Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
57 000
Аукціон
Cтарт аукціону
29.01.2026 15:23
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з охорони (фізична та технічна охорона)
Код ДК 021:2015
79710000-4 -
Охоронні послуги
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за цим Договором здійснюються щомісячно у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів Замовником на поточний рахунок Виконавця, протягом 30 (тридцяти) календарних днів після підписання Сторонами Акта приймання-передачі наданих послуг на підставі належним чином оформленого рахунку.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Значення, яке очікується
3,0
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 57000,00 (п’ятдесят сім тисячі гривень 00 копійок).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія з покриттям. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: дорівнює або перевищує 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання пропозицій включно.
Умови надання забезпечення тендерної пропозиції:
вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі — Вимоги), з урахуванням Особливостей, а саме:
1. Ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — гарантія), банками (далі — гарант).
2. Терміни, зазначені у вимогах і формі забезпечення тендерної пропозиції (далі — форма), вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом, Особливостями, постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5).
3. Реквізити гарантії, визначені у формі, яка наведена у цьому додатку до тендерної документації, є обов’язковими для складання гарантії.
4. У реквізитах гарантії:
Назва Замовника: Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут»
Місцезнаходження Замовника: 18001, м. Черкаси. вул. Благовісна, 166
Код ЄДРПОУ: 42474208 (ІПН 424742023015)
IBAN № 933545070000026004301518812
Філія-Черкаське обласне управління
АТ «Ощадбанк»
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
? повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
? код банку (у разі наявності);
? адреса місцезнаходження;
? поштова адреса для листування;
? адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; — SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
? повне найменування — для юридичної особи;
? прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
? ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи — резидента;
? реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
? серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
? адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
? повне найменування юридичної особи;
? ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія;
? адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
? дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
? назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
? назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
? ліцензія на здійснення страхової діяльності.
5. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
? вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці 4 пункту 4 форми, яка наведена у цьому додатку до тендерної документації;
? вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
? можливості часткової сплати суми гарантії.
6. Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).
7. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
8. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії.
Умови повернення забезпечення тендерної пропозиції: відповідно до частини 4 статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції.
Умови неповернення забезпечення тендерної пропозиції відповідно до частини 3 статті 25 Закону з урахуванням Особливостей:
1) відкликання тендерної пропозиції / пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 57000,00 (п’ятдесят сім тисячі гривень 00 копійок).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія з покриттям. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: дорівнює або перевищує 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання пропозицій включно.
Умови надання забезпечення тендерної пропозиції:
вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі — Вимоги), з урахуванням Особливостей, а саме:
1. Ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — гарантія), банками (далі — гарант).
2. Терміни, зазначені у вимогах і формі забезпечення тендерної пропозиції (далі — форма), вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом, Особливостями, постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5).
3. Реквізити гарантії, визначені у формі, яка наведена у цьому додатку до тендерної документації, є обов’язковими для складання гарантії.
4. У реквізитах гарантії:
Назва Замовника: Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут»
Місцезнаходження Замовника: 18001, м. Черкаси. вул. Благовісна, 166
Код ЄДРПОУ: 42474208 (ІПН 424742023015)
IBAN № 933545070000026004301518812
Філія-Черкаське обласне управління
АТ «Ощадбанк»
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
? повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
? код банку (у разі наявності);
? адреса місцезнаходження;
? поштова адреса для листування;
? адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; — SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
? повне найменування — для юридичної особи;
? прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
? ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи — резидента;
? реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
? серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
? адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
? повне найменування юридичної особи;
? ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія;
? адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
? дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
? назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
? назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
? ліцензія на здійснення страхової діяльності.
5. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
? вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці 4 пункту 4 форми, яка наведена у цьому додатку до тендерної документації;
? вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
? можливості часткової сплати суми гарантії.
6. Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).
7. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
8. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії.
Умови повернення забезпечення тендерної пропозиції: відповідно до частини 4 статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції.
Умови неповернення забезпечення тендерної пропозиції відповідно до частини 3 статті 25 Закону з урахуванням Особливостей:
1) відкликання тендерної пропозиції / пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що
Вимога
5. Забезпечення виконання договору про закупівлю:
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: 5% відсотків вартості договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю: безготівкове перерахування грошових коштів на рахунок замовника
Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю: з моменту укладення договору до повного виконання зобов’язань сторонами договору
Умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: шляхом безготівкового перерахування на розрахунковий рахунок грошових коштів за реквізитами:
До уваги учасників інформація для зарахування забезпечення виконання договору про закупівлю:
Назва Замовника: Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут»
Місцезнаходження Замовника: 18001, м. Черкаси, вул. Благовісна, 166
Код ЄДРПОУ: 42474208 (424742023015)
IBAN UA 933545070000026004301518812
Філія-Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»
Призначення платежу: «Забезпечення виконання договору на закупівлю (зазначається назва предмету закупівлі та номер оголошення)».
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5% від вартості договору.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Спосіб підтвердження
Назва
платіжне доручення
Опис
5. Забезпечення виконання договору про закупівлю:
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: 5% відсотків вартості договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю: безготівкове перерахування грошових коштів на рахунок замовника
Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю: з моменту укладення договору до повного виконання зобов’язань сторонами договору
Умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: шляхом безготівкового перерахування на розрахунковий рахунок грошових коштів за реквізитами:
До уваги учасників інформація для зарахування забезпечення виконання договору про закупівлю:
Назва Замовника: Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут»
Місцезнаходження Замовника: 18001, м. Черкаси, вул. Благовісна, 166
Код ЄДРПОУ: 42474208 (424742023015)
IBAN UA 933545070000026004301518812
Філія-Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»
Призначення платежу: «Забезпечення виконання договору на закупівлю (зазначається назва предмету закупівлі та номер оголошення)».
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5% від вартості договору.
Під час виконання умов договору, Постачальник повинен дотримуватись положень чинних нормативно-правових актів у галузі охорони навколишнього середовища та екологічної галузі і вживати заходи із захисту довкілля про що надає гарантійний лист в складі своєї пропозиції.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Спосіб підтвердження
Назва
довідка довільної форми
Опис
Під час виконання умов договору, Постачальник повинен дотримуватись положень чинних нормативно-правових актів у галузі охорони навколишнього середовища та екологічної галузі і вживати заходи із захисту довкілля про що надає гарантійний лист в складі своєї пропозиції.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.12.2025 18:35
Спосіб підтвердження
Назва
довідка довільної форми
Опис
Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у довільній формі про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку у довільній формі про незалучення субпідрядника / співвиконавця.
Лист -погодження, в якому обов’язковому поряду повинна бути зазначена інформація щодо повного найменування та місцезнаходження можливого співвиконавця (ів)/найменування та обсягу послуг, що будуть надані можливим (ими) співвиконавцем(-ями)/ надається за підписом керівника або уповноваженої особи співвиконавця(-ів) та скріплена печаткою (у разі її використання) у сканованому вигляді в форматі PDFабо як електронний документ з накладенням КЕП стосовно кожного співвиконавця.
29 грудня 2025 року Замовником торгів, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ", було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги (з особливостями), ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-29-011453-a, за предметом закупівлі: Послуги з охорони (фізична та технічна охорона) згідно коду ЄЗС ДК 021:2015 79710000-4 – Охоронні послуги (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178, (далі – Особливості).
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" (далі – Суб’єкт оскарження/Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі.
Натомість, Скаржником виявлено положення тендерної документації Закупівлі – ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю Послуги з охорони (фізична та технічна охорона) згідно коду ЄЗС ДК 021:2015 79710000-4 – Охоронні послуги, затвердженої Протоколом Уповноваженої особи ТОВ «Черкасиенергозбут» від 30 грудня 2025 №789/2025-УО (далі – Тендерна документація), що є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, не дозволяють Скаржнику прийняти участь у Закупівлі, порушують права та охоронювані законом інтереси Скаржника на участь у Закупівлі відповідно до Закону №922-VIII та Особливостей. Порушення Замовника, пов’язані із встановленими умовами Тендерної документації, полягають у наступному.
По-перше, відповідно до розділу ІІІ Додатку № 1 до тендерної документації «Документи та/або інформація, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», всі документи, що подаються учасником процедури закупівлі повинні бути оформлені у відповідності до чинного законодавства України.
1. Наявність документально підтвердження кваліфікаційних критеріїв викладених в Додатку 2 до тендерної документації
1.2. Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід1, 2 Відповідно до вимог викладених а Додатку 2 до тендерної документації.
Згідно із підпунктом 2.2 пункту 2 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен мати у своєму складі:
2.2.2 Охоронники в кількості не менше 8-ми осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам:
- мають свідоцтво не нижче ІІІ розряду за професією «охоронник».
Натомість, Скаржник має чотирьох охоронників, зокрема:
Попсуєв Олександр Глібович, що підтверджується Наказом Скаржника №2025/10/02-5К від 02.10.2025;
Долженко Василь Григорович, що підтверджується Наказом Скаржника №2024/08/12-1К від 12.08.2024;
Ясногородська Людмила Іванівна, що підтверджується Наказом Скаржника №2023/03/03-6К від 03.03.2023;
Майборода Юрій Аркадійович, що підтверджується Наказом Скаржника №2025/10/02-4К від 02.10.2025. Копії зазначених Наказів Скаржника додаються до Скарги.
Також, на підтвердження наявності чотирьох охоронників до Скарги додаємо заповнену Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (форма 2) (вих № 5 від 02 січня 2026р.), оформлену згідно підпункту 2.1 пункту 2 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації.
Згідно Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, визначеної у Додатку 3 до тендерної документації, Кількість постів (1 пост – 2 охоронника) – 2 охоронника:
І. Послуги з охорони (фізична охорона) згідно коду ДК 79710000-4 Охоронні послуги
Найменування
об’єкта
Кількість постів (1 пост – 2 охоронника) Обсяг наданих послуг (кількість календарних місяців) Кількість годин Час
охорони
Адміністративне приміщення ТОВ "Черкасиенергозбут" за адресою м. Черкаси вул. Благовісна, 166 2 охоронника
12 місяців
17520 Цілодобово:
00:00-24:00
Відтак, технологія надання послуг, що є предметом Закупівлі, не потребує наявності саме 8-ми охоронників, що відповідають вимогам Тендерної документації. Дана вимога Тендерної документації про наявність охоронників саме в кількості 8-ми осіб є надмірною необгрунтованою та не дозволяє Скаржникові прийняти участь у Процедурі закупівлі.
Відтак, з метою забезпечення участі Скаржника у Закупівлі, Замовник має зменшити кількість осіб охоронників у вимозі, передбачивши у підпідпункті 2.2.2 підпункту 2.2 пункту 2 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації умову: «Охоронники в кількості не менше чотирьох осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам:
- мають свідоцтво не нижче ІІІ розряду за професією «охоронник»».
По-друге, відповідно до підпунктів 2.10 та 2.11 пункту 2 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, учасники Закупівлі, зокрема, Скаржник, мають у складі тендерної пропозиції:
2.10. Надати скановану копію оригіналу військово-облікового документа оформленого (створеного) в електронній формі та/або в паперовій формі (всі сторінки) на кожного працівника зазначеного у формі 2 відповідно до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (зі змінами) та згідно Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5.
2.11. Надати сканований оригінал повідомлення про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів з відміткою про прийняття такого повідомлення ТЦК та СП/органу СБУ/відповідного підрозділу розвідувального органу та/або номер поштового відправлення засобами поштового зв'язку( на кожного працівника зазначеного у формі 2) відповідно до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (зі змінами).
Натомість, Скаржник має у штаті чотирьох охоронників:
Попсуєв Олександр Глібович – громадянин України чоловічої статі, 20.05.1955 року народження (70 років);
Долженко Василь Григорович – громадянин України чоловічої статі, 25.04.1961 року народження (64 роки);
Ясногородська Людмила Іванівна – громадянин України жіночої статі, 26.06.1976 року народження, має кваліфікацію молодшого спеціаліста з фінансів та не має освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю;
Майборода Юрій Аркадійович – громадянин України чоловічої статі, 08.09.1965 року народження (60 років).
На підтвердження дат народження (віку) зазначених охоронників додаємо до цієї Скарги Витяги з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості". На підтвердження інформації про освіту Ясногородської Людмили Іванівни додаємо до цієї Скарги копію Диплома ЕР №37696407.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов’язком громадян України. Військовий обов’язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов’язок включає, зокрема, взяття громадян на військовий облік. Жінки, які придатні до проходження військової служби за станом здоров’я та віком і закінчили заклади професійної, фахової передвищої або вищої освіти та здобули медичну або фармацевтичну спеціальність, підлягають взяттю на військовий облік військовозобов’язаних.
У відповідності до частини першої статті 22 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», граничний вік перебування на військовій службі встановлюється для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду, з числа осіб: рядового, сержантського і старшинського складу, молодшого та старшого офіцерського складу - до 60 років.
Відповідно до пунктів 14-3, 35 та 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487:
14-3. Громадяни України чоловічої статі віком від 25 до 60 років, які не перебувають на військовому обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (крім випадків, коли такі громадяни не беруться на такий облік відповідно до законодавства), беруться на такий облік на підставі відомостей, отриманих Міноборони шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного демографічного реєстру, відомчої інформаційної системи ДМС, інших інформаційних систем, реєстрів та баз (банків) даних та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” відповідно до статті 14 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”.
35. Військовозобов’язані та резервісти, які досягли граничного віку перебування в запасі, виключаються з військового обліку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів в день досягнення ними граничного віку.
79. Районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки виключають з військового обліку на підставі відповідних підтвердних документів осіб, які померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими, визнані непридатними до військової служби, досягли граничного віку перебування в запасі, припинили громадянство України.
Таким чином, зазначені працівники Скаржника – охоронники Попсуєв Олександр Глібович, Долженко Василь Григорович та Майборода Юрій Аркадійович досягли граничного віку перебування на військовій службі під час особливого періоду (60 років), охоронник Ясногородська Людмила Іванівна є особою жіночої статі, яка не здобувала медичну або фармацевтичну спеціальність, тому ці особи не перебувають на військовому обліку військовозобов’язаних.
Відтак, Скаржник не може щодо зазначених працівників – охоронників, відповідно до підпунктів 2.10 та 2.11 пункту 2 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації отримати та надати у складі пропозиції скановану копію оригіналу військово-облікового документа оформленого (створеного) в електронній формі та/або в паперовій формі (всі сторінки) на кожного працівника зазначеного у формі 2 відповідно до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (зі змінами) та згідно Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5; отримати та надати у складі пропозиції сканований оригінал повідомлення про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів з відміткою про прийняття такого повідомлення ТЦК та СП/органу СБУ/відповідного підрозділу розвідувального органу та/або номер поштового відправлення засобами поштового зв'язку( на кожного працівника зазначеного у формі 2) відповідно до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (зі змінами).
Таким чином, Замовник встановив у підпунктах 2.10 та 2.11 пункту 2 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації дискримінаційні умови, що підлягають виключенню з Тендерної документації.
По-третє, відповідно до розділу ІІІ Додатку № 1 до тендерної документації «Документи та/або інформація, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», всі документи, що подаються учасником процедури закупівлі повинні бути оформлені у відповідності до чинного законодавства України.
1. Наявність документально підтвердження кваліфікаційних критеріїв викладених в Додатку 2 до тендерної документації
1.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) . Відповідно до вимог викладених а Додатку 2 до тендерної документації.
Згідно із пунктом 3 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
3.1. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3.
3.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору не раніше 2022 року з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Дана вимога передбачає підтвердження учасником виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в умовах введення воєнного стану в Україні та належим його виконанням у відповідності до Наказу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України».
Натомість, відповідно до частини третьої статті 106 Конституція України, Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов'язковими до виконання на території України.
Таким чином, положення Тендерної документації про видання Президентом України такого нормативно-правового акта як наказу, зокрема, Наказу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України», є антиконституційними. До того ж, Замовник у підпункті 3.2 пункту 3 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, посилається на Наказ Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України», що взагалі не видавався.
Тож, Скаржник не може виконати умову підпункту 3.2 пункту 3 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, щодо підтвердження виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в умовах введення воєнного стану в Україні та належим його виконанням у відповідності до Наказу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України». Ця вимога Тендерної документації протирічить нормам чинного законодавства, сформульована на підставі вигаданого Замовником нормативно-правового акта та підлягає виключенню із Тендерної документації.
По-четверте, згідно із пунктом 3 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
3.1. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3.
Форма 3
Довідка
про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме:
№ Найменування замовника за договором, адреса, телефон, контактна особа Номер та дата договору, період надання послуг, сума договору (ID -номер закупівлі та додаткові угоди в разі наявності) Документ(и), що підтверджують виконання договору Персонал учасника, що задіяний для надання послуг по вказаному договору (ПІБ, посада)
3.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору не раніше 2022 року з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Дана вимога передбачає підтвердження учасником виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в умовах введення воєнного стану в Україні та належим його виконанням у відповідності до Наказу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України». Також основними ознаками виконання аналогічного договору є вид договору (залежно від своєї правової природи), а також предмет закупівлі. Конкретна кількість, визначення аналогічний договір* , документи, що визначають і передбачають документальне підтвердження виконання такого аналогічного договору Законом не передбачена, отже вимога необхідної кількості аналогічних договорів, визначення аналогічний договір, та документальне підтвердження, а саме перелік документів виконання такого договору встановлюється Замовником самостійно для підтвердження наявності в учасників торгів достатнього досвіду надання послуг. Замовнику має бути впевненим, що потенційний переможець Учасник має досвід надання послуг згідно предмету даної закупівлі та має наявний персонал для виконання таких послуг, що передбачають цілодобову охорону об’єкта в складі 2 охоронників, з періодом надання послуг -календарний рік (загальна кількість охоронників для надання таких послуг має бути не менше 8 осіб, що підтверджує відповідність технічним вимоги та умови договору даної закупівлі). Виконанням договору в повному обсязі є надання актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт до поданої копії аналогічного договору з обов’язковим вказанням підстави для здійснення господарської операції, що підтверджує приналежність до договору, які підтверджують кількість (обсяг послуг, суму за весь період дії договору, які визначені в аналогічному договорі. Документи мають бути складені у відповідності до чинного закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
3.3. В підтвердження фактичного виконання аналогічного договору та підтвердження господарської операції учасник подає акт звірки за весь період надання послуг по такому договору вказаному в довідці складений у відповідності до вимог чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
3.4. Оригінал відгуку від замовника про належне виконання учасником договору зазначеного у довідці та наданого в підтвердження виконання аналогічного договору. Відгук надається на бланку замовника, що містить найменування замовника, із зазначенням дати, номеру договору, період надання послуг, загальну суму виконаних послуг та інформації про належне виконання договору, завірений підписом представника замовника.
3.5. На підтвердження виконання такого договору учасник надає підтвердження наявності в штаті учасника не менше 8 охоронців за весь період надання послуг по такому договору. Фактом та підтвердженням наявності в штаті не менше 8 охоронців ( у відповідності до статті 50 КЗпП України), що були залучені для надання послуг по аналогічному договору є подання учасником: накази про працевлаштування вказаного персоналу у формі 3, що оформлені у відповідності до вимог законодавства України в тому числі і вимог ДСТУ 4163:2020. Учасник надає накази на працевлаштування працівників визначених в формі 3 та повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту (з відміткою територіального органу Державної податкової служби, або квитанцією про прийняття електронної звітності), поданою за формою та в порядку, передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту» та Додаток Д1 та Додаток 4 ДФ до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за весь період надання послуг по такому договору( Додаток Д1 та 4ДФ надається за кожен місяць окремо, за весь період надання послуг по аналогічному договору, що наданий на підтвердження кваліфікаційного критерію визначеного в даному пункті). Дані вказані в Додатку Д1, а саме прізвище, ім’я по батькові працівників, посада персоналу учасника, що був задіяний для надання послуг по вказаному договору мають відповідати даним, що зазначені учасником в формі 3 та наказам на такий персонал. Дана вимога встановлена з метою запевнення Замовника, що потенційний учасник мав наявний персонал і виконав аналогічний договір в повному обсязі у відповідності до умов договору та в разі визнання такого учасника переможцем виконає передбачені технічною специфікацією вимоги даної закупівлі та умови договору.
3.6. Аналогічним договором вважається договір відповідно до предмету закупівлі або згідно коду ДК 021: 2015 79710000-4 Охоронні послуги на суму не менше ніж 90% вартості даної закупівлі. Дана вимога передбачена вимогами, що передбачають надання послуг згідно даної закупівлі, що потребує від Замовника особливої уваги у визначенні кваліфікаційної відповідності, фінансово-економічного становища, технічних та організаційних можливостей учасників Процедури закупівлі.
Натомість, Скаржник має досвід виконання аналогічного договору впродовж 2025 року, а саме – Договору №4/ФО від 01.01.2025, укладеного між Скаржником та Приватним Підприємством «Райагробудсервіс», копія якого разом із копією Листа-відгуку Приватного Підприємства «Райагробудсервіс» від 02.01.2026 за вих. №3 про його виконання додаються до цієї Скарги. При цьому Скаржник залучав для надання послуг за вказаним аналогічним договором чотирьох охоронців (охоронників), що перебували у штаті Скаржника на момент надання послуг за цим договором:
1) Долженко Василь Григорович (Наказ Скаржника №2024/08/12-1К від 12.08.2024, копія якого додається до Скарги);
2) Зозуля Ігор Іванович (Наказ Скаржника №2025/01/03-1К від 03.01.2025, копія якого додається до Скарги);
3) Кайдан Олександр Володимирович (Наказ Скаржника №2024/11/04-2К від 04.11.2024, копія якого додається до Скарги);
4) Ткаченко Олександр Миколайович (Наказ Скаржника №2024/03/01-2К від 01.03.2024, копія якого додається до Скарги),
що підтверджується Наказом Скаржника №2-К від 01.01.2025 щодо закріплення штату охоронників для виконання Договору №4/ФО від 01.01.2025, копія якого додається до цієї Скарги.
Також, до Скарги додаються ПОВІДОМЛЕННЯ про прийняття зазначених працівників на роботу з квитанціями №2, що підтверджують наявність трудових відносин Скаржника із зазначеними особами.
Таким чином, Скаржник має змогу підтвердити факт виконання аналогічного договору відповідно до предмету закупівлі на суму не менше ніж 90% вартості даної Закупівлі, але цей договір виконувався із залученням не восьми, а чотирьох охоронців (охоронників).
Відтак, Скаржник не може виконати вимоги підпунктів 3.2 та 3.5 пункту 3 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, в частині:
3.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору не раніше 2022 року з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Дана вимога передбачає підтвердження учасником виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в умовах введення воєнного стану в Україні та належим його виконанням у відповідності до Наказу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України». Також основними ознаками виконання аналогічного договору є вид договору (залежно від своєї правової природи), а також предмет закупівлі. Конкретна кількість, визначення аналогічний договір* , документи, що визначають і передбачають документальне підтвердження виконання такого аналогічного договору Законом не передбачена, отже вимога необхідної кількості аналогічних договорів, визначення аналогічний договір, та документальне підтвердження, а саме перелік документів виконання такого договору встановлюється Замовником самостійно для підтвердження наявності в учасників торгів достатнього досвіду надання послуг. Замовнику має бути впевненим, що потенційний переможець Учасник має досвід надання послуг згідно предмету даної закупівлі та має наявний персонал для виконання таких послуг, що передбачають цілодобову охорону об’єкта в складі 2 охоронників, з періодом надання послуг -календарний рік (загальна кількість охоронників для надання таких послуг має бути саме не менше 8 осіб, що підтверджує відповідність технічним вимоги та умови договору даної закупівлі). Виконанням договору в повному обсязі є надання актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт до поданої копії аналогічного договору з обов’язковим вказанням підстави для здійснення господарської операції, що підтверджує приналежність до договору, які підтверджують кількість (обсяг послуг, суму за весь період дії договору, які визначені в аналогічному договорі. Документи мають бути складені у відповідності до чинного закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
3.5. На підтвердження виконання такого договору учасник надає підтвердження наявності в штаті учасника саме не менше 8 охоронців за весь період надання послуг по такому договору. Фактом та підтвердженням наявності в штаті саме не менше 8 охоронців ( у відповідності до статті 50 КЗпП України), що були залучені для надання послуг по аналогічному договору є подання учасником: накази про працевлаштування вказаного персоналу у формі 3, що оформлені у відповідності до вимог законодавства України в тому числі і вимог ДСТУ 4163:2020. Учасник надає накази на працевлаштування працівників визначених в формі 3 та повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту (з відміткою територіального органу Державної податкової служби, або квитанцією про прийняття електронної звітності), поданою за формою та в порядку, передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту» та Додаток Д1 та Додаток 4 ДФ до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за весь період надання послуг по такому договору( Додаток Д1 та 4ДФ надається за кожен місяць окремо, за весь період надання послуг по аналогічному договору, що наданий на підтвердження кваліфікаційного критерію визначеного в даному пункті). Дані вказані в Додатку Д1, а саме прізвище, ім’я по батькові працівників, посада персоналу учасника, що був задіяний для надання послуг по вказаному договору мають відповідати даним, що зазначені учасником в формі 3 та наказам на такий персонал. Дана вимога встановлена з метою запевнення Замовника, що потенційний учасник мав наявний персонал і виконав аналогічний договір в повному обсязі у відповідності до умов договору та в разі визнання такого учасника переможцем виконає передбачені технічною специфікацією вимоги даної закупівлі та умови договору.
Таким чином, для створення конкурентного середовища та забезпечення участі Скаржника у Процедурі закупівлі Замовник має викласти зазначені умови підпунктів 3.2 та 3.5 пункту 3 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, наступним чином:
3.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору не раніше 2022 року з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Дана вимога передбачає підтвердження учасником виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в умовах введення воєнного стану в Україні та належим його виконанням у відповідності до Наказу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України». Також основними ознаками виконання аналогічного договору є вид договору (залежно від своєї правової природи), а також предмет закупівлі. Конкретна кількість, визначення аналогічний договір* , документи, що визначають і передбачають документальне підтвердження виконання такого аналогічного договору Законом не передбачена, отже вимога необхідної кількості аналогічних договорів, визначення аналогічний договір, та документальне підтвердження, а саме перелік документів виконання такого договору встановлюється Замовником самостійно для підтвердження наявності в учасників торгів достатнього досвіду надання послуг. Замовнику має бути впевненим, що потенційний переможець Учасник має досвід надання послуг згідно предмету даної закупівлі та має наявний персонал для виконання таких послуг, що передбачають цілодобову охорону об’єкта в складі 2 охоронників, з періодом надання послуг -календарний рік (загальна кількість охоронників для надання таких послуг має бути не менше 4 осіб, що підтверджує відповідність технічним вимоги та умови договору даної закупівлі). Виконанням договору в повному обсязі є надання актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт до поданої копії аналогічного договору з обов’язковим вказанням підстави для здійснення господарської операції, що підтверджує приналежність до договору, які підтверджують кількість (обсяг послуг, суму за весь період дії договору, які визначені в аналогічному договорі. Документи мають бути складені у відповідності до чинного закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
3.5. На підтвердження виконання такого договору учасник надає підтвердження наявності в штаті учасника не менше 4 охоронців (охоронників) за весь період надання послуг по такому договору. Фактом та підтвердженням наявності в штаті не менше 4 охоронців (охоронників) ( у відповідності до статті 50 КЗпП України), що були залучені для надання послуг по аналогічному договору є подання учасником: накази про працевлаштування вказаного персоналу у формі 3, що оформлені у відповідності до вимог законодавства України в тому числі і вимог ДСТУ 4163:2020. Учасник надає накази на працевлаштування працівників визначених в формі 3 та повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту (з відміткою територіального органу Державної податкової служби, або квитанцією про прийняття електронної звітності), поданою за формою та в порядку, передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту» та Додаток Д1 та Додаток 4 ДФ до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за весь період надання послуг по такому договору( Додаток Д1 та 4ДФ надається за кожен місяць окремо, за весь період надання послуг по аналогічному договору, що наданий на підтвердження кваліфікаційного критерію визначеного в даному пункті). Дані вказані в Додатку Д1, а саме прізвище, ім’я по батькові працівників, посада персоналу учасника, що був задіяний для надання послуг по вказаному договору мають відповідати даним, що зазначені учасником в формі 3 та наказам на такий персонал. Дана вимога встановлена з метою запевнення Замовника, що потенційний учасник мав наявний персонал і виконав аналогічний договір в повному обсязі у відповідності до умов договору та в разі визнання такого учасника переможцем виконає передбачені технічною специфікацією вимоги даної закупівлі та умови договору.
Відповідно до частин першої та четвертої статті 5 Закону №922-VIII, закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно із частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відтак, для того, щоб Скаржник міг прийняти участь у Процедурі закупівлі, Замовник має усунути зазначені порушення (дискримінаційні вимоги, умови, що не узгоджуються з нормами чинного законодавства України).
9. Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" на Попсуєва Олександра Глібовича.
10. Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" на Долженка Василя Григоровича.
11. Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" на Ясногородську Людмилу Іванівну.
12. Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" на Майбороду Юрія Аркадійовича.
28. Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (форма 2) (вих. № 5 від 02 січня 2026р.).
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Отже, приймаючи до уваги те, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на можливість прийняти участь у Процедурі закупівлі і стати переможцем Процедури закупівлі, на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника – ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПАТРІОТ В", керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 18, 22, 23, 24 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 55-67 Особливостей,
ПРОШУ:
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду;
2. Прийняти рішення про встановлення порушень порядку проведення Процедури закупівлі;
3. Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації, усунути дискримінаційні умови Тендерної документації, дискримінаційні вимоги до учасників Процедури закупівлі, умови, що не узгоджуються з нормами чинного законодавства України, наведені у цій Скарзі.
Заперечення на скаргу ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПАТРІОТ В» від 02.01.2026 № 38-с, (номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання № UA-2025-12-29-011453-a.b1)
06.01.2026 Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут» отримало рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.01.2026 № 146-р/пк-пз за скаргою ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПАТРІОТ В» від 02.01.2026 № 38-с (UA-2025-12-29-011453-a.b1) на умови тендерної документації, відповідно до якого просить: - зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації
Щодо першого пункту скарги
Відповідно до пункту 2.2.2 розділу 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії» (30122025) Замовником була встановлена вимога: 2.2. Учасник повинен мати у своєму складі: 2.2.2. Охоронники в кількості не менше 8 - ми осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам: - мають свідоцтво не нижче ІІІ розряду за професією «охоронник». У відповідності до розділу І «Послуги з охорони (фізична охорона)» Технічних характеристик викладених в Додатку 3 «Тех.специф. (30122025)» замовник надає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація предмета закупівлі, а саме: Найменування об’єкта Кількість постів (1 пост – 2 охоронника) Обсяг наданих послуг (кількість календарних місяців) Кількість годин Час охорони Адміністративне приміщення ТОВ «Черкасиенергозбут» за адресою м. Черкаси вул. Благовісна, 166 2 охоронника
12 місяців
17520 Цілодобово: 00:00-24:00
Запропоновані Учасником послуги за своїми властивостями повинні відповідати наступним вимогам: 1. Послуги охорони полягають у здійсненні учасником комплексу заходів по охороні власності та території Замовника, а також забезпеченні охорони власності та особистої безпеки фізичних осіб, які перебувають на території Замовника.. Охоронна власності-діяльність з організації та практичного здійснення заходів охорони, спрямованих на забезпечення недоторканості, цілісності будівель, споруд, територій, транспортних засобів, документів та іншого рухомого і нерухомого майна замовника (далі-майно) або фізичних осіб, які перебувають на території, з метою запобігання та/або недопущення чи припинення безпосередніх посягань на майно, протиправних дій щодо нього, збереження фізичного стану майна, припинення несанкціонованого доступу до нього. Особиста безпека фізичних осіб-діяльність з організації та практичного здійснення заходів охорони, спрямованих на забезпечення здійснення особистої безпеки, життя та здоров`я фізичних осіб, які перебувають на території Замовника, шляхом запобігання або недопущення негативного безпосереднього впливу факторів (діяльності або бездіяльності) протиправного характеру. 2. Завдання охорони: 2.1. Здійснювати контроль за цілісністю об’єктів та недоторканістю майна, що знаходиться на їх території, недоторканістю особистої безпеки, життя та здоров`я фізичних осіб, які перебувають на об`єкті. 2.2. Попереджати виникнення конфліктних ситуацій, що створюють загрозу для безпеки об`єкта та фізичних осіб, що знаходяться на них. 2.3. Припиняти правопорушення на об`єкті проти майна, фізичних осіб, порушень режиму роботи об`єкта та/або спеціальної зони їх охорони, шляхом здійснення заходів оперативного реагування. Обов`язкове документальне підтвердження наявності на момент розкриття пропозиції повноважень, передбачених законами та іншими нормативно-правовими актами України, щодо виконання наступних дій: - Припинення злочинів і правопорушень; - Повідомити правоохоронні органи про вчинення злочину. 2.4. Забезпечувати недоторканість місця вчинення протиправних дій на об`єкті до прибуття представників правоохоронних органів. Про порушення цілісності об`єкта та заподіяні збитки учасник сповіщає Замовника та чергову частину органу внутрішніх справ. До прибуття представників внутрішніх справ учасник забезпечує недоторканість місця події. 2.5. Забезпечувати дотримання встановлених правил пожежної безпеки на об`єкті силами своїх постових під час несення ними служб, а у випадку виявлення на об`єкті пожежі або спрацювання охоронно-пожежної сигналізації негайно повідомити про це пожежну частину. 2.6. Приймати під охорону приміщення Замовника. 2.7. При виявленні працівниками Учасника ознак проникнення сторонніх осіб на об`єкти вжити заходів по їх затриманню, здійснювати охорону місяця події та викликати представників правоохоронних органів. 2.8. Не вчиняти дій, що порушують громадський порядок на території об`єкта. 2.9. Дотримуватись вимог техніки безпеки, охорони праці та пожежної безпеки при наданні послуг та перебуванні на території об`єкта. 2.10. Неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства України в сфері надання послуг з охорони. 3. Види та час охорони: Робочі дня з 00:00 год до 24:00 год Передвихідні дні з 00:00 год до 24:00 год Вихідні дні з 00:00 год до 24:00 год Передсвяткові дні з 00:00 год до 24:00 год Святкові дні з 00:00 год до 24:00 год (в разі встановлення таких згідно законодавства) 4. Послуги з охорони включають виїзд групи швидкого реагування на місце події до 10 хвилин з моменту отримання тривожного сигналу для посилення постів у нештатних ситуаціях. 5. Учасник повинен: - Мати досвід роботи по організації і практичному здійсненню заходів охорони майна з оперативним реагуванням. Щодо обґрунтування необхідності саме 2 охоронника на 1 посту, то варто зазначити про таке. Пост охорони розміщено за місцем знаходження адміністративного приміщення ТОВ «Черкасиенергозбут» (за місцем юридичної адреси, що підтверджується витягом з ЄДР), де також знаходиться Черкаський центр обслуговування споживачів (https://energozbut.ck.ua/cherkasy.html), який обслуговує населення м.Черкаси та Черкаського району і щоденно приймає значну кількість відвідувачів (чисельність наявного населення у м. Черкаси на 01.07.2025, за інформацією на офіційному сайті Черкаської міської ради, становила 262,903 тис. осіб https://cherkasy-rada.gov.ua/wp-content/uploads/documents/2025/09/socekonomrozvytok_2_kv_2025.pdf), у зв’язку з чим повинна бути забезпечена можливість одночасного перебування одного охоронника на посту (прохідній), а іншого – на території або в приміщенні Черкаського центру обслуговування споживачів.
Відповідно до умов технічної специфікації загальна кількість годин становить: 17520 на рік (24*365)*2)=17520 год -2 охоронника 1 пост.
Також пунктом 3 даного Додатку визначено: Види та час охорони: Робочі дні з 00:00 год до 24:00 год Передвихідні дні з 00:00 год до 24:00 год Вихідні дні з 00:00 год до 24:00 год Передсвяткові дні з 00:00 год до 24:00 год Святкові дні з 00:00 год до 24:00 год (в разі встановлення таких згідно законодавства)
Додатком 1 до Генерального Договору «Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики послуг» Додатку 4 Проект генерального договору передбачено:
Обсяг та місце надання послуги: Загальний обсяг фізичної охорони –30/31 календарний день (12 місяців) . Один пост за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна,166 – 2 охоронника цілодобово. Підключення наявної охоронно-тривожної сигналізації до пульта охорони Виконавця. Здійснення її технічного обслуговування та реагування мобільними групами на тривожні виклики. Охорона майна Замовника знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 166.
Розрахунок штатних одиниць на умовах передбачених тендерною документацією здійснено відповідно до вимог чинного законодавства, а саме 1 пост цілодобової охорони – 2 охоронника: Згідно зі статтею 50 Кодексу законів про працю України (далі -КЗпП ) нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень; Згідно зі ст. 70 КЗпП тривалість щотижневого безперервного відпочинку має бути не меншою за 42 год; Абзац другий статті 59 КЗпП передбачає «Призначення працівника на роботу протягом двох змін підряд забороняється». Згідно зі ст. 61 КЗпП для таких працівників встановлюють підсумований облік робочого часу. Правила застосування підсумованого обліку затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.04.2006 № 138, далі – Методрекомендації № 138). Зауважимо, що графіки роботи на певний обліковий період мають бути складені таким чином, щоб у межах цього облікового періоду була дотримана встановлена тривалість робочого часу. За підсумованого обліку робочого часу робота працівників регулюється графіками роботи (змінності). Графік роботи працівників із підсумованим обліком робочого часу повинен бути складений таким чином, щоб забезпечити дотримання нормальної тривалості робочого часу, а також надання вихідних днів і міжзмінного відпочинку відповідно до законодавства.
1) Загальний фонд робочого часу на 2026 рік становить: 1 пост охорони – 2 охоронника (24 години на добу, 7 днів на тиждень, 365 днів на рік). 24 год * 365 днів = 8760 годин (на 1 штатну одиницю) 8760 год. * 2 охоронника = 17520 годин ( на 2 штатні одиниці) Норма робочого часу на одного працівника згідно з календарем робочого часу (при 40-годинному робочому тижні), норма на 2026 рік становить 1994 годин на рік. В умовах воєнного стану розрахунок норми робочого часу на 2026 рік базується на положеннях Закону України від 15.03.2022 № 2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон № 2136). Законом України від 21.10.2025 №4643-ІX (далі — Закон №4643) затверджено Указ Президента України від 20.10.2025 №793/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
2) Основна зміна полягає у скасуванні святкових і неробочих днів, передбачених ст. 73 КЗпП. Розподіл норми робочого часу за місяцями 2026 року:
місяць робочі дні Норма годин (40 год/тижд) 5-денний тиждень січень 22 176 лютий 20 160 березень 22 176 квітень 22 176 травень 23 168 червень 22 176 липень 23 184 серпень 22 168 вересень 22 176 жовтень 23 176 листопад 22 168 грудень 23 184 Всього за рік 261 1994
3) Кількість днів в році: 365 днів Кількість робочих днів: 261 днів (у відповідності до п’ятиденного робочого тижня, що встановлено ст. 52 КЗпП) Кількість вихідних днів: 104 днів Річна норма робочого часу: 1994 год. Середньомісячна норма годин: ? 166 години (1994 годин робочого часу в рік/12міс = 174 години)
4) Розрахунок необхідної чисельності штатних одиниць для 1 поста цілодобової охорони – 2 охоронника (математичний): 17520 год. в рік /1994 год. робочих = 8,78 штатні одиниці. Відповідно до пункту 1.9. Норм часу та чисельності працівників центрів обліку та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів), затверджених Мінпраці від 07.05.2009 №175. Згідно із зазначеною нормою округлення розрахункової чисельності працівників понад 3 особи проводиться з точністю до цілого числа: Округлення розрахункової чисельності працівників понад 3 чол. проводиться з точністю до цілого числа: - цифри 3,1 - 3,4 округлюються до 3,0; - цифри 3,5 - 3,9 округлюються до 4,0 і т. ін.
Отже, 8,78 штатні одиниці = 9 штатних одиниць. Також необхідне врахування графіку відпусток та лікарняних (підсумований облік): для забезпечення безперервності роботи 1 цілодобовий пост – 2 охоронника, де працівники працюють 24/7, потрібно додати резерв. Відповідно до статті 74 КЗпП встановлено: громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати. Статтею 75 КЗпП України передбачено: щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору. При розрахунках слід враховувати, що під час дії воєнного стану святкові та неробочі дні (ст. 73 КЗпП) не враховуються, що безпосередньо впливає на баланс робочого часу та значення коефіцієнта.
5) Коефіцієнт на заміну (відпустки, лікарняні): Для забезпечення безперервності охорони необхідно врахувати коефіцієнт заміщення (зазвичай 1,1–1,15), що покриває час відпусток та можливих лікарняних. Відповідно до законодавства на 2026 рік, єдиного універсального закону, який би наказував усім підприємствам використовувати цифру «1,1» чи «1,15», немає. Проте цей показник є офіційно визнаним у державній методології планування персоналу під назвою «коефіцієнт перерахунку явочної чисельності в облікову». Основними нормативними документами, що регулюють його застосування у 2026 році, є: - Наказ Мінпраці №222 від 06.09.2000 Методичні рекомендації з розроблення нормативів чисельності працівників — це базовий документ для розрахунку штату. Згідно з п. 2 цих Рекомендацій, облікова чисельність працівників (Ч_обл) розраховується через явочну чисельність (Ч_яв) та коефіцієнт, що враховує заплановані невиходи (відпустки, хвороби). К = 1+ частка робочого часу, не відпрацьована з поважних причин Для охорони та безперервних виробництв цей коефіцієнт становить 1,1-1,15. - Наказ Мінпраці №105 від 11.05.2004 Міжгалузеві норми чисельності робітників, що обслуговують громадські будівлі (включаючи сторожів). У розділі «Загальна частина» вказано, що чисельність розраховується з урахуванням витрат часу на виконання робіт, а також часу на відпочинок, особисті потреби та час на підготовчо-заключні роботи. Це підтверджує законність закладення у штат резервних одиниць для заміни. - Закон України «Про відпустки» (ст. 6) та КЗпП. Оскільки закон гарантує кожному працівнику мінімум 24 календарні дні відпустки, роботодавець зобов'язаний передбачити фінансову та кадрову можливість заміщення працівника на цей період. Це є юридичною підставою, для того щоб закладати у коефіцієнт заміщення 8- 10% робочого часу працівника (що і дає частку коєфіцієнта 1,1). Коефіцієнт 1,1–1,15 математично випливає з суми: 24 дні (відпустка) + ~ 10 днів (середній показник лікарняних) = ~ 34 дні відсутності на рік. 34 дні відсутності / 261 робочий день ? 0,13 Оже, коефіцієнт 1,13 (або округлено 1,15) є юридично обґрунтованим для 2026 року. З урахування коефіцієнту на заміну (відпустки, лікарняні) розраховуємо необхідну кількість штатних одиниць для 1 поста цілодобової охорони – 2 охоронника: 9 х 1,15 ? 10,35 штатні одиниці Отже 10,35 штатні одиниці = 10 штатних одиниць* *з урахуванням заокруглення, що затверджених пунктом 1.9. Наказу від 07.05.2009 №175 «Норми часу та чисельності працівників центрів обліку та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів. Згідно з нормативними вимогами для забезпечення роботи 1 цілодобового поста – 2 охоронника необхідно вводити у штатний розпис 10 штатних одиниць (з урахуванням резерву на відпустки та лікарняні) або мінімум 8 штатних одиниці при фактичному плануванні графіків (доба через три).
Враховуючи зазначене, вимога Тендерної документації про наявність охоронників саме в кількості 8-ми осіб є правомірною, ґрунтується на вимогах чинного законодавства та дотриманні прав працівників і жодним чином не є дискримінаційною, а скарга в цій частині є необґрунтованою, у зв’язку з чим не належить до задоволення. З вищевикладеного вбачається, що для виконання умов, що передбачені технічною специфікацією та умовами проекту генерального договору запропоновані 4 штатні одиниці Скаржника не достатні для виконання послуг з охорони що закуповуються Замовником без порушень чинного законодавства України.
Щодо другого пункту скарги
Пунктом 21 Порядку визначено: взяттю на персонально-первинний та персональний військовий облік в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях підлягають громадяни України з числа призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Взяття громадян на персонально-первинний та персональний військовий облік, а також їх виключення (зняття) з такого обліку здійснюється лише після взяття (зняття, виключення) зазначених громадян на військовий облік (з військового обліку) у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів. Пункт 33 Порядку передбачає: Персональний військовий облік в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях ведеться за списками персонального військового обліку (додаток 5). В графі 18 Додатку 5 до Порядку вноситься інформація: Графа 18 — дата та номер повідомлення, надісланого до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), про призначення на посаду/звільнення з посади. У разі досягнення граничного віку перебування у запасі для військовозобов’язаних та резервістів робиться запис «Виключено з військового обліку за віком». Пунктом 34 Порядку передбачено: з метою ведення персонального військового обліку державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації здійснюють: перевірку у громадян України під час прийняття на роботу (навчання) наявності військово-облікового документа. Приймання на роботу (навчання), взяття на персональний військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів здійснюється тільки після взяття їх на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів. В умовах правового режиму воєнного стану зарахування на навчання до закладів освіти громадян, які підлягають військовому обліку та перебувають на тимчасово окупованій території або вибули з тимчасово окупованої території та територій активних бойових дій за кордон, здійснюється з відстроченням взяття їх на військовий облік і оформлення військово-облікових документів у семиденний строк з дати припинення чи скасування правового режиму воєнного стану; …….надсилання у семиденний строк з дня видання наказу про прийняття на роботу (навчання), звільнення з роботи, завершення навчання (відрахування із закладу освіти) до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів повідомлень про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 4). …… періодичне звіряння списків персонального військового обліку із записами у їх військово-облікових документах. Не рідше одного разу на рік проводять звіряння даних списків персонального військового обліку з обліковими документами відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів, в яких вони перебувають на військовому обліку; ……..приймання від військовозобов’язаних та резервістів копій їх військово-облікових документів для подання таких документів до відповідних органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів з метою їх звіряння з обліковими даними, а також оформлення бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час; Пунктом 38 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (зі змінами) (далі – Порядок) визначено: в окремій справі зберігаються копії військово-облікових документів у паперовій формі або військово-облікових документів в електронній формі (у тому числі роздрукованих) громадян, які були виключені (зняті) з військового обліку районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, органами СБУ, відповідними підрозділами розвідувальних органів, крім тих, які досягли граничного віку перебування в запасі. Пунктом 39 Порядку передбачено: списки персонального військового обліку, а також відомості оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів ведуться в електронних та/або паперових формах. Також, пунктом 40 Порядку передбачено: щороку до 25 січня (станом на 1 січня) списки персонального військового обліку та відомості оперативного обліку підписуються керівником державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, а також особою, відповідальною за ведення військового обліку, та реєструються в установленому порядку в службі діловодства таких органів, підприємств, установ, організацій. Відповідно до пункту 44 Порядку відомості щодо осіб, виключених з персонального військового обліку, зберігаються у таких списках до кінця поточного року з відображенням відповідної інформації про їх чисельність у відомості оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Подані документи Скаржником на охоронників: Наказ №2025/10/02-5К від 02.10.2025 про прийняття на роботу Попсуєва Олександр Глібович 20.05.1955 р.н., Наказ №2024/08/12-1К від 12.08.2024 про прийняття на роботу Долженко Василь Григорович 25.04.1961 р.н.; Наказ № 2025/10/02-4К від 02.10.2025 про прийняття на роботу Майбороду Юрія Аркадійовича 08.09.1965 р.н. свідчать про те, що даний учасник у відповідності до пункту 34 Порядку зобов’язаний був здійснити перевірку під час прийняття на роботу наявність військово-облікового документа та надіслати у семиденний строк з дня видання наказу про прийняття на роботу до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів повідомлень про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 4). Щодо Ясногородської Людмили Іванівни - відповідно до пункту 13 «Інша інформація» розділу І «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей» Додатку 1 «Перелік документів та інформації для учасника (30122025) до тендерної документації визначено: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, можуть не подаватись у складі тендерної пропозиції, про що учасник повинен зазначити у довідці, з посиланням на норми відповідних нормативно-правових актів (за наявності), в складі своєї тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення.» З вищевикладеного вбачається, що Вимоги встановлені пунктами 2.10 та 2.11 відповідають чинному законодавству та не встановлюють дискримінаційних критеріїв для учасників процедури закупівлі, які не порушують чинного законодавства у частині здійснення військового обліку працівників, у зв’язку з чим, скарга в цій частині є необґрунтованою та такою, що не належить до задоволення.
Щодо третього пункту скарги
Відповідно до пункту 3.2. розділу 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору» Додатку 2 Кваліфікаційні критерії (30122025) до тендерної документації передбачено: «3.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору не раніше 2022 року з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Дана вимога передбачає підтвердження учасником виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в умовах введення воєнного стану в Україні та належим його виконанням у відповідності до Наказу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України». Також основними ознаками виконання аналогічного договору є вид договору (залежно від своєї правової природи), а також предмет закупівлі. Конкретна кількість, визначення аналогічний договір*, документи, що визначають і передбачають документальне підтвердження виконання такого аналогічного договору Законом не передбачена, отже вимога необхідної кількості аналогічних договорів, визначення аналогічний договір, та документальне підтвердження, а саме перелік документів виконання такого договору встановлюється Замовником самостійно для підтвердження наявності в учасників торгів достатнього досвіду надання послуг. Замовнику має бути впевненим, що потенційний переможець Учасник має досвід надання послуг згідно предмету даної закупівлі та має наявний персонал для виконання таких послуг, що передбачають цілодобову охорону об’єкта в складі 2 охоронників, з періодом надання послуг -календарний рік (загальна кількість охоронників для надання таких послуг має бути не менше 8 осіб, що підтверджує відповідність технічним вимоги та умови договору даної закупівлі). Виконанням договору в повному обсязі є надання актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт до поданої копії аналогічного договору з обов’язковим вказанням підстави для здійснення господарської операції, що підтверджує приналежність до договору, які підтверджують кількість (обсяг послуг, суму за весь період дії договору, які визначені в аналогічному договорі. Документи мають бути складені у відповідності до чинного закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». У відповідності до пункту 1 Загальних положень тендерної документації - Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі з урахуванням Особливостей.. Зазначаємо, що у відповідності до абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Також звертаємо увагу, що в тендерній документації визначено, що додатки є невід’ємною частиною даної тендерної документації. Описка здійснена Замовником в назві нормативно-правового акту відноситься до формальних помилок, що передбачені пунктом 6 «Опис та приклади формальних помилок» розділу І «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» Додатку 1 до тендерної документації (30112025) та не впливатиме на зміст тендерної пропозиції та не може призвести до спотворення пропозиції учасника. Оскільки пунктом 3.2. розділу 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору» Додатку 2 Кваліфікаційні критерії (30122025) до тендерної документації чітко вказано, що «3.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору не раніше 2022 року з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Дана вимога передбачає підтвердження учасником виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в умовах введення воєнного стану в Україні та належим його виконанням», тобто зі змісту зрозуміло, що аналогічні договори повинні бути надані за період дії воєнного стану, то описка в назві нормативно-правового акту, а саме зазначення «Наказу» замість «Указу», не впливає на розуміння пункту 3.2 та не створює дискримінаційних умов для Скаржника. Таким чином Замовником дотримано всі вимоги передбачені законодавством та вважаємо скаргу в цій частині не обґрунтованою та такою що не належить до задоволення.
Щодо четвертого пункту скарги
Скаржником надано договір №4/ФО від «1» січня 2025 року укладений між ПП «Райагробудсервіс» та ПП «Патріот В» на охоронні послуги (послуги з цілодобової фізичної та технічної охорони). Пунктом 5.1. Договору передбачено: «Надання охоронних послуг здійснюється згідно графіку передбаченому Дислокацією (Додаток 1 до Договору) та Дислокації (Додаток 3 до Договору)». Пунктом 5.2 Договору передбачено: «Термін надання охоронних послуг – 2 (два) цілодобових поста та технічна охорона до 31.12.2025 року включно». Додаток до Договору № 1 від «1» січня 2025 містить дислокацію постів по забезпеченню цілодобової фізичної охорони. Найменування об’єкта: ПП «Райагробудсервіс» Фактична адреса: 18006, м. Черкаси, вул. Татинецька, 15 Кількість постів охорони: цілодобових -2 (два) Режим чергування охорони: цілодобово, без вихідних.
Відповідно до поданих документів умовами договору визначено 1 пост охорони – 1 охоронник, що не відповідає умовам визначеним Замовником Розділом І «Послуги з охорони (фізична охорона)» Додатку 3 «Техн. Специфікація» (30122025) до тендерної документації та Додатком 1 до Додатку 4 Проекту Генерального договору (30122025), а саме: Замовником визначено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, що передбачають: 1) Розділом І «Послуги з охорони (фізична охорона)» Додатку 3 «Техн. Специфікація» (30122025) до тендерної документації передбачено: Найменування об’єкта Кількість постів (1 пост – 2 охоронника) Обсяг наданих послуг (кількість календарних місяців) Кількість годин Час охорони Адміністративне приміщення ТОВ «Черкасиенергозбут» за адресою м. Черкаси вул. Благовісна, 166 2 охоронника
12 місяців
17520 Цілодобово: 00:00-24:00
Найменування об’єкта: Адміністративне приміщення ТОВ «Черкасиенергозбут» за адресою м. Черкаси, вул. Благовісна, 166 Кількість постів охорони: 1 пост – 2 охоронника Обсяг наданих послуг (кількість календарних місяців) - 12 місяців Кількість годин: 17520 Час охорони: Цілодобово: 00:00-24:00
2) Додатком 1 до Додатку 4 Проекту Генерального договору (30122025) визначено: Обсяг та місце надання послуги: Загальний обсяг фізичної охорони –30/31 календарний день (12 місяців) . Один пост за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна,166 – 2 охоронника цілодобово. Підключення наявної охоронно-тривожної сигналізації до пульта охорони Виконавця. Здійснення її технічного обслуговування та реагування мобільними групами на тривожні виклики. Охорона майна Замовника знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 166
Відповідно до законодавства, що регулювало трудові відносини у 2025 році та на умовах передбачених наданого договору від «1» січня 2025 року №4/ФО наводимо розрахунок необхідної чисельності штату для надання послуг з охорони 1 пост – 1 охоронник: Згідно зі статтею 50 КЗпП нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень; Згідно зі ст. 70 КЗпП тривалість щотижневого безперервного відпочинку має бути не меншою за 42 год; Частиною 2 ст. 59 КЗпП призначати працівника на роботу протягом двох змін підряд заборонено.
1. Загальний фонд робочого часу на рік становить: 1 пост охорони 24 години на добу, 365 днів на рік. 24 од 365 днів = 8760 годин на 1 штатну одиницю 2. Норма робочого часу на одного працівника згідно з календарем робочого часу (при 40-годинному робочому тижні), норма на 2025 рік становила 2088 годин на рік. В умовах воєнного стану розрахунок норми робочого часу на 2025 рік базується на положеннях Закону № 2136-IX. Основна зміна полягає у скасуванні святкових і неробочих днів, передбачених ст. 73 КЗпП. Розподіл норми робочого часу за місяцями 2025 року:
місяць робочі дні Норма годин (40 год/тижд) січень 23 184 лютий 20 160 березень 21 168 квітень 22 176 травень 22 176 червень 21 168 липень 23 184 серпень 21 168 вересень 22 176 жовтень 23 184 листопад 20 160 грудень 23 184 Всього за рік 261 2088
3. Кількість днів в році: 365 днів Кількість робочих днів: 261 днів (у відповідності до п’ятиденного робочого тижня, що встановлено ст. 52 КЗпП) Кількість вихідних днів: 104 днів Річна норма робочого часу: 2088 год. Середньомісячна норма годин: 174 години (2088год.ро.часу в рік/12міс=174год)
4. Розрахунок необхідної чисельності штатних одиниць (математичний): 8760 . в рік /2088 год. робочих = 4,195 штатні одиниці. 5. Коефіцієнт на заміну (відпустки, лікарняні): Для забезпечення безперервності охорони необхідно врахувати коефіцієнт заміщення (зазвичай 1,1–1,15), що покриває час відпусток та можливих лікарняних. Відповідно до законодавства на 2025 рік, єдиного універсального закону, який би наказував усім підприємствам використовувати цифру «1,1» чи «1,15», немає. Проте цей показник є офіційно визнаним у державній методології планування персоналу під назвою «коефіцієнт перерахунку явочної чисельності в облікову».
Основними нормативними документами, що регулюють його застосування у 2025 році, є: - Наказ Мінпраці №222 від 06.09.2000 Методичні рекомендації з розроблення нормативів чисельності працівників — це базовий документ для розрахунку штату. Згідно з п. 2. цих Рекомендацій, облікова чисельність працівників (Ч_обл) розраховується через явочну чисельність (Ч_яв) та коефіцієнт, що враховує заплановані невиходи (відпустки, хвороби). К = 1+ частка робочого часу, не відпрацьована з поважних причин
Для охорони та безперервних виробництв цей коефіцієнт становить 1,1-1,15. - Наказ Мінпраці №105 від 11.05.2004 Міжгалузеві норми чисельності робітників, що обслуговують громадські будівлі (включаючи сторожів). У розділі «Загальна частина» вказано, що чисельність розраховується з урахуванням витрат часу на виконання робіт, а також часу на відпочинок, особисті потреби та час на підготовчо-заключні роботи. Це підтверджує законність закладення у штат резервних одиниць для заміни. - Закон України «Про відпустки» (ст. 6) та КЗпП. Оскільки закон гарантує кожному працівнику мінімум 24 календарні дні відпустки, роботодавець зобов'язаний передбачити фінансову та кадрову можливість заміщення працівника на цей період. Коефіцієнт 1,1–1,15 математично випливає з суми: 24 дні (відпустка) + ~ 10 днів (середній показник лікарняних) = ~ 34 дні відсутності на рік. 34 дні відсутності / 261 робочий день ? 0,13 Отже, коефіцієнт 1,13 (або округлено 1,15) є юридично обґрунтованим для 2025 року.
З урахування коефіцієнт на заміну (відпустки, лікарняні) розраховуємо необхідну кількість штатних одиниць для 1 поста цілодобової охорони: 4,1 х 1,15 ? 4,7 штатні одиниці Отже 4,7 штатні одиниці = 5 штатні одиниці* *з урахуванням заокруглення, що затверджені Наказу від 07.05.2009 №175 «Норми часу та чисельності працівників центрів обліку та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів).
Згідно з нормативними вимогами для забезпечення роботи 1 цілодобового поста необхідно вводити у штатний розпис 5 штатні одиниці (з урахуванням резерву на відпустки та лікарняні) або мінімум 4 штатні одиниці при фактичному плануванні графіків (доба через три). Трудове законодавство України вимагає дотримання норм тривалості робочого часу (стаття 50 КЗпП) та оплати понаднормової праці, тому утримання 1 охоронця на 24/7 пості охорони не відповідає нормам, оскільки це призведе до систематичних понаднормових. З поданих Скаржником документів вбачається порушення чинного законодавства України при виконанні умов договору від «1» січня № 4/ФО. Відповідно маючи в штаті 4 працівника учасник не зможе виконати умови щодо 1 поста цілодобової охорони з 2-ма штатних працівника, що передбачені умовами тендерної документації, а саме технічною характеристикою та проектом генерального договору, а саме 1 цілодобовий пост охорони- 2 охоронника. Таким чином, Замовником дотримано всі вимоги передбачені законодавством, вимоги тендерної документації спрямовані на задоволення потреб замовника і не є дискримінаційними, а тому вважаємо скаргу не обґрунтованою та такою що не належить до задоволення.
З огляду на викладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо: Відмовити у задоволені скарги приватному підприємству «ПАТРІОТ В» від 02.01.2026 №38-с, номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання № UA-2025-12-29-011453-a.b1.
Додатки: 1. Тендерна документація за Особливостями _ох.посл. (30122025) 2. Додаток 1 Перелік документів та інформації для учасника (30122025) 3. Додаток 2 Кваліфікаційні критерії (30122025) 4. Додаток 3 Техн. специф (30122025) 5. Додаток 4 Проект Генерального договору (30122025) 6. Електронне посилання на Кодексу законів про працю України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text 7. Електронне посилання на Норми часу та чисельності працівників центрів обліку та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів), затверджених Мінпраці від 07.05.2009 №175 https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0175203-09#Text 8. Електронне посилання на Закон України від 15.03.2022 № 2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» 9. Електронне посилання на Міжгалузеві норми чисельності робітників, що обслуговують громадські будівлі (наказ Мінпраці України від 11.05.2004 № 105) https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0105203-04#Text 10. Електронне посилання на Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (зі змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text 11. Електронне посилання на Наказ від 19.04.2006 № 138 «Методичні рекомендації щодо застосування підсумованого обліку робочого часу» https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0138203-06#o9. 12. Методичні рекомендації з розроблення нормативів чисельності працівників від 04.09.2000 № 222 13. Електронне посилання на Закон України «Про відпустки» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#Text 14. Електронне посилання на Закон України «Про публічні закупівлі»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text; 15. Електронне посилання на здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text 16. Електронне посилання на Указ Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану України» https://www.president.gov.ua/documents/642022-41397; 17. Договір на фізичну та пультову охорону за 2025 18. Наказ на штат охоронників за договором 19. Додаток 4 до Поряду організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (зі змінами). 20. Додаток 5 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (зі змінами). 21. Наказ №2025/10/02-5К від 02.10.2025. 22. Наказ №2024/08/12-1К від 12.08.2024. 23. Наказ № 2025/10/02-4К від 02.10.2025
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
16.01.2026 (10:57:53) оприлюднено рішення Комісії від 13.01.2026 № 410-р/пк-пз. Даним рішенням Комісія зобов’язала замовника внести зміни в тендерну документацію за процедурою закупівлі 79710000-4 Охоронні послуги, № UA-2025-12-29-011453-a.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
З огляду на зазначене замовнику необхідно в строк не пізніше 30 днів з дня прийняття органом оскарження рішення виконати його шляхом оприлюднення відповідної інформації в електронній системі закупівель на закупівлю Послуги з охорони (фізична та технічна охорона) та код за Єдиним закупівельним словником 79710000-4 Охоронні послуги, №UA-2025-12-29-011453-a.
Зміни до ТД внесені Протоколом 157/2026 від 21.01.2026 . Нова редакція та перелік змін опубліковано до даної закупівлі
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
1 900 000
грн.
Період подання пропозицій
до
29.01.2026 00:00
Замовник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ"
Українська
English
Отримати довідку МВС
