Звернення:
За тендером : Вугілля кам’яне
Тема:
Незаконні вимоги тендерної документації
Зміст:
В Додатку 1 до ТД зимовник встановлює наступну вимогу: "Банківська гарантія має надаватися банківською установою (далі – Гарант), в якому обслуговується Учасник та в якому має відкритий розрахунковий рахунок, на користь Замовника (далі – Бенефіціар) з метою забезпечення належного виконання учасником торгів (далі – Принципал) своїх обов'язків, пов’язаних із участю останнього у закупівлі (поданням тендерної пропозиції)".
Обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями встановлюються Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України No 2628 від 14.12.2020 року «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі – Наказ) – додається до скарги.
Проаналізувавши положення вказаного нормативно-правового акту, можна дійти до висновку, що Замовник не може встановлювати вимоги до гарантії, які не передбачені Наказом. Наказ не передбачає, що банківська гарантія обов?язково повинна бути видана банком, В ЯКОМУ ОБСЛУГОВУЄТЬСЯ УЧАСНИК ТА В ЯКОМУ МАЄ ВІДКРИТИЙ РОЗРАХУНКОВИЙ РАХУНОК
Така вимога обмежує наші права на участь у закупівлі, оскільки ми, як суб?єкт господарювання маємо відкритий поточний рахунок в одній банківській установі, а гарантії оформлюємо в іншій банківській установі. Вказана гарантія також відповідає всім вимогам, встановленим в тендерній документації, а також всі вимогам Постанови НБУ №639 від 15.12.2004 р. та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Уповноваженого органу) № 2628 від 14.12.2020 р.. Але не дивлячись на це, взяти участь у закупівлі ми не можемо, оскільки Замовник встановив в тендерній документації явно незаконну та дискримінаційну вимогу.
Крім того, станом на сьогодні, ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні Особливості не встановлюють вимогу про те, що гарантія повинна бути видана банком, В ЯКОМУ ОБСЛУГОВУЄТЬСЯ УЧАСНИК ТА В ЯКОМУ МАЄ ВІДКРИТИЙ РОЗРАХУНКОВИЙ РАХУНОК. А отже Замовник встановив вказану вимогу всупереч положенням національного законодавства, чим відповідно порушив наші права та обмежив наше право на участь у закупівлі.
З огляду на все вищевикладене, просимо Замовника внести зміни до ТД, зокрема виключивши вимогу про те, що Банківська гарантія має надаватися банківською установою (далі – Гарант), в якому обслуговується Учасник та в якому має відкритий розрахунковий рахунок, на користь Замовника (далі – Бенефіціар) з метою забезпечення належного виконання учасником торгів (далі – Принципал) своїх обов'язків, пов’язаних із участю останнього у закупівлі (поданням тендерної пропозиції).
Дата оприлюднення звернення:
16.01.2026 13:20
Доброго дня! Замовником розглянуто Ваше питання та внесено зміни в документацію
Дата оприлюднення відповіді:
16.01.2026 16:04