+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування) від Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради Чернігівської області.
Очікувана вартість:
3 725 453.65
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-01-09-002602-a
Id Tender:
978bea5aa737401e86acd1899f99d002
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
09.01.2026 11:40
Остання зміна:
27.01.2026 13:24
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 09.01.2026 11:39
до 17.01.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 09.01.2026 11:39
до 14.01.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 09.01.2026 11:39
до 14.01.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 17.01.2026 00:00
до 19.01.2026 12:45
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 19.01.2026 12:45
до 25.01.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 19.01.2026 12:45
до 27.01.2026 13:24
Період уточнень:
з
09.01.2026 11:39
до
14.01.2026 00:00
Період оскарження:
з
09.01.2026 11:39
до
14.01.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
17.01.2026 00:00
до
19.01.2026 12:45
Період кваліфікації:
з
17.01.2026 00:00
до
19.01.2026 12:45
Основні параметри
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)
2026 рік
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
3 725 453.65
грн.
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)
Назва предмета закупівлі:
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)
Очікувана вартість:
3 725 453.65
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18627,27
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)
Код ДК 021:2015:
55320000-9 -
Послуги офіціантів
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
16600, Україна, Чернігівська область, м.Ніжин, вул. Гребінки 4
Дата постачання по:
31.12.2026 11:43
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Розрахунки за надані послуги здійснюються відповідно до статті 49 Бюджетного Кодексу України, у безготівковій формі, шляхом поетапної оплати Замовником наданих послуг протягом 10 (десяти) робочих днів після підписання Сторонами Акту приймання наданих послуг за відповідним етапом. Підставою для оплати Послуг Виконавця є рахунок та Акт приймання наданих послуг.
Реєстр пропозицій
Учасник:
КП "Школяр"
Пропозиція:
3 580 540 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
09.01.2026 12:14
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
09.01.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
09.01.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
09.01.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
09.01.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
09.01.2026 12:09
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Лега Наталія Віталіївна
Електронна пошта:
Телефон:
+380380681941
Замовник
ЄДРПОУ:
26467899
Повна назва:
Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради Чернігівської області
Поштовий індекс:
16600
Країна:
Україна
Область або регіон:
Чернігівська область
Населений пункт:
Ніжин
Адреса:
вул. Гребінки 4
Кваліфікація
Лот № 1
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)
Статус - виграно
3 580 540 (грн.)
КП "Школяр"
Період вимог/скарг з
19.01.2026
12:45
по
25.01.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
17.01.2026
00:00
по
24.01.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
19.01.2026 12:45
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
17.01.2026 00:00
Дії
Договір
Договір
3 580 540 грн.
UA-2026-01-09-002602-a-b1
UA-2026-01-09-002602-a-b1
Підписаний і діє
Номер:
1
3 580 540 грн.
Без ПДВ
Підписано:
26.01.2026
3 580 540 грн.
Строк дії договору з:
26.01.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
1 послуга
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)
Номенклатура:
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | робочі | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради Чернігівської області
Повна назва:
Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради Чернігівської області
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
26467899
Постачальник
Статус:
Підтверджено
Коротка назва:
КП "Школяр"
Повна назва:
КП "Школяр"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
14231950
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
IBAN:
UA363052990000026004046306444
ПІБ підписанта:
Чернишева Лариса Олексіївна
Посада підписанта:
директор
Діє на підставі:
статута
Номер телефону:
+380675018530
Електронна пошта:
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-02-26-000007
Дата створення проекту:
26.02.2026 10:32
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
26.02.2026 12:05
Дата публікації висновку про результати:
19.03.2026 15:59
Дата завершення усунення порушень:
03.04.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
20.03.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 46) 267-72-67
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40919597
Назва:
Північний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Чернігів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
24.02.2026 № 12-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10. UA-2026-01-09-002602-a 09.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.02.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ніжинської гімназії № 1 Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 09.01.2026 № 1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Комунального підприємства «Школяр» Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі - КП «Школяр»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.01.2026 № 3 (щодо визначення переможцем КП «Школяр»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.01.2026, договір про закупівлю послуг від 26.01.2026 № 1 на суму 3 580 540,00 грн без ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 27.01.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 06.03.2026 та 18.03.2026.
За результатами аналізу питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до законодавства встановлено, що Замовником при розрахунку очікуваної вартості (3 725 453,65 грн з ПДВ) «Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)», враховано суму ПДВ.
Відповідно до підпункту «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України звільняються від оподаткування на додану вартість операції з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров’я. Порядок надання таких послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.
При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116 затверджено «Порядок надання послуг з харчування вихованців у закладах дошкільної освіти, учнів у закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість» (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116).
Таким чином, Замовником під час визначення очікуваної вартості закупівлі не враховано положення підпункту «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116 та завищено очікувану вартість закупівлі на суму ПДВ та порушено вимоги пункту другого частини першої статті 5 Закону в частині дотримання принципів здійснення публічних закупівель (максимальної економії).
На запит Управління, оприлюдненого в електронній системі закупівель надано пояснення Замовника: «Застосування позначки «з ПДВ» у системі не призвело до жодних порушень, оскільки: • Це не спричинило штучного завищення вартості послуг. • Це не обмежило конкуренцію, оскільки учасники бачать реальні умови (граничну суму) та подають пропозиції згідно зі своїм статусом. • Дана дія не завдала збитків бюджету, оскільки фактична оплата здійснюється без нарахування ПДВ. Замовник діяв у межах правового поля, забезпечуючи прозорість процесу через доступні технічні засоби електронної системи. Використання формального індикатора «з ПДВ» при оголошенні закупівлі є технічною особливістю роботи в системі, що не суперечить принципам публічних закупівель та не порушує норми Податкового кодексу України по суті виконання договору».
Натомість, Замовником було опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.01.2026 № 3 про визначення КП «Школяр» переможцем закупівлі та 19.01.2026 в електронній системі закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
Замовником з КП «Школяр» укладено договір про закупівлю послуг від 26.01.2026 № 1 ціною 3 580 540,00 грн без ПДВ, строком дії до 31.12.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП «Школяр» встановлено наступне.
Відповідно до вимоги абзацу п’ятого пункту 11 додатку 2 «Технічна специфікація» до тендернорї документації та абзацу п’ятого пункту 11 розділу 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендернорї документації Замовником передбачено, що «Персонал, який планується залучати безпосередньо до приготування їжі, повинен мати медичні книжки з результатами проходження періодичних профілактичних медичних оглядів, та інші необхідні документи. Персонал повинен пройти санітарно - гігієнічне навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань та відміткою про це в медичній книжці/медичній картці».
У тендерній пропозиції учасника надано довідку про працівників КП «Школяр» відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 12.01.2026 № 198, відповідно до якої під час надання послуг буде залучена Болтова Тетяна Володимирівна (кухар 4-го розряду) та Харченко Ніна Олексіївна (кухар 3-го розряду).
Проте, у тендерній пропозиції КП «Школяр» відсутні документи які підтверджують проходження санітарно - гігієнічного навчання зі здачею заліку по зазначених працівниках, а саме: протоколи про проходження санітарно - гігієнічного навчання з відміткою про здачу заліку.
При цьому, у складі тендерної пропозиції КП «Школяр» надано лист Ніжинського міськрайонного відділу Державної установи «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» від 16.04.2025 №18-8/455, відповідно до якого «…результати навчання оформляються протоколами та вносяться до особової медичної книжки працівника».
На запит Управління, оприлюдненого в електронній системі закупівель надано пояснення Замовника: «Твердження про те, що учасником не підтверджено проходження санітарно-гігієнічного навчання, не відповідає фактичному змісту тендерної пропозиції. На виконання вимог Замовника учасником КП «Школяр» було надано вичерпний комплекс документів:
• Протоколи гігієнічного навчання персоналу (датовані січнем 2025 року), складені фахівцями Ніжинського міськрайонного відділу ДУ «Чернігівський ОЦКПХ МОЗ України», де зафіксовано результативну відмітку: «навчання проведено, залік прийнято». • Офіційне роз’яснення ДУ «Чернігівський ОЦКПХ МОЗ України» (№18-81455 від 16.04.2025), у якому зазначено, що результати навчання персоналу оформлюються саме протоколами, які є належними документами для підтвердження проходження санмінімуму.
• Відмітки у медичних картках/книжках: В особових медичних картках усіх працівників міститься відмітка про проходження навчання у вигляді штампу із зазначенням організації, дати, облікового номера та підпису відповідальної».
Враховуючи вищевикладене, Учасником не дотримано вимоги абзацу п’ятого пункту 11 додатку 2 «Технічна специфікація» до тендернорї документації та абзацу п’ятого пункту 11 розділу 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендернорї документації Замовника.
Проте, Замовником було опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.01.2026 № 3 про визначення КП «Школяр» переможцем закупівлі та 19.01.2026 в електронній системі закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
Замовником з КП «Школяр» укладено договір про закупівлю послуг від 26.01.2026 № 1 ціною 3 580 540,00 грн без ПДВ, строком дії до 31.12.2026.
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник в порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі КП «Школяр», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель встановлено порушення вимоги пункту третього частини першої статті 5 Закону та Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП «Школяр» встановлено порушення вимоги абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку.
Дата висновку:
19.03.2026 00:00
Дата публікації:
19.03.2026 15:59
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Ніжинською гімназією № 1 (далі — Замовник) було розглянуто Висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 19.03.2026 р. Повідомляємо, що Замовник вживає заходів щодо усунення виявлених порушень у встановлений законом спосіб із дотриманням принципів безперервності процесу закупівлі та норм чинного законодавства.
Чинним Договором №1 від 26.01.2026 р. не передбачено право Замовника на одностороннє розірвання договору у зв'язку з висновком органу державного фінансового контролю. Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України, розірвання договору допускається лише за згодою сторін або за рішенням суду.
Предметом закупівлі є послуги з харчування дітей у гімназії. Негайне припинення договору призведе до зриву харчування та порушення прав вихованців на належні умови навчання.
З метою виконання Висновку ДАСУ та одночасного забезпечення безперервності послуг, Замовником 24.03.2026 р. було оголошено нову закупівлю за ID: UA-2026-03-24-000238-a.
Повідомляємо, що за результатом проведення вищевказаної нової закупівлі та укладання нового договору, зобов’язання за Договором №1 від 26.01.2026 р. будуть припинені шляхом підписання додаткової угоди про розірвання (орієнтовний термін — до 13.04.2026 р.).
Про фактичне розірвання договору та припинення зобов'язань Замовником буде додатково поінформовано через електронну систему закупівель шляхом оприлюднення відповідної додаткової угоди та звіту про виконання договору.
Дата публікації
26.03.2026 10:33
Документи інформації про усунення порушення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.04.2026 17:13
Дії
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)», очікуваною вартістю 3 725 453,65 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-09-002602-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. З яких причин, Замовником визначено очікувана вартість закупівлі 3 725 453,65 грн з ПДВ (враховано ПДВ), при цьому у вкладці «Обгрунтування та план закупівлі UA-P-2026-01-09-002820-a» очікувана вартість закупівлі уже зазначена 3 725 453,65 гривень, тобто без ПДВ?
4. У зв’язку з чим, Замовником визначено очікувана вартість закупівлі 3 725 453,65 грн з ПДВ (враховано ПДВ) при тому, що відповідно до підпункту «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України звільняються від оподаткування на додану вартість операції з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров’я?
6. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю послуг від 26.01.2026 № 1, укладеного Замовником з Комунальним підприємством «Школяр» Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі – КП «Школяр»).
7. Відповідно до вимоги пункту 11 додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником передбачено, що: «Персонал, який планується залучати безпосередньо до приготування їжі, повинен мати медичні книжки з результатами проходження періодичних профілактичних медичних оглядів, та інші необхідні документи. Персонал повинен пройти санітарно - гігієнічне навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань та відміткою про це в медичній книжці/медичній картці».
Яким чином (документом) учасником КП «Школяр» в тендерній пропозиції підтверджено, що зазначений в довідці персонал пройшов санітарно - гігієнічне навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань?
Учасником КП «Школяр» в тендерній пропозиції надано довідку від 12.01.2026 № 198 «Про працівників КП «Школяр» відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» та відповідно їх медичні книжки.
При цьому, в медичних книжках, зазначених в довідці працівників, не відмічено про пройдене гігієнічне навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань.
Враховуючи вищезазначене, просимо зазначити з яких причин, Замовником відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію КП «Школяр» як таку, не відповідає технічному завданню Замовника?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
03.03.2026 17:15
Орган перевірки
07.03.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит
Ніжинська гімназія № 1 Ніжинської міської ради отримала запит 03.03.2026 р. Закон про публічні закупівлі не визначає, як саме потрібно рахувати строки в закупівлях, то підлягають застосуванню положення загального законодавства, а саме Цивільного кодексу України. Відповідно до статті 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Згідно з частиною першою статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Враховуючи наведене, перебіг строку в закупівлях починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов?язано його початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення. За таких обставин, строк надання відповіді на запит Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області – 06.03.2026 р. Щодо запитуваних пояснень Держаудитслужби , Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради надає пояснення :
Щодо питання 1 - Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником відповідно до чинного законодавства, що регулює питання організації дитячого харчування в закладах освіти. При підготовці технічного завдання (Додаток №2 до тендерної документації) Замовник керувався нормами наступних актів:
• Постанова КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (зі змінами) — основний документ, що визначає склад меню, енергетичну цінність страв, норми споживання та вимоги до продуктів.
• Закони України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (№ 771/97-ВР) та «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти...» (№ 2042-VIII).
• Вимоги системи НАССР, включаючи Накази Мінагрополітики від 08.08.2019 № 446 та від 08.08.2023 № 1503 щодо аудиту та інспектування операторів ринку.
• Наказ Мінекономіки від 30.10.2020 № 2208 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти».
• Наказ Мінагрополітики від 15.02.2024 № 431 щодо порядку державної реєстрації потужностей операторів ринку.
Характеристики послуг включають вимоги до сезонності (меню осінь, зима, весна), специфіки харчування учнів гімназії та забезпечення максимальної якості продуктів.
Очікувана вартість у розмірі 3 725 453,65 грн. визначена Замовником із застосуванням комбінованого підходу, що базується на розрахунково-аналітичному методі та аналізі ринку:
• Розрахунок за нормами споживання: Потреба у гарячому харчуванні формувалася на підставі фактичної кількості здобувачів освіти та кількості днів відвідування. Розрахунок здійснено згідно з добовими грамовими нормами споживання окремих видів продуктів для різних вікових категорій дітей відповідно до Постанови КМУ № 305.
• Застосування середньоринкових цін: До визначених фізичних норм споживання було застосовано актуальні середньоринкові ціни на продукти харчування. Дані отримані шляхом аналізу загальнодоступної цінової інформації, моніторингу прайсів постачальників та аналізу аналогічних закупівель у системі Prozorro за відповідний період.
• Бюджетні призначення та економія: Отримана сума повністю відповідає граничному обсягу бюджетних призначень (кошторису), доведених Замовнику на 2026 рік. Закупівля планувалася з урахуванням принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Весь процес обґрунтування характеристик та методика розрахунку зафіксовані у документі «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», який затверджений Замовником та додається до цього пояснення. Даний документ містить детальну інформацію, що підтверджує об'єктивність та прозорість визначеної вартості.
Щодо питання 2 - На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), повідомляємо:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості за номером UA-2026-01-09-002602-a розміщено на офіційному веб-ресурсі за посиланням: https://sites.google.com/view/gymnasium1-nizhyn/прозорість-і-відкритість.
Додатково зазначаємо, що зазначене обґрунтування (скан-копія документа) додається окремим файлом до цього пояснення для підтвердження змісту та факту його підготовки відповідно до чинного законодавства.
Щодо питання 3 - твердження про те, що у вкладці «Обґрунтування та план закупівлі» вартість зазначена «без ПДВ», не відповідає фактичним діям Замовника, а є наслідком технічного функціоналу порталу Prozorro.
• Відображення в особистому кабінеті: В інтерфейсі авторизованого електронного майданчика сума 3 725 453,65 грн. чітко ідентифікується як така, що включає ПДВ. Це підтверджується скриншотом з особистого кабінету, де під назвою Замовника вказано: «3 725 453.65 Гривня (з ПДВ)».
• Функціонал вкладки «План закупівлі»: На сторінці плану UA-P-2026-01-09-002820-a система виводить лише числове значення вартості та валюту (UAH). Програмне забезпечення порталу Prozorro у цьому конкретному блоці технічно не передбачає виведення уточнення «з ПДВ» або «без ПДВ» поруч із сумою, хоча сама сума повністю ідентична тій, що опублікована в оголошенні.
Слід зазначити, що позначка («галочка») «з ПДВ» в електронній системі закупівель несе формальний характер та є технічним інструментом. Замовник таким чином визначає максимально допустиму суму, на яку він має право укласти договір з будь-яким учасником, незалежно від його податкового статусу чи предмету Закупівлі.
Замовник не має технічного впливу на алгоритми відображення даних у публічній частині порталу Prozorro та не може самостійно додавати або видаляти написи «з ПДВ» у автоматично згенерованих полях плану.
Важливо наголосити, що функціонал системи забезпечує повну прозорість для потенційних постачальників:
• Кожен учасник, подаючи свою тендерну пропозицію зі свого власного кабінету, чітко бачить параметри закупівлі, включаючи наявність чи відсутність ПДВ в очікуваній вартості.
• Учасник самостійно визначає свою цінову пропозицію (з ПДВ чи без нього) відповідно до своєї системи оподаткування, бачачи встановлений Замовником поріг очікуваної вартості.
Очікувана вартість у плані та оголошенні є ідентичною. Відсутність текстового уточнення на сторінці плану є виключно особливістю візуалізації даних системою, що не вводить в оману учасників та не свідчить про помилку Замовника.
Щодо питання 4 - при проведенні процедури закупівлі Замовник керується насамперед Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою Кабінету Міністрів України №1178. Дані нормативно-правові акти є основоположними для суб'єктів сфери публічних закупівель. Жодне положення зазначеного законодавства не містить прямої вимоги або зобов'язання для Замовника оголошувати закупівлі виключно «без ПДВ» у разі наявності податкових пільг у певних секторах економіки. Очікувана вартість у розмірі 3 725 453,65 грн є фіксованою сумою граничних бюджетних призначень, доведених кошторисом установи на 2026 рік. Навіть за умови вибору технічного параметра «без ПДВ», фізичний обсяг видатків та сама цифра очікуваної вартості залишилися б незмінними.
Вибір параметра «з ПДВ» в електронній системі закупівель під час оголошення даної процедури мав виключно технічний та формальний характер:
• Дана позначка слугує індикатором для системи щодо загального бюджету закупівлі (граничної суми кошторису), але не визначає індивідуальні податкові зобов'язання учасників.
• Встановлення цієї позначки забезпечує технічну можливість для участі в тендері будь-яких суб'єктів господарювання, незалежно від їхнього податкового статусу, що запобігає дискримінації учасників.
Замовник повністю враховує норми ПКУ на етапі оцінки пропозицій та укладання договору. При розгляді пропозиції переможця КП «Школяр» було встановлено та враховано наступне:
• Підтвердження пільги: У складі пропозиції учасником надано довідку (Вих. №180 від 12.01.2026 р.), у якій зазначено, що дана послуга звільнена від оподаткування згідно з пп. «г» пп. 197.1.7 п. 197.1 ст. 197 ПКУ.
• Цінова пропозиція: Учасник надав форму «Тендерна пропозиція» (Вих. №183 від 12.01.2026 р.), де вартість послуг розрахована та зазначена без ПДВ.
• Укладання договору: Договір про закупівлю № 1 від 26.01.2026 укладено саме за ціною без ПДВ. Таким чином, вимоги Податкового кодексу виконані в повному обсязі на стадії виникнення договірних зобов'язань.
Застосування позначки «з ПДВ» у системі не призвело до жодних порушень, оскільки:
• Це не спричинило штучного завищення вартості послуг.
• Це не обмежило конкуренцію, оскільки учасники бачать реальні умови (граничну суму) та подають пропозиції згідно зі своїм статусом.
• Дана дія не завдала збитків бюджету, оскільки фактична оплата здійснюється без нарахування ПДВ.
Замовник діяв у межах правового поля, забезпечуючи прозорість процесу через доступні технічні засоби електронної системи. Використання формального індикатора «з ПДВ» при оголошенні закупівлі є технічною особливістю роботи в системі, що не суперечить принципам публічних закупівель та не порушує норми Податкового кодексу України по суті виконання договору.
Щодо питання 6 - повідомляємо наступне: виконання Договору здійснюється сторонами відповідно до погодженого графіка та умов тендерної документації. З моменту укладання Договору КП «Школяр» забезпечує безперебійне надання послуг з організації харчування учнів Ніжинської гімназії №1.
Станом на 06.03.2026 року Замовником не здійснювалась оплата за надані послуги за даним Договором.
• Наразі триває процес приймання-передачі наданих послуг за звітний період та оформлення відповідної первинної документації (актів наданих послуг).
• Оплата буде проведена Замовником у терміни, передбачені Розділом 4 Договору (Порядок здійснення оплати), після реєстрації фінансових зобов'язань в органах Державної казначейської служби та за наявності відповідного бюджетного фінансування.
Щодо питання 7 - Щодо відповідності тендерної пропозиції КП «Школяр» вимогам пункту 11 Додатку 2 до тендерної документації та причин її невідхилення, повідомляємо наступне:
Твердження про те, що учасником не підтверджено проходження санітарно-гігієнічного навчання, не відповідає фактичному змісту тендерної пропозиції. На виконання вимог Замовника учасником КП «Школяр» було надано вичерпний комплекс документів:
• Протоколи гігієнічного навчання персоналу (датовані січнем 2025 року), складені фахівцями Ніжинського міськрайонного відділу ДУ «Чернігівський ОЦКПХ МОЗ України», де зафіксовано результативну відмітку: «навчання проведено, залік прийнято».
• Офіційне роз’яснення ДУ «Чернігівський ОЦКПХ МОЗ України» (№18-81455 від 16.04.2025), у якому зазначено, що результати навчання персоналу оформлюються саме протоколами, які є належними документами для підтвердження проходження санмінімуму.
• Відмітки у медичних картках/книжках: В особових медичних картках усіх працівників міститься відмітка про проходження навчання у вигляді штампу із зазначенням організації, дати, облікового номера та підпису відповідальної
Звертаємо увагу, що підтвердження проходження санітарного мінімуму (відповідні штампи та записи) містяться у завантажених учасником файлах, зокрема:
• Файл «сан 2»: стор. 5, 10, 14, 19;
• Файл «сан 3»: стор. 4, 8, 12, 16, 20;
• Файл «сан 7»: стор. 4, 8, 12, 16;
• Файл «сан 9»: стор. 5, 9, 14;
• Файл «сан 10»: стор. 5, 9, 13, 17, 21;
• Файл «сан 15»: стор. 5, 9, 13, 17, 21, 26, 31.
Замовник враховував наявну судову практику щодо ідентичних претензій органів ДФК. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 у справі № 620/4626/25 було встановлено, що наявність протоколів навчання та штампів у медичних документах (аналогічних тим, що надані у даній закупівлі) є належним підтвердженням вимоги. Суд підкреслив, що відсутність дублюючого текстового запису безпосередньо в медичній книжці за наявності штампу та протоколу не є підставою для відхилення, оскільки вимога виконана по суті.
Відповідно до п. 44 Особливостей та принципів ст. 5 Закону, Замовник оцінює пропозицію об'єктивно. Оскільки факт навчання підтверджено протоколами профільної установи МОЗ та відмітками у картках, а правомірність такого підтвердження встановлена судом у справі № 620/4626/25, у Замовника були всі законні підстави вважати вимогу технічної специфікації виконаною. Відхилення пропозиції з найнижчою ціною за таких обставин було б проявом надмірного формалізму та призвело б до неефективного використання бюджетних коштів.
Пропозиція КП «Школяр» містить вичерпний перелік підтвердних документів. Підстави для її відхилення за підпунктом 2 пункту 44 Особливостей були відсутні.
З повагою, Наталія ЛЕГА.
Рішеня
06.03.2026 10:42
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.03.2026 10:43
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.03.2026 10:43
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.03.2026 10:43
Дії
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування)», очікуваною вартістю 3 725 453,65 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-09-002602-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. У зв’язку з чим, Замовником у пункті 1.2 розділу 1 «Предмет Договору» додатку 3 «Проект договору про закупівлю послуг» до тендерної документації зазначено що Надання послуг передбачає організацію і забезпечення харчування учнів в Ніжинській гімназії № 14 (далі – заклад освіти), а саме: харчування учнів 1-4 класів (сніданки, в т.ч. 2-гі сніданки) харчування учнів 5-9 класів (сніданки, в т.ч. 2-гі сніданки)?
2. З яких причин, Замовником в електронній системі закупівель, разом з договором про закупівлю послуг від 26.01.2026 № 1, укладеним Замовником з Комунальним підприємством «Школяр» Ніжинської міської ради Чернігівської області, не оприлюдено Додаток 2 до Договору, який є невід’ємною частиною договору, та передбачений пунктом 5.2 розділу 5 «Строк та місце надання Послуг»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
13.03.2026 15:22
Орган перевірки
19.03.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит
Ніжинська гімназія № 1 Ніжинської міської ради отримала запит 13.03.2026 р. Закон про публічні закупівлі не визначає, як саме потрібно рахувати строки в закупівлях, то підлягають застосуванню положення загального законодавства, а саме Цивільного кодексу України. Відповідно до статті 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Згідно з частиною першою статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Враховуючи наведене, перебіг строку в закупівлях починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов?язано його початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення. За таких обставин, строк надання відповіді на запит Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області – 18.03.2026 р. Щодо запитуваних пояснень Держаудитслужби , Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради надає пояснення :
Щодо питання 1 - Відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі», проєкт договору є моделлю майбутнього правочину. Він за своєю суттю є шаблоном, який підлягає редагуванню та приведенню у відповідність до фактичних даних конкретної закупівлі безпосередньо під час підписання сторонами. Технічна помилка в назві закладу у файлі Додатка № 3 була спричинена використанням типової форми договору, що застосовується для ідентичних послуг у межах одного розпорядника.
Згідно з Розділом 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» нашої Тендерної документації, розробленої відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 та ст. 22 Закону:
• «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст, а саме технічні помилки та описки». Зазначення «Ніжинська гімназія № 14» є класичним прикладом такої технічної описки, оскільки вона не змінила суті предмета закупівлі, ціну чи якісні характеристики послуг.
Сукупність даних щодо ідентифікації Замовника у Додатку № 3 Проєкт договору містить вичерпний перелік даних, які однозначно вказують на Гімназію № 1 як фактичного Замовника, що виключає будь-яку оману учасників:
• Преамбула: чітко зазначено Замовника — Ніжинська гімназія № 1 в особі директора Піменової С.П.
• Пункт 5.2: місце надання послуг — вул. Гребінки, 4, Ніжинська гімназія № 1.
• Пункт 6.1: права та обов'язки покладені на Ніжинську гімназію № 1.
• Розділ XV (Реквізити): вказано правильну адресу, телефон, e-mail та код ЄДРПОУ 26467899 саме Ніжинської гімназії № 1.
• Додаток 1 (Специфікація) до проєкту договору: адреса надання послуг — м. Ніжин, вул. Гребінки, 4, що є юридичною адресою Гімназії № 1.
Протягом періоду уточнень від жодного потенційного учасника не надходило запитань чи скарг щодо змісту проєкту договору. Оскільки предметом закупівлі є послуги саме для Ніжинської гімназії № 1 (що підтверджується планом закупівлі та оголошенням), дана описка не вплинула на зміст тендерних пропозицій та розрахунок ціни.
Згідно з принципами публічних закупівель, договір укладається на основі пропозиції переможця з урахуванням фактичних даних закупівлі.
Зауважимо, що у підписаному Договорі № 1 від 26.01.2026, який є юридичною підставою виникнення зобов'язань, пункт 1.2 викладено правильно: зазначено заклад «Ніжинська гімназія № 1». Це підтверджує, що технічну описку в шаблоні було усунуто на етапі оформлення та підписання правочину, що повністю відповідає нормам Цивільного кодексу України та принципам узгодження змісту договору з умовами тендерної документації.
Отже, наявність технічної описки в назві закладу у проєкті договору є несуттєвою помилкою, яка не призвела до порушення принципів публічних закупівель, не обмежила конкуренцію та була повністю виправлена на стадії підписання реального Договору, який відповідає назві Замовника, зазначеного в оголошенні.
Щодо питання 2 - У пункті 5.2 Договору було чітко визначено адресу надання послуг: м. Ніжин, вул. Гребінки, 4, Ніжинська гімназія № 1. Окрім того, дана інформація (адреса) була зафіксована у Додатку № 1 (Специфікація), який є невід’ємною частиною Договору та був оприлюднений в електронній системі закупівель у встановлені законом строки. Таким чином, інформація про місце надання послуг була відкритою та доступною для контролюючих органів та громадськості з моменту публікації договору.
При підготовці тексту Договору виникла технічна неузгодженість між його пунктами внаслідок використання типової форми документа:
• Пунктом 13.1 Договору встановлено вичерпний перелік невід’ємних частин, де зазначено лише Додаток 1 (Специфікація). Згадка про Додаток 2 у переліку невід’ємних частин (п. 13.1) — відсутня.
• Посилання на «Додаток 2» у пункті 5.2 було механічною опискою. Оскільки всі змістовні дані щодо місця надання послуг та обсягів уже містилися в оприлюдненому Додатку № 1, окремий документ під назвою «Додаток 2» Сторонами не складався, не підписувався та, відповідно, не міг бути оприлюднений.
З метою приведення тексту Договору у відповідність до фактичних умов надання послуг та усунення технічних суперечностей, Сторонами було укладено Додаткову угоду № 2 від 17.03.2026 року. Даною угодою пункт 5.2 Договору викладено в новій редакції, яка виключає посилання на неіснуючий Додаток 2 та чітко визначає місце надання послуг безпосередньо в тексті: «5.2. Місце надання послуги – вул. Гребінки, 4, Ніжинська гімназія № 1 (надалі – заклад освіти)».
Отже, відсутність оприлюдненого Додатка 2 пояснюється його фізичною відсутністю як окремого документа та наявністю технічної описки в тексті основного Договору. Вся необхідна інформація про місце надання послуг була оприлюднена у складі Специфікації (Додаток 1). Наразі зазначену технічну неузгодженість повністю усунуто шляхом підписання Додаткової угоди № 1, що підтверджує добросовісність дій Замовника та його прагнення до повної відповідності документації вимогам чинного законодавства.
Додатки до пояснення:
1. Копія Додаткової угоди № 2 до Договору № 1 від 17.03.2026.
2. Копія Специфікації (Додаток 1) із зазначеною адресою надання послуг.
Рішеня
18.03.2026 09:18
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
18.03.2026 09:18
Дії
Завершена закупівля
Очікувана вартість
3 725 453.65
грн.
Період подання пропозицій:
до
17.01.2026 00:00
Замовник:
Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради Чернігівської області
Контактний телефон:
+380380681941
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
3 725 453.65
грн.
Період подання пропозицій
до
17.01.2026 00:00
Замовник:
Ніжинська гімназія №1 Ніжинської міської ради Чернігівської області
Контактний телефон:
+380380681941
Отримати витяг МВС
label__
value__
