Тендер електрична енергія, закупівля від Петрівський ліцей Петрівської сільської ради, номер UA-2026-01-02-004842-a в системі Prozorro

Закупівля електрична енергія від Петрівський ліцей Петрівської сільської ради.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-02-004842-a
Id Tender	9539aed8dfdf4faaa1020a7ad577f375
План	UA-P-2025-12-29-007511-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	02.01.2026 15:23
Остання зміна	22.01.2026 12:00
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

576 180 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 02.01.2026 15:22 до 22.01.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 02.01.2026 15:22

до 19.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 02.01.2026 15:22

до 19.01.2026 00:00

Період уточнень

з 02.01.2026 15:22 до 19.01.2026 00:00

Період оскарження

з 02.01.2026 15:22 до 19.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

електрична енергія

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

576 180 грн.

електрична енергія

Назва предмета закупівлі

електрична енергія

Очікувана вартість

576 180 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

2880,9

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

17 285.4

Аукціон

Cтарт аукціону

22.01.2026 14:27

Позиція

Опис предмета закупівлі

електрична енергія

Код ДК 021:2015

09310000-5 - Електрична енергія

Кількість

58 200

Одиниця виміру

Кіловат-година

Адреса постачання

Україна

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії забезпечення

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі безумовної та безвідкличної електронної гарантії, виданої банком з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи банку-гаранта та кваліфікованої електронної печатки (за наявності).

Значення, яке очікується

3,0

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи лота

Додаток 4 (перелік документів та інформації)_зі змінами.doc

16.01.2026 11:02

Критерії прийнятності

протокол зміни до ТД.docx

16.01.2026 11:02

documentType.clarifications

Додаток 1 (інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики).docx

02.01.2026 15:03

Технічні специфікації

Додаток 2 (проєкт договору).doc

02.01.2026 15:03

Проект договору

Додаток 3 (тендерна пропозиція).doc

02.01.2026 15:03

Критерії оцінки

Додаток 4 (перелік документів та інформації).doc

02.01.2026 15:03

Критерії прийнятності

Додаток 5 (перелік документів які подаються переможцем).doc

02.01.2026 15:03

Критерії прийнятності

Тендерна документація на закупівлю електроенергії.doc

02.01.2026 15:03

Тендерна документація

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

02.01.2026 15:03

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

02.01.2026 15:03

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

02.01.2026 15:03

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

02.01.2026 15:03

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

02.01.2026 15:03

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

16.01.2026 11:06

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток 4 (перелік документів та інформації)_зі змінами.doc

16.01.2026 11:02

Критерії прийнятності

протокол зміни до ТД.docx

16.01.2026 11:02

documentType.tender.clarifications

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Наталія Яцина

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380459644592

Замовник

ЄДРПОУ

25565312

Назва

Петрівський ліцей Петрівської сільської ради

Повна назва

Петрівський ліцей Петрівської сільської ради

Поштовий індекс

07353

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

с. Старі Петрівці

Адреса

вул. Святослава Князя, будинок 171-А

електрична енергія

Тендер: UA-2026-01-02-004842-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-02-004842-a.b1

Дата:

08.01.2026 17:08

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Щодо дискримінаційних вимог

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

«Замовник вимагає, відповідно до Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: 4 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-02-004842-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

4.7 На виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2023 р. № 1127 під час ініціювання застосування заходів з примусового обмеження електропостачання, Учасник/Постачальник повинен мати можливість здійснювати своєчасну закупівлю імпортованої електричної енергії для забезпечення безперебійного задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживача, для цього у складі пропозиції надаються: Документи щодо можливості закупівлі та постачання імпортованої електричної енергії безпосередньо з енергетичної системи країн які мають з’єднання з об’єднаною енергетичною системою України та які граничать з Україною (окрім Республіка Беларусь, Російська Федерація). 4.7.1. Договір на постачання електричної енергії з енергетичної системи країн які мають з’єднання з об’єднаною енергетичною системою України та які граничать з Україною (окрім Республіка Беларусь, Російська Федерація) (строк дії зазначеного договору повинен бути не меншим терміну постачання електричної енергії по договору укладеному за результатами тендеру). 4.7.2. Для підтвердження наявності у постачальника досвіду виконання договору з імпорту електричної енергії, крім електричної енергії виробленої на територіях Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та тимчасово окупованих територіях, здійсненого до дня оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю у складі пропозиції надається довідка про обсяги електричної енергії поставленої за зовнішньоекономічними контрактами видана ПРАТ «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО». 5 Наявність досвіду роботи з активним споживачем. Відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та абзацу п’ятого пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення та «зеленої» трансформації енергетичної системи України» від 30 червня 2023 року № 3220-IX та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 квітня 2019 року № 641 «Про затвердження нормативно-правових актів, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною». Надати довідку в довільній формі з посиланням на діючий договір (завірена копія) або виконанний договір (завірена копія) з купівлі-продажу укладений зі споживачем електричної енергії за механізмом самовиробництва (активним споживачем).»

Докази

Доказ №1

Назва доказу

докази

Пов'язаний документ

докази.rar

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки: Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає оскаржувані нами документи, що вимагає надати Замовник. Більше того, в Україні також діє ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення», що теж є національним стандартом для предмету закупівлі, який не передбачає необхідність отримання документів, що оскаржуються.». Жоден з оскаржуваних нами документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) та ДСТУ 3466-96. Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі, в порушення пункту 29 Особливостей, За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Стосовно даних оскаржуваних вимог повідомляємо наступне: Відповідно до ч.5 ст. 56 ЗУ «Про ринок електричної енергії»: «Для забезпечення постачання електричної енергії споживачам електропостачальники здійснюють купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку і на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту.» Тобто ЗУ «Про ринок електричної енергії»: не встановлює імперативної норми про наявність договору імпорту а лише вказує на таку можливість для постачальника. У ст. 30. ЗУ «ПРО ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКУ» «Енергопостачальники, які отримали доступ до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж, зобов’язані в строки та у порядку, передбачені правилами оптового ринку електричної енергії України та порядком проведення електронних аукціонів з розподілення пропускної спроможності міждержавних електричних мереж, подавати добовий погодинний графік експорту/імпорту електричної енергії. У разі якщо у вищезазначений строк енергопостачальник не надав добовий погодинний графік експорту/імпорту електричної енергії, такий енергопостачальник втрачає доступ до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж на відповідну добу, а підприємство, яке здійснює централізоване диспетчерське управління об’єднаною енергетичною системою України і передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, здійснює розподіл невикористаної величини пропускної спроможності на добовому аукціоні» Також, у постанові НКРЕКП 14.03.2018 № 311 «Про затвердження Кодексу комерційного обліку електричної енергії»: 4.4.9. Площадки комерційного обліку за ознаками вимог щодо періодичності проведення вимірювання, формування та передачі даних відносяться до групи «а» та групи «б». 4.4.10. До групи «а» належать площадки комерційного обліку, що містять: електроустановки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або середньомісячним обсягом споживання електричної енергії понад 50 тис.кВт•год (фактичним за попередній календарний рік або заявленим для нових електроустановок) на об’єктах споживачів (крім багатоквартирних житлових будинків та побутових споживачів); генеруючі установки та/або електроустановки зберігання енергії з можливістю відпуску електричної енергії в електричні мережі ОС або інших користувачів; електроустановки споживача за його ініціативою, якщо відповідні засоби обліку відповідають вимогам щодо формування та передачі даних комерційного обліку для площадок групи «а». 4.4.11. Площадки комерційного обліку групи «а» мають бути забезпечені інтелектуальними лічильниками, що встановлені на комерційній межі цієї площадки комерційного обліку та функціонують у складі автоматизованої системи, з гарантованим автоматичним щодобовим дистанційним зчитуванням інтервальних результатів вимірювання, формуванням та передачею до АКО валідованих погодинних фактичних даних комерційного обліку електричної енергії, відповідно до вимог цього Кодексу. 4.4.12. Площадки комерційного обліку, які не належать до групи «а» відносяться до групи «б». 4.4.13. Для площадки комерційного обліку групи «б» має забезпечуватися формування та передача до АКО даних комерційного обліку щомісяця або за менший період (у рамках процесів змін постачальника, відключення споживача тощо), передбачений вимогами нормативно-правових актів, щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії.». Тобто можливість постачання електричної енергії шляхом її імпорту неможлива, якщо відсутні площадки комерційного обліку групи «а». Також для постачання електричної енергії шляхом імпорту, у споживача повинна бути окрема лінія, яка відсутня на об’єктах споживача. Відповідно до п. 29 Особливостей: - у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. - у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Тобто, Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії не може вимагати: 1) підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 2) будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2023. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)», який не передбачає обов’язковість наявності в Постачальника електричної енергії З огляду на вищезазначене оскаржувані ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» вимоги взагалі не відповідають положенням Особливостей. У зв’язку з цим вони є незаконними, дискримінаційними, а тому мають бути вилучені Замовником з тексту тендерної документації. Більше того відповідно до підпункту 17 пункту 2.2 розділу 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469: "При провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких організаційних вимог: … для забезпечення постачання електричної енергії споживачам здійснювати купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку і на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії…". Також відповідно до пп.13 п.5.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії Електропостачальник має право купівлі-продажу електроенергії за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку з метою її постачання споживачам та надання послуг з управління попитом. Тобто, чинні нормативно-правові акти не обмежують постачальника електричної енергії в купівлі електричної енергії виключно на ринку "на добу наперед", або лише за договорами імпорту електричної енергії, або наявність у постачальника активного споживача, або досвіду його виконання. ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» є постачальником електричної енергії, має відповідну ліцензію, видану згідно з Постановою НРКЕКП № 805 від 26.07.2022, а тому зазначені вище законодавчі норми поширюють свою дію і на Скаржника, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД», який не зобов’язаний відповідно купувати електричну енергію за договорами імпорту електричної енергії. ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» здійснює купівлю електричної енергії за двосторонніми договорами, що передбачено чинним законодавством, на ринку «на добу наперед», «внутрішньодобовому ринку», на балансуючому ринку, і не має можливості надати: - Документи щодо можливості закупівлі та постачання імпортованої електричної енергії безпосередньо з енергетичної системи країн які мають з’єднання з об’єднаною енергетичною системою України та які граничать з Україною (окрім Республіка Беларусь, Російська Федерація). - Договір на постачання електричної енергії з енергетичної системи країн які мають з’єднання з об’єднаною енергетичною системою України та які граничать з Україною (окрім Республіка Беларусь, Російська Федерація) (строк дії зазначеного договору повинен бути не меншим терміну постачання електричної енергії по договору укладеному за результатами тендеру). - Для підтвердження наявності у постачальника досвіду виконання договору з імпорту електричної енергії, крім електричної енергії виробленої на територіях Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та тимчасово окупованих територіях, здійсненого до дня оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю у складі пропозиції надається довідка про обсяги електричної енергії поставленої за зовнішньоекономічними контрактами видана НЕК ПРАТ «УКРЕНЕРГО». - Наявність досвіду роботи з активним споживачем. Відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та абзацу п’ятого пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення та «зеленої» трансформації енергетичної системи України» від 30 червня 2023 року № 3220-IX та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 квітня 2019 року № 641 «Про затвердження нормативно-правових актів, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною». - Надати довідку в довільній формі з посиланням на діючий договір (завірена копія) або виконанний договір (завірена копія) з купівлі-продажу укладений зі споживачем електричної енергії за механізмом самовиробництва (активним споживачем). Також, Відповідно до п. 29 Особливостей: - у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.. Тобно замовник не мав права вимагати підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання договору з імпорту електричної енергії (крім РФ, РБ) здійсненого до дня оприлюднення оголошення про цю тендерну закупівлю у формі довідки про обсяги електричної енергії поставленої за зовнішньоекономічними контрактами видана НЕК ПРАТ УКРЕНЕРГО. Тому, враховуючи замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом(за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі),який для електричної енергії ДСТУ EN 50160:2023. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)», в якому відсутня вимога про обов’язок постачальником заключення договору імпорту., а також підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання договору з імпорту електричної енергії (крім РФ, РБ) здійсненого до дня оприлюднення оголошення про цю тендерну закупівлю у формі довідки про обсяги електричної енергії поставленої за зовнішньоекономічними контрактами видана НЕК ПРАТ УКРЕНЕРГО, або наявності досвіду роботи з активним споживачем, відповідно до пункту 29 Особливостей, також те, що постачання електричної енергії Замовнику шляхом її імпорту неможлива, враховуючи те, що дана вимога обмежує право скаржника взяти участь, та бути визнаним переможцем процедури, вважаємо, що оскаржувана вимога повинна бути вилучена з тендерної документації. Зважаючи на наведене, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не може виконати дані вимоги Замовника, документація для яких, відсутня в скаржника, які є дискримінаційними, та такими, що значно звужує коло потенційних учасників закупівлі, зокрема і право ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД», як потенційного учасника процедури закупілі, що не зможе взяти участь та потенційно бути визнаним переможцем процедури закупівлі через дискримінаційні та незаконні вимоги, наявність яких ніяк не є обгрунтована замовником.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Оскарження дискримінаційних вимог, Замовник вимагає, відповідно до Додатку 4 до тендерної документації: 1 Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-02-004842-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1.3 Копію листа від Державної податкової служби України або податкову інформацію учасника за попередньо наданою згодою, в електронній формі з накладенням кваліфікованої електронної печатки, якими підтверджується один з наступних фактів: - відсутність інформації стосовно включення учасника процедури закупівлі у перелік суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, - виключення учасника процедури закупівлі з переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку; - відсутність рішень про відповідність учасника процедури закупівлі критеріям ризиковості платника податку.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

докази

Пов'язаний документ

докази.rar

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Автор: 42827548, ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"

79026, Україна, Львівська область, Львів, вул.Стрийська, будинок 86-В, квартира 1

Дата розгляду:

21.01.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

довідка ДПС ризиковість.pdf

08.01.2026 16:41

Додаток 4 (перелік документів та інформації).doc

08.01.2026 16:41

Постанова про ліцензію на.pdf

08.01.2026 16:41

скарга_ГЕТ 08.01.doc

08.01.2026 16:41

ЗАКОН УКРАЇНИ Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги.pdf

08.01.2026 16:41

Тендерна документація на закупівлю електроенергії.doc

08.01.2026 16:41

Про затвердження особливостей від 12.10.2022 № 1178.pdf

08.01.2026 16:41

скарга_ГЕТ 08.01.pdf

08.01.2026 16:41

Текст «ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення».pdf

08.01.2026 16:41

Текст «ДСТУ EN 50160_2023.pdf

08.01.2026 16:41

докази.rar

08.01.2026 16:41

sign.p7s

08.01.2026 16:46

рішення від 12.01.2026 № 298.pdf

12.01.2026 13:30

інформація про перенесення розгляду скарги від 19.01.2026 № 59.pdf

19.01.2026 13:59

Інформація про резолютивну частину рішення від 21.01.2026 № 716.pdf

22.01.2026 12:00

електрична енергія

Звернення: За тендером : електрична енергія

Тема: Щодо дискримінаційних вимог

Зміст: Замовник вимагає, відповідно до Додатку 4 до тендерної документації: 1.2.2.Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Не менше двох аналогічних за предметом закупівлі договорів, за якими виконано зобов’язання, із долученням актів чи інших документів про отримання товару, що визначені цими договорами, та листів-відгуків від контрагентів про виконання цих договорів. Відгуки повинні містити інформацію про застосування / незастосування при виконанні договору оперативно-господарських санкцій відповідно до статей 235-237 Господарського кодексу України. Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом(за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2023. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)». Така вимога суперечить принципам недискримінації учасників, закладеним у Законі та створює необґрунтовані перешкоди для участі Постачальника в процедурі закупівлі. Постачальник має багаторічний аналогічний досвід, що може підтвердити договорами, іншими підтверджуючими документами що вказують на виконання таких аналогічних договорів, а також листами – відгуками, але того змісту, що надавали йому контрагенти Ми переконані, що встановлення обов’язкової вимоги щодо того, аби відгук містив інформацію про застосування чи незастосування оперативно-господарських санкцій відповідно до статей 235-237 Господарського кодексу України, є дискримінаційним. Закон України "Про публічні закупівлі" не передбачає обов’язковості такого змісту відгуків. Зміст листів-відгуків може відрізнятися залежно від конкретних практик контрагентів та не впливає на можливість учасника виконати умови договору. Інформація про застосування чи незастосування оперативно-господарських санкцій не є визначальним критерієм для оцінки досвіду учасника чи його спроможності виконати договір. Вимога про надання саме такого змісту відгуку є надмірною та не відповідає принципу пропорційності. Постачальникк не має можливості впливати на зміст листів-відгуків, які видаються контрагентами за раніше виконаними договорами. Контрагенти можуть надати відгуки іншого змісту, які підтверджують належне виконання договору, але не містять інформації про застосування чи незастосування санкцій. Така вимога фактично виключає учасників із тендеру через обставини, які не залежать від них. Встановлена вимога створює необґрунтовані перешкоди для участі Постачальника у процедурі закупівлі, порушуючи принципи відкритості, справедливості та недискримінації учасників. Вона є штучною та такою, що не відповідає практичній меті закупівлі. Через обмеження щодо змісту листів – відгуків, Постачальник та інші учасники, які мають підтвердження належного виконання договорів у вигляді листів-відгуків іншого формату, втрачають можливість брати участь у закупівлі. Це знижує рівень конкуренції та може призвести до необґрунтованого вибору постачальника. Просимо визнати вимогу щодо змісту листів-відгуків дискримінаційною, оскільки вона порушує права Постачальника на рівний доступ до участі у процедурі Закупівлі. Вказана позиція Постачальника підтверджується практикою АМКУ у Рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 11966-р/пк-пз від 10.07.2024 у закупівлі UA-2024-06-26-010835-a . Дані вимоги, що не передбачені жодним законодавчим актом, значно обмежують коло учасників бути учасником та потенційним переможцем даної закупівлі. Отже, відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Прохання на підставі даного звернення здійснити зміни в тендерній документації

Дата оприлюднення звернення: 08.01.2026 17:16

Відповідно до поданої ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» скарги на умови тендерної документації до процедури № UA-2026-01-02-004842-a до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, з Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, наведеному в Додатку №4 тендерної документації, виключені пункти 1.3, 4.7 та 5.

Дата оприлюднення відповіді: 16.01.2026 11:11