Звернення:
За тендером : 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Послуги обов’язкового технічного контролю транспортних засобів)
Тема:
Щодо вимог про місце наданн послуг
Зміст:
Просимо прибрати дискримінаційну вимогу про місце надання послуг: "Технічна база виконавця для надання послуг обов’язково повинна бути розташована на території Волинської області, в містах: Луцьк, Ковель, Володимир..."
Адже за даними вимогами можливість надання послуг є лише в одного суб'єкта проведення ОТК - Лабораторія випробувань КТЗ ТОВ "УКРВЕСТАВТО"(дільниці 1,5,9)
Відповідно такою вимогою про місце надання послуг - ви порушуєте принципи здійснення публічних закупівель, а саме: "Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників.
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;"
Дата оприлюднення звернення:
08.01.2026 13:39
Шановний учаснику!
У відповідь на Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації про розташування технічної бази Виконавця на території Волинської області повідомляємо наступне.
Встановлена вимога не є дискримінаційною та не спрямована на обмеження конкуренції, а обумовлена виключно специфікою предмета закупівлі та операційними потребами Замовника.
1. Об’єктивна потреба Замовника. Обов’язковий технічний контроль здійснюється щодо понад 270 транспортних засобів Замовника різних категорій, які експлуатуються та дислокуються на території Волинської області (м. Луцьк, м. Ковель, м. Нововолинськ, м. Володимир, м. Любомль, м. Камінь-Каширськ, м. Горохів, м. Ківерці, м. Рожище). Проведення технічного контролю в іншій області істотно збільшує час простою техніки, витрати на її переміщення, супровід та організацію логістики, а також негативно впливає на безперервність операційної діяльності Замовника. Це створює додаткові ризики, які Замовник не зобов’язаний приймати.
2. Відповідність предмету закупівлі. Згідно технологічних вимог Мінінфраструктури та Порядку, затвердженого Постановою КМУ №137 від 30.01.2012 р., технічний контроль є процедурою, яка виконується безпосередньо на технічній базі Виконавця. Відтак, вимога щодо її територіальної доступності є невід’ємною частиною забезпечення належного надання послуг.
3. Пропорційність та недискримінаційність. Вимога застосовується до всіх потенційних учасників на однакових умовах та не містить посилань на конкретного суб’єкта. Будь-яка юридична/фізична особа, яка має намір надавати послуги ОТК, може розмістити відповідну технічну базу в межах умов, визначених Замовником. Факт наявності на ринку більшої чи меншої кількості таких суб’єктів не свідчить про дискримінацію, а лише про реальний стан конкуренції у відповідному сегменті ринку.
4. Економічна доцільність. Витрати на переміщення транспортних засобів на значні відстані для проведення ОТК не підлягають компенсації з боку Замовника та не можуть бути перекладені на бюджет Замовника або кінцеву вартість послуг.
5. Відповідність принципам Закону. Частина 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає забезпечення ефективності та раціональності здійснення закупівель. Встановлена вимога спрямована саме на дотримання цих принципів та забезпечення інтересів Замовника як споживача послуг.
Враховуючи наведене, підстав для внесення змін до документації в частині вимоги щодо місця надання послуг немає.
Документація залишається чинною.
Дата оприлюднення відповіді:
08.01.2026 15:26