Звернення:
За тендером : Зупиночні павільйони зі встановленням, до складу яких входить окремо розташована дошка для об’яв
Тема:
щодо дискримінаційності вимоги тендерної документації
Зміст:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки / листа-гарантії або іншого документа від підприємства, з яким укладено договір щодо розміщення будівельних та промислових відходів на міських полігонах, із підтвердженням того, що відповідний договір є чинним, та який має бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються на засадах добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та пропорційності вимог.
Чинність договору підтверджується самим договором та строком його дії, визначеним у його умовах. Вимога щодо отримання додаткового документа (листа або довідки) від третьої особи не передбачена законодавством України та не є об’єктивно необхідною для підтвердження спроможності учасника виконати договір про закупівлю.
Встановлення вимоги щодо дати видачі такого документа не раніше дати оприлюднення оголошення ставить учасників у нерівні умови, оскільки:
учасник не має юридичних важелів впливу на третю особу щодо строків видачі довідки;
підприємства, що експлуатують полігони, можуть відмовляти у видачі додаткових листів або надавати їх за власним внутрішнім регламентом;
це створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі.
З огляду на викладене, вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію, порушує принципи рівного ставлення до учасників та не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з цим просимо Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо надання довідки / листа-гарантії або іншого документа від підприємства, з яким укладено договір щодо розміщення будівельних та промислових відходів, або заміни її на надання копії чинного договору.
Дата оприлюднення звернення:
16.01.2026 16:27
Шановний потенційний учасник!
Замовник розглянув Вашу вимогу від 16.01.2026 р. та повідомляє наступне.
Звертаємо вашу увагу на Додаток3 п. 3.16 тендерної документації, в якому зазначено що учасник має надати скан-копію діючого Договору з суб’єктом господарювання, який здійснює експлуатацію міських полігонів для складання ТПВ. Згодні, що чинність договору підтверджується самим договором та строком його дії. Проте вимога зазначена у Додатку 3 п.3.17 тендерної документації зумовлена, необхідністю підтвердження невичерпаних об’ємів експлуатації міських полігонів для складення ТПВ у місті Кривому Розі, строк видачі такої довідки показує саме наявність доступного об’єму на певну дату, тобто підтверджує правочинність Договору і гарантує виконання вимог чинного екологічного законодавства, а також законодавства, що регулює відносини у галузі благоустрою населених пунктів, у тому числі - рішення Криворізької міської ради «Про затвердження Правил благоустрою в місті Кривому Розі» від 31.01.2023 №1685 вказано на вимогу щодо прибирання території, яка знаходиться у власності громади.
Дата оприлюднення відповіді:
19.01.2026 10:59