Звернення:
За тендером : Дератизація, дезінфекція, дезінсекція, обробка приміщень, код 90920000-2 за ДК 021:2015 «Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень»
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Відповідно до пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» таблиці 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі», що міститься в додатку 1 до Тендерної документації, Замовником вимагаються наступні документи:
3.1. Довідка у довільній формі про виконання аналогічного договору* із зазначенням номеру, дати укладення та предмету договору, найменування замовника, вартості договору та строку надання послуг.
3.2. Завірена підписом уповноваженої особи та печаткою скан-копія аналогічного договору*, що зазначений в довідці 3.1.
3.3. Завірені підписом уповноваженої особи та печаткою скан-копії підписаних актів наданих послуг до аналогічного договору* до наданого згідно з п. 3.2.
*Під аналогічним договором слід розуміти договір/договори надання послуг «Дератизація, дезінфекція, дезінсекція, обробка приміщень».
Відповідно до пп. 3 п. 1. ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Відповідно до пункту 3 розділу 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Предметом цієї закупівлі визначено за ДК 021:2015 код 90920000-2 «Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень».
Таким чином, вважаємо, що визначення Замовником конкретної назви аналогічного договору "надання послуг «Дератизація, дезінфекція, дезінсекція, обробка приміщень», є дискримінаційною умовою тендеру, що обмежує коло потенційних учасників торгів й порушує Закон України «Про публічні закупівлі», а саме: відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія, ефективність та пропорційність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупів-лі/спрощеної закупівлі;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до пункту 4 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Слід зазначити, що подібна вимога вже розглядалась Антимонопольним комітетом та яку визнано такою, що порушує вимоги частини 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників.
Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити зазначену дискримінаційну умову.
Дата оприлюднення звернення:
08.01.2026 12:07
Добрий день, дякуємо за запитання! В тендерну документацію будуть внесені зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
09.01.2026 09:43