з оригіналу або копії свідоцтва (або посвідчення) про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженням отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник) та сканкопію з оригіналу або копії відповідного протоколу (або витягу з протоколу) засідання кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці.
12.5. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного працівника робочої професії, зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме:
- сканкопію з оригіналу або копії диплому та/або посвідчення та/або свідоцтва про здобуття профільної професії або кваліфікації згідно посади
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
13.1. Сканкопію з оригіналу або копії не менше одного виконаного аналогічного1 за предметом закупівлі договору.
1 Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва / капітального ремонту / реконструкції споруди або будівлі
У разі надання документів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, у такому випадку учасник повинен надати відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації.
13.2. Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.3.1. п.3 Додатку 1 до тендерної документації (всіх актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або всіх актів приймання-передачі виконаних робіт або всіх актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору. Додатково надати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
4. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності фінансової спроможності
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності фінансової спроможності
Опис
14.1. сканкопія з оригіналу або копії «Балансу» та «Звіту про фінансові результати» за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом
або
сканкопія з оригіналу або копії фінансової звітності малого підприємства (в складі Балансу (форма № 1-м) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-м)) або фінансової звітності мікропідприємства (в складі Балансу (форма № 1-мс) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-мс)) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом
або
сканкопія з оригіналу або копії податкової декларації платника єдиного податку (або податкової декларації про майновий стан і доходи) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом.
Надана учасником на виконання вимог п.14 Додатку 4 до тендерної документації фінансова звітність повинна свідчити про наявність в Учасника обсягу річного доходу (виручки) за останній звітний період (2025 рік) у розмірі не менше 30 % очікуваної вартості даної закупівлі
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Значення, яке очікується
0,2
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Електронна банківська гарантія створюється та подається з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Електронна банківська гарантія має бути завірена зі сторони банку шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта щодо підпису банківської гарантії та печатки банку-гаранта відповідно. Банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків, щодо яких прийнято рішення НБУ про визнання неплатоспроможними або які знаходяться в стадії ліквідації (припинення). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія повинна відповідати формі і вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, нормам статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Електронна банківська гарантія створюється та подається з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та 'Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги'. Електронна банківська гарантія має бути завірена зі сторони банку шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта щодо підпису банківської гарантії та печатки банку-гаранта відповідно. Банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків, щодо яких прийнято рішення НБУ про визнання неплатоспроможними або які знаходяться в стадії ліквідації (припинення). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія повинна відповідати формі і вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, нормам статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
2. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Значення, яке очікується
2,0
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис
Вимоги до банків-гарантів, гарантії яких застосовуються при забезпеченні виконання договору:
• Банк-гарант, в якому держава Україна прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку.
Або
• Банк-гарант, який має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA»; у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, S&P, Moody’s має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий);
Або
• Банк-гарант (у тому числі нерезидент), рейтинг якого за класифікацією однієї з провідних світових рейтингових компаній (Fitch, S&P, Moody’s) відповідає вимогам першокласних банків (не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий))
Банк-гарант не може бути включеним до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції
Банківська гарантія, її форма та зміст повинні відповідати вимогам цивільного законодавства України. Оригінал банківської гарантії має бути оформлений на паперовому носії або в електронному вигляді з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», а також відповідно до «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; у випадках, передбачених статтею 43 Закону; згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня настання зазначених обставин.
Замовник не повертає забезпечення виконання договору про закупівлю у разі:
• порушення переможцем процедури закупівлі строків виконання робіт, передбачених договором про закупівлю;
• порушення переможцем процедури закупівлі умов договору про закупівлю щодо якості робіт;
• невиконання (неналежного виконання) умов договору про закупівлю переможцем процедури закупівлі
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Значення, яке очікується
10
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Значення, яке очікується
Українська
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Значення, яке очікується
120
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.01.2026 14:57
Спосіб підтвердження
Назва
учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків або 20 відсотків від вартості договору про закупівлю
Опис
- довідку, у якій має бути зазначено інформацію про найменування кожної субпідрядної організації/співвиконавця, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ, види робіт, які передбачається доручити субпідрядній організації/співвиконавцю, орієнтовну вартість робіт, що будуть виконуватись субпідрядною організацією/співвиконавцем, у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції учасника;
- лист-погодження від кожної зазначеної в довідці субпідрядної організації/співвиконавця за підписом уповноваженої посадової особи субпідрядної організації/співвиконавця (з документальним підтвердженням її повноважень щодо підпису документів) про готовність виконання робіт, які він буде виконувати у разі визначення учасника переможцем торгів, із зазначенням ідентифікатора та назви закупівлі, найменування робіт, які будуть виконані субпідрядною організацією/співвиконавцем;
- замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав (у разі застосування до учасника процедури закупівлі), визначених пунктом 47 Особливостей;
- у випадку, якщо роботи, до виконання яких залучається субпідрядна організація, вимагають відповідно до норм чинного законодавства України наявності ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності або дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці
• сканкопію з оригіналу або копії чинної на дату розкриття пропозицій ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності з додатками, видану на ім’я субпідрядної організації (якщо субпідрядна організація не має ліцензії у паперовій формі, вона повинна надати довідку, складену в довільній формі, яка повинна містити дату прийняття рішення і номер прийняття рішення про видачу відповідної ліцензії, а також посилання на це рішення, опубліковане на офіційному веб-порталі органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії; або довідку, складену в довільній формі, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності; або оригінал чи належним чином завірену копію рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності)
• сканкопію з оригіналу або копії чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я субпідрядної організації/співвиконавця дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці або їхнього територіального органу) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця (субпідрядної організації) вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на виконання робіт підвищеної небезпеки; (надається на ті роботи підвищеної небезпеки, що будуть повністю або частково виконуватись стороннім суб’єктом господарювання (субпідрядною організацією) та не надається якщо субпідрядна організація не буде виконувати (навіть частково) роботи підвищеної небезпеки).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
14.01.2026 14:49
Тендерна документація
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Тесля Ольга Юріївна
Електронна пошта
Телефон
380442920179
Замовник
ЄДРПОУ
05536774
Назва (англійською мовою)
Komunalnii zaklad profesiinoyi (profesiino-tehnichnoyi ) osviti "Kiyivskii profesiinii koledzh tehnologii ta dizainu odyagu"
Повна назва
Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу"
Повна назва (англійською мовою)
Komunalnii zaklad profesiinoyi (profesiino-tehnichnoyi ) osviti "Kiyivskii profesiinii koledzh tehnologii ta dizainu odyagu"
Поштовий індекс
02094
Країна
Україна
Область або регіон
Київська область
Населений пункт
Київ
Адреса
проспект Леоніда Каденюка, будинок 22
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тендер:
UA-2026-01-14-009237-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2026-01-14-009237-a.a1
Дата:
25.01.2026 19:39
Стан:
Прийнято до розгляду
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
14.01.2026 Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a.
ПП «СПЕЦСЕРВІС» має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі.
Відповідно до абзацу 1 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
ПП «СПЕЦСЕРВІС» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості, в тому числі встановлення дискримінаційних вимог до потенційних учасників процедури закупівлі з огляду на наступне.
Фактичні обставини
Згідно з пунктом 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Разом з тим, тендерна документація, що Затверджена протоколом уповноваженої особи від 14.01.2026 року, містить умови, що є дискримінаційними щодо учасників та обмежують участь в процедурі закупівлі.
Звертаємо увагу Комісії, скарга на умови тендерної документації подана у відповідний строк, встановлений пунктом 59 Особливостей, підстави для залишення скарги без розгляду згідно з пунктом 63 Особливостей – відсутні.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Щодо дискримінаційних вимог тендерної документації
Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Уважно вивчивши Тендерну документацію, скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв’язку з наступним.
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
1. Щодо обмеження рівня кваліфікації інженера з охорони праці
Тендер
UA-2026-01-14-009237-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (реалізованих в електронній системі закупівель), у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей, визначених Постановою КМУ №1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 12.1 пункту 12 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, вказано документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема:
Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади (або професії), спеціальності (або кваліфікації).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Інженерно-технічний персонал:….
…- Сертифікований інженер з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 не нижче другого кваліфікаційного рівня – не менше одного;
Таким чином, Замовник вимагає від учасників підтвердити наявність інженера з охорони праці саме з кваліфікаційним рівнем не нижче другого кваліфікаційного рівня.
ПП «СПЕЦСЕРВІС» має у штаті працівника, що має таку кваліфікацію: Овдієнко Олександра Володимирівна, інженер з охорони праці (будівництво), кваліфікаційний рівень (категорія) – базовий.
Скаржник на розгляд Комісії надає відповідний сертифікат фахівця будівельної галузі №СІ-01093 та відповідне кваліфікаційне посвідчення.
Отже, ПП «СПЕЦСЕРВІС» має працівника, який мають право, досвід та відповідну кваліфікацію для виконання робіт, що є предметом закупівлі. Проте Замовник в чинній редакції тендерної документації обмежив нам можливість брати участь у закупівлі та звузив потенційне коло учасників виключно до тих суб’єктів господарювання, які зможуть підтвердити наявність сертифікованого інженера з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 не нижче другого кваліфікаційного рівня – не менше одного.
Таким чином, Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП «СПЕЦСЕРВІС» як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має працівника, що здатен виконати передбачені роботи.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу пункту 12 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом розширення переліку допустимого рівня кваліфікації інженера з охорони праці, у тому числі до базового рівня, або виключити її.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Докази
Доказ №1
Сертифікат інженера
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a.
3) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 1 СКАРГИ
Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо сертифікованого інженера з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 саме не нижче другого кваліфікаційного рівня є дискримінаційною.
Відповідно до п. 1.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації «Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Всі документи повинні бути надані у форматі .pdf, або інш. Документи учасника мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів, бути чіткими та розбірливими для читання.».
Пунктом 12.1. Додатку № 4 до тендерної документації передбачено обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників, в тому числі:
Сертифікований інженер з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 не нижче другого кваліфікаційного рівня – не менше одного.
Наказом Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» від 29.12.2004 N 336 встановлено вимоги до інженера з охорони праці:
Повинен знати: Закон України "Про охорону праці" ( 2694-12 ); законодавчі і нормативні правові акти, методичні матеріали з питань охорони праці, основні технологічні процеси виробництва продукції підприємства; методи вивчення умов праці на робочих місцях; організацію роботи з охорони праці; систему стандартів безпеки праці; психофізіологічні вимоги до працівників виходячи з категорії важкості робіт, обмеження застосування праці жінок, підлітків, робітників, переведених на легку працю; особливості експлуатації устаткування, яке застосовується на підприємстві; правила і засоби контролю відповідності технічного стану устаткування вимогам безпечного ведення робіт; передовий і вітчизняний досвід з охорони праці; порядок і строки складання звітності про виконання заходів з охорони праці; основи економіки, організації виробництва, праці і управління; основи трудового законодавства.
Кваліфікаційні вимоги.
Провідний інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці I категорії - не менше 2 років.
Інженер з охорони праці I категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, пеціаліст); ля магістра - без вимог до стажу роботи, спеціаліста - стаж роботи за професією інженера з охорони праці II категорії - не менше 2 років.
Інженер з охорони праці II категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці - не менше 1 року.
Інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст) без вимог до стажу роботи.
Скаржником в якості доказу додано Сертифікат фахівця будівельної галузі № СІ-01093 про те, що Овдієнко Олександра Володимирівна сертифікована згідно з вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та має компетентність інженера з охорони праці (будівництво) базового кваліфікаційного рівня (категорії). Сертифікат видано 03.07.2024 р.
Закупівля, що оскаржується, оприлюднена 14 січня 2026 р. Таким чином з часу отримання сертифікату Овдієнко О.В. минуло понад 1 рік. Зважаючи на те, що Скаржником не додано підтвердження наявності цивільно-правових, трудових чи інших відносин Скаржника і Овдієнко О.В., Замовником було отримано таке підтвердження з публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Так в пропозиції Скаржника на закупівлі UA-2026-01-15-006341-a було додано Наказ № 5-К від 11.04.2024 р. про прийняття Овдієнко Олександри Володимирівни на роботу як інженера з охорони праці.
Тому підтверджений стаж роботи за професією інженера з охорони праці Овдієнко О.В. перевищує 1 рік, що підтверджує кваліфікаційні вимоги інженера з охорони праці ІІ категорії та дозволяє отримати такий сертифікат.
На думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.
Відповідно до п. 1.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації «Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Всі документи повинні бути надані у форматі .pdf, або інш. Документи учасника мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів, бути чіткими та розбірливими для читання.».
Пунктом 12.1. Додатку № 4 до тендерної документації передбачено обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників, в тому числі:
Сертифікований інженер з охорони праці згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016 не нижче другого кваліфікаційного рівня – не менше одного.
Наказом Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» від 29.12.2004 N 336 встановлено вимоги до інженера з охорони праці:
Повинен знати: Закон України "Про охорону праці" ( 2694-12 ); законодавчі і нормативні правові акти, методичні матеріали з питань охорони праці, основні технологічні процеси виробництва продукції підприємства; методи вивчення умов праці на робочих місцях; організацію роботи з охорони праці; систему стандартів безпеки праці; психофізіологічні вимоги до працівників виходячи з категорії важкості робіт, обмеження застосування праці жінок, підлітків, робітників, переведених на легку працю; особливості експлуатації устаткування, яке застосовується на підприємстві; правила і засоби контролю відповідності технічного стану устаткування вимогам безпечного ведення робіт; передовий і вітчизняний досвід з охорони праці; порядок і строки складання звітності про виконання заходів з охорони праці; основи економіки, організації виробництва, праці і управління; основи трудового законодавства.
Кваліфікаційні вимоги.
Провідний інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці I категорії - не менше 2 років.
Інженер з охорони праці I категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, пеціаліст); ля магістра - без вимог до стажу роботи, спеціаліста - стаж роботи за професією інженера з охорони праці II категорії - не менше 2 років.
Інженер з охорони праці II категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці - не менше 1 року.
Інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст) без вимог до стажу роботи.
Скаржником в якості доказу додано Сертифікат фахівця будівельної галузі № СІ-01093 про те, що Овдієнко Олександра Володимирівна сертифікована згідно з вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та має компетентність інженера з охорони праці (будівництво) базового кваліфікаційного рівня (категорії). Сертифікат видано 03.07.2024 р.
Закупівля, що оскаржується, оприлюднена 14 січня 2026 р. Таким чином з часу отримання сертифікату Овдієнко О.В. минуло понад 1 рік. Зважаючи на те, що Скаржником не додано підтвердження наявності цивільно-правових, трудових чи інших відносин Скаржника і Овдієнко О.В., Замовником було отримано таке підтвердження з публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Так в пропозиції Скаржника на закупівлі UA-2026-01-15-006341-a було додано Наказ № 5-К від 11.04.2024 р. про прийняття Овдієнко Олександри Володимирівни на роботу як інженера з охорони праці.
Тому підтверджений стаж роботи за професією інженера з охорони праці Овдієнко О.В. перевищує 1 рік, що підтверджує кваліфікаційні вимоги інженера з охорони праці ІІ категорії та дозволяє отримати такий сертифікат.
На думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.
29.01.2026 23:32
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
2. Щодо обмеження досвіду виконання аналогічного договору
Тендер
UA-2026-01-14-009237-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (реалізованих в електронній системі закупівель), у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей, визначених Постановою КМУ №1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 13.2 пункту 13 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.3.1. п.3 Додатку 1 до тендерної документації (всіх актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або всіх актів приймання-передачі виконаних робіт або всіх актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору. Додатково надати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).
При цьому, відповідно до підпункту 13.1 пункту 13 Додатку №4 до тендерної документації, Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва / капітального ремонту / реконструкції споруди або будівлі.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 16 Закону, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Скаржник на розгляд Комісії надає Договір №912 від 29.09.2023 за предметом: «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту в середньому загальноосвітньому закладі «Слов’янська гімназія» на вул. Драгоманова, 10-В Дарницького району міста Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», виконаний в повному обсязі.
Відповідно до Договору №912 від 29.09.2023 та додатків до нього, у Виконавця відсутній обов’язок введення об’єкту в експлуатацію. Крім того, керуючись нормами статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», та відповідно до пункту 1 та 3 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406:
1. Роботи з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, а також нежилого будинку, будівлі, споруди, приміщення в них, виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, - щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1), з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.
3. Реконструкція, капітальний ремонт внутрішніх систем:…
…вентиляції.
Таким чином, щодо об’єкту «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту в середньому загальноосвітньому закладі «Слов’янська гімназія» на вул. Драгоманова, 10-В Дарницького району міста Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» відсутній законодавчо встановлений обов’язок введення (прийняття) в експлуатацію об’єкту після проведення вказаних у договорі №912 від 29.09.2023 будівельних робіт, а тому таке введення (прийняття) об?єкту в експлуатацію не здійснювалося.
Тому, ПП “СПЕЦСЕРВІС” як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що відповідає встановленим законодавством (у т.ч. ліцензійним) вимогам та має досвід виконання будівельних робіт, у тому числі капітального ремонту, що є достатніми для виконання робіт, що передбачені технічним завданням.
Причиною неможливості взяти участь у процедури закупівлі для компанії, яка має багаторічний позитивний досвід співпраці з клієнтами, зокрема замовниками у розумінні Закону є необґрунтована та незаконна вимога Замовника щодо надання підтвердження досвіду виконання договору «Додатково надати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).».
Замовник обмежив коло учасників до тих, хто зможе надати вказаний документ, попри те що цілком правомірно передбачив можливість надання аналогічного договору, предметом якого є капітальний ремонт. У такому разі участь у процедурі закупівлі зможуть взяти тільки ті учасники, які мають досвід виконання виключно робіт, після виконання яких виник обов?язок отримати документ про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).
Встановлення Замовником такої вимоги містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки обмежує можливість ПП «СПЕЦСЕРВІС» взяти участь у процедурі закупівлі.
Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП «СПЕЦСЕРВІС» як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу підпункту 13.2 пункту 13 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом видалення вимоги про надання документа про введення об’єкту в експлуатацію (сертифікат та/або посилання на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва) або виключити її.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a.
3) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 2 СКАРГИ
Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо досвіду виконання аналогічного договору є дискримінаційною.
Замовник вносить зміни до умов тендерної документації в цій частині
Замовник вносить зміни до умов тендерної документації в цій частині
29.01.2026 23:33
Замовник
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
3. Щодо вимоги надання фінансової звітності за 2025 рік
Тендер
UA-2026-01-14-009237-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (реалізованих в електронній системі закупівель), у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей, визначених Постановою КМУ №1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 14.1 пункту 14 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, для підтвердження наявності фінансової спроможності Учасник має надати:
14.1. сканкопія з оригіналу або копії «Балансу» та «Звіту про фінансові результати» за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом
або
сканкопія з оригіналу або копії фінансової звітності малого підприємства (в складі Балансу (форма № 1-м) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-м)) або фінансової звітності мікропідприємства (в складі Балансу (форма № 1-мс) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-мс)) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом
або
сканкопія з оригіналу або копії податкової декларації платника єдиного податку (або податкової декларації про майновий стан і доходи) за 2025 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом.
Надана учасником на виконання вимог п.14 Додатку 4 до тендерної документації фінансова звітність повинна свідчити про наявність в Учасника обсягу річного доходу (виручки) за останній звітний період (2025 рік) у розмірі не менше 30 % очікуваної вартості даної закупівлі.
Таким чином, Замовник вимагає від учасників для підтвердження кваліфікаційного критерію надати фінансову звітність за 2025 рік.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Підприємства зобов’язані складати фінансову звітність на підставі даних бухгалтерського обліку. Згідно з частиною другої статті 11, Порядок та строки подання фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави до органів державної влади визначаються Кабінетом Міністрів України, для банків - Національним банком України.
У розумінні частини 2 статті 2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Скаржник є малим підприємством.
Відповідно до абзацу 1 пункту 5 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419, Підприємства, які відповідно до Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” належать до мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницькі товариства крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами фінансової звітності, подають річну фінансову звітність органам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку (крім органів Казначейства), не пізніше 28 лютого року, що настає за звітним роком.
Таким чином, Скаржник має законодавчо встановлений обов’язок подати фінансову звітність за 2025 рік до 28 лютого 2026 року. Граничний строк надання фінансової звітності для Скаржника ще не настав, при цьому складна безпекова та енергетична ситуація в Києві перешкоджає завчасному поданню фінансової звітності за 2025 рік, у зв’язку з чим Скаржник не надавав фінансову звітність за 2025 рік до органів контролю станом на 23.01.2025, у межах гранично допустимих строків, встановлених законів.
При цьому, Скаржник на розгляд Комісії надає фінансову звітність за 2024 рік, яка повністю відповідає вимогам Замовника щодо мінімального розміру річного доходу (виручки), а саме - не менше 30 % очікуваної вартості даної закупівлі.
Отже, ПП «СПЕЦСЕРВІС» діє в межах правового поля і станом на 23.01.2025 не подав фінансову звітність за 2025 рік до органів контролю. При цьому, фінансова звітність Скаржника за 2024 рік повністю відповідає вимогам щодо мінімального річного доходу. Проте Замовник в чинній редакції тендерної документації обмежив нам можливість брати участь у закупівлі та звузив потенційне коло учасників виключно до тих суб’єктів господарювання, які станом на дату подачі тендерної пропозиції подали фінансову звітність за 2025 рік (зокрема, з підтвердженням її прийняття у вигляді квитанції №2).
Таким чином, Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП «СПЕЦСЕРВІС» як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має фінансову спроможність виконати передбачені роботи.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу пункту 14 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом розширення переліку документів, які підтверджують фінансову спроможність також фінансовою звітністю за 2024 рік, або виключити її.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Докази
Доказ №1
Фінансова звітність за 2024 рік
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a.
3) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 3 СКАРГИ
Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо фінансової звітності за 2025 рік є дискримінаційною.
Замовник вважає, що встановлена в тендерній документації вимога повністю узгоджується з вимогами та обмеженнями щодо кваліфікаційного критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Строки подання фінансової звітності, встановлені Порядком подання фінансової звітності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419, встановлюють кінцеві строки подання такої звітності. Це не обмежує Скаржника подати звітність в більш ранні строки, до завершення кінцевого строку подання пропозицій по даній закупівлі.
На думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.
Замовник вважає, що встановлена в тендерній документації вимога повністю узгоджується з вимогами та обмеженнями щодо кваліфікаційного критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Строки подання фінансової звітності, встановлені Порядком подання фінансової звітності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419, встановлюють кінцеві строки подання такої звітності. Це не обмежує Скаржника подати звітність в більш ранні строки, до завершення кінцевого строку подання пропозицій по даній закупівлі.
На думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.
29.01.2026 23:34
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
4. Щодо вимоги надання сертифікатів ISO
Тендер
UA-2026-01-14-009237-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Інші умови тендерної документації
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (реалізованих в електронній системі закупівель), у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей, визначених Постановою КМУ №1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до пунктів 19-21 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, Учасник має надати:
19.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
20.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
21.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
Таким чином, Замовник вимагає від учасників надання підтвердження наявності чинної сертифікації від акредитованого органу сертифікації/з оцінки відповідності про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018), ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Чинним законодавством України не передбачена обов’язкова сертифікація суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері будівництва вказаним стандартам, така сертифікація є добровільною. Замовник надав у тендерній документації обов’язковість такій сертифікації та виключно обмежив сферу сертифікації до «будівництва будівель, виконання земляних робіт».
Скаржник на розгляд Комісії надає такі сертифікати:
- Сертифікат на систему екологічного управління № UA.ES.230301.01/1-24 від 19.03.2024, стосовно будування житлових будівель i нежитлових будівель; послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування; робіт будівельних спеціалізованих, н.в.і.у.; оптової торгівлі іншими машинами й устаткованням ; оптової торгiвлi неспеціалізованої; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; ремонту i технічного обслуговування машин i устаткування промислового призначення; ремонту i технічного обслуговування електричного устатковання; установлення та монтажу машин i устатковання; електромонтажних робiт
(коди ДКПП 41.00.3; ДКПП 41.00.4; 71.12; 43.99; 46.69; 46.90; 43.22; 33.12; 33.14; 33.20; 43.21), виданий ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО «СПЕЦСЕРВIС» на відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування)»;
- Сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці № UA.OH.241111.03-24 від 12.12.2024, стосовно будування житлових будівель i нежитлових будівель; послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування; робіт будівельних спеціалізованих; оптової торгівлі машинами й устаткованням; оптової торгiвлi неспеціалізованої; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; ремонту i технічного обслуговування машин i устаткування промислового призначення; ремонту i технічного обслуговування електричного устатковання; установлення та монтажу машин i устатковання; електромонтажних робiт
(коди ДКПП 41.00.3; ДКПП 41.00.4; 71.12; 43.99; 46.69; 46.90; 43.22; 33.12; 33.20; 43.21) Галузь економіки 18, 28, 29, 34, виданий ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО «СПЕЦСЕРВIС» на відповідність ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосовування)»;
- Сертифікат на систему управління якістю № UA.MQ.231211.01/1-24 від 19.03.2024, стосовно будування житлових будівель i нежитлових будівель; послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування; робіт будівельних спеціалізованих, н.в.і.у.; оптової торгівлі іншими машинами й устаткованням ; оптової торгiвлi неспеціалізованої; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; ремонту i технічного обслуговування машин i устаткування промислового призначення; ремонту i технічного обслуговування електричного устатковання; установлення та монтажу машин i устатковання; електромонтажних робiт
(коди ДКПП 41.00.3; ДКПП 41.00.4; 71.12; 43.99; 46.69; 46.90; 43.22; 33.12; 33.14; 33.20; 43.21), виданий ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО «СПЕЦСЕРВIС» на відповідність ДСТУ EN ISO 9001:2018
(EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги».
Таким чином, ПП “СПЕЦСЕРВІС” як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що відповідає встановленим законодавством (у т.ч. ліцензійним) вимогам та має досвід виконання будівельних робіт та сертифікацію вказаним стандартам.
Причиною неможливості взяти участь у процедури закупівлі для компанії, яка має багаторічний позитивний досвід співпраці з клієнтами, зокрема замовниками у розумінні Закону є необґрунтована та незаконна вимога Замовника щодо надання чинної сертифікації від акредитованого органу сертифікації/з оцінки відповідності про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018), ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт.
Замовник обмежив коло учасників до тих, хто зможе надати вказаний документ, попри те що законодавством такі вимоги до будівельних компаній не передбачені. У такому разі участь у процедурі закупівлі зможуть взяти тільки ті учасники, які мають чинну сертифікацію від акредитованого органу сертифікації/з оцінки відповідності про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018), ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт.
Встановлення Замовником такої вимоги містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки обмежує можливість ПП «СПЕЦСЕРВІС» взяти участь у процедурі закупівлі.
Таким чином, Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП «СПЕЦСЕРВІС» як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має спроможність виконати передбачені роботи та має сертифікати відповідності вказаним стандартам у сфері будівництва загалом.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу пунктів 19-21 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом виключення вимоги щодо обмеження сертифікації саме на такі види діяльності як «будівництво будівель, виконання земляних робіт», або виключити її.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-01-14-009237-a.
3) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 4 СКАРГИ
Скаржник вважає, що вимога тендерної документації щодо сертифікатів ISO саме щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт є дискримінаційною.
Відповідно до п. 1.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації «Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Всі документи повинні бути надані у форматі .pdf, або інш. Документи учасника мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів, бути чіткими та розбірливими для читання.».
Пунктами 19-21 Додатку № 4 до тендерної документації передбачено надати:
19.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
20.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
21.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
Технічне завдання закупівлі викладене в Додатку № 2 до тендерної документації. В Розділі ІІ Додатку № 2 до тендерної документації оприлюднено Технічну специфікацію (дефектний акт). Закупівлею передбачено будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття. Локальним кошторисом 02-01-01 даного розділу визначено необхідність виконання земляних робіт, влаштування паль. Отже, технічним завданням дійсно передбачено необхідність будівництва будівель, виконання земляних робіт, а встановлений перелік видів діяльності узгоджується з технічним завданням закупівлі.
Скаржник має наявні сертифікати, які були подані в якості доказів до Скарги. При цьому на думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника, та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.
Відповідно до п. 1.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації «Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Всі документи повинні бути надані у форматі .pdf, або інш. Документи учасника мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів, бути чіткими та розбірливими для читання.».
Пунктами 19-21 Додатку № 4 до тендерної документації передбачено надати:
19.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
20.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
21.) сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) щодо будівництва будівель, виконання земляних робіт. Крім того, Учасник повинен надати:
- сканкопію з оригіналу звіту з аудиту (або звіту з перевiрки) на відповiднiсть системи вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (або ISO 9001:2015) (у разі якщо сертифікація системи відбулася менше ніж один рік до дати розкриття пропозицій;
- сканкопію з оригіналу підтвердження від органу сертифікації/органу з оцінки відповідності про проходження щорічного технічного нагляду (або наглядового аудиту) сертифікованої системи на відповiднiсть вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) (у разі якщо станом на дату розкриття тендерних пропозицій повинне бути проведене щорічне підтвердження (або щорічний технічний нагляд (або наглядовий аудит))).
Наданий сертифікат повинен містити національний знак акредитації України та/або бути виданим акредитованим на це органом сертифікації (надати підтвердження акредитації органу сертифікації у складі пропозиції).
Технічне завдання закупівлі викладене в Додатку № 2 до тендерної документації. В Розділі ІІ Додатку № 2 до тендерної документації оприлюднено Технічну специфікацію (дефектний акт). Закупівлею передбачено будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття. Локальним кошторисом 02-01-01 даного розділу визначено необхідність виконання земляних робіт, влаштування паль. Отже, технічним завданням дійсно передбачено необхідність будівництва будівель, виконання земляних робіт, а встановлений перелік видів діяльності узгоджується з технічним завданням закупівлі.
Скаржник має наявні сертифікати, які були подані в якості доказів до Скарги. При цьому на думку Замовника, Скаржником не було доведено яким чином встановлена в тендерній документації вимога дискримінує Скаржника, та чому Скаржник не може виконати встановлену вимогу.
29.01.2026 23:36
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Автор:
30518990, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС"
03143, Україна, Київська область, Київ, вул. Лебедєва Академіка, будинок 1, корпус 6, офіс 33/1
Дата розгляду:
03.02.2026 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Документи
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо ліцензії
Зміст:
Шановний Замовнику. Ознайомившись із тендерною документацією, звертаємо увагу на встановлену Вами вимогу щодо обов’язкової наявності у учасника Сканована/-і копія/-ї чинної на дату розкриття пропозицій та виданої на ім’я Учасника ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів зі значними (СС3) наслідками (або ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів не нижче V категорії складності), та/або зареєстрованого документу, передбаченого Постановою КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» для виконання будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з значними (СС3) наслідками. .
Повідомляємо, що відповідно до чинного законодавства України ліцензування господарської діяльності з будівництва об’єктів скасовано. Натомість виконання відповідних робіт здійснюється на підставі подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1107.
Таким чином, на сьогодні суб’єкти господарювання мають законне право виконувати відповідні види робіт без отримання ліцензії, за умови наявності зареєстрованої декларації.
Водночас тендерна документація не передбачає можливості підтвердження правомірності здійснення діяльності шляхом подання декларації, що фактично унеможливлює участь суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у повній відповідності до чинного законодавства, але не мають ліцензії як такої, що втратила обов’язковий характер.
Зазначене створює дискримінаційні умови участі у процедурі закупівлі, необґрунтовано обмежує конкуренцію та суперечить принципам недискримінації учасників і добросовісної конкуренції. Тому, просимо внести зміни в цій частині, передбачивши для потенційних Учасників надання декларації.
Дата оприлюднення звернення:
20.01.2026 14:22
Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. Звертаємо увагу, що ліцензування господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками не скасовано, а навпаки, вимагається відповідно до статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Водночас документацією передбачено надання законної альтернативи ліцензії, яка передбачена Постановою КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану». Просимо прийняти до уваги.
Дата оприлюднення відповіді:
23.01.2026 10:39
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо підтвердження ступіню локалізованого товару
Зміст:
Відповідно до п. 17.1. Додатку № 4 до ТД передбачено, що у разі якщо роботи, що передбачені у Додатку 2 до тендерної документації, та виконання яких передбачає набуття замовником у власність товарів, що підлягають локалізації відповідно до підпункту 4 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону, Учасником процедури закупівлі надається:
- довідка у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель та ступеня локалізації, який має дорівнювати чи перевищувати 25 відсотків. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт, включений у перелік, та за умови, що вартість такого товару у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products.
Відповідно до Розділу Х Прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:
у 2025 році - 25 відсотків;
у 2026 році - 30 відсотків;
у 2027 році - 35 відсотків;
з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків.
Тобто, з вищевикладеного слідує, що ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 30 відсотків і є необхідність приведення вимог тендерної документації у відповідність до чинного законодавства України з публічних закупівель. Просимо внести зміни в цій частині.
Дата оприлюднення звернення:
20.01.2026 14:30
Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. Будуть внесені відповідні коригування до умов тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
23.01.2026 10:37
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Технічне завдання
Зміст:
Шановний Замовнику! В наданій Вами тендерній документації є документ «Додаток № 2 Технічне завдання». Згідно п.1 Загальні вимоги “Роботи повинні виконуватись з дотриманням:…-кошторисної документації, розробленою Учасником на основі кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва», з урахуванням норм Постанови Кабінету Міністрів України №1512 від 19.11.2025 р». Також, Технічне завдання містить Підсумкову відомість ресурсів, яка в свою чергу містить п.9.1 «загальновиробничих витрат 10214,16 люд-год». Згідно Постанови №1512: «на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат». Якщо підрядник в своїй пропозиції учасника встановлює загальновиробничі витрати відсотковим показником, в підсумковій відомості ресурсів в п.9.1 «загальновиробничі витрати» не буде зазначено люд-год, замість цього буде « - ». Чи буде вважатися відсутність даних люд-годин в даній позиції відхиленням від ТД? Також просимо внести зміни до відповідної частини ТД (а саме у Підсумкову відомість ресурсів) та видалили вказані значення люд-год, так як це суперечить Постанові №1512.
Дата оприлюднення звернення:
22.01.2026 16:05
Шановний учаснику. Дякуємо за звернення. Наразі розглядається можливість внесення змін до документації в цій частині
Дата оприлюднення відповіді:
24.01.2026 19:35
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
про відстань транспортування
Зміст:
Шановний Замовнику! В наданій Вами тендерній документації є документ «Додаток № 2 Технічне завдання». У Підсумковій відомості ресурсів у розділі "III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти" у 14 колонці зазначено відстань транспортування матеріалів. Чому Замовник обмежує потенційного підрядника і у відстані транспортування? Чому відстань транспортування зазначено не на всі матеріали? Просимо надати пояснення або внести відповідні зміни до Технічного завдання.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2026 16:27
Шановний Учаснику. Дякуємо за звернення. Звертаємо увагу, що технічне завдання складене у відповідності до затвердженого проекту та експертизи кошторисної документації. Зміни в цій частині не плануються.
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2026 14:02
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо матеріалів
Зміст:
Шановний Замовнику, Під час опрацювання наданого технічного завдання та переліку матеріалів із відомості ресурсів встановлено, що перелік містить значну кількість позицій, які фактично не застосовуються у складі робіт за предметом закупівлі. З огляду на вимогу щодо надання аналізу ринку цін, просимо надати уточнений та очищений перелік матеріалів, що дійсно входять до обсягів робіт. Проведення аналізу цін на зайві або невикористовувані позиції є неможливим та може призвести до некоректного формування вартості. Просимо надати актуалізований перелік матеріалів. Заздалегідь дякуємо.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2026 16:31
Шановний Учаснику. Дякуємо за звернення. Звертаємо увагу, що технічне завдання складене у відповідності до затвердженого проекту та експертизи кошторисної документації. Зміни в цій частині не плануються.
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2026 14:02
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Уточнення
Зміст:
В Додатку №2 до тендерної документації зазначено: - на матеріали, сумарна вартість яких становить 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, — на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів. Під час проведення аналізу цін враховуються не менш ніж три цінові пропозиції для кожного матеріального ресурсу. У разі коли джерел постачання відповідного матеріального ресурсу на відповідному ринку менше трьох, додатково подається обґрунтування щодо відсутності конкурентних пропозицій за такою позицією.
- на матеріали, сумарна вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, — на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів та інформації з інших джерел (відкриті вебресурси виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів, постачальників будівельної продукції, бази даних цін, друковані інформаційні довідники тощо).
В підсумковій відомості ресурсів вказні матеріали без зазначення їх характеристик, а саме:
п.142 Дюбель забивний. п.147 Дюбель монтажний. п.272 Фанера вдостійка. п.336 Клей. п.348 Геотекстиль. п.360 Сталь листова. п.1097 Щит ВОЩ-1. п. Щит дизельної електростанції ЩР-ДЕС(комплектація згідно проекту). п.1065 Щит розподільний ЩРТ 1 (комплектація згідно проекту). п.1064 Щит аварійного освітлення ЩОА (комплектація згідно проекту). п. 1062 Щит розподільчий опалювального обладнання ЩРО-1 (комплектація згідно проекту). п. 1061 Щит розподільний слабкострумових мереж ШР-СКМ(комплектація згідно проекту). п. 1060 Щит розподільчий вентиляційний ЩВ-1 (комплектація згідно проекту). п.1059 Щит робочого освітлення ЩО 1(комплектація згідно проекту). п.1057 Головний розподільний щит ГРЩ (комплектація згідно проекту). Проведення аналізу цін на перелічені позиції неможливим та може призвести до некоректного формування вартості, через брак характеристик.Просимо внести відповідні зміни.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2026 16:52
Шановний учаснику. Дякуємо за звернення. Наразі розглядається можливість внесення змін до документації в цій частині
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2026 16:14
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Технічне завдання
Зміст:
В Додатку № 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Розділ ІІ. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ виявлені наступні невідповідності:
п. 12 «(Демонтаж) Демонтаж залізобетонних опор контактної мережі з бетонним фундаментом вагою до 3,5 т п.»
Тут до розціки на демонтаж застосовано понижуючий к-т (Демонтаж). Згідно п.2.8 ВКАЗІВОК ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ РЕСУРСНИХ ЕЛЕМЕНТНИХ КОШТОРИСНИХ НОРМ НА БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ даний коефіцієнт застосовується до норм на улаштування за відсутності необхідних норм на демонтаж. В нашому випадку це і так норма на демонтаж.
Просимо дати роз’яснення.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2026 18:34
Шановний Учаснику. Дякуємо за звернення. Звертаємо увагу, що технічне завдання складене у відповідності до затвердженого проекту та експертизи кошторисної документації. Зміни в цій частині не плануються.
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2026 14:03
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Технічне завдання
Зміст:
В Додатку № 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Розділ ІІ. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ виявлені наступні невідповідності:
п. 48 «Фарбування металевих поґрунтованих поверхонь фарбою БТ-177 сріблистою /при фарбуванні гратчастих поверхонь /» 34,82 м2
В роботі не вказано що це фарбування за 2 рази, а витрата матеріалу «Фарба БТ-177, срібляста 0,0068944т» п.338 Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв відповідає фарбуванну за 2 рази
Просимо дати роз’яснення.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2026 18:35
Шановний Учаснику. Дякуємо за звернення. Звертаємо увагу, що технічне завдання складене у відповідності до затвердженого проекту та експертизи кошторисної документації. Зміни в цій частині не плануються.
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2026 14:03
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Технічне завдання
Зміст:
В Додатку № 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Розділ ІІ. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ виявлені наступні невідповідності:
п. 150 «Ґрунтування бетонних і обштукатурених поверхонь
ґрунтовкою типа REVINEX» 1628,4 м2
До цієї роботи запропоновано використовувати матеріал п.151«Поліпропіленовий геотекстиль щільністю 200 г/м2» 3256,8 кг, що не відповідає складу роботи, а ґрунтовка типа REVINEX взагалі відсутня у відомості ресурсів. Можливо це описка.
Аналогічна невідповідність в п. 241, 242 , а також п.282 і 283
Просимо дати роз’яснення.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2026 18:35
Шановний Учаснику. Дякуємо за звернення. Звертаємо увагу, що технічне завдання складене у відповідності до затвердженого проекту та експертизи кошторисної документації. Зміни в цій частині не плануються.
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2026 14:03
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
156 836 653
грн.
Період подання пропозицій
до
29.01.2026 12:00
Замовник:
Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу"
Контактний телефон:
380442920179
Отримати довідку МВС
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
156 836 653
грн.
Період подання пропозицій
до
29.01.2026 12:00
Замовник:
Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу"
Контактний телефон:
380442920179
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
4080
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
