Обгрунтування використання процедури
ОБҐРУНТУВАННЯ
підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості)
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»), 02568182.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником:
Інформаційні послуги з відтворення та розповсюдження офіційних текстів нормативних документів (код за ДК 021:2015: 98110000-7 - Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій)
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Положеннями Особливостей передбачає підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
Згідно з п.3 ст.25 Закону України «Про стандартизацію» забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р «Про визначення державного підприємства, яке виконує функції національного органу стандартизації» функції національного органу стандартизації виконує ДП «УкрНДНЦ».
Саме ДП «УкрНДНЦ» визначає умови співпраці з Офіційними партнерами, яким надається право з відтворення для кінцевих споживачів офіційних текстів НД через електронний ресурс ДП «УкрНДНЦ», відповідно до вимог Договору приєднання, в тому числі вартість послуг.
Офіційний партнер зобов'язується:
Згідно п.4.2.3 Договору приєднання «Набувати Офіційні тексти НД для Кінцевого споживача виключно через електронний ресурс мережевої системи, за визначеною ДП «УкрНДНЦ» вартістю інформаційних послуг останнього».
Тобто, коли здійснюється закупівля інформаційних послуг з відтворення та розповсюдження офіційних текстів нормативних документів (код за ДК 021:2015: 98110000 - 7 - Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій), Замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір з ДП «УкрНДНЦ».
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
- Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р.;
- Закон України «Про стандартизацію» № 1315-VII від 05.06.2014 р.;
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р «Про визначення державного підприємства, яке виконує функції національного органу стандартизації»