Тендер Послуги з постачання теплової енергії , закупівля від Комунальне підприємство Комплекс з експлуатації об`єктів водозниження і зливової каналізації, номер UA-2026-01-01-000127-a в системі Prozorro

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з постачання теплової енергії

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання процедури

Абзац 4 підпункту 5 пункту 13

Обґрунтування використання процедури

ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) Найменування, та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань: Комунальне підприємство «Комплекс з експлуатації об`єктів водозниження і зливової каналізації», 34953769. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Послуги з постачання теплової енергії. Вид предмета закупівлі: Послуги. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі: ДК 021:2015: 09320000-8 - «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція». Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 5 Гігакалорія. Місце поставки товарів або виконання робіт чи надання послуг: 61057, Україна, м. Харків, Харківська набережна, 7/9, нежитлові приміщення №№ 67-1, 67-2, 67-3. Строк поставки товарів або виконання робіт чи надання послуг: з 01.01.2026 по 31.12.2026. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) суб’єкта, з ким укладається договір про закупівлю: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі». Ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань суб’єкта, з ким укладається договір про закупівлю: 31557119. Місцезнаходження (для юридичної особи) або місце проживання (для фізичної особи) суб’єкта, з ким укладається договір про закупівлю: Україна, 61037, Харківська область, місто Харків, ВУЛИЦЯ МЕФОДІЇВСЬКА, будинок 11. Розмір бюджетного призначення: 19 641,94 грн., в т.ч. ПДВ. Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обґрунтування підстави для здійснення: Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання». Відповідно до статті 23 зазначеного Закону, господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом, а згідно з положенням цього Закону визначено, що постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. У свою чергу, відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з централізованого постачання теплової енергії є, відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії», Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Пунктом сьомим Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р (далі – Порядок) передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Антимонопольного комітету України опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій. 19.12.2025 на веб-сайті Антимонопольного комітету України опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2025, до якого у розділі Харківська область включено Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (порядковий номер 210). Таким чином, згідно з Порядком, Комунальне підприємство ««Харківські теплові мережі»» займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Харківської області. Згідно інформації з реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.11.2025, опублікованого на сайті національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» включене до реєстру за номером 210 та здійснює господарську діяльність з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Харківської області. Крім того, теплові мережі житлового будинку, в якому розміщений об’єкт теплоспоживання КП КВЗК, технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі». З огляду на вищевикладене, та у зв’язку з тим, що з технічних причин неможливо поставляти теплову енергію іншим постачальником через відсутність відповідного обладнання та проведених мереж до житлового будинку, в якому розміщений об’єкт теплоспоживання КП КВЗК, та заміна цього постачальника може призвести до необґрунтованих витрат, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням обладнання, альтернатива закупівлі теплової енергії для нього в іншого постачальника на даний час відсутня. Таким чином, Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (код ЄДРПОУ 31557119) займає монопольне становище на ринку Харківської області щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби КП КВЗК в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: 1. Закон України «Про природні монополії». 2. Закон України «Про теплопостачання». 3. Розпорядження Антимонопольного комітету України «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» № 874-р від 28.11.2012. 4. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» № 307 від 22.03.2017. 5. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про переоформлення ліцензій на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, виданих КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» № 446 від 30.03.2017. 6. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2025, розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (додається). 7. Реєстр суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.11.2025 розміщений на офіційному сайті національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (додається).

Посилання на законодавство

Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування

Підстава для використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання процедури

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2026-01-01-000127-a
Id Tender	49120f37e16c4d84965e3d01816d19d6
План	UA-P-2025-12-31-002870-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	01.01.2026 09:29
Перевірити КЕП

Закупівля Послуги з постачання теплової енергії від Комунальне підприємство "Комплекс з експлуатації об`єктів водозниження і зливової каналізації".

Покупець

Постачальник

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта