Тендер «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області», закупівля від Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області, номер UA-2026-01-12-008590-a в системі Prozorro

Закупівля «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області» від Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-12-008590-a
Id Tender	1c72002609b24285a5ff7af05dceb409
План	UA-P-2026-01-12-010348-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	12.01.2026 16:00
Остання зміна	30.01.2026 17:29
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

135 553 911 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 3 днів 3 год. )

з 12.01.2026 15:58 до 03.02.2026 00:00

Залишилось 3 год. 46 хв.

Період уточнень

з 12.01.2026 15:58

до 31.01.2026 00:00

Залишилось 3 год. 46 хв.

Період оскарження

з 12.01.2026 15:58

до 31.01.2026 00:00

Період уточнень

з 12.01.2026 15:58 до 31.01.2026 00:00

Період оскарження

з 12.01.2026 15:58 до 31.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Донор
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

«Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області»

Вид предмету закупівлі

роботи

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

135 553 911 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

135 553 911 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

1355539,11

1,0 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

600 000

Аукціон

Cтарт аукціону

03.02.2026 13:45

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Кількість

Одиниця виміру

роботи

Адреса постачання

52002, Україна, Дніпропетровська область, м. Підгородне, м. Підгородне

Дата постачання по

30.06.2027 00:00

Умови оплати

Підписання договору

Тип оплати: Аванс

Період: 45 календарні днів

Розмір оплати: 30,0 %

Опис:

Замовник має право здійснити попередню оплату (аванс) з урахуванням вимог постанов Кабінету міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» (зокрема п.19 Порядку) та від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», у розмірі не більше ніж 30 відсотків від вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По завершенні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Порядковий номер: 1

Виконання робіт

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 45 календарні днів

Розмір оплати: 65,0 %

Опис:

Проміжні розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником в межах не більш як 95 (дев’яносто п’яти) відсотків їх загальної вартості за Договірною ціною на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання і рахунку на оплату.

Порядковий номер: 2

Виконання робіт

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 45 календарні днів

Розмір оплати: 5,0 %

Опис:

Кінцеві розрахунки між Замовником та Підрядником у розмірі 5 (п’яти) відсотків від Договірної ціни здійснюються у термін до 45 (сорока п’яти) календарних днів після реєстрації декларації про готовність Об'єкта до експлуатації.

Порядковий номер: 3

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Документи щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документи щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, оформлені згідно вимог пункту 5.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 5 даної тендерної документації.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Документи щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документи щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, оформлені згідно вимог пункту 5.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 6 даної тендерної документації.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Документи, які підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документи, які підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі, оформлені згідно вимог пункту 5.3 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 7 даної тендерної документації

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

4. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Документи, які підтверджують наявність фінансової спроможності учасника

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Документи, які підтверджують наявність фінансової спроможності учасника, оформлені згідно вимог підпункту пункту 5.4 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги). Забезпечення тендерної пропозиції надається за з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 600 000 грн. 00 коп. (шістсот тисяч грн. 00 коп.). Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія (скан-копія паперового оригіналу документу – файл у форматі PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта) або електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, включаючи день кінцевого строку подання тендерних пропозицій. 2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» ( із змінами). 3. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: — повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань; — код банку (у разі наявності); — адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; — адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; — SWIFT-адреса гаранта; 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація: — повне найменування — для юридичної особи; — прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи; — ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента; — реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності); — серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); — адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: — повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**; — адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються: — дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація; — назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; 4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: — вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим; — вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; — можливості часткової сплати суми гарантії. 5. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії. **Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Банківська гарантія повинна бути безвідкличною. Банківська гарантія має містити зобов’язання банку сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації. Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації. Реквізити замовника для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: ГУК у Дн-вській обл/Пiдгородне/24062000, ЄДРПОУ (37988155) 52001, Дніпропетровська область, Дніпровський район, м. Підгородне, вул. Центральна, 46, р/р UA638999980314080599000004593 в Казначейство України(ел. адм. подат., МФО 899998).

Значення, яке очікується

0,44

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Значення, яке очікується

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Розмір забезпечення має складати 3 % від вартості договору. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Дія банківської гарантії має бути продовжена у разі продовження терміну дії договору. У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 3 % від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку України. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок: ГУК у Дн-вській обл/Пiдгородне/24062000, ЄДРПОУ (37988155) 52001, Дніпропетровська область, Дніпровський район, м. Підгородне, вул. Центральна, 46, р/р UA638999980314080599000004593 в Казначейство України(ел. адм. подат., МФО 899998).

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Значення, яке очікується

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Значення, яке очікується

Українська

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.01.2026 15:59

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

29.01.2026 14:39

Оголошення про проведення закупівлі

ТД DP08_04_W.docx

29.01.2026 14:39

Перелік змін.docx

29.01.2026 14:39

Додаток 3, 3А.docx

29.01.2026 14:39

Додаток 2.docx

20.01.2026 14:28

Проект договору

Додаток 1.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 4.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 5.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 6.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 7.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 8.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 9.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 10.docx

12.01.2026 15:59

Додаток 11.docx

12.01.2026 15:59

Донор

ЄДРПОУ

33000

Назва

ЄІБ

Повна назва

Європейський інвестиційний банк

Адреса

L-2950, Велике Герцогство Люксембург, Luxembourg, Luxembourg, 98-100, Boulevard Konrad Adenauer

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Катерина Тимошенко

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380976861956

Сайт:

https://pidgorodne.otg.dp.gov.ua/ua#

Замовник

ЄДРПОУ

05520750

Назва

Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області

Повна назва

Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області

Поштовий індекс

52001

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

м. Підгородне

Адреса

вул.Центральна буд.46

Звернення: За тендером : «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області»

Тема: Щодо умов тендерної документації

Зміст: Відповідно до пункту 5.4 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимогу щодо надання фінансової звітності за 4 останніх календарних років. Також, відповідно до підпункту 5.5.3 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що розмір середньорічного отриманого обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 5 років становить менше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених в рамках НКПВУ та/або ПВУ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника. За умови, що мікропідприємства, малі підприємства та непідприємницькі товариства, подають річну фінансову звітність усім органам, визначеним у п. 2 Порядку №419, згідно з календарем подання форм на 2026 рік. Граничним днем подання фінансової звітності за 2025 рік для цих категорій є 2 березня 2026 року, просимо надати пояснення щодо визначення поняття «останній календарний рік» та «відповідний звітний податковий період (рік)», який саме рік мається на увазі 2024 чи 2025?

Дата оприлюднення звернення: 19.01.2026 10:00

Якщо кінцева дата подання пропозицій учасників ВТ настає до дати граничного дня подання фінансової звітності за 2025 рік для цих категорій, то останній календарний рік – 2024; в іншому разі – 2025.

Дата оприлюднення відповіді: 20.01.2026 10:06

Тема: Щодо формування договірної ціни

Зміст: Згідно з тендерною документацією, договірна ціна формується відповідно до розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №?281 (зі змінами та доповненнями). Водночас з 19.11.2025 р. набрала чинність Постанова Кабінету Міністрів України №?1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова №?1512), положеннями якої передбачено розрахунок усереднених показників для визначення розміру кошторисного прибутку, адміністративних витрат та загальновиробничих витрат згідно з відсотковими показниками. Яким саме, з вищезазначених нормативних документів має керуватись учасник при визначенні розміру кошторисного прибутку, адміністративних витрат та загальновиробничих витрат у договірній ціні?

Дата оприлюднення звернення: 19.01.2026 10:01

Ціну тендерної пропозиції учасник визначає згідно з кошторисними нормами України в будівництві «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 (у чинній редакції). Відповідне уточнення буде внесено до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 20.01.2026 10:07

Тема: Досвід

Зміст: Добрий день. Будь ласка, додайте в тендерну документацію визначення щодо аналогічного договору (що замовник розуміє під аналогічним договором).

Дата оприлюднення звернення: 21.01.2026 08:57

Оскільки предметом закупівлі UA-2025-02-26-012967-a є роботи, тому аналогічний договір – договір на виконання робіт - будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 23.01.2026 15:44

Тема: Фінспроможність

Зміст: В підпункті 5.4. та підпункті 5.5.3. підпункту 5.5. Розділу ІІІ Тендерної документації надано визначення «річного обороту», а саме: «Під річним оборотом (тотожним обсягу річного доходу) розуміються доходи учасника протягом року: 1) ДЛЯ УЧАСНИКА ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ - СУМА У РЯДКУ 2280 ЗВІТУ ПРО ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ ЗА ВІДПОВІДНИЙ ПОВНИЙ РІК 2) для учасника фізичної особи-підприємця: обсяг доходу за відповідний звітний податковий період (рік).» Замовником зазначається, що для ЮРИДИЧНИХ ОСІБ річний оборот – це СУМА У РЯДКУ 2280 ЗВІТУ ПРО ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ ЗА ВІДПОВІДНИЙ ПОВНИЙ РІК. Проте, РЯДОК 2280 наявний тільки у Фінансовій звітності МАЛОГО ПІДПРИЄМСТВА (Додаток 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність» (пункт 4 розділу I)). Водночас, РЯДОК 2280 ВІДСУТНІЙ в Звіті про фінансові результати (Звіті про сукупний дохід) (Форма № 2, Додаток 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»), тобто у фінансовій звітності суб’єктів великого підприємництва. Враховуючи вищевикладене та для запобігання непорозумінь при визначенні розміру середньорічного обороту, просимо замовника також конкретизувати суму(-и) якого(-их) рядка (-ів) Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід) (Форма № 2, Додаток 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності») потрібно брати учасникам, які є суб’єктами великого підприємництва.

Дата оприлюднення звернення: 21.01.2026 11:49

Дякуємо за запитання. До тендерної документації буде внесено відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 23.01.2026 16:00

Тема: строк виконання робіт

Зміст: Згідно з пунктом 6. Розділу ІІІ Тендерної документації, «Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:…», зокрема і «проектом календарного графіку виконання робіт». Відповідно до підпункту 4.4. Розділу І Тендерної документації , строк виконання робіт – ДО 30.06.2027 РОКУ, докладно встановлені у Додатках 3 «Технічне завдання». Проте, в Додатку 3 до тендерної документації в Експертному звіті (Позитивному) щодо розгляду проектної документації на будівництво, тривалість будівництва становить 9 місяців (тобто, роботи можна завершити ще до кінця 2026 року). Просимо Замовника надати роз'яснення, який загальний строк виконання робіт враховувати при формуванні проекту календарного графіку виконання робіт: до 30.06.2027 чи 9 місяців?

Дата оприлюднення звернення: 21.01.2026 11:52

Кінцевий строк виконання робіт визначено з урахуванням часу, коли триває процедура закупівлі, процес укладення договору, реєстрації юридичних зобов’язань в органах Державної казначейської служби та отримання дозволу на початок робіт. Календарний графік учасник складає враховуючи власні можливості щодо строку реалізації проекту з урахуванням, що кінцевий строк - 30.06.2027 року. Відповідно до п. 2.3.проекту договору Підрядник може забезпечити дострокове завершення виконання робіт і здачу їх Замовнику тільки за згодою Замовника.

Дата оприлюднення відповіді: 23.01.2026 15:45

Тема: Аналогічний досвід

Зміст: Підпунктом 5.3. пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації та Додатком 7 до тендерної документації передбачено наступне: «Відповідний досвід роботи: НЕ МЕНШЕ 2 ВИКОНАНИХ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі.» Вищевказана вимога замовника щодо надання НЕ МЕНШЕ 2 ВИКОНАНИХ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ НЕОБҐРУНТОВАНА, ОБМЕЖУЄ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДИТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. А саме: В ст.5. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII) встановлені наступні принципи здійснення публічних закупівель: «Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ СЕРЕД УЧАСНИКІВ; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) ВІДКРИТІСТЬ ТА ПРОЗОРІСТЬ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ І ЗЛОВЖИВАННЯМ. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 4. ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ. 5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.». Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Також, просимо замовника врахувати наступне: абзацом першим частини третьої статті 22 Закону №922-VIII передбачено, що, цитуємо: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ЯКОЇ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ ТА яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.». Тобто, ПЕРШ ЗА ВСЕ МАЮТЬ БУТИ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, а не включати до тендерної документації будь-що на розсуд замовника. Статтею 19 Конституції України встановлено, що «Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких НІХТО НЕ МОЖЕ БУТИ ПРИМУШЕНИЙ РОБИТИ ТЕ, ЩО НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ЗАКОНОДАВСТВОМ. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.» ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА щодо надання НЕ МЕНШЕ 2 ВИКОНАНИХ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ прямо порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону №922-VIII, та є такою, що ОБМЕЖУЄ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДИТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. Таким чином, через встановлену замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНУ ВИМОГУ участь в даній закупівлі зможуть прийняти ЛИШЕ ТІ УЧАСНИКИ, якими у складі тендерної пропозиції буде надано НЕ МЕНШЕ 2 ВИКОНАНИХ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ, що Є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ по відношенню до інших суб’єктів господарювання, зокрема до новостворених потенційних учасників закупівлі, які мають тільки один виконаний належним чином аналогічний договір. Наявність у потенційного учасника ЛИШЕ ОДНОГО ВИКОНАНОГО аналогічного договору зовсім не означає, що такий учасник не має досвіду виконання аналогічних робіт, оскільки обсяги та вартість виконаних аналогічних робіт за ОДНИМ аналогічним договором МОЖУТЬ У ДЕКІЛЬКА РАЗІВ ПЕРЕВИЩУВАТИ ЗАЗНАЧЕНІ В ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ до даної закупівлі. Нагадуємо замовнику про сталу практику розгляду скарг Антимонопольним комітетом України з аналогічних питань, яка склалася на даний час. В своїх рішеннях Антимонопольний комітет України чітко зазначає, що ЗАМОВНИКИ НЕОБҐРУНТОВАНО ВСТАНОВЛЮЮТЬ ВИМОГУ щодо надання НЕ МЕНШЕ ДВОХ ДОГОВОРІВ для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, такі дії замовника порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону №922-VIII, відповідно до якої ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону №922-VIII, зокрема: НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ (рішення Антимонопольного комітету України №1279-р/пк-пз від 16.03.2017р, №1002-р/пк-пз від 03.03.2017, №1207-р/пк-пз від 14.03.2017, №11180-р/пк-пз від 21.05.2021 тощо). Враховуючи вищевикладене, вимагаємо від замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, ВИДАЛИВШИ дискримінаційну вимогу щодо надання НЕ МЕНШЕ 2-х ВИКОНАНИХ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ. Крм того, заертаючи увагу на те, що останнім часом збільшились випадки дискваліфікації через невідповідність вимогам ТД щодо досвіду, просимо чітко прописати поняття "Аналогічний догоір" з конкретизацією чинників його відповідності. Дякуємо!

Дата оприлюднення звернення: 21.01.2026 14:46

Відповідно до абзацу 10 пункту 3 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором. Закупівля «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області» здійснюється за кредитні кошти Європейського інвестиційного банку. У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ) (транш А) Відповідно до статті 6.4 Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 20 серпня 2024 № 3905-IX (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3905-IX#Text), закупівля товарів, робіт і послуг для ПВУ III, здійснюється згідно із прийнятною для ЄІБ процедурою закупівель, яка відповідає його політиці, викладеній в Посібнику ЄІБ з питань закупівель. Такою процедурою є Посібник із закупівель “Національні процедури закупівель”. У разі розбіжностей між національним законодавством та Посібником із закупівель “Національні процедури закупівель” (Додаток 1), перевагу мають положення Посібника із закупівель. Кваліфікаційні вимоги встановлено відповідно до вимог Посібника із закупівель. Внесення змін до кваліфікаційних вимог унеможливить проведення закупівлі та виконання робіт.

Дата оприлюднення відповіді: 23.01.2026 15:48

Тема: Загальні положення

Зміст: Загальні положення У тендерній документації Замовника встановлено вимоги, які не відповідають чинному законодавству України, порушують принципи недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, а також штучно обмежують коло потенційних учасників. Порушення №1. Неправомірна вимога підтвердження введення об’єкта в експлуатацію підрядником Відповідно до Додатку 7 тендерної документації, учасник повинен надати листи- відгуки з підтвердженням прийняття об’єкта в експлуатацію. Неправомірна вимога щодо підтвердження введення об’єкта в експлуатацію підрядником Суть порушення Відповідно до вимог Додатку 7 до тендерної документації, учасник повинен надати: листи-відгуки від замовників з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію завершених об’єктів будівництва (або про готовність до експлуатації). Таким чином, Замовник фактично вимагає від учасника підтвердити введення об’єкта в експлуатацію як складову його досвіду. Норми законодавства Відповідно до: статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»; Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою КМУ №461, введення об’єкта в експлуатацію здійснюється виключно замовником будівництва, а не підрядником. Підрядна організація: не є суб’єктом подання декларації про готовність; не отримує сертифікат готовності; не має повноважень щодо введення об’єкта в експлуатацію. Встановлення такої вимоги є неправомірним, оскільки: Підрядник не має юридичного впливу на факт введення об’єкта в експлуатацію. Введення об’єкта залежить від: рішень замовника; фінансування; змін проєктних рішень; обставин, не пов’язаних з якістю виконаних робіт. Учасник не може нести відповідальність за дії або бездіяльність замовника. Таким чином, вимога: не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі; порушує принцип пропорційності; є дискримінаційною. Порушення Закону України «Про публічні закупівлі» Зазначена вимога суперечить: ст. 5 Закону – принцип недискримінації учасників; ст. 16 Закону – кваліфікаційні критерії повинні стосуватися здатності виконати договір; ч. 4 ст. 22 Закону – заборона включення дискримінаційних умов. Належним підтвердженням досвіду є: договори підряду; акти КБ-2в, КБ-3; листи-відгуки про належне виконання робіт без вимоги введення об’єкта в експлуатацію. Порушення №2. Неправомірна вимога досвіду виключно на об’єктах СС2 Тендерна документація містить вимогу, що аналогічні договори мають бути виконані на об’єктах з класом наслідків не нижче СС2. Тендерною документацією встановлено, що: клас наслідків об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі. Фактично Замовник виключає можливість підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт на об’єктах СС1. Норми законодавства Закон України «Про публічні закупівлі»: не містить вимоги, що аналогічні договори мають бути виконані на об’єктах того ж класу наслідків; не встановлює пріоритету СС2 над СС1 при оцінці досвіду. Технічна необґрунтованість вимоги Будівництво водогону O315 мм включає: земляні роботи; укладання трубопроводів; улаштування колодязів; гідравлічні випробування. Зазначені роботи ідентичні як для об’єктів СС1, так і для СС2. Клас наслідків: не змінює технологію виконання робіт; визначається соціальними та експлуатаційними ризиками, а не складністю будівництва. Порушення принципів закупівель Встановлення вимоги досвіду виключно СС2: не має технічного обґрунтування; необґрунтовано обмежує конкуренцію; суперечить ст. 5 Закону (добросовісна конкуренція). Практика АМКУ Орган оскарження послідовно вказує, що: аналогічність договорів визначається характером і видом робіт, а не класом наслідків об’єкта, якщо технологія виконання робіт не відрізняється. Висновок по порушенню №2 Вимога щодо підтвердження досвіду виключно на об’єктах СС2 є дискримінаційною та підлягає зміні.4. Вимога На підставі викладеного, вимагаємо: 1) Виключити вимогу щодо підтвердження введення об’єкта в експлуатацію. 2) Дозволити підтвердження досвіду аналогічних робіт на об’єктах СС1 та/або СС2 3) Привести тендерну документацію у відповідність до законодавства України.

Дата оприлюднення звернення: 22.01.2026 16:24

Дата оприлюднення відповіді: 23.01.2026 15:48

Тема: Щодо форми тендерної пропозиції

Зміст: Додатком 1 до тендерної документації передбачено пункт "5. Загальний строк виконання робіт: ____ місяців." Який саме строк Замовником мається на увазі: строк, виконання робіт, визначений в оголошення про проведення відкритих торгів, а саме 30 червня 2027 або тривалість будівництва, визначена експертним звітом, що становить 9 місяців?

Дата оприлюднення звернення: 26.01.2026 12:31

Загальний строк виконання робіт – 9 місяців, відповідно до експертного звіту, але не пізніше 30 червня 2027 року, як визначено тендерною документацією.

Дата оприлюднення відповіді: 29.01.2026 14:40

Тема: Щодо одиниці виміру

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до технічного завдання (Додаток 3) до тендерної документації, у Локальних кошторисах: № 02-01-01 поз. № 74, 91, № 02-01-02 поз. № 218, 228, 245, 253, № 02-01-03 поз. № 401, 408, № 02-01-04 поз. № 513, 523, № 02-01-05 поз. № 638 («Приварювання фланців до сталевих трубопроводів…») зазначено одиницю виміру як «шт». Проте використовуючи програмний комплекс АВК-5, версією, яка діє станом на дату подання Тендерної пропозиції, існує пряма норма для використання даної роботи, одиницею виміру якої є «фланець». Просимо надати роз’яснення, яка саме одиниця виміру прийнятна для даної норми, та чи не буде помилкою та причиною для відхилення, якщо учасником буде замінено одиницю виміру «шт» на одиницю виміру «фланець»?

Дата оприлюднення звернення: 26.01.2026 17:07

Дата оприлюднення відповіді: 29.01.2026 14:41

Тема: ДЦ

Зміст: Встановлена замовником вимога щодо обов’язкового подання у складі тендерної пропозиції таких документів, як зведений кошторисний розрахунок, пояснювальна записка, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів та детальна інформація про ціни на матеріальні ресурси, є такою, що не відповідає положенням Закону України "Про публічні закупівлі" та принципам здійснення закупівель. 1. Порушення принципу недискримінації учасників Вимога фактично зобов’язує учасників виконати значний обсяг проектно-кошторисних робіт ще до моменту визначення переможця, що створює надмірний фінансовий та часовий тягар для учасників та обмежує конкуренцію. 2. Вимога виходить за межі предмета закупівлі Закон передбачає підтвердження відповідності пропозиції технічним характеристикам, але не зобов’язує подавати повний кошторисний пакет, які є доцільними лише на етапі укладення договору. 3. Ризик порушення принципу пропорційності Надання детальної інформації про країну походження кожної позиції та розрахунок заготівельно-складських витрат на етапі тендеру є надмірним і невиправданим, адже на цьому етапі закупівля матеріалів не проводиться і в майбутньому при виконанні робіт і фактичній закупівлі є певний ризик що ця інформація не підтвердиться, а значить - може трактуватися як така, що ввела Замовника в оману. 4. Ризик механічних помилок При формуванні такої великої кількості документів можливе допущення механічної або технічної помилки (наприклад, описка, арифметична похибка, неточність у зазначенні одиниць виміру), що може стати формальним приводом для відхилення учасника, навіть якщо його пропозиція повністю відповідає технічним вимогам та є найбільш економічно вигідною. Такий підхід суперечить принципу добросовісної конкуренції та може призвести до необґрунтованого обмеження участі. 5. Альтернатива Для підтвердження відповідності пропозиції вважаємо, що достатньо надати технічну специфікацію та комерційну пропозицію за підписом учасника. Деталізовані кошторисні документи можуть бути надані лише після визначення переможця. У випадку, якщо Замовник наполягає на збереженні зазначеної вимоги всупереч принципам Закону про закупівлі та вважає її критичною для забезпечення прозорості та контролю за виконанням робіт, ми вважаємо за необхідне доповнити тендерну документацію додатковими матеріалами, які дозволять учасникам більш якісно та коректно сформувати свої пропозиції. Зокрема, доцільно надати: Основні технічні креслення робочого проєкту – це дозволить учасникам уникнути неоднозначного трактування технічного завдання, забезпечить єдність підходів до розрахунку обсягів робіт та ресурсів, а також мінімізує ризик допущення механічних помилок у кошторисах. Інвестиційний кошторис (в т.ч. модель програмного комплексу) – надання такого документа допоможе учасникам орієнтуватися у загальній структурі витрат, зрозуміти логіку формування бюджету та забезпечить більш точне та обґрунтоване складання договірної ціни. 7. Очікуваний ефект від доповнення документації Зменшення ризику механічних помилок: учасники матимуть чіткі вихідні дані, що мінімізує ймовірність арифметичних похибок чи неточностей у розрахунках. Підвищення рівня конкуренції: наявність креслень та інвестиційного кошторису зробить процес підготовки пропозицій більш прозорим та доступним для ширшого кола учасників. Забезпечення рівних умов: всі учасники отримають однакову інформацію для формування кошторисів, що унеможливить перевагу тих, хто має доступ до додаткових даних поза тендером. Пропорційність вимог: надання додаткових матеріалів дозволить збалансувати обсяг документів, які вимагаються від учасників, із реальними можливостями їх якісної підготовки. Таким чином, якщо Замовник вважає вимогу щодо подання кошторисної документації принциповою, то для забезпечення прозорості та справедливості процедури закупівлі необхідно доповнити тендерну документацію основними технічними кресленнями та інвестиційним кошторисом. Це дозволить нівелювати ризики, зазначені вище, та забезпечить більш якісну підготовку тендерних пропозицій. Вимога замовника щодо подання у складі тендерної пропозиції повного пакету кошторисної документації є такою, що порушує принципи недискримінації, пропорційності та добросовісної конкуренції, а також створює ризик необґрунтованого відсторонення учасників через можливі механічні помилки. Просимо замовника переглянути зазначену вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 27.01.2026 12:46

Тендерна документація та строки подачі пропозицій учасників торгів визначені відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) з урахуванням абзацу 10 пункту 3 Особливостей. Відповідно до абзацу 10 пункту 3 Особливостей закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором. Закупівля «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області» здійснюється за кредитні кошти Європейського інвестиційного банку. Тендерна документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей відображає певні обов'язкові умови, встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ) (транш А). Відповідно до статті 6.4 Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 20 серпня 2024 № 3905-IX (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3905-IX#Text), закупівля товарів, робіт і послуг для ПВУ III, здійснюється згідно із прийнятною для ЄІБ процедурою закупівель, яка відповідає його політиці, викладеній в Посібнику ЄІБ з питань закупівель. Такою процедурою є Посібник із закупівель “Національні процедури закупівель”. Вимоги встановлено відповідно до вимог Посібника із закупівель. Внесення змін до переліку документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним вимогам, встановленим замовником, унеможливить проведення закупівлі та виконання робіт.

Дата оприлюднення відповіді: 29.01.2026 14:42

Тема: Додаток № 3

Зміст: Шановний Замовник! Пунктом 6 Тендерної документації від учасників вимагається надати документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановленим у Додатку №3. У Додатку № 3 міститься Пояснювальна записка, яка, зокрема, містить показники, що використовуються при розрахунку кошторисної документації, в т.ч. відсотки для визначення ліміту коштів на утримання служби замовника, відсотки для визначення ліміту коштів на здійснення технічного нагляду. Вказані показники носять пояснювальний та калькуляційний характер і не є технічними, якісними або кількісними характеристиками предмета закупівлі, проте формулювання п. 6 у поєднанні з Додатком №3 створює ризик тлумачення, що учасник зобов’язаний включити ці показники до своєї пропозиції та надати документальне підтвердження відповідності саме цих показників, що фактично виходить за межі предмета закупівлі. Просимо внести до тендерної документації відповідні зміни з чітким формулюванням для повного розуміння та дати чітку відповідь на питання "Чи є Пояснювальна записка Додатку № 3 та, відповідно, усі зазначені в ньому показники частиною технічних, якісних або кількісних вимог до предмета закупівлі, обов’язкових для застосування та документального підтвердження згідно з п.6 Тендерної документації?". Заздалегідь вдячні за відповідь.

Дата оприлюднення звернення: 28.01.2026 10:25

Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації «Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей». Тобто, тендерна пропозиція, що містить всі види робіт, повний їх обсяг, всі матеріально-технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3 відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3. Пояснювальна записка носить інформаційний характер.

Дата оприлюднення відповіді: 29.01.2026 14:42

Тема: Комунікації

Зміст: Добрий день! При детальному вивченні Технічного завдання виявлено, що у Відомості обсягів та Експертному звіті (додаток 3 до тендерної документації) відсутня будь-яка інформація щодо наявності та розташування існуючих підземних і наземних інженерних комунікацій у зоні прокладання проєктованого трубопроводу. З огляду на те, що значна частина будівництва здійснюється в межах міської забудови така невизначеність ускладнює погодження проєктних рішень з експлуатуючими організаціями, створює ризики виникнення перешкод під час виконання будівельно-монтажних робіт та в подальшому може вплинути на терміни реалізації проєкту, а також може призвести до суттєвого збільшення вартості робіт унаслідок необхідності додаткових узгоджень, перенесення або захисту комунікацій. Наполегливо просимо Вас надати чітку відповідь про наявність чи відсутність комунікацій в межах проєктного трубопроводу, та, у разі їх наявності, внести наступні уточнення та доповнення до тендерної документації, додавши актуальні дані про існуючі інженерні мережі (плани, схеми, викопіювання) та чітко визначивши порядок взаємодії з експлуатуючими організаціями та обов’язки кожної зі сторін в цьому процесі (Замовник-Підрядник).

Дата оприлюднення звернення: 29.01.2026 09:40

Проектна документація «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області» виконана з використанням актуальної геодезичної зйомки, пройшла встановлену експертизу. Розташування існуючих підземних і надземних комунікацій в зоні прокладання водопроводу вказано в проектних рішеннях, де зазначені газопроводи, водопроводи, кабельні лінії зв’язку та ін. При виконанні робіт підрядник зобов’язаний інформувати власників мереж, а в разі необхідності забезпечити їх присутність в місцях проведення робіт. Зазначені відносини врегульовані нормативними документами в галузі будівництва.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 15:47

Тема: Додаток №3, локальний кошторис ЛК 02-01-05, Камера КВ1-1, розділ 3 «Водомірний вузол»

Зміст: У відомості обсягів робіт відсутній детальний перелік робіт, пов’язаних із забезпеченням функціонування лічильника води (водоміра) як електронного приладу, що потребує підключення до системи електропостачання, зокрема, не передбачені: • Прокладання кабельних ліній від джерела живлення до місця встановлення водоміра. • Монтаж захисної та комутаційної апаратури (автоматичні вимикачі, запобіжники, щитки). • Підключення живлення до водоміра з урахуванням вимог електробезпеки. • Організація заземлення (за необхідності відповідно до технічних характеристик обладнання). • Виконання пусконалагоджувальних робіт та перевірка працездатності обладнання після монтажу. Не виключено, що проєктом може бути передбачене автономне живлення водоміра (наприклад, за рахунок вбудованих батарей або акумуляторів). Однак у тендерній документації відсутні будь-які уточнення щодо цього. Відсутність цієї інформації створює ризики неповноти проєктних рішень та може призвести до суттєвих додаткових витрат і затримок у процесі введення об’єкта в експлуатацію. Вбачаємо за необхідне Замовнику чітко дати відповідь, чи є необхідність підключення водомірного вузла до електрозабезпечення(будь якого виду). У разі підтвердження такої необхідності внести зміни до тендерної документації та локального кошторису ЛК 02-01-05, передбачивши: • повний перелік електромонтажних робіт для підключення водоміра; • уточнення щодо можливого автономного живлення (тип, ресурс, порядок обслуговування); • вимоги до матеріалів та обладнання (кабель, захисна апаратура, щитки, заземлення); • пусконалагоджувальні роботи з оформленням відповідних актів; • інтеграцію цих робіт у загальний кошторис для забезпечення прозорості та реалістичності вартості проєкту.

Дата оприлюднення звернення: 29.01.2026 09:41

Технічне завдання тендерної документації сформовано на основі проектної документації та містить повний перелік робіт передбачених проектом «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області». Відповідно до існуючого законодавства, зокрема, п. 28 Постанови КМУ № 668 від 01.08.2005 року «Про затвердження загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», у разі виявлення додаткових робіт замовник має право вносити зміни у проектну та кошторисну документацію до початку робіт або під час їх виконання за умови, що вартість додаткових робіт, викликаних такими змінами, не перевищує 10 відсотків договірної ціни і не впливає на характер робіт, визначених у договорі підряду. В свою чергу, згідно з п. 30 зазначених умов підрядник має право відмовитися від договору підряду і вимагати відшкодування збитків у разі внесення до проектної та кошторисної документації змін, що потребують виконання додаткових робіт, вартість яких перевищує 10 відсотків договірної ціни. Вказані зауваження щодо вузла обліку не перешкоджають виконанню будівельно-монтажних робіт і можуть бути враховані під час коригування проектної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 15:47

Тема: Повторно про одиниці виміру

Зміст: Ознайомившись з попередньою відповіддю, вважаємо рішення Замовника про можливість відхилення пропозиції через формулювання одиниці вимірювання «фланець» замість «шт.» необґрунтованим та таким, що суперечить принципам недискримінації учасників та добросовісної конкуренції. 1. Сутність одиниці вимірювання: • У технічному завданні передбачено використання одиниці «шт.», що є загальноприйнятою формою обліку кількості виробів. • Водночас зазначення «фланець»(«засувка» і т.п.) як одиниці вимірювання не змінює суті предмета закупівлі, оскільки фактично йдеться про той самий виріб у кількісному вираженні. • Таким чином, різниця має виключно лексичний характер і не впливає на зміст пропозиції. 2. Відсутність впливу на ціну та якість: • Незалежно від формулювання («шт.» чи «фланець», «засувка»), кількість товару, його технічні характеристики та ціна залишаються ідентичними. • Це не створює жодних ризиків для Замовника щодо виконання договору. 3. Особливості програмного забезпечення: • Одиниці вимірювання у кошторисній документації автоматично формуються програмним комплексом АВК, який використовується для складання проектно-кошторисної документації відповідно до чинних нормативів і вимог. • Саме ця програма видає одиницю «фланець» як результат розрахунку на підставі бази Державних кошторисних норм України, що підтверджує технічну коректність та відповідність стандартам. • Таким чином, використання формулювання «фланець» є наслідком роботи сертифікованого програмного забезпечення і не може розглядатися як порушення вимог тендерної документації. 4. Норми законодавства: • Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, підставою для відхилення є невідповідність пропозиції умовам тендерної документації, яка має істотний характер. • У даному випадку відмінність у формулюванні одиниці вимірювання не є істотною невідповідністю, оскільки не змінює предмет закупівлі та не впливає на можливість його поставки. 5. Принципи закупівель • Закон України «Про публічні закупівлі» закріплює принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії бюджетних коштів. • Відхилення пропозиції через формальну відмінність у позначенні одиниці вимірювання суперечить цим принципам та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції. Виходячи з вищевикладеного, просимо Вас переглянути свій підхід щодо відхилення подібних пропозицій, так як вони відповідають вимогам тендерної документації. Зазначення одиниці вимірювання «фланець», «засувка» замість «шт.» є результатом роботи програмного комплексу АВК, не є істотною невідповідністю та не впливає на предмет закупівлі. У протилежному випадку ми залишаємо за собою право на оскарження та/або звернення до контролюючих органів та громадських організацій, які нададуть розголосу наведеній невідповідності вимог тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 29.01.2026 15:45

Одиниці вимірювання в технічному завданні зазначені відповідно до виготовленої проектно-кошторисної документації «Будівництво питного водоводу д/у 315 мм від центральних мереж КП «Дніпроводоканал» у м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області». Якщо учасник вкаже одиницю вимірювання «фланець», а не «шт.», у замовника виникає підстава для відхилення згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Практика АМКУ та ДАСУ подібні заміни вважає невідповідністю умовам ТД, а пропозицію учасника такою, що підлягає відхиленню, оскільки невідповідність не підлягає виправленню згідно з п. 43 Особливостей.

Дата оприлюднення відповіді: 30.01.2026 15:48

Тема: Знов ж таки про фланці

Зміст: Зазначення одиниці вимірювання «фланець» замість «шт.» не змінює змісту пропозиції та не впливає на кількісні чи якісні характеристики предмета закупівлі. «Фланець» є конкретним виробом, який за своєю природою вимірюється у штуках. Тобто, фактично учасник підтвердив постачання необхідної кількості одиниць товару, лише використав іншу форму позначення. • Кількість товару залишається ідентичною. • Технічні характеристики не змінені. • Вартісні показники не спотворені. • Замовник отримує той самий результат – постачання необхідних фланців у визначеній кількості. • Відповідно до ст. 5 Закону, замовник має забезпечувати недискримінацію учасників та об’єктивну оцінку пропозицій. • Формальна відмінність у позначенні одиниці вимірювання не може бути підставою для відхилення, якщо вона не впливає на зміст пропозиції та не створює ризику для виконання договору. Дійсно, існують випадки, коли органи контролю визнавали заміну одиниці вимірювання невідповідністю. Однак у таких рішеннях йшлося про ситуації, де зміна одиниці вимірювання призводила до різного тлумачення кількості чи вартості. У даному випадку такої проблеми немає, адже «фланець» як товар завжди вимірюється у штуках. п 43 Особливостей передбачає, що невідповідності, які не впливають на зміст пропозиції, можуть бути усунені. Тут йдеться саме про формальну різницю у позначенні, яка не змінює суті. Відтак, така невідповідність підлягає виправленню або ж взагалі не повинна розглядатися як порушення. Відхилення пропозиції учасника через використання позначення «фланець» замість «шт.» є надмірно формальним підходом, що суперечить принципам добросовісної конкуренції та економії бюджетних коштів. Замовник має оцінювати реальний зміст пропозиції, а не формальні відмінності у позначеннях. Для можливості детального прорахунку пропозиції прохання оприлюднити проектну документацію, на яку Ви посилаєтесь, з метою уникнення додаткових питань. Дякуєм

Дата оприлюднення звернення: 30.01.2026 17:07

Тема: ПКД

Зміст: Виявлені зауваження щодо вузла обліку не є додатковими роботами, що виникають у процесі виконання договору, а є(може бути) помилкою (невідповідністю) проектно-кошторисної документації (ПКД). Відповідно, такі недоліки підлягають виправленню в межах коригування ПКД до початку виконання робіт або шляхом внесення змін у проектну документацію замовником, а не кваліфікації їх як додаткових робіт підрядника. Зауваження стосуються невідповідності технічних рішень вузла обліку вимогам проекту/норм та логіки проєктного рішення, тобто мають характер дефекту ПКД, а не нових робіт, що виникають у процесі виконання. П. 28 Постанови КМУ № 668 від 01.08.2005 передбачає право замовника вносити зміни у проектну та кошторисну документацію у разі виявлення додаткових робіт, але це стосується саме додаткових робіт, а не виправлення помилок проєкту. Якщо проблема є помилкою ПКД, її виправлення має бути здійснене замовником шляхом коригування ПКД та кошторису до початку робіт або оформленням відповідних змін, які не повинні перекладатися на підрядника як «додаткові роботи». Якщо вже на етапі підготовки тендерної документації відома невідповідність ПКД, проведення тендеру без усунення цієї невідповідності ставить учасників у нерівні умови та створює ризики для коректного визначення обсягу та вартості робіт. Це підриває принципи прозорості та добросовісної конкуренції. Для спростування вище зазначених припущень просимо Вас оприлюднити проєктно-кошторисну документації шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 30.01.2026 17:29